jurisprudencial en el Contencioso Tributario. - Avdt

arbitraje 10 y el (v) el amparo tributario 11 . Al control de las administraciones
tributarias, se añaden los procesos contenciosos administrativos previstos en la
Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, cuya competencia
corresponde a la jurisdicción especial tributaria, tales como los de (i)
responsabilidad patrimonial 12 , (ii) vías de hecho y abstención 13 , y (iii) el
procedimiento de ejecución de sentencias 14 .
De la virtual eliminación de la suspensión de efectos contra los actos
administrativos de contenido tributario que liquidan tributos y sanciones.
Con la reforma del Código Orgánico Tributario de 2001 se eliminó en sede judicial
la medida de suspensión automática de efectos del acto administrativo de
contenido tributario. Esta quedó circunscrita al recurso jerárquico. El propósito
confesado de la reforma fue evitar la práctica abusiva de algunos contribuyentes
que dilataban el cobro del crédito tributario y sus accesorios amparados en el
efecto suspensivo ex lege o automático. En realidad la situación de abuso
comentada fue conjurada en el Código Orgánico Tributario de 2001, con la
regulación sustantiva de que los intereses de mora corren desde que la obligación
se hace líquida y exigible independientemente de la suspensión de efectos del
acto de liquidación recurrido en sede administrativa o judicial 15 , superando la
equivocada convicción de que los intereses moratorios no se causan en caso de
reparo si no hasta que la determinación de oficio quede definitivamente firme 16 .
Recuérdese también que el interés de mora tributario es la tasa activa
incrementada en un 20% 17 .
Ahora, la suspensión de efectos deberá solicitarse ante el juez y este podrá
acordarla, según la literalidad del artículo 263 ejusdem si (i) la ejecución del acto
pudiera causar graves perjuicios al interesado o si (ii) la impugnación se
fundamentare en la presunción de buen derecho. Pero en ningún caso, la eventual
suspensión pone en riesgo la indemnidad del poder adquisitivo del crédito fiscal
objeto de revisión judicial, pues la indemnización por el retraso de cumplimiento
10 Artículos 312 al 326 del COT.
11 Artículos 302 y siguientes del COT.
12 Artículos 56 y siguientes de la LOJCA.
13 Artículo 65 y siguientes de la LOJCA.
14 Artículo 107 y siguientes de la LOJCA.
15 Articulo 66 del COT.
16 Ver sobre la materia nuestros comentarios en Humberto Romero-Muci, Lo racional e irracional de los
intereses moratorios en el Código Orgánico Tributario, Asociación Venezolana de Derecho Tributario,
Caracas 2003, p.55
17 Articulo 66 del COT.
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