Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental FRAGMENTACIÓN ...

PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
FRAGMENTACIÓN
POLÍTICA
CONFLICTIVIDAD
ILEGALIDAD
POPULISMO
EXCLUSIÓN SOCIAL
PATRIMONIALISMO
• De los doce presidentes que ha tenido el país sólo dos han pertenecido a la
misma organización política.
• Los partidos que ganaron las elecciones presidenciales nunca llegaron a recoger
el cincuenta por ciento de la votación nacional.
• La fragmentación política fue incentivada por el volátil comportamiento electoral
de los ciudadanos.
• La inexistencia de sólidos partidos debilitó el sistema democrático e impidió que
el país disfrutara de estabilidad política, continuidad económica y seguridad
jurídica.
• Los partidos que nacieron en el presente período democrático han perdido
influencia y algunos podrían extinguirse.
• La democracia requiere diálogo, negociación, acuerdos e iniciativas de interés
nacional. Los actores políticos han ido en otra línea.
• Tan conflictivas fueron las relaciones políticas que los presidentes al concluir
sus gobiernos, con dos excepciones, no se interesaron en dejar la economía en
orden.
• Los bloqueos políticos provocados por las intransigencias de partidos y
organizaciones sociales convirtieron a los militares en árbitros de la democracia
ecuatoriana.
• Esta cultura de la ilegalidad explica que gobiernos, congresos, partidos,
organizaciones sociales, sectores económicos, empresarios y muchos ciudadanos,
en lugar de encuadrar sus actividades dentro de los ámbitos establecidos por los
preceptos jurídicos, las desarrollen al margen de ellos.
• Tres presidentes fueron cesados en sus cargos sin que se siguieran los
procedimientos constitucionales.
• El Congreso ha intervenido y destituido al poder judicial mediante decisiones
totalmente inconstitucionales. Por su parte, los órganos de justicia en Ecuador
son poco fiables, y los derechos de personas y sociades no siempre son
reconocidos.
• A su vez, la población frecuentemente viola las leyes: incumplimiento de
contratos, de normas de tránsito, la copia y plagio por parte de estudiantes,
etc…
• En Ecuador existe una cultura populista muy arraigada: en la segunda mitad del
s. XX, los líderes políticos más influyentes fueron populistas.
• En el año 2005, diputados, líderes políticos, periodistas, editorialistas y
organizaciones de la sociedad civil se pronunciaron por un aumento de
pensiones reclamado por los jubilados, y posteriormente apoyaban una ley que
suponía reducir a la mitad dichas pensiones.
• Los partidos populistas también son responsables de la constante degradación
de las instituciones democráticas.
• Los altos porcentajes de pobreza y de indigencia, las hirientes injusticias sociales,
abusivos privilegios y la ausencia de iguales oportunidades, especialmente para
los que más las necesitan, han generado sentimientos de exclusión social,
que han llevado a los sectores preteridos a menospreciar la estabilidad y el
crecimiento económico, tildados de neoliberalismo, e incluso a cuestionar el
sistema democrático.
• Frente al patrimonio público, en amplios sectores de la sociedad existe una
actitud permisiva que no es, como se cree, exclusiva de políticos y funcionarios
estatales.
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Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
IZQUIERDISMO
REGIONALISMO
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PRIMER BIMESTRE
• Mientras en Europa y en otros países hispanoamericanos, el izquierdismo
tradicional pierde vigencia o se adapta a las nuevas realidades tras la caída del
muro de Berlín, en Ecuador sigue inspirando a partidos, organizaciones sociales,
sindicatos públicos y movimiento indígena.
• Aunque el modelo económico de Lenin y Mao ya ha sido desechado, y la
izquierda en países modernos ha asumido la economía de mercado y reducido
el papel del Estado, partidos y organizaciones ecuatorianas de izquierda
menosprecian la estabilidad macroeconó-mica y la inversión extranjera, se
resisten a la apertura internacional y están anclados en modelos de explotación
y adminstración pública de los 60 y 70.
• El centenario conflicto entre Quito y Guayaquil ha sido usado por dirigentes
del PSC y de las cámaras de producción, y por articulistas y periodistas, para
proteger intereses de personas y grupos.
• Con el supuesto argumento de querer defender a Guayaquil, se han bloqueado
leyes de interés nacional o aprobado medidas que han causado crisis económicas
y afectado a toda la ciudadanía, sobre todo en el caso de la quiebra del sistema
bancario.
• El fuerte regionalismo han impedido un sentimiento de identidad nacional, la
existencia de partidos mayoritarios y representativos y ha provocado que los
intereses locales hayan primado sobre los nacionales.
Algunos periodos presidenciales son reconocidos por sus emblemáticos lemas, como
por ejemplo:
- Jaime Roldós Aguilera: “Ecuador amazónico, desde siempre y hasta siempre”.
- León Febres-Cordero Rivadeneira: ”Pan, techo y empleo”.
- Rodrigo Borja Cevallos: “Ahora le toca al pueblo”.
- Sixto Durán-Ballen Córdovez: “¡Ni un paso atrás!”.
- Abdalá Bucaram Ortíz: “De un solo toque”.
- Jamil Mahuad Witt: “Hay que hacer ahora lo que tenemos que hacer”.
- Rafael Correa Delgado: “La revolución ciudadana está en marcha”.
¡ES HORA DE TRABAJAR SOBRE EL TEMA ESTUDIADO!
Actividades complementarias
Estimado(a) estudiante: A partir de la lectura comprensiva del texto básico y la guía didáctica
complemente su proceso de aprendizaje, contestando en su cuaderno de apuntes las siguientes
preguntas. No es una actividad obligatoria, pero le será de gran utilidad para reforzar y ampliar sus
conocimientos.
1. Determine cinco logros que ejerció cada gobierno democrático.
2. Mediante un esquema describa los problemas estructurales de la democracia ecuatoriana.
3. Haga una relación de los problemas estructurales de nuestra democracia, que describe Osvaldo
Hurtado, con la situación política actual, y piense en qué medida se han resuelto o se han
acentuado dichos problemas.

PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Autoevaluación 2
Una vez que hemos finalizado el estudio de la unidad 2 se presenta la autoevaluación con el propósito
de verificar la comprensión de los temas abordados.
Nro. CUESTIONARIO V F
1. “La fuerza del cambio” fue el lema inteligentemente adoptado por Roldós
durante su campaña.
2. En el período de Rodrigo Borja se culminó con los trabajos de la Central
Hidroeléctrica de Paute, comenzada en tiempo de Rodríguez Lara.
3. En el período de Febres Cordero se predicó y practicó un convicto y confeso
neoliberalismo para el manejo de los problemas económicos, hacendarios y
financieros.
4. Osvaldo Hurtado fue el cofundador en 1970 de la Izquierda Democrática y
jefe de este partido afiliado a la Internacional Socialista.
5. La consigna del presidente Durán Ballén durante la guerra del Cenepa fue
firme y categórica: “Ni un paso atrás”.
6. En el 2004 la democracia ecuatoriana cumplió 30 años, siendo estos años
de retorno a la democracia el más prolongado período constitucional de su
historia.
7. Los problemas de gobernabilidad de la democracia ecuatoriana, por ser
estructurales, han conspirado contra todos los gobiernos, cualesquiera sea su
ideología y orientación política.
8. Los problemas estructurales de la democracia ecuatoriana son cuatro, dos de
ellos de orden cultural.
9. El populismo fiscal terminó provocando devastadoras crisis económicas y
sociales de las que los peores perjudicados fueron los pobres, cuyos intereses
los líderes populistas decían defender.
10. Los partidos populistas no fueron los responsables de la constante degradación
de las instituciones democráticas.
Interactividad a través del campus virtual
Ingrese semanalmente al Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA) a través de la siguiente página web:
www.utpl.edu.ec. En la parte superior de la misma, digite su nombre de usuario y contraseña, que le
proporcionaron el momento de matricularse, y mantenga una interacción continua con el docente
y con sus compañeros. El profesor le publicará semanalmente anuncios, que son breves tutorías
sobre cada tema, le agregará recursos didácticos (escritos, gráficos o audiovisuales) y abrirá foros para
discutir ciertos temas de interés.
El avance progresivo es siempre preferible a esperar al final.
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SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
6. Proceso de enseñanza-aprendizaje para el logro de competencias
6.5 Competencias genéricas
SEGUNDO BIMESTRE
1. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis.
2. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica.
3. Conocimiento sobre el área de estudio y la profesión.
4. Capacidad de comunicación oral y escrita.
5. Capacidad de investigación.
6. Habilidades para buscar, procesar y analizar información procedente de fuentes diversas.
7. Capacidad crítica y autocrítica.
8. Capacidad creativa e innovadora.
9. Capacidad para organizar y planificar el tiempo.
10. Capacidad para tomar decisiones.
11. Habilidades interpersonales.
12. Capacidad de motivar y conducir hacia metas comunes.
13. Habilidad para trabajar en forma autónoma.
14. Habilidades en el uso de las tecnologías TIC´S.
15. Responsabilidad social y compromiso ciudadano.
16. Compromiso con la preservación del medio ambiente.
17. Capacidad para conocer, valorar y fortalecer la identidad nacional.
18. Valoración y respeto por la diversidad y multiculturalidad.
19. Compromiso ético.
20. Motivación del logro.
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Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
6.6 Planificación para el trabajo del alumno
52
COMPETENCIAS
ESPECIFICAS
Analizar la situación
social de la economía
ecuatoriana
Interpretar los indicadores
sociales e instrumentos de
medición social.
Analizar e interpretar el
accionar humano en la
biosfera.
Orientar y facilitar
acciones educativas
para uso adecuado
y conservación de la
naturaleza.
Identificar la literatura,
su conceptualización
y sus autores como
parte importante de
nuestra cultura y canal
de expresión de nuestra
identidad ecuatoriana.
Valorar los principales
exponentes y corrientes
literarias ecuatorianas.
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
Comprende y analiza
los modelos de
desarrollo económico
del Ecuador.
Conoce, analiza y
explica los datos
estadísticos sobre
indicadores sociales.
Formula y ejecuta
estrategias para el
manejo, conserva-ción
y uso adecuado del
medio ambiente
Distingue y explica los
aportes significativos
de la literatura
ecuatoriana.
CONTENIDOS
Unidades/Temas
UNIDAD 3: ASPECTOS
ECONÓMICOS Y SO-
CIALES DEL ECUADOR
3.1. Síntesis histórica de los
modelos de desarrollo
económico.
3.2. Situación actual de la
economía ecuatoriana
3.3. Prospectiva
econó-mica
3.4. Estado de los
indicadores sociales.
3.5. Población.
3.6. Educación
UNIDAD 4: EL MEDIO
AMBIENTE EN EL
ECUADOR
4.1. Patrimonio Natural
del Ecuador.
4.2. Situación actual del
medio ambiente en el
Ecuador
UNIDAD 5: CULTURA
E IDENTIDAD
ECUATORIANA
5.1. El desarrollo de la
identidad ecuatoriana
a través de la literatura.
5.2. Literatura ecuatoriana y
contexto sociohistórico
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
Leer comprensivamente
las orientaciones
que se presentan
el guía didáctica
para los temas de esta
unidad.
Elaborar un resu-men
con los aspec-tos
fundamentales del a
Unidad 3
Desarrollar las actividadesrecomendadas
de la Unidad 3
Resolver la
Autoevaluación 3
Leer comprensivamente
las orientaciones
que se
pre-sentan el guía didáctica
para los temas
de esta unidad.
Elaborar un resu-men
con los aspec-tos
fundamentales del a
Unidad 4
Desarrollar las actividadesrecomendadas
de la Unidad 4
Resolver la
Autoevaluación 4
Leer comprensivamente
las orientaciones
que se
pre-sentan en la guía
didáctica para los
temas de esta unidad.
Elaborar un resu-men
con los aspec-tos
fundamentales del a
Unidad 5
Desarrollar las actividadesrecomendadas
de la Unidad 5
Resolver la
Autoevaluación 5
SEGUNDO BIMESTRE
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 1, 2 y 3:
6 horas de autoestudio
2 horas de investigación
4 horas de interacción
Semana 4 y 5:
6 horas de autoestudio
2 horas de investigación
4 horas de interacción
Semana 6:
6 horas de autoestudio
2 horas de investigación
4 horas de interacción

