E - Hogar de Cristo
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HACIA DONDE VAMOS<br />
VIDA PLENA VIDA PLENA<br />
Políticas <strong>de</strong> Vivienda Social<br />
Uno <strong>de</strong> los problemas fundamentales que<br />
enfrenta Guayaquil, es que el 50% <strong>de</strong> la población,<br />
aproximadamente 1.166.883 habitantes, carece<br />
<strong>de</strong> red <strong>de</strong> alcantarillado, <strong>de</strong>tonándose diversos<br />
problemas <strong>de</strong> salud pública, <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradación<br />
<strong>de</strong>l medio ambiente e incluso <strong>de</strong> empeoramiento<br />
<strong>de</strong> las pocas infraestructuras existentes, así<br />
como una afectación a las vías <strong>de</strong> acceso que<br />
existen por la construcción <strong>de</strong> las respectivas<br />
canalizaciones.<br />
Adicional a esto queda pendiente la<br />
reubicación <strong>de</strong> las 3.630 familias que fueron<br />
censadas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las 9.232 hectáreas <strong>de</strong>l<br />
Área Reservada <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>cretada como<br />
tal el pasado 28 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
Cabe mencionar el esfuerzo <strong>de</strong> HdC en seguir<br />
las líneas <strong>de</strong>l Contrato Social por la Vivienda,<br />
empeño que sigue a<strong>de</strong>lante como premisa <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo habitacional y social <strong>de</strong> los sectores<br />
que tratamos y como búsqueda <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho a la Vivienda, a la Ciudad y al Hábitat. Es<br />
<strong>de</strong> esta manera como se trabaja para proveer <strong>de</strong><br />
unas 12.000 viviendas anuales a nivel nacional,<br />
con el fin <strong>de</strong> reducir el déficit habitacional <strong>de</strong><br />
aproximadamente un millón <strong>de</strong> viviendas que se<br />
requieren en el territorio <strong>de</strong>l Ecuador.<br />
No obstante, la misión <strong>de</strong> HdC no se limita a la<br />
vivienda, sino que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> otros programas<br />
apoya la organización barrial como eje <strong>de</strong> acción<br />
local, el trabajo comunitario y la promoción <strong>de</strong>l<br />
espacio natural, <strong>de</strong>fendiendo las áreas ver<strong>de</strong>s y<br />
el cuidado por el medio tal y como se refleja en<br />
el Contrato Social por la Vivienda. Priorizamos<br />
así la posibilidad <strong>de</strong>l diálogo, la concertación y<br />
el trabajo conjunto para enfrentar el problema<br />
<strong>de</strong> la vivienda.<br />
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Debemos rescatar los mecanismos <strong>de</strong><br />
intervención para una Vida Plena respetando<br />
las tres dimensiones o premisas siguientes:<br />
una dimensión ética para trabajar <strong>de</strong> acuerdo<br />
a los <strong>de</strong>rechos humanos; una dimensión<br />
procesal, que facilite el diálogo entre actores<br />
sociales y políticos para traducir y transformar<br />
los acuerdos alcanzados en instrumentos<br />
normativos y así plasmarlos en políticas<br />
públicas; y una dimensión social, con acciones<br />
concretas en aquellas áreas don<strong>de</strong> la población<br />
se encuentra más <strong>de</strong>sprotegida y por en<strong>de</strong> con<br />
mayor vulnerabilidad. Es al interior <strong>de</strong> éstas<br />
tres dimensiones don<strong>de</strong> preten<strong>de</strong>mos actuar<br />
y trabajar como aporte para la Vida Plena,<br />
fomentando el trabajo simultáneo y evitando el<br />
trabajo unilateral.<br />
De igual manera, es importante ampliar la<br />
cobertura <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> aguas aptas para el<br />
consumo así como para aguas residuales,<br />
buscando la construcción <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />
alcantarillado inexistente en la totalidad <strong>de</strong><br />
la zona, así como el manejo a<strong>de</strong>cuado y<br />
eliminación <strong>de</strong> residuos. Así mismo, se trata<br />
<strong>de</strong> seguir avanzando por el cumplimiento y<br />
monitoreo <strong>de</strong> las normas <strong>de</strong> calidad ambiental,<br />
actualmente con muy poca o nula presencia<br />
en la zona. Ligado a ello cabe implementar<br />
mecanismos <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> impacto social y<br />
ambiental, lo cual pue<strong>de</strong> hacerse a partir <strong>de</strong> la<br />
misma administración o sirviéndonos <strong>de</strong> nexos<br />
entre organizaciones y administraciones con<br />
gran presencia en la zona y que trabajan por un<br />
<strong>de</strong>sarrollo justo e integral.<br />
Inclusión <strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> género<br />
“Feminización <strong>de</strong> la pobreza”<br />
quiere <strong>de</strong>cir que las mujeres no<br />
acce<strong>de</strong>n en iguales condiciones<br />
que los hombres a los recursos<br />
materiales y tampoco participan<br />
<strong>de</strong> los espacios <strong>de</strong> toma <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cisiones, lo que las expone<br />
a estar en mayor riesgo <strong>de</strong><br />
pobreza y exclusión. Los estudios<br />
realizados en Monte Sinaí <strong>de</strong>jaron<br />
claramente establecido que existe<br />
mayor <strong>de</strong>sempleo femenino que<br />
masculino y a<strong>de</strong>más resultan<br />
sorpren<strong>de</strong>ntes los bajos<br />
ingresos y situación <strong>de</strong> pobreza<br />
que viven las mujeres casadas<br />
o convivientes. Combatir esta<br />
<strong>de</strong>sigualdad en beneficio <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo no sólo <strong>de</strong> la mujer<br />
pobre - sino <strong>de</strong> toda la sociedad<br />
– es condición necesaria para<br />
avanzar en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y<br />
justicia social.<br />
Des<strong>de</strong> este enfoque, se hace<br />
relevante avanzar y exigir equidad<br />
en las remuneraciones recibidas por<br />
hombres y mujeres, pues la <strong>de</strong>sigualdad<br />
y discriminación experimentada por los<br />
grupos más <strong>de</strong>sfavorecidos acrecienta<br />
la inequidad <strong>de</strong> género. De otra parte,<br />
la violencia <strong>de</strong> género en el país es un problema<br />
recurrente entre la población, lo que ha conducido<br />
a la creación <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> políticas y aparatos<br />
institucionales <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> la población<br />
femenina, como las Comisarías <strong>de</strong> la Mujer<br />
y la Familia, gracias a un <strong>de</strong>creto que el<br />
año 2007 dio inició al “Plan Nacional<br />
<strong>de</strong> erradicación <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong><br />
género”.<br />
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