apoyo al sector agropecuario y de producción, 2010-14 bolivia

que ya existe en estos procesos de definición.
2. CONTEXTO DEL SECTOR NACIONAL
2.1 Contexto social y económico
2.1.1 Contexto político y económico
Bolivia ha vivido en los últimos años un período de relativamente rápido crecimiento
económico, producto principalmente de un entorno externo muy favorable con precios altos
para los principales productos de exportación (hidrocarburos, minerales y soya), la
recuperación de la propiedad de los hidrocarburos y un alto crecimiento en los países vecinos.
Producto de la crisis financiera internacional en 2008 y la caída de los precios de las materias
primas, el panorama se vio en la primera mitad de 2009 menos halagador, pero la economía
boliviana ha sido menos afectado por la crisis de lo que muchos analistas predecían. Se prevé
que el crecimiento de 2009 sobrepase los 3%, y se espera que el superávit en la balanza de
pagos continúe al igual que el superávit en las finanzas públicas, lo que pone a Bolivia en un
lugar privilegiado en un contexto latinoamericano.
La duda principal sobre la sostenibilidad de la economía del país se relaciona con las
transferencias sociales aprobadas durante los últimos años, (el bono escolar (“Jacinto Pinto”),
el bono materno-infantil (“Juana Azurduy”) y el bono de vejez (“renta dignidad”)), pero un
informe reciente de FMI sobre la sostenibilidad de la deuda 1 indica que aún bajo condiciones
externas menos favorables de las actuales, la economía se mantendría bastante sólida a largo
plazo, siempre y cuando la política actual de prudencia fiscal continúe.
En cuanto a la situación política, el país ha vivido una situación convulsionada desde inicios
de la presente década. En 2007 y 2008, los temas de la autonomía y la nueva Constitución
Política del Estado (nCPE) causaron movilizaciones políticas y en momentos violencia,
llegando a poner en tela de duda la integridad del país, pero después de la desintegración de la
revuelta en Santa Cruz a mediados de 2008 el ambiente se ha distensionado y la reciente
campaña electoral (diciembre 2009) ha sido inusualmente calma. La distensión política
representa sin duda una oportunidad histórica para el país y muchos desafíos la pondrán a
prueba en el futuro cercano, entre ellos la puesta en práctica del nuevo sistema de autonomías.
2.1.2 La pobreza y la desigualdad
El nivel de pobreza en Bolivia es alto. Como se puede ver del cuadro abajo, ha habido una
tendencia a un leve descenso tanto en el nivel general de pobreza como en el nivel de pobreza
extrema, pero en 2006-7 no se puede notar ninguna mejora. No existen datos para 2008 y
2009, pero hay indicaciones que el nivel de pobreza más bien se incrementó en 2008,
probablemente por la subida en el precio de los alimentos, tendencia que se debe haber
revertido en 2009.
1 “External and Public Debt Sustainability Analysis”, IMF December 2008. Los supuestos principales son un
crecimiento de 4-4.2% y cuotas de importación y exportación estables. Bajo estas supuestos el servicio de la
deuda bajaría de casi 13% de los ingresos del gobierno en 2009 a menos de 4% para el 2028.
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