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
6.7 Planificación para el trabajo del alumno
Competencia: Criterios
Actitudes
Habilidades
Conocimientos
Sistema de evaluación de la asignatura (Segundo Bimestre)
Formas de Evaluación
1. Autoevaluación *
Parte Objetiva
2. Heteroevaluación
Evaluación a Distancia **
Parte de Ensayo
Evaluación
Presencial
Comportamiento ético x x x x x x
Cumplimiento, puntualidad, responsabilidad x x x
Esfuerzo e interés en los trabajos x x x x x x
Respeto a las personas y a las normas de
comunicación
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Interacción en el EVA
Prueba Objetiva
3. Coevaluación
x x
Creatividad e iniciativa x x x
Contribución en el trabajo colaborativo y de
equipo
x x
Presentación, orden y ortografía x x x x
Emite juicios de valor argumentadamente x x x
Dominio del contenido x x x x x x
Investigación (cita fuentes de consulta) x
Aporta con criterios y soluciones x x x
Análisis y profundidad en el desarrollo de
temas
PORCENTAJE
Estrategia de
aprendizaje
10% 20% 30%
x x x
Máximo
1 punto
(completa la
evaluación a
distancia)
Puntaje 2 4 6 14
TOTAL 20 PUNTOS
Para aprobar la asignatura se requiere obtener un puntaje mínimo de 28/40 puntos, que equivale al 70%
* Son estrategias de aprendizaje, no tienen calificación; pero debe responderlas con el fin de auto
comprobar su proceso de aprendizaje.
* Recuerde: que la evaluación a distancia del primer y segundo bimestre consta de dos partes: una
objetiva y otra de ensayo, que debe desarrollar en el Entorno Virtual de Aprendizaje del 1 al 15
de julio del 2011.
Señor Estudiante:
Tenga presente que la finalidad de la valoración cualitativa es
principalmente formativa
70%
Actividades presenciales y
en el EVA

Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
6.8 Orientaciones específicas para el aprendizaje por competencias
Contenidos:
3.1 Síntesis histórica de los modelos de desarrollo económico.
3.2 Situación actual de la economía ecuatoriana.
3.3 Prospectiva económica.
3.4 Estado de los indicadores sociales.
3.5 Población.
3.6 La educación.
Bibliografía básica
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SEGUNDO BIMESTRE
UNIDAD 3: Aspectos económicos y sociales del Ecuador
Los contenidos de esta unidad se encuentran íntegramente en esta Guía Didáctica, del siguiente modo:
Epígrafe 3.1.: Anexo 2 de esta Guía: “La Historia inmediata del Ecuador y la deuda histórica con la
sociedad ecuatoriana”, de Juan José Paz y Miño.
Epígrafe 3.2.: Está en este apartado de la guía.
Epígrafe 3.3.: Anexo 3 de esta Guía: “Economía: ¿hacia dónde vamos en el 2010?”, de Pablo Lucio
Paredes.
Epígrafe 3.4.: Está en este apartado de la guía.
Epígrafe 3.5.: Está en este apartado de la guía.
Epígrafe 3.6.: Anexo 4 de esta Guía: “Reformas educativas inconclusas”, de Carlos Paladines.
Importante: Los contenidos que le acabamos de indicar son los únicos de los que se le evaluará
tanto en la evaluación a distancia como en la evaluación presencial. A continuación le ofrecemos
algunas orientaciones y pautas para estudiar y comprender los documentos de estudio obligatorio
(anexos 2, 3 y 4) así como los contenidos de los epígrafes 3.2., 3.4. y 3.5., que también son
obligatorios. Si usted quiere profundizar más, remítase a la bibliografía complementaria que está
en el inicio de esta Guía, donde encontrará documentos importantes de referencia.
Desarrollo de los contenidos:
3.1. Síntesis histórica de los modelos de desarrollo económico.
La historia de los ecuatorianos ha sido acompañada por diversas experiencias en el campo
social y de la economía, siendo necesario efectuar este análisis con la ayuda de diferentes puntos
de vista de autores ecuatorianos que nos permitirán ahondar conocimientos y efectuar comentarios
críticos sobre estos temas. En primer lugar analizaremos los distintos modelos de desarrollo económico
que ha adoptado el Ecuador desde su retorno democrático en 1979, para lo cual nos basaremos en el
ensayo del profesor Juan José Paz y Miño “La Historia inmediata del Ecuador y la deuda histórica con
la sociedad ecuatoriana”, que es el Anexo 2 de esta Guía Didáctica. Leamos, por tanto, dicho texto en
el Anexo 2.

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Desde hace 32 años el Ecuador conserva el régimen democrático y la esperanza de una
recuperación económica que se traduzca para sus ciudadanos en bienestar y en seguridad.
Este periodo constitucional, el más grande de nuestra historia, se dividió en dos fases
gubernamentales establecidas por los diferentes gobiernos de turno. Como lo menciona Juan Paz y
Miño en su ensayo, la primera fase denominada de “estabilidad constitucional”, que comprende los
años 1979 – 1996, y la segunda llamada “inestabilidad constitucional”, en los años 1996 - 2007. La
crisis de la estabilidad gubernamental en Ecuador ha sido acompañada por la crisis constitucional e
institucional.
Algunos de los más claros ejemplos de estas crisis han sido la guerra del Cenepa, los
derrocamientos de presidentes, la dolarización y la falta de confianza en los gobernantes, que han
provocado el empobrecimiento y el deterioro de la calidad de vida de los ecuatorianos.
Si bien estos sucesos son los más sobresalientes dentro del acontecer político, los cambios
en el modelo económico de desarrollo fueron los que impactaron en la vida nacional y que lograron
continuidad y estabilidad por encima de las ideologías de los gobernantes.
Hay que destacar que dentro de estos modelos económicos el ESTATAL y EMPRESARIAL, tal y
como menciona Paz y Miño.
El proceso más importante en el Ecuador contemporáneo ha sido el tránsito económico del país
desde un modelo estatal desarrollista hacia un modelo de tipo empresarial. El modelo estatal despegó
durante la década de los años sesenta a través de los gobiernos militares que utilizaron al Estado
como instrumento de orientación, dirección y promoción de desarrollo económico, con el apoyo de
programas anticomunistas, neoliberales y antiimperialistas.
En 1979, cuando asumió la presidencia Jaime Roldós, aún estaba vigente el modelo estatal
heredado de las dictaduras petroleras. Roldós introdujo una nueva coalición de gobierno reformista y
progresista sobre la sociedad ecuatoriana y formuló un Plan de Desarrollo, pero su temprana muerte
en 1982 impidió la continuidad con sus postulados de promoción social.
Le sucedió en el poder Osvaldo Hurtado, quien introdujo un programa de austeridad para
combatir la alta inflación así como la deuda externa del país. Sin embargo, el fenómeno del “niño”, la
destrucción de carreteras, puentes, viviendas y desajustes del comercio exterior afectaron su gobierno y
tuvo que dar un giro distinto sobre la conducción económica del país ya que el modelo estatal se volvió
insostenible.
Nace entonces el modelo empresarial de desarrollo, que se reafirma en el gobierno de León
Febres Cordero, en donde los ejes determinantes del crecimiento son la empresa privada y el mercado
libre, en un contexto internacional dominado por el “neoliberalismo” 13.
Un periodo de tránsito del modelo estatal hacia el empresarial fue el gobierno de Rodrigo Borja
(1988-1992), quien procuró reorientar la economía sobre la base del reformismo y la gestión estatal.
Sin embargo, bajo la presidencia de Sixto Durán Ballén se vincularon al gobierno personalidades
de la empresa privada con una línea en torno a la privatización, el mercado libre, la economía abierta
y nuevos paradigmas que impulsaron nuevamente el modelo empresarial iniciado por Febres Cordero.
13. El término neoliberalismo es un neologismo que hace referencia a una política económica que considera contraproducente
el excesivo intervencionismo estatal en materia social o en la economía y defiende el libre mercado capitalista
como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento económico de un país, salvo ante la presencia de las
denominadas fallas del mercado. Fuente: http://www.definicion.com.mx/neoliberalismo.html Consulta: 1-1-2011
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SEGUNDO BIMESTRE
A partir del gobierno de Durán Ballén, ningún otro gobierno fue capaz de cuestionar los
postulados de la economía inspirados en el neoliberalismo y en el llamado Consenso de Washington,
por lo que se puede destacar que en el proceso de consolidación del modelo empresarial de desarrollo
pesaron algunos otros factores decisivos por sobre los sucesivos gobiernos.
Finalmente, podemos concluir que esta fase constitucional se levantó sobre las herencias del
pasado y se caracterizó, de manera fundamental, por el tránsito de un modelo estatal desarrollista hacia
uno de tipo empresarial, por el aparecimiento de nuevos agentes sociales, el multipartidismo político,
la regionalización nacional, la presencia multicultural y la inserción del país en nuevas relaciones
internacionales. Pero esos procesos trajeron como consecuencias centrales: la edificación de una
economía inequitativa, una sociedad tensionada, la desestructuración institucional, la precarización
del trabajo y la debilidad con la que la nación ha enfrentado el nuevo mundo unipolar. Todo ello ha
configurado un cuadro de riesgos para la incipiente democracia. El Ecuador contemporáneo tiene,
por tanto, una serie de desafíos económicos, sociales y políticos para escapar a la inestabilidad que ha
acompañado a la construcción de su modernización democrática. 14
3.2. Situación actual de la economía ecuatoriana.
3.2.1. Estructura de la economía.
El Producto Interno Bruto es uno de los indicadores que nos proporciona información sobre la
composición de la riqueza nacional del Ecuador a través de su peso relativo que tiene cada sector en
el conjunto de la economía del país.
La estructura económica del Ecuador se puede considerar como el sector económico según la
producción a través de sus diferentes sectores: primarios, secundarios y terciarios como se demuestra
en el siguiente gráfico:
SECTOR
PRIMARIO
Agropecuario, caza,
forestal, pesca
SECTORES DE LA ECONOMÍA
SECTOR
SECUNDARIO
Manufactura, minas
y canteras, industrias,
artesanias, construcción
Fuente: Manual de Realidad Nacional de Pablo Ospina Peralta 13
SECTOR
TERCIARIO
Comercio, turismo,
finanzas, servicios
(educativos, transporte,
etc)
14 PAZ Y MIÑO CEPEDA, Juan J.: “Ecuador: Una democracia inestable”. HAOL, Núm. 11 (Otoño, 2006), 89-99
15 Pablo Ospina Peralta (2007): Nuestro Ecuador. Manual de Realidad Nacional. Universidad Andina Simón Bolívar-
Corporación Editora Nacional, Quito, p.12.

