apoyo al sector agropecuario y de producción, 2010-14 bolivia
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estudios previos, especi<strong>al</strong>mente en materia <strong>de</strong> microfinanzas, sugieren que la <strong>de</strong>manda suele<br />
ser sobreestimada. 18 La experiencia con los fondos <strong>de</strong> garantía a gran esc<strong>al</strong>a como FOGAPE<br />
en Chile y la Empresa <strong>de</strong> Garantía <strong>de</strong> Préstamos en Uganda (una iniciativa financiada por<br />
Danida), sugieren que la consolidación, aceptación <strong>de</strong>l mercado y así como el uso<br />
gener<strong>al</strong>izado, no son respuestas automáticas a la implementación <strong>de</strong> un FdG, sino que<br />
implican un tiempo para que los diferentes actores lo asuman y utilicen como mecanismo ágil<br />
y práctico. La estrategia propuesta, en términos <strong>de</strong> la gradu<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> la implementación<br />
<strong>de</strong>berá proporcionar lecciones en el camino para la constitución <strong>de</strong> un fondo nacion<strong>al</strong> similar<br />
a otros en América Latina.<br />
Los elementos princip<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la estrategia son:<br />
• Apoyar <strong>al</strong> BDP en el establecimiento <strong>de</strong> un FdG.<br />
• Proveer fondos para capit<strong>al</strong>izar el FdG<br />
• Suscribir acuerdos con instituciones que proveen AT a pequeños productores y<br />
productoras rur<strong>al</strong>es y urbanos, para que estos puedan contar <strong>al</strong> mismo tiempo con<br />
servicios no-financieros y financieros, clave para un <strong>de</strong>sarrollo exitoso.<br />
3.4.2 Subcomponente 3.2. Apoyo a innovaciones financieras<br />
El objetivo <strong>de</strong>l subcomponente es:<br />
Se ha mejorado el acceso a servicios financieros innovadores <strong>de</strong> productores rur<strong>al</strong>es<br />
mujeres y hombres y campesinos e indígenas, insertos en complejos productivos con<br />
potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
El grupo meta <strong>de</strong>l subcomponente es el mismo <strong>de</strong>l componente en gener<strong>al</strong>, pero se limita <strong>al</strong><br />
ámbito rur<strong>al</strong>. Los indicadores princip<strong>al</strong>es para medir el avance son:<br />
• 10 rubros productivos reciben nuevos servicios financieros<br />
• 10.000 productores rur<strong>al</strong>es mujeres y hombres (campesinos e indígenas) que se<br />
benefician <strong>de</strong>l acceso a nuevos servicios financieros<br />
• 3 normas que facilita la masificación <strong>de</strong> los nuevos servicios financieros<br />
• 3 millones <strong>de</strong> dólares colocados y 10 millones <strong>de</strong> dólares ap<strong>al</strong>ancados 19<br />
• 8 actores financieros operando <strong>de</strong> manera sostenible<br />
La información sobre los indicadores provendrá princip<strong>al</strong>mente <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> información <strong>de</strong><br />
la Fundación PROFIN, completado por estudios específicos <strong>de</strong> impacto.<br />
18 Anand y Rosenberg 2008. Ver también Navajas y Tejerina 2006, y Magill y Meyer 2005.<br />
19 La meta que se ha <strong>de</strong>finido correspon<strong>de</strong> a la relación directa <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong> la Fundación PROFIN y su<br />
capacidad <strong>de</strong> ap<strong>al</strong>ancar recursos para innovaciones financieras. Se estima que <strong>al</strong> crearse un entorno favorable<br />
y si se cumple la condición <strong>de</strong> contar con políticas y recursos públicos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> fondos propios <strong>de</strong><br />
entida<strong>de</strong>s microfinancieras , se estima una potenci<strong>al</strong> movilización <strong>de</strong> fondos orientados a innovaciones <strong>de</strong><br />
aproximadamente USD 30 millones en los primeros años <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong>l programa y con un <strong>al</strong>to potenci<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong> seguirse incrementando con el transcurso <strong>de</strong> los años, como consecuencia <strong>de</strong> las dinámicas que son<br />
propias <strong>de</strong>l mercado.<br />
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