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Otro aspecto importante dentro de esta estructura es el empleo, cuyo componente supone
que el crecimiento de la economía tiene como objetivo brindar a los habitantes del país mejores y más
amplios medios para cubrir sus necesidades básicas o elementales.
3.2.2 Concentración de la economía.
Otra de las características importantes de la economía nacional es su dependencia frente al
sector externo a través de las exportaciones e importaciones de productor principales, bienes de
consumo, bienes de capital y materia prima.
a) Exportaciones: El término exportación se define como la venta de bienes y servicios de un
país al extranjero; es de uso común denominar así a todos los ingresos que recibe un país por concepto
de venta de bienes y servicios, sean estos tangibles o intangibles.
En el Ecuador, las exportaciones han registrado un incremento entre 1998 y 2008, según la
Corporación de Promoción de Exportaciones (CORPEI). Las ventas no petroleras pasaron de 3.260
a 6.837 millones de dólares, mientras que las no tradicionales pasaron de 1.102 millones a 3.946
millones de dólares. Para el 2010 las exportaciones petroleras hasta junio de ese año, totalizó casi
4.671 millones de dólares, frente a los 2.689 de los que se produjeron en estas mismas fechas en el
2009.
Los principales compradores de los productos ecuatorianos son los países europeos, así como
también Estados Unidos y algunos países latinoamericanos. El petróleo es el principal producto de
exportación, pues financia el 25% del presupuesto general del Estado.
Para el 2009, las exportaciones ecuatorianas tuvieron un decrecimiento del 25,6 por ciento
con respecto al 2008, debido principalmente a la disminución del precio del petróleo, además de los
efectos de la crisis internacional.
Las exportaciones tradicionales no petroleras de Ecuador como el banano, camarón, cacao,
café y atún, para el 2009 aportaron a la economía nacional un 10,7 por ciento más que en 2008.
Las exportaciones tradicionales representan, en promedio, el 49,6 por ciento de las exportaciones no
petroleras. Las exportaciones no tradicionales en el año 2009 tuvieron un decrecimiento del 10,6 por
ciento respecto al año anterior, y contribuyen en promedio con el 50,7 por ciento de las exportaciones
no petroleras.
La Unión Europea es el bloque económico más importante para las exportaciones ecuatorianas
no petroleras, y en el año 2009 se exportó un 30,4 por ciento de las exportaciones, superior al exportado
a EE. UU.
El segundo mayor destino de las exportaciones ecuatorianas no petroleras es la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI) que capta el 26,56 por ciento de ellas. Dentro de ese bloque
sólo la Comunidad Andina (CAN, incluyendo aún a Venezuela) capta el 21,08 por ciento.
En el 2009, los bloques económicos que tuvieron mayor crecimiento, si se compara con las
exportaciones ecuatorianas del 2008, fueron la Comunidad del Caribe (CARICOM) y el Mercado
Común Centroamericano (MCCA) con el 40,39 y 38,39 por ciento, respectivamente.
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SEGUNDO BIMESTRE
En el 2009 el saldo negativo de la balanza comercial no petrolera alcanzó el segundo mayor déficit
registrado desde la implantación de la dolarización. 16
El producto líder de las exportaciones ecuatorianas, después del petróleo, es el banano, que
representó el 2009 un 29 por ciento de las exportaciones no petroleras y aportó al país ingresos de un
21,7 por ciento más que el año anterior.
El camarón congelado es el segundo rubro tradicional de exportación no petrolera, pero
también se exportan, aunque en menores cantidades, camarón sin congelar y langostinos, y se destaca
la importancia del valor agregado a este producto.
Las exportaciones de camarón representan en promedio el 9 por ciento de las exportaciones
no petroleras, y alcanzaron ese año un valor FOB 17 de 659 millones de dólares.
b) Importaciones: La importación debe entenderse la acción de ingresar bienes y/o mercaderías
procedentes de otros países con distintos fines, (comerciales, particulares, etc.) necesarios para el
desarrollo industrial de un país o personal de los ciudadanos de ese país.
En el caso de las importaciones ecuatorianas, la situación no es muy diferente. Tanto en 2000
como en 2005, el valor de mercaderías comercializadas por los 25 mayores importadores del país
significó alrededor del 20% del total importado por el país. Las importaciones del Ecuador también
provienen en su mayoría de los Estados Unidos, seguido por Colombia, Brasil, China, etc. China ha
invadido el mercado con productos de bajo costo y fácil acceso.
En el primer semestre del 2010 las importaciones de derivados del petróleo como combustibles
y lubricantes fueron valoradas en más de 1.540 millones de dólares, en comparación con alrededor de
898 millones de dólares en el mismo período del 2009.
Por lo tanto, podemos concluir que el comercio exterior ecuatoriano en los últimos años ha
sido favorable. La balanza comercial sigue registrando saldos positivos aunque se aprecia un cierto
deterioro originado en el aumento de las importaciones a causa del proceso de apertura, la estabilidad
cambiaria y la eliminación de las restricciones crediticias originadas por la entrada de capitales y la
liberalización del sistema financiero. Sin embargo, las exportaciones han evolucionado positivamente,
tanto las tradicionales como las no tradicionales, cuya base se diversifica cada día y permite registrar
altas tasas de crecimiento en los últimos años. 18
3.2.3 Empresas económicas – financieras:
Para la revista Gestión en su edición Nro. 192 de junio del 2010 “Ranking de las Principales
empresas e instituciones financieras del país”, presenta su clasificación anual de las empresas, grupos
financieros, grupos económicos e impuestos.
16. Exportaciones del Ecuador se incrementaron en la última década, según la CORPEI. (En línea)
http://www.ecuadorinmediato.com/Noticias/news_user_view/exportaciones_del_ecuador_se_incrementaron_en_la_
ultima_decada_segun_corpei--128932
17. Abreviatura de Free on board (libre de todo gasto), expresión técnica utilizada en comercio exterior. En www.eumed.
net/cursecon/dic/dent/f/fob.htm, consultado: 1-12-2010.
18 En http://Cico.obolog.com/comercio-exterior-ecuatoriano-86959, consultado: 1-12-2010.

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
a) Grupos Financieros: De los 14 grupos financieros que reporta la Superintendencia de
Bancos, los tres más grandes son el Grupo Pichincha, el Grupo Pacífico y el Grupo Guayaquil. De los
10 grupos medianos y pequeños los tres principales son: Grupo Diners Club, Grupo Citibank y Grupo
bolivariano.
La conformación de grupos financieros del Ecuador usted la puede conocer a través de la
Superintendencia de Bancos (www.superban.gov.ec).
b) Empresas: Gracias a la información proporcionada por la Superintendencia de compañías,
por primera vez se efectúa el ranking de empresas entre 500 instituciones no financieras, destacándose
entre las más grandes:
- Corporación La Favorita S.A.
- Andes Petroleum Ecuador Cía. Ltda.
- Procesadora Nacional de alimentos C.A Pronaca.
- Otecel S. A.
- Corporación El Rosado S.A.
Entre las mejores empresas de acuerdo a los indicadores de eficiencia (medida como utilidad
bruta /ventas) se destacan:
- Holcim Ecuador S.A.
- Unilever Andina Ecuador.
- Cervecería Nacional S.A.
- Productos Avon Ecuador.
- Halliburton Latin America S.A.
c) Impuestos: De las 50 mayores pagadoras según impuesto a la renta causado se destacan 5
empresas:
- Agip Oil Ecuador B.V.
- Consorcio Ecuatoriano de Telecomunicaciones S.A. Conecel.
- Consorcio Petrolero Bloque 18.
- Andes Petroleum Ecuador Ltd.
- Compañía de Generación Hidroeléctrica Paute Hidropaute S.A.
Las cinco mayores recaudaciones del Servicio de Rentas Internas por tipo de impuesto son:
Impuesto a la renta recaudado, IVA de operaciones internas, IVA de importaciones, ICE de operaciones
internas e Impuesto salida de divisas.
Las actividades más pagadoras se destacan por: Comercio al por mayor y menor, Industrias
manufactureras, Intermediación financiera, Explotación de minas y canteras, Transporte, almacenamiento
y comunicación, entre otras.
Asimismo, los productos más gravados con el Impuesto por Consumos Especiales son: cigarrillos,
cerveza, vehículos, bebidas gaseosas, alcohol y productos alcohólicos.
Finalmente, destaquemos que del total nacional de la recaudación de impuestos la mayor cantidad
corresponde al conjunto aportado por las provincias de Pichincha, Guayas, Azuay, Manabí y Tungurahua
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d) Ranking de grupos económicos: realizado según las Declaraciones de Impuesto a la Renta
del período fiscal inmediato anterior, considerando la suma de: Activos, Pasivos, Ingresos y Gastos de
los integrantes de cada grupo económico.
Rk. 2010
(tamaño)
1
2
3
4
5
Nombre del Grupo
BANCO PICHINCHA
(DINERS CLUB, BANCO
RUMIÑAHUI, BANCO
DE LOJA, CREDI FE, AIG,
PROAUTO)
ALMACENES JUAN ELJURI
(NEOHYUNDAI, AYMESA,
BANCO DEL AUSTRO)
BANCO DE GUAYAQUIL
(RIO GUAYAS COMPAÑÍA
DE SEGUROS,
CORPORACION MULTIBG)
CORPORACION FAVORITA
(COMERCIAL KYWI,
SUKASA, TVENTAS)
PRODUBANCO
(PA-CO, EXSERSA,
PRODUFONDOS,
SPORTPLANET)
Fuente: Base de datos SRI
3.3. Prospectiva económica.
Sociedades Nacionales (a)
Sociedades Extranjeras (b)
Contribuyentes Especiales
Grandes Contribuyentes
Personas Naturales (c)
Instituciones Financieras
Total
Integrantes
d=a+b+c
REGIONAL
93 3 42 5 7 6 103 NORTE
147 18 59 8 15 3 180 AUSTRO
14 3 6 1 0 3 17 LITORAL
27 3 15 3 2 0 32 NORTE
20 0 9 1 9 1 29 NORTE
Tras conocer a grandes rasgos la estructura de la economía ecuatoriana, analicemos ahora
la coyuntura actual de nuestro país, para lo cual nos basaremos en el artículo “¿Hacia dónde va la
Economía en el 2010?”, del economista Pablo Lucio Paredes 19 , documento que constituye el Anexo 3
de esta Guía Didáctica. Proceda, por tanto, a la lectura del Anexo 3.
Según este autor, la economía ecuatoriana en el 2010 continuó su lenta recuperación gracias
al incremento del empleo, la elevación del precio del petróleo, una mejor inversión y la confianza en
el sistema financiero.
Para el Banco Central, el Ecuador cierra el 2010 con una inflación del 3,3%, con lo que se
cumple la previsión establecida a inicios de año (3,35%) y coloca a nuestro país entre los cinco países
con índices inflacionarios más bajos de la región, donde el promedio es 6.32%. Venezuela cierra el año
con el 27.02%, Argentina con el 11.13%, y Uruguay con 6.87%.
19 En Boletín de Koyuntura, Nro. 8 Año 1/ Diciembre 2009, Instituto de Economía de la Universidad San Francisco de
Quito.

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Pablo Lucio Paredes considera que la macroeconomía ecuatoriana ha sido muy compleja y
riesgosa debido a varias causas: el bajo precio del petróleo, la crisis financiera y la dolarización. Sin
embargo, con el ajuste de algunas reformas se han ido determinando qué políticas pueden conducir al
crecimiento del país. En su ensayo “Economía: ¿Hacia dónde vamos en el 2010?” ofrece una perspectiva
de la economía ecuatoriana desde el punto esencial de su crecimiento, como factor determinante de
las demás políticas gubernamentales.
El crecimiento económico tiene un impacto directo en el empleo y según el Instituto Nacional
de Estadísticas y Censos (INEC) al menos 131 mil empleos se incrementaron en el país en el tercer
trimestre del 2010, lo que permitió una reducción de 1,7 puntos en el Índice de Desempleo, registrado
entre julio y septiembre, que llegó al 7,4%, frente al 9,1% alcanzado en igual período del 2009.
El ingreso percápita del 2010 fue menor al 2009, y el crecimiento del Producto Interno Bruto
para el 2010 de un 6,81 por ciento. Los sectores que mayormente aportaron al crecimiento en el
segundo trimestre del año fueron la electricidad y agua, que aportaron con un 6,07 por ciento; la
intermediación financiera con un 4,19 por ciento y la manufactura con un 2,95 por ciento.
Lo que parece claro, según Pablo Lucio Paredes, es que el precio del petróleo es clave para
nuestra economía:
El primer punto clave para la economía ecuatoriana es el precio del petróleo y lo más importante es mirar la
balanza comercial petrolera y no petrolera, pues con ello podemos determinar que cuanto más dinero nos sobre
del petróleo, más dinero ingresa a la economía, más se gasta y más aumentan las importaciones de lo que genera
un déficit no petrolero creciente.
3.4 Estado de los indicadores sociales: Pobreza, Educación, Igualdad de género, Mortalidad
infantil, Salud materna, Salud pública y Sostenibilidad ambiental.
Uno de los actuales retos en un país es contar con información relevante y oportuna para la
toma de decisiones y esta información la proporcionan los indicadores estadísticos que, sin duda,
constituyen una de las herramientas indispensables para el logro de estas acciones.
Pero, ¿a qué denominamos indicador? Veamos una posible definición: “Herramienta para
clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos (...) son medidas verificables de cambio
o resultado (...) diseñadas para contar con un estándar contra el cual evaluar, estimar o demostrar
el progreso (...) con respecto a metas establecidas, facilitan el reparto de insumos, produciendo (...)
productos y alcanzando objetivos”. 20
Los indicadores sociales que analizaremos en el presente tema se basarán en el Informe de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) propuestos en el año 2000 por el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) 21 así como en otro documento, derivado de éste, sobre los ODM
en los distintos cantones 22 . En su momento, el presidente ecuatoriano Alfredo Palacio, expresó que el
Estado ecuatoriano acogía los ODM como.
20 Organización de las Naciones Unidas (ONU). Integrated and coordinated implementation and follow-up of major.
United Nations conferences and summits. Nueva York, Estados Unidos de América, 10 y 11 de mayo de 1999, p. 18.
En: www.un.org/documents/ecosoc/docs/1999/e1999-11.
21 Secretaría Nacional de los Objetivos del Milenio, Quito, 2005.Ecuador – Programa de Naciones Unidas en el Ecuador
[En línea]. Disponible en: http://www.pnud.org.ec/odm/1InformeNacional.html [Consulta 19-01-2011]
22 CISMIL-Centro de Investigaciones del Milenio (2006): Notas para la discusión, Estrategia Nacional de Desarrollo,
Los ODM en el Ecuador: indicadores y disparidades cantonales. Quito, 2006.
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“una alternativa de agenda mínima a la sociedad ecuatoriana y, por lo tanto, como base para la construcción del gran
Acuerdo Nacional Económico y Social que permita que Ecuador aproveche su inmenso potencial para convertirse en
una nación equitativa que lucha por un desarrollo con identidad. La falta de acuerdos nacionales, la ausencia de una
definición precisa del rol del Estado, tanto a nivel nacional como subnacional, la falta de cohesión social, la debilidad
institucional y la falta de confianza de los actores económicos nacionales e internacionales, han ocasionado que Ecuador
deba replantear la necesidad de una reestructura en sus objetivos de políticas públicas”. 23
Como resultado de la Declaración del Milenio, los 192 países miembros de la ONU se
propusieron ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y 18 metas a ser alcanzadas hasta el año
2015, con el fin de fortalecer a la comunidad internacional para combatir la pobreza, el hambre, la falta
de acceso a la educación básica, la inequidad de género, la mortalidad materna e infantil, enfermedades
como el VIH/SIDA, y otras que afectan a importantes segmentos de la población. Buscan, asimismo,
evitar la degradación ambiental.
En 2005, el Gobierno ecuatoriano realizó el l Informe de los ODM en el Ecuador, como
un diagnóstico inicial sobre los progresos sociales conseguidos en los últimos años y detallando los
principales desafíos a futuro, incluido un primer ejercicio del costo que implicaban esas metas. Veamos
algunos aspectos importantes de la realidad ecuatoriana en cada uno de los ocho objetivos:
El detalle de los Objetivos y Metas de Desarrollo del Milenio aprobados en la declaración es el siguiente:
a) Objetivo 1: Erradicar la pobreza y los problemas alimentarios
Las metas planteadas para cumplir el presente objetivo son las de reducir a la mitad el porcentaje
de personas indigentes, así como también de personas que están desnutridas o que padecen hambre.
La pobreza es un fenómeno multidimensional definido como la insatisfacción o privación de las
capacidades básicas, es decir, la imposibilidad de vivir una vida mínimamente decente. 24 Los enfoques
básicos empleados para la identificación empírica de la pobreza se basan en dos métodos: El de
necesidades básicas insatisfechas (NBI) y línea de la pobreza en su variante alimentaria.
El informe de indicadores y disparidades cantonales de los ODM en el Ecuador destaca algunos
cantones con mayor situación grave de pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) como:
Río Verde y Eloy Alfaro (Esmeraldas), Taisha y Huamboya (Morona), Guamote y Colta (Chimborazo),
Urbina Jado y Colimes (Guayas), Loreto (Orellana), Putumayo (Sucumbíos), Olmedo, 24 de Mayo y
Pichincha (Manabí), Espíndola (Loja), Manga del Cura (zona no delimitada) y Sigchos (Cotopaxi).
En cambio, los cantones en los que la pobreza por NBI presenta los menores valores son
principalmente las capitales de provincia: Rumiñahui, Quito y Mejía (Pichincha), San Cristóbal, Santa
Cruz e Isabela (Galápagos), Cuenca (Azuay), Mera (Pastaza), Ibarra (Imbabura), Baños (Tungurahua),
Riobamba (Chimborazo), Quijos (Napo), Loja (Loja), Machala (El Oro), Tulcán (Carchi),
Aun en el escenario de mayor crecimiento económico, Ecuador no alcanzará las metas propuestas para el año 2015
(8.6% de desnutrición global y 11.4% de desnutrición crónica). Así, en el escenario optimista (3% de crecimiento anual),
la desnutrición global y la crónica alcanzarían valores de 16% y 20%, respectivamente. (Informe ODM, 2005)
23 Alfredo Palacio, Presidente Constitucional del Ecuador, en Introducción al I Informe de los Objetivos del Milenio en
Ecuador.
24 LEÓN GUZMAN, “Desarrollo humano y desigualdad en el Ecuador”. Publicado en la Revista GESTION, No. 102,
diciembre de 2002.

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Por su parte, el Banco Mundial expresa que la incidencia de pobreza, según la encuesta de
condiciones de vida de 1999, se encuentra en mayor medida en cantones pertenecientes a Chimborazo,
Cotopaxi, Loja, Imbabura y Bolívar, y con menor incidencia en Galápagos, Pichincha, Guayas, El Oro,
Manabí, Esmeraldas y los Ríos.
En cuanto a la desnutrición, podemos señalar que aún hay nueve millones de niños entre 0 y
5 años de edad que presentan problemas de baja talla, como resultado de la desnutrición crónica en
Latinoamérica. En Ecuador, el índice es del 26% de la población infantil. Los cantones con las más altas
tasas de desnutrición crónica se encuentran en la sierra: Chimborazo (52%), Cotopaxi (40%) y Bolívar
(48%), y en menor grado en la costa.
b) Objetivo 2: Lograr la educación básica universal
El I Informe de los Objetivos del Milenio en Ecuador destaca que el país decidió contextualizar
a la realidad y compromisos nacionales este objetivo (que al 2015 las niñas y los niños de todo el
mundo puedan completar el ciclo de enseñanza primaria), en sintonía con la norma constitucional (art.
67) que garantiza la Educación Básica y no solamente la Primaria. También expresa dicho informe que:
“Si bien entre 1982 y 1990, la tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 11 años de edad
aumentó de 85% a 90%, ésta se mantuvo prácticamente constante durante los años posteriores. De
persistir este virtual estancamiento, difícilmente se podrá alcanzar la meta propuesta, más aún si en el
ámbito nacional apenas el 60% de los niños y niñas de 5 años de edad asiste al primer año de básica”.
“Los niveles más altos de deserción escolar en el período 2002/2003 se registraron en el primer
año de la educación primaria o segundo año de básica (el 14% de los niños y niñas abandonó los
estudios). Del total de la cohorte que inició el primer grado, el 74% llegó exitosamente al quinto grado.
Estas cifras, comparadas con sus similares del período 1994/1995, estarían evidenciando un deterioro
de la eficiencia interna del sistema escolar.”
En el informe de los objetivos del desarrollo del Milenio: “los cantones con la más alta tasa de
matrícula básica son; San Cristóbal, Santa Cruz e Isabel (Galápagos), Rumiñahui y Quito (Pichincha),
Mera (Pastaza), Loja (Loja), Machala, Balsas y Pasaje (El Oro), Ambato, Baños y Cevallos (Tungurahua),
Guayaquil y Durán (Guayas) y Riobamba (Chimborazo) y con las menores tasas: Pedernales, Jaramijó,
Flavio Alfaro, Jama y Pichincha (Manabí), Palenque, Valencia y Baba (Los Ríos), Manga del Cura (no
delimitada), Sigchos (Cotopaxi), Eloy Alfaro, Río Verde, Muisne, San Lorenzo y Quinindé (Esmeraldas),
Colimes, Balao y Naranjal (Guayas), Taisha (Morona), Puerto Quito (Pinchincha) y Yacuambí (Zamora)”.
c) Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de las mujeres
La igualdad de género es un derecho humano y condición indispensable para el desarrollo
y reducción de la pobreza. Lograr la equidad de género demanda y eliminar la discriminación en
el ámbito familiar, en especial la violencia doméstica, considerando que la educación por sí sola no
garantiza las relaciones equitativas de género al interior de las familias.
Un indicador de este objetivo es el Índice de disparidades de género en educación (IDEGE),
que puede ser interpretado como un promedio ponderado de las diferencias entre hombres y mujeres
en relación a variables como: analfabetismo, escolaridad y matrículas en establecimientos educativos.
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En el campo laboral, es evidente que las mujeres aún no alcanzan los mismos niveles de
participación que los hombres; las tasas de desocupación femenina son más altas y, por lo general,
las mujeres acceden a ocupaciones menos valoradas tanto social como económicamente. También
existe discriminación salarial, se ha observado que a iguales niveles de educación, las mujeres reciben
menores ingresos laborales que los hombres. Asimismo, se advierten diferencias de género en la
autonomía económica; en el año 2004, la relación entre perceptoras y perceptores de ingresos fue de
52 a 100.” (Informe ODM, 2007)
Se ha alcanzado equidad en el acceso a la educación: igual número de mujeres (en el nivel
superior incluso más) que de hombres se matricula en todos los niveles educativos. . No obstante, la
inequidad laboral y salarial es alarmante: la tasa de desempleo de las mujeres es el doble y con el
mismo nivel de instrucción; por cada dólar que ganan los hombres, las mujeres ganan entre 53 y 85
centavos.
d) Objetivo 4: Reducir la mortalidad de la niñez
Las tasas de mortalidad infantil y mortalidad en la niñez se ubican entre los principales
indicadores del nivel de desarrollo económico y social alcanzado por un país.
“Entre 1990 y 2000, la mortalidad infantil como de la niñez se redujo en algo más del 40,3%.
No obstante las reducciones anotadas, registran diferencias significativas en los indicadores según
área de residencia, pertenencia étnica y condición social de las personas, lo cual evidencia que es
posible reducir aún más los niveles promedio de mortalidad, si se realizan intervenciones orientadas,
principalmente, hacia las áreas rurales, de elevada presencia indígena, y, en general, hacia los territorios
con mayores desventajas sociales.
Por otra parte, las estadísticas vitales evidencian que la mayor parte de las muertes infantiles, están
todavía relacionadas con factores vinculados a las condiciones medioambientales y socioeconómicas
en que se desarrolla la vida de los niños y niñas. Así, en el año 2000, cerca del 52% de los infantes
pereció entre el primero y el undécimo mes de vida. No obstante, las mismas fuentes evidencian
también un aumento progresivo de la importancia relativa de la mortalidad durante el primer mes de
vida-período neonatal”. (Informe ODM, 2007).
La tasa de mortalidad infantil ha disminuido significativamente en el período 1990–2006: de 30,3
defunciones, por cada mil nacidos vivos, a 20,1 defunciones. Las principales causas son: infecciones
intestinales y respiratorias, afecciones en el periodo perinatal, anomalías congénitas, deficiencias de la
nutrición y otras causas. 25
e) Objetivo 5: Mejorar la salud materna
Si bien existe un importante progreso en la reducción de las muertes maternas, su valor se
considera aún muy elevado. La razón de mortalidad materna disminuyó sensiblemente en el período
1990 – 2005: de 117,2 defunciones por cada cien mil nacidos vivos a 56,6. Sin embargo, para alcanzar
la meta (29,3), los esfuerzos han de incrementarse sostenidamente. Las mujeres indígenas y quienes
viven en el sector rural del país son las más afectadas.
25 INEC: Encuestas Anuales de Estadísticas Vitales, 1970-1988, Quito.

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“Las muertes maternas se producen principalmente por: toxemias (33.3%), hemorragias
(21.6%), abortos (5.6%) y las complicaciones del puerperio (5.2%). Hay evidencias de que el aborto
ocasiona, anualmente, alrededor de 20 mil egresos hospitalarios y que su incidencia dentro de las
adolescentes tiende a aumentar.
Los factores que contribuyen a mantener estos altos niveles de morbimortalidad materna
son: la anemia en el embarazo, el analfabetismo, el bajo nivel social y económico de la mujer, la
violencia intrafamiliar, el acceso limitado a programas de información, educación y comunicación, y
las dificultades prácticas -restricciones económicas, geográficas, sociales y culturales- para acceder a
servicios específicos de calidad (tanto de salud como sociales), son factores, entre otros, que contribuyen
a mantener los altos niveles de morbimortalidad materna”. (Informe ODM, 2007).
Una de las causas de la mortalidad materna que aduce el II Informe de los Objetivos del Milenio
(2007) es lo que denominan “falta de garantías para ejercer su pleno derecho a la libre elección sexual
y reproductiva”. Debemos aclarar aquí que en muchas instancias oficiales nacionales y en organismos
internacionales se usa la expresión “libertad sexual y reproductiva” para referirse, solapadamente, al
aborto, es decir, al acto cruel de matar a una persona no nacida. Desde una antropología cristiana, que
ofrece una visión bien formada y elevada de la persona humana, es totalmente rechazable el aborto así
como el inhumano e interesado argumento de que una causa de la la mortalidad materna sea la falta
de libertad para abortar.
Las provincias con la más alta tasa de mortalidad materna son: Zamora, Galápagos, Esmeraldas,
Orellana y Cañar. En tanto que las provincias con las más bajas tasas de mortalidad materna son:
Guayas, Manabí, Pichincha,Tungurahua y Los Ríos. 26
Dada la franca vinculación entre mortalidad materna y pobreza, las acciones deben dirigirse prioritariamente a atender
las necesidades de las mujeres que habitan las zonas rurales y, en particular, las áreas geográficas de elevada presencia
indígena. (Informe ODM, 2007)
f) Objetivo 6: Detener y empezar a reducir el VIH/SIDA, el paludismo y la tuberculosis.
Cuando no existe una buena nutrición, saneamiento y atención de la salud, el VIH/SIDA, el
paludismo y la tuberculosis significan la muerte para millones de personas.
En el Ecuador, “el VIH/SIDA afecta, cada vez más, a las mujeres y a la población joven (menor
de 30 años), quienes representaron el 29% y el 53%, respectivamente, de los casos reportados en el
2004.
En los últimos 13 años, el número de casos de VIH/SIDA en el país se incrementó
aproximadamente en un 836%. Sólo en el año 2004 se registraron 1006 nuevos casos -102 casos en
menores de 15 años-, cifra que, comparada con el año 2003, representó un incremento de 25%.
Según el informe de los ODM en el Ecuador; indicadores y disparidades cantonales, las provincias
con las tasas más altas de SIDA son: El Oro, Guayasy Pichincha; y con las tasas más bajas son: Pastaza,
Morona, Los Ríos, Galápagos y Bolívar.
En relación a la malaria, constituye en Ecuador uno de los problemas de salud pública y una
de las mayores causas de morbilidad en la población que habita en áreas de riesgo (regiones litoral y
amazónica), donde se localizan aproximadamente 6.5 millones de personas.
26 CISMIL, Notas para la discusión, Estrategia Nacional de Desarrollo, Los ODM en Ecuador, indicadores y disparidades
cantonales, 2006. Pag. 28
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Finalmente, para la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Ecuador está incluido entre
los ocho países con mayor carga de tuberculosis (TB) en el continente americano. En el año 2002, se
registró una tasa de incidencia nacional de 42.7 por 100 mil habitantes. Tasas superiores a 212 por
100 mil habitantes se observaron en las parroquias con altos índices de pobreza –urbano - marginales,
rurales con elevada presencia de población indígena.
En el 2002, se notificaron 5.506 nuevos casos de tuberculosis, de los cuales el 93.0% fueron
pulmonares y de éstos cerca del 80% presentaron baciloscopia positiva”. (Informe ODM, 2007)
El limitado acceso a información y educación de la población, sobre estas enfermedades con prácticas de riesgo o
vulnerable socialmente; impiden la consolidación de los programas de prevención del gobierno. (Informe ODM, 2007)
g) Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Existe una clara reducción de la superficie natural del país y un acelerado proceso de degradación
y fragmentación del paisaje debido al cambio en el uso del suelo.
El modelo de desarrollo seguido por el Ecuador en las últimas décadas es incompatible con
la sostenibilidad del los recursos naturales y el patrimonio natural del país. Para el 2001, el Ecuador
registra solo un 55% del total de la superficie natural de sus ecosistemas. 27
De no actuar sobre el ritmo actual de deforestación (entre 60 mil y 400 mil ha/año, de acuerdo
a diversas fuentes), es probable que, en el año 2015, el área de bosque cubra apenas 20% del territorio
ecuatoriano, con la consecuente pérdida de biodiversidad.
Detener el deterioro ambiental implica un esfuerzo nacional por incorporar la dimensión de
la sostenibilidad ambiental en las políticas públicas, particularmente en las políticas macroeconómica,
social, especialmente en lo tocante a la reducción de la pobreza, y en las políticas sectoriales (energética,
minera, turística y agropecuaria). (Informe ODM, 2007)
En relación a los temas ambientales, la actual Constitución del Ecuador recoge los derechos de
la naturaleza y los derechos ambientales como parte del nuevo régimen de desarrollo.
h) Objetivo 8: Alianzas para el desarrollo local
Este objetivo analiza el índice de gestión municipal tomando como bases variables el ingreso
per cápita, el gasto total per cápita, la inversión y necesidades básicas satisfechas, obteniendo como
resultado que los cantones con mejor gestión municipal son principalmente las capitales provinciales
y con peor gestión algunos cantones en las provincias de Morona, Azuay, Zamora, Orellana, Guayas y
Sucumbíos.
La tasa de desempleo no es muy elevada: 5% de la población económicamente activa no
accedía a un puesto de trabajo en 2007. Lo realmente preocupante es la tasa de subempleo, que ha
empeorado desde 1990, alcanzando el 55% en 2007. Esto quiere decir que una de cada dos personas
que tienen trabajo se encuentra trabajando más de 40 horas por semana o tiene dos o más trabajos
exclusivamente para poder acceder a la canasta básica. (Informe ODM, 2007)
27 Ecuador – Objetivos del Desarrollo del Milenio Programa de Naciones Unidas en el Ecuador [En línea]. Disponible
en: http://www.undp.org.ec/odm/ [Consulta 19-01-2011]

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3.5 Población
En la actualidad, la población del Ecuador asciende a 14`306,876 habitantes aproximadamente,
según el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC), entidad oficial que nos brinda dicha
información 28 . Este número supone el aumento del 14,6% con respecto a la población ecuatoriana
registrada en el censo del 2001 (12.156.708 habitantes).
A pesar de que los ecuatorianos en 1830 se concentraban más en la región Sierra, hoy en día
la población está dividida casi equitativamente entre Sierra y Costa. Aproximadamente el 54% de la
población reside en los centros urbanos, mientras el resto se desenvuelve en el medio rural.
La provincia más poblada del Ecuador es Guayas con 3.573.000 habitantes, en segundo lugar
se encuentra Pichincha con más de 2.570.201. La tercera provincia en población es Manabí. En cuanto
a ciudades, después de Guayaquil, Quito y Cuenca, las más importantes son Manta, Ambato, Machala,
Quevedo, Babahoyo, Santo Domingo, Portoviejo, Loja, Riobamba, Durán, Esmeraldas y Salinas.
En lo referente al sexo de la población, se puede establecer que alrededor del 49,4% se
encuentra compuesta por hombres, y un 50,6% por mujeres. Estas cifras varían aún más a favor de las
mujeres en las provincias de la sierra central ecuatoriana.
La población mestiza, los pueblos indígenas y negros forman parte de los principales
componentes étnico – culturales del Ecuador.
así:
Según el censo del 2001, la auto-identificación étnica de la población nacional se distribuye
COM. ETNICA
SIERRA
(en miles de
ecuatorianos)
COSTA*
(en miles de
ecuatorianos)
AMAZONÍA
(en miles de
ecuatorianos)
PAÍS
Mestizos 4429 4824 339 9412
Indígenas 595 73 161 829
Negros 55 210 5 271
Mulatos 75 247 7 330
Blancos 478 761 32 1271
Otros 8 30 1 39
5461 6145 546 12152
• Incluye Galápagos y “zonas no delimitadas”
• FUENTE: INEC , “VI Censo de Población y V de vivienda 2001”
De acuerdo a este informe se puede concluir que ocho de cada diez ecuatorianos se consideran
mestizos, uno de cada diez se reconoce como blanco, siete de cada cien se autocalifican como indios,
tres por ciento se siente mulato, dos entre cien se creen negros y, el resto, se considera de otra etnia.
En términos relativos, la Amazonía es más indígena que la Sierra y está más que la Costa.
La población mestiza en el Ecuador de acuerdo al último censo corresponde a 9,4 millones
de habitantes, su mayor población se encuentra en las ciudades de Loja, Manabí y Azuay y en menos
proporción esta Napo, Esmeraldas y Morona Santiago.
28 Información brindada por el director del INEC, Byron Villacís, el 27 de enero de 2011, como resultados preliminares
del VII Censo de Población (28-11-2010).
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En cuanto a la población indígena, 830000 se autoidentifican como indios, y su mayor asentamiento
radica en las provincias de Napo, Morona Santiago y Chimborazo.
La población afroecuatoriana tiene otra historia y otra geografía en el país. Se estima que su
población en el Ecuador es de medio millón aproximadamente, distribuido en un mayor porcentaje en
Esmeraldas, Valle del río Chota y en Ibarra.
3.6 La educación
En este apartado sintetizaremos los aspectos fundamentales del desarrollo educativo en nuestro país en
el último cuarto de siglo y principios del siglo XX, concretamente desde el año 1980 hasta el 2010. Los
contenidos de este parte correponden al Anexo 4 de la presente Guía Didáctica, titulado “Reformas
educativas inconclusas”, de Carlos Paladines.
Como ya le hemos dicho en otros apartados, no pretendemos que memorice todos estos datos y fechas
sino que adquiera una visión amplia y fundamentada del camino que ha recorrido nuestra educación
a lo largo de los últimos años. Por ello, en este momento subrayaremos aquellos puntos más relevantes
de dicho anexo a fin de ayudarle en la lectura comprensiva y estudio del mismo.
Los logros de la reforma educativa de 1979-84 los vamos a clasificar en logros para la educación
formal y para la educación no formal. Veamos:
En cuanto a los primeros tenemos:
- Programas de construc ciones escolares.
- Equipamien to de los establecimientos educativos
- Incorporación de nuevos profesores
- Creación de institutos docentes preferentemente de carácter bilingüe
- Integración al sistema educativo del nivel pre-primario
- Reestructuración de la educación especial
- Amplia ción de la educación técnica a muchas regiones y sectores de la población hasta entonces
desatendidos.
Los logros para la educación no formal:
- Programa Nacional de Alfabetización.
- Programa de Atención a la marginalidad rural escolar” (AMER) entre cuyos componentes estaba
la construcción de aulas y viviendas, la capacitación docente y la producción de textos escolares
adecuados a la realidad rural.
- Proyecto de Mejoramiento de la educación técnica PROMEET.
Otras medidas tomadas fueron la creación de:
- Una nueva Ley de Educación y sus correspondien tes reglamentos para modernizar y mejorar la
calidad de la educación e incrementar la eficiencia del sistema educati vo.
- La Reforma Ad ministrativa para facilitar los procesos de des centralización y descongestión del
aparato burocrá tico.

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Medidas para mejorar los recursos humanos fueron:
- Establecimiento de la Dirección Nacional de Mejoramiento Docente.
En cuanto a gobiernos posteriores, trabajaron en la implementación de recursos y planes que
apuntaban a la mejora de un aparato educativo con infinidad de necesidades. Destaquemos los avances
fundamentales.
En el gobierno del Ing. Febres Cordero (1984-1988) los esfuerzos se con centraron en:
- Área de la infraestructura educativa y especialmente en la depor tiva;
- Desarrollo de la educación técnica (PROMEET I y II);
- Atención al sector rural mediante el proyecto de atención a la marginalidad escolar rural, AMER.
- Red nacional de bibliotecas y a la compra de laboratorios para equipar a los colegios. 29
En tiempos del presidente Rodrigo Borja (88-92) se dieron las siguientes mejoras:
- Campaña Nacional de Alfabetización: Mons. Leonidas Proaño.
- Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica PROMECEB; Proyecto de
Educación Básica: EB-PRODEC, cuyos esfuer zos es taban des tinados al área rural y a los sectores
urbano mar ginales, y el proyecto ECU/92/PO2, Educ ación en Población para el sector formal.
En esta administración, cabe resaltar que la conversión de la deuda externa, se canalizó exclusivamente
para actividades educativas y sociales.
En el gobierno del presidente Sixto Durán Ballén (1992-96) se retoma la reforma curricular lo que,
entre otros aspectos, implica:
a) la construcción progresiva de consensos en torno a un proyecto educativo ecuatoriano;
b) la revisión crítica de lo que se aprende y se enseña en el aula;
c) la organización de nuevas formas y contenidos de lo que se aprende y se enseña;
d) la innovación de la práctica pedagógica;
e) la revisión de la formación y capacitación docente.
Ampliando lo expuesto por Carlos Paladines, mencionemos los planes educativos más relevantes de los
últimos años, que han sido tomados como políticas de Estado:
En Enero del 2003, nace el “Plan Nacional de Educación Para Todos 2003-2015”, que “se fundamente
en los compromisos establecidos en el Marco de Acción Regional adoptado por la Conferencia de
las Américas sobre Educación para Todos, efectuada en Santo Domingo, República Dominicana, en
febrero del 2000, mismo que son parte integrante del Marco de Acción General de Dakar que se
propone cumplir con los compromisos aún pendientes de la década anterior, esto es eliminar las
inequidades que subsisten en la educación y contribuir a que todos cuenten con una educación básica
que les habilite para ser partícipes del desarrollo” 30 , encaminado hacia cuatro componentes que son:
La educación de la primera infancia: 0 a 5 años, hispana e intercultural bilingüe; Educación Primaria
(Básica) Hispana e Intercultural Bilingüe; Educación de jóvenes y adultos hispana e intercultural bilingüe;
y, Alfabetización de adultos hispana e intercultural bilingüe, 15 y más años.
29 Cfr. Ministerio de Educación, Informe de labores, Agosto 1984 - Agosto 1988.
30 Ver http://www.oei.es/quipu/ecuador/Plan_Educ_paratodos.pdf
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70
Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja
SEGUNDO BIMESTRE
En Agosto del 2004, surge el “Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y
Adolescencia”, que se constituye en “una herramienta que orienta la construcción del Sistema
Nacional Descentralizado de Protección Integral con las instituciones y actores fundamentales, a través
del desarrollo y fortalecimiento de procesos y acciones articuladas, que aseguren a niños, niñas y
adolescentes el ejercicio y pleno disfrute de sus derechos” 31 .
El “Plan Decenal de Educación del Ecuador 2006-2015” 32 , que se puso en ejecución, luego de la
Consulta Popular, del 26 de noviembre de 2006, en la que se preguntó a la ciudadanía sobre la
necesidad de que ocho políticas propuestas en este referéndum sean tomadas como política de estado,
independientemente de los gobiernos o ministros y en la cual el 67.05% de la población votó por el Sí.
Este Plan Nacional, es el producto de “una experiencia acumulada en el país y el mundo puesto que
recogen y sistematizan la parte fundamental de los Acuerdos Nacionales “Educación Siglo XXI” de 1992,
1996 y 2004; las Jornadas Parlamentarias en Educación de 1993, los planes de otras administraciones
del MEC, así como las tesis básicas de Educación para Todos (1990), del foro de Dakar (2000), de la
declaración de Cochabamba (2001), de la de La Habana (2002)” 33 .
Las ocho políticas del Plan Decenal de Educación son: Universalización de la Educación Inicial de
0 a 5 años, Universalización de la Educación General Básica de primero a décimo, Incremento de
la población estudiantil del bachillerato al 75% de los jóvenes, Erradicación del analfabetismo y
fortalecimiento de la educación de adultos, Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las
instituciones educativas, Mejoramiento de la calidad y equidad de la educación e implementación de
un sistema nacional de evaluación y rendición social de cuentas del sistema educativo, Revalorización
de la profesión docente y mejoramiento de la formación inicial, capacitación permanente, condiciones
de trabajo y calidad de vida, Aumento de 0.5% anual en la participación del sector educativo en el PIB
hasta el año 2012, o hasta alcanzar al menos el 6% del PIB.
¡ES HORA DE TRABAJAR SOBRE EL TEMA ESTUDIADO!
Actividades complementarias
Estimado Estudiante: Sobre la base comprensiva del textp básico y de la guía didáctica complemente
su proceso de aprendizaje contestando en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas. No es una
actividad obligatoria, pero le será de gran utilidad para reforzar y ampliar sus conocimientos.
1. Mediante una matriz de doble entrada indique los Objetivos de Desarrollo del Milenio del
Ecuador y sus respectivas metas. Anexo 5
2. Comente sobre el artículo Economía: ¿Hacia dónde vamos en el 2010? De Pablo Lucio Paredes.
Anexo 3
31 Ver http://www.oei.es/quipu/ecuador/plan_decenal_ninez.pdf
32 Ver http://www.educacion.gov.ec/interna.php?txtCodiInfo=104
33 Vallejo, Raúl. Por qué voté SÍ por el Plan Decenal en la Consulta Popular. http://www.educacion.gov.ec/_upload/
PL_5.pdf

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Autoevaluación 3
Una vez que hemos finalizado el estudio de la unidad 3, se presenta la autoevaluación con el propósito
de verificar la comprensión de los temas abordados.
Nro. CUESTIONARIO V F
1. La crisis de la estabilidad gubernamental en Ecuador ha sido
acompañada por la crisis constitucional e institucional.
2. El 9 de enero de 1998 el presidente Mahuad decretó la dolarización
oficial.
3. Bajo la presidencia de Sixto Durán Ballén retornó el impulso del
modelo empresarial de desarrollo iniciado por Febres Coro.
4. El crecimiento promedio en los últimos 30 años ha sido muy fuerte,
alrededor del 30% anual.
5. En el 2007 y 2008, el gasto público creció enormemente y sin embargo
el empleo solo mejoró marginalmente.
6. El primer punto clave para la economía ecuatoriana es el precio del
banano.
7. El gobierno anunció en el 2007 que se daría un incremento del salario
mínimo del orden del 15% anual, hasta que alcance los 350 mensuales.
8. Los cantones en los que la situación de la pobreza por NBI es más
grave en la provincia de Loja es Loja.
9. Los cantones con menor nivel de desigualdad en educación entre
hombres y mujeres en la provincia de Manabí en Rocafuerte.
10. Yacuambi es el cantón con mejor gestión municipal, según informe de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
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SEGUNDO BIMESTRE
UNIDAD 4: El Medio Ambiente en el Ecuador
Contenidos:
4.1 Patrimonio natural del Ecuador.
4.2 Situación actual del medio ambiente en el Ecuador.
Bibliografía básica
Los contenidos de esta Unidad se encuentran íntegramente en los apartados 4.1. y 4.2. que siguen
a continuación, y que han sido elaborados por Ramiro Morocho, Director de la carrera de Gestión
Ambiental de la UTPL. Estos son los únicos contenidos de los que se le examinará tanto en la evaluación
a distancia como en la presencial.
Importante: Estimado estudiante, si le interesa ampliar su conocimiento, puede acudir, opcionalmente,
a los siguientes documentos: Geo Ecuador 2008, Informe sobre el estado del medio ambiente elaborado
por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Ecuador (FLACSO), Política y Estrategia
Nacional de Biodiversidad del Ecuador 2001-2010 y el II Informe Nacional Sobre los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (Ecuador). Todos estos documentos los puede revisar íntegramente en Internet
accediendo a los sitios web indicados en la bibliografía complementaria.
Desarrollo de los contenidos:
4.1. Patrimonio natural del Ecuador.
Empecemos esta apartado definiendo brevemente a qué nos referimos cuando hablamos
de patrimonio natural. Al hablar de patrimonio, estamos describiendo las propiedades adquiridas o
heredadas por alguien, que en nuestro caso sería aquello con lo que cuenta el país; entonces, el
patrimonio natural serían los elementos naturales con que contamos, es decir, el conjunto de elementos
vivos que en interacción con los factores físicos conforman nuestra riqueza natural.
El concepto de patrimonio natural va más allá de eso, ya que se constituye en la base del
desarrollo de las sociedades humanas por sus diversos valores intrínsecos, entre ellos, valores culturales,
estéticos, económicos, científicos, etc. Algo importante a considerar es que patrimonio natural engloba
un elemento bastante relevante para el país y que analizaremos a continuación: la biodiversidad.
Al hablar de biodiversidad, tal como lo describe el Convenio sobre Diversidad Biológica 34 ,
hacemos referencia a la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras
cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos
de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los
ecosistemas, resultado de miles de millones de años de evolución según procesos naturales y también
de la influencia creciente de las actividades del ser humano.
34 El Convenio sobre la Diversidad Biológica es el primer acuerdo mundial que protege todos los aspectos de la biodiversidad.
El CDB, que es un convenio legalmente vinculante, fue adoptado en la Cumbre de la Tierra en 1992 en Río de
Janeiro, Brasil, y entró en vigor a finales de 1993. Actualmente, lo conforman más de 185 países miembros. (PNUMA,
2011). http://www.pnuma.org/recnat/esp/diversidadbiologica.php

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Para comprender mejor lo que engloba este concepto, veamos el siguiente gráfico:
VARIABLE DE ORGANISMOS
INTERACCION
INTERACCION
Como podemos observar, en un ecosistema se encuentran contenidas una amplia gama de organismos,
que se encuentran interactuando con otros miembros de su misma especie y a su vez con organismos
de otras especies; además, esta interacción se da también con los factores externos que los rodean
(clima, humedad, irradiación solar, etc.) y en conjunto forman ecosistemas de diversos tipos, cada uno
con sus particularidades.
La diversidad biológica implica tres niveles (denominados también componentes): genes, especies y
ecosistemas.
La biodiversidad es la base de la existencia humana ya que ésta le proporciona muchos de los recursos
que necesita para sobrevivir, por ejemplo: recursos alimenticios, energéticos, medicinales, recreativos,
etc… y justamente por estas razones es que se le puede asignar distintos valores, por ejemplo, valor
científico, económico, cultural y ético.
Lamentablemente, a pesar de que la biodiversidad es nuestra riqueza más importante, nuestras
acciones demuestran lo contrario ya que nuestras actividades están provocando que gran parte de ella
se deteriore o se pierda definitivamente.
Las estimaciones actuales sitúan el número de especies entre 5 y 30 millones, si bien la cifra más citada
va de 8 a 14 millones. En la actualidad solamente se han descrito aproximadamente 1,8 millones
(UICN, 2008: p.1).
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VARIABLE DE

74
Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja
SEGUNDO BIMESTRE
La biodiversidad no es homogénea en el planeta, es por ello que en algunos lugares se encuentra
concentrada en mayor número como resultado de ciertos procesos ecológicos y físicos que han ocurrido
desde el aparecimiento de la vida. Nuestro país es uno de esos lugares privilegiados, no solamente por
poseerla sino por el provecho que podemos sacar de ello, siempre y cuando hagamos un manejo
adecuado de la misma.
Una vez entendido el significado de patrimonio natural y de biodiversidad, es momento de centrarnos
en estos elementos que el Ecuador posee.
4.1.1 La biodiversidad en el Ecuador
En los últimos años, los más diversos datos destacan que el Ecuador se encuentra entre los países
biológicamente más ricos del planeta. La comunidad científica nacional e internacional considera al
Ecuador como uno de los países megadiversos 35 y como el más biodiverso del mundo, si se relaciona
el número de especies de vertebrados por cada 1000 kilómetros cuadrados (Mittermeir et al., 1997 en
MAE, 2001: p.7). Ser ricos en biodiversidad significa que el país cuenta con las más variadas formas de
vida, expresadas en su flora, fauna y microorganismos, en su diversidad genética y en una significativa
variedad de ecosistemas que se forman gracias a las particulares condiciones geográficas de ubicación,
relieve y clima (MAE, 2001: p.7).
Las causas para que en nuestro país se presente tan alta biodiversidad son las siguientes:
1. La posición geográfica en la zona ecuatorial, que genera condiciones climáticas favorables.
2. La Cordillera de los Andes, que da lugar a que se creen varios pisos altitudinales con microclimas
y características únicas, además que da lugar a tres de sus cuatro regiones naturales (Costa o
Litoral, Sierra o Andina y Oriente o Amazónica)
3. Se constituye en un refugio del Pleistoceno 36 , es decir que, debido a las glaciaciones que se dieron
en este periodo, se produjo la migración de diversas especies desde las zonas templadas hacia
las zonas ecuatoriales, en donde encontraron refugio y se establecieron, para posteriormente,
mediante procesos evolutivos, dar paso al aparecimiento de nuevas especies.
4. Tiene la influencia de las corrientes marinas de Humboldt y del Niño, algo que genera la presencia
de biodiversidad marina y de condiciones climáticas singulares.
La diversidad biológica, ha sido y es utilizada para beneficio de la población ecuatoriana y ha permitido
el desarrollo del país. Es así que ésta es utilizada para varios fines, por ejemplo, la biodiversidad agrícola
y pecuaria, o agrobiodiversidad 37 ha sido y continúa siendo la base de la economía y desarrollo del
Ecuador y ha protegido la seguridad alimentaria de la población (MAE, 2001: p. 8); entre esta diversidad,
tenemos por ejemplo: cultivos andinos como la papa y el maíz, especies de uso medicinal ancestral
como la cascarilla o cinchona, sangre de drago, especies agrícolas de exportación como el cacao, flores,
entre otros.
35 Países megadiversos son aquellos que albergan una extraordinaria proporción de la biodiversidad del planeta. Se estima
que 17 países albergan entre el 60 y el 70% de toda la biodiversidad. Conservation International (www.conservation.
org).
Época geológica en la que incluye todos los ciclos recientes de glaciaciones del planeta en los que se produce su congelamiento
desde los polos hacia la zona ecuatorial.
37 La agrobiodiversidad lo constituyen la diversidad de formas de vida destinadas a usos agrícolas y pecuarios del ser humano.

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4.1.2 Ecosistemas representativos en el Ecuador
Parte del territorio del Ecuador conforma uno de los ecosistemas más diversos del mundo: la Selva
Amazónica, cuya parte ecuatoriana representa el 3% de toda la superficie de la cuenca amazónica,
pero a nivel nacional este porcentaje representa el 50% del territorio del país (FLACSO, 2008: p. 92).
Por otro lado, el país cuenta con uno de los lugares que, además de poseer biodiversidad, es único
en el mundo por sus especies endémicas: las Islas Galápagos. Son islas de origen volcánico en las que
las especies que llegaron tuvieron que evolucionar y adaptarse a las condiciones que se presentaban.
Galápagos es considerado un laboratorio viviente para la ciencia, lugar en el que incluso el mismo
Charles Darwin encontró evidencia para sustentar su famosa teoría de la Selección Natural.
Así también, en la parte noroccidental del país encontramos uno de los ecosistemas más diversos: los
bosques noroccidentales, último remanente de bosques tropicales de la costa del Pacífico en América
(Vásquez y Saltos, 2009: p. 167).
Finalmente, tenemos la Región Andina, en donde encontramos algunos de los ecosistemas más
importantes por los servicios y beneficios que prestan: los páramos, los ecosistemas lacustres, los
bosques nublados y los bosques andinos, entre otros.
Como podemos ver, la diversidad biológica presente en el Ecuador es grande y a la vez importante,
pues, aunque no lo parezca, de ella dependen nuestras actividades e inclusive nuestra forma de vida.
4.1.2 Áreas naturales protegidas del Ecuador
El hecho de que el país cuente con un número importante de lugares donde se encuentra la
biodiversidad, ha hecho de que sean considerados prioritarios para la conservación y así mismo se
prevea su protección. Para ello, el Ecuador cuenta con un Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),
en donde se han establecido diferentes áreas bajo alguna categoría de conservación.
Las primeras iniciativas de conservación en el país se dan a partir de la declaratoria del Archipiélago de
Galápagos como área protegida en el año 1936 y posteriormente el establecimiento del SNAP en 1976.
El propósito del SNAP es garantizar la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las
funciones ecológicas (Constitución de la República del Ecuador, 2008: art. 405). En la actualidad, hasta
la fecha de la elaboración de esta guía (enero 2011), el país cuenta con un total de 45 áreas protegidas,
que representan aproximadamente el 20% de la superficie total de su territorio.
En la actualidad, el SNAP se encuentra conformado por cuatro subsistemas, el Estatal que a su vez integra
el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE), el Autónomo descentralizado, el Comunitario y el
Privado (ANEXO 1).
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Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
4.1.2.1 Categorías de manejo del SNAP
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SEGUNDO BIMESTRE
Las categorías de manejo han sido establecidas de acuerdo a algunos criterios, por ejemplo: finalidad,
restricción de uso y actividades, tamaño del área protegida, importancia ecológica, entre otros. Estas
son:
1. Parque Nacional
2. Reserva Biológica
3. Reserva Ecológica
4. Reserva Geobotánica
5. Reserva de producción de fauna
6. Refugio de vida silvestre
7. Reserva marina
8. Área nacional de recreación
Es necesario mencionar un detalle que hasta aproximadamente cuatro años atrás traía confusión.
Anteriormente existía una categoría especial que no estaba contemplada en las revisadas anteriormente
y que se daba por una característica singular de manejo basada en el acuerdo de paz firmado entre
Ecuador y Perú; aquella categoría era la del Parque Binacional el Cóndor, pero que luego de los
estudios pertinentes fue declarado bajo la categoría de Reserva biológica.
Por otro lado, cabe recalcar que adicional a las categorías de manejo del SNAP, en el Ecuador se
cuenta con áreas de conservación denominadas Bosques protectores, los cuales obedecen a iniciativas
de conservación de determinados lugares por las características que poseen (principalmente servicios
ambientales). Pueden estar bajo manejo estatal, de los gobiernos autónomos descentralizados o ser de
propiedad privada, sin embargo, la finalidad u objetivos difieren de los establecidos para el SNAP y no
son parte de éste.
Es posible que una o más de una de estas áreas de conservación de la biodiversidad se encuentre cerca
de su ciudad o del lugar donde trabaja. A continuación veamos algunas:

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
CATEGORÍA NOMBRE DEL ÁREA UBICACIÓN
1. Parque Nacional
2. Reserva Biológica
3. Reserva Ecológica
4. Reserva Geobotánica
5. Reserva de producción
de fauna
6. Refugio de vida silvestre
7. Reserva marina
8. Área nacional de
recreación
Parque Nacional Sangay
Abarca las provincias de Azuay, Cañar,
Chimborazo, Morona Santiago y
Tungurahua.
Parque Nacional Yasuní
Entre las provincias de Orellana y
Pastaza
Reserva Biológica El Cóndor Provincia de Morona Santiago
Reserva Biológica Limoncocha Provincia de Sucumbíos
Reserva Ecológica El Ángel Provincia del Carchi
Reserva Ecológica Manglares Churute Provincia del Guayas
Reserva Geobotánica Pululahua
Es la única es su categoría y se
encuentra en la Provincia de
Pichincha
Reserva Faunística Manglares El Salado Provincia del Guayas
Reserva Faunística Cuyabeno Provincias de Sucumbíos y Orellana
Refugio de vida silvestre Marino Costero
Provincia de Manabí
Pacoche
Refugio de vida silvestre Isla Santa Clara Provincia de El Oro
Reserva marina Galera San Francisco Provincia de Esmeraldas
Reserva Marina Galápagos
Alrededor de la Provincia de
Galápagos (alrededor de todas las
islas del archipiélago)
Área nacional de recreación El Boliche Provincias de Cotopaxi y Pichincha
Área nacional de recreación Isla Santay Provincia del Guayas
Adicional a estas áreas protegidas y formas en la que se realiza su conservación, es importante que
conozcamos que el Ecuador es uno de los países que son parte de lugares donde la biodiversidad se
concentra en altas cantidades pero que a su vez donde ésta se encuentra mayormente amenazada por
la humanidad, a ello se le ha denominado hotspots, es decir “regiones de biodiversidad críticas”. Es así
que dos de estos abarcan ciertas zonas del país y son: el denominado Tumbes-Chocó-Magdalena y los
Andes Tropicales.
Tomado de:
Tumbes-Chocó-Magdalena
http://www.biodiversityhotspots.org/xp/hotsp
ots/tumbes_choco/Pages/default.aspx
Tomado de:
Andes Tropicales
http://www.biodiversityhotspots.org/xp/hotspo
ts/andes/Pages/default.aspx
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SEGUNDO BIMESTRE
Hasta el año 2010, existen 551 reservas de la biosfera en 107 países diferentes 38 . De estas reservas,
el Ecuador cuenta con 4, estas son: el Archipiélago de Galápagos, Sumaco, Yasuní y Podocarpus-El
Cóndor, lugares en los cuales se encuentran algunas áreas protegidas del SNAP.
Como hemos revisado entonces, el patrimonio natural del Ecuador es grande, importante y a la vez
motivo de preocupación por las diversas amenazas y problemas que enfrenta, sin embargo es también
una oportunidad para generar desarrollo siempre y cuando se lo realice con responsabilidad y de forma
equitativa.
REFLEXIONEMOS
Ecuador es uno de los países más biodiversos del planeta, a pesar de su
tamaño. El patrimonio natural de nuestro país se encuentra conservado y
protegido por el SNAP y es muy importante para el desarrollo y sustento
de las sociedades.
Continuando con nuestro análisis, revisaremos la situación actual del ambiente en nuestro país, para
lo cual lo invito a que continúe con el estudio de este importante apartado que le permitirá conocer y
analizar un poco más de la realidad ecuatoriana.
4.2 Situación del ambiente en el Ecuador
Este apartado se ha estructurado de acuerdo a las temáticas: agua, aire, suelo y biodiversidad.
Empecemos entonces nuestro estudio.
4.2.1 Agua
El agua en el Ecuador
De acuerdo al ex-Consejo Nacional de Recursos Hídricos (2002) (en FLACSO 2008: p. 56), nuestro
país tiene una oferta de agua buena, esto es, 43500 m 3 por habitante al año, que está por encima del
promedio mundial, es decir 10800 m 3 .
Ahora bien, a pesar de esta importante oferta de agua, el inconveniente está en que no es constante
sino que depende de varios factores ambientales como: los cambios estacionales, las condiciones
climáticas de cada lugar y el estado de las cuencas hidrográficas que aportan con la provisión. Las
cuencas hidrográficas que aportan con agua a las diferentes poblaciones en el Ecuador suman 79, de
ellas 72 vierten sus aguas en la vertiente del Pacífico y 7 a la vertiente del Amazonas, que luego llega
hacia el Atlántico.
Como ya se indicó anteriormente, existen lugares que por diferentes causas tienen un déficit de agua
y en nuestro país estos se encuentran cubriendo parte de las provincias de Manabí, Guayas, Loja y el
Oro.
En cuanto al acceso a agua potable para consumo humano, de acuerdo al segundo informe de los
Objetivos de Desarrollo de Milenio (ODM), Ecuador (2007: p. 19), nos encontramos entre los últimos
lugares de Sudamérica, pues aproximadamente solo el 50% de las viviendas en el país cuentan con
38 Estos datos corresponden al año 2010 pero pueden revisarse de forma actualizada en el sitio web de la UNESCO
en la siguiente dirección de internet: http://portal.unesco.org/science/es/ev.php-URL_ID=4801&URL_DO=DO_
TOPIC&URL_SECTION=201.html

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
acceso a este servicio, mientras que el resto, que constituye el déficit, en su mayoría se encuentran
en la región Costa y Amazonía con valores de cobertura menores al 43% y 24% respectivamente, algo
preocupante si consideramos que en la región Costa se encuentra una importante concentración de la
población nacional.
Principales usos del agua en Ecuador
En Ecuador la tendencia del uso del agua es similar al resto de países del mundo, según el II Informe de
los ODM (SENPLADES, 2007: p. 247) se destina a usos consuntivos 39 como el riego, el uso doméstico, el
industrial y otros. Los usos no consuntivos son los relacionados a la generación de energía hidroeléctrica
(CONELEC, 2006 en FLACSO, 2008: p. 58).
Problemas relacionados con el uso del agua
En el Ecuador, menos del 5% del total del agua utilizada tiene algún tipo de tratamiento (SENPLADES,
2007 p. 247). En este contexto, no es difícil que usted pueda imaginar los diversos problemas que
genera el uso del agua y sobretodo el mal uso que podemos hacer de ella, sin embargo es importante
que hagamos una breve revisión de lo que esto significa para poder entender la realidad.
a. Relación con el uso agrícola
Uno de los principales problemas que se presentan es la necesidad de contar con una fuente constante
de agua para los cultivos y más aun para los que necesitan riego. En segundo lugar, el hecho de contar
con cultivos trae consigo otra necesidad y es la de mantener la producción; para ello se requiere el
uso de productos agroquímicos 40 . La utilización de estos productos, genera otro grave problema para
los ecosistemas y principalmente para los cursos de agua, la contaminación; y es que son elementos
dañinos para cualquier organismo y dentro de los cuales el ser humano también cuenta como afectado.
Plantaciones como banano, arroz, papas, maíz, hortalizas, floricultura, entre otros, los requieren y
ya que muchos de estos productos tienen “tiempos de vida” largos, se vuelven perjudiciales para las
formas de vida.
El tercer inconveniente es el avance de la frontera agrícola que reemplaza espacios naturales, algunos
de ellos frágiles, biodiversos o con algún grado de importancia ambiental por sus servicios ecológicos.
b. Relación con el uso doméstico
En cuanto al uso doméstico, los problemas que se presentan son principalmente los relacionados a
la contaminación producto de las descargas de agua utilizada en actividades de nuestro diario vivir,
es decir aguas residuales. Este problema se agrava con el constante crecimiento poblacional del ser
humano y consecuentemente de sus desechos. Algunos ríos, han sido gravemente afectados por esta
forma de uso y la mayoría de aquellos que reciben nuestros desechos tienen este destino si no se
emprenden las acciones necesarias para evitarlo, ejemplo de ello tenemos el río Machángara en la
ciudad de Quito, río Pita en el cantón Rumiñahui en Pichincha, río Ambato en Tunguharua, entre otros.
39. Uso del agua en el cual esta no vuelve a ser parte inmediata de su ciclo natural, es decir que cuando son tomadas de un
cauce, esta no vuelve a ser parte inmediata de ella.
40 Sustancias o productos químicas de origen sintético utilizados en la agricultura para mejorar las condiciones del suelo
o para controlar organismos patógenos.
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80
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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja
SEGUNDO BIMESTRE
En contraste a esta realidad, ventajosamente existen ciudades como Guayaquil o Cuenca que han
puesto en marcha sistemas de tratamiento de aguas residuales, no obstante aun no son suficientes en
su propósito dado la cantidad de agua que se requiere tratar.
c. Relación con el uso industrial
Es quizá el problema que causa mayor atención pues la actividad industrial en el Ecuador en cuanto a la
descarga de aguas residuales, es la menos controlada. Las actividades industriales generan contaminantes
peligrosos difíciles de tratar si no se lo hace en la fuente de generación, ejemplo de ello tenemos las
actividades mineras o hidrocarburíferas que implican problemas relacionados también con la salud
humana y en el caso de los sistemas naturales la pérdida de biodiversidad y afectación de ecosistemas
frágiles.
Un ejemplo claro de este problema es el tan famoso caso Texaco-Chevron, en el que un grupo de
comunidades indígenas de la Amazonía demandó a la multinacional por supuestos daños al entorno
natural producto de sus actividades desde fines de los años 60 hasta inicios de los 90 en las provincias
de Orellana y Sucumbíos y del cual hay evidencia de contaminación del agua y del suelo por residuos
tóxicos de hidrocarburos que no fueron tratados adecuadamente.
4.3 Aire
4.3.1 El aire en el Ecuador
De acuerdo al informe Geo Ecuador (2008: p. 37), en nuestro país el problema del aire es más
evidente en ciudades grandes como Quito, Guayaquil o Cuenca en donde confluyen factores como la
concentración poblacional y la actividad industrial.
Asimismo, al igual que en el resto del planeta, en el Ecuador el problema de la degradación del aire
se encuentra estrechamente relacionado con el parque automotor que se estima es de dos millones
de automotores 41 , así también se encuentra la actividad industrial (incluida la generación de energía
eléctrica). Aunque la problemática de la degradación del aire es fuerte, lamentablemente no se cuenta
con información puntual sobre su estado en el país sino únicamente con información de algunas
ciudades como Quito, Guayaquil y Cuenca en donde se han emprendido actividades de monitoreo y
estudio constante de la calidad del aire.
Entre los gases contaminantes que se generan en el país están: dióxido de carbono (CO 2 ), óxidos de
azufre (SO X ), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno e hidrocarburos no consumidos (HC).
(FLACSO, 2008: p. 38).
Existen otros factores a menor escala que producen afectaciones en el estado del aire: los incendios
forestales y las aspersiones de agroquímicos para la agricultura; si bien es cierto no representan cantidades
significativas de contaminantes en la atmósfera, se relacionan a otros problemas ambientales como la
pérdida de cubierta boscosa y contaminación de ecosistemas respectivamente.
41 http://www.sri.gob.ec/web/guest/estadisticas1

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REFLEXIONEMOS
En Ecuador, las ciudades donde se evidencian los mayores problemas de
calidad del aire son Quito, Guayaquil y Cuenca debido a su concentración
poblacional y a las actividades industriales que aquí se generan.
4.3.2 Problemas relacionados con la calidad del aire
a. Relación con el crecimiento poblacional
Como ya lo revisamos, el crecimiento poblacional repercute directamente sobre el estado de la calidad
del aire pues una creciente población demanda recursos naturales y consumo energético que se refleja
sobretodo en el uso de combustibles fósiles. Recordemos que históricamente el Ecuador dejo de ser un
país “rural” para convertirse en un país con grandes zonas urbanas y ello hace que la presión hacia los
recursos naturales sea directamente proporcional, algo que sumado al comportamiento de consumo
tiende cada vez a seguir en aumento.
Por otro lado, la demanda energética del parque automotor también va en aumento, por ejemplo: de
acuerdo a una publicación del Diario la Hora del 30 de noviembre de 2010 42 , en el año 2000 la relación
número de autos/personas, era de 7 autos por cada 100 personas mientras que para el año 2010 fue
de 11 automotores por cada 100 personas. Si bien es cierto, los avances tecnológicos hacen que cada
vez se tenga en cuenta la eficiencia del consumo de combustibles por parte de los automotores, no
obstante, no hay disminución del consumo al existir un constante aumento del número de automotores.
A esta demanda de energía habría que añadirle la demanda de energía eléctrica que, debido al déficit
de aquella generada en las centrales hidroeléctricas, supone la activación de centrales térmicas que
utilizan combustibles fósiles (en Ecuador existen 28 centrales de este tipo). Sólo por citar un ejemplo,
de acuerdo al Diario el Comercio del 03 de enero de 2011, el volumen de diesel entregado para el
transporte terrestre apenas subió el 1% en el 2010, mientras que el destinado para el sector eléctrico
se disparó 143%. 43 Esto como es de esperarse supone emisiones de gases principalmente óxido nitroso,
CO 2 , Sulfuros, hidrocarburos, entre otros, todos causantes del denominado “efecto invernadero”.
b. Relación con el sector industrial
Hasta 2004, en el Ecuador se han registrado 1514 establecimientos manufactureros, de los cuales el
37% están ubicados en la provincia de Pichincha (donde se concentran el 64% de industrias de la
Sierra) y el 29% en Guayas (que concentra el 77% de manufacturas de la Costa). Estas dos provincias
son las más industrializadas del país. (INEC, 2004 en FLACSO, 2008: p. 45).
El sector industrial no solamente ocasiona inconvenientes con el estado del aire, sino que a ello se
suman otros problemas ambientales que tienen otro origen y es el de constituirse en una actividad de
crecimiento desordenado que hace que exista una sinergia de efectos.
Los problemas de calidad de aire se reflejan principalmente en su afectación a la salud humana,
pues los gases que se generan tanto por los automotores como por las industrias tienen como efecto
afecciones respiratorias, las cuales suelen ser más perjudiciales para la población infantil y población
42 http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=138833&umt=LA%20
HORA%20(Quito)%20Sector%20automotriz%20se%20dispar%F3%20en%20el%202010
43 http://www4.elcomercio.com/Negocios/la_compra_de_diesel_se_desbordo_el_2010.aspx
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82
Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
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SEGUNDO BIMESTRE
de adultos mayores. Estas afectaciones se reflejan también en el sistema económico; por ejemplo, uno
de los últimos estudios realizados por la Fundación Natura en el 2003 referente al impacto económico
de la contaminación del aire en Quito determinó que el costo de la contaminación atmosférica con
respecto a la salud para el período 1991- 2000 ascendió a más de 34 millones de dólares, considerando
el presupuesto codificado, las admisiones hospitalarias, los costos ambulatorios, el ausentismo y la
estimación de los años de vida saludable perdidos (Quevedo y Romo, 2003 en FLACSO, 2008: p. 46).
4.4 Suelo
4.4.1. El suelo en el Ecuador
En Ecuador, el suelo ha tenido y tiene un claro propósito y es el de la producción agrícola y forestal. Esto
lo podemos evidenciar si analizamos desde el modelo de desarrollo económico agroexportador (1860-
1950) hasta el modelo de sustitución de importaciones (1950-1980). Estas actividades implicaron que
se deba destinar grandes extensiones de terreno a la producción principalmente en la regiones Costa
y Sierra y, como es lógico, acarreó una serie de impactos sobre el medio natural, pues se debieron
convertir áreas naturales a tierras de cultivo (lo que se conoce como avance de la frontera agrícola),
que a su vez trae consigo una cadena de sucesos como problemas de erosión del suelo, desertificación,
sedimentación de cuerpos de agua, pérdida de biodiversidad, y a la larga, pérdida de productividad
del suelo.
Esta tendencia ha hecho que en la actualidad tengamos del total de la superficie nacional (26,08
millones de ha) una superficie agrícola que ocupa el 45,7% (12,35 millones de ha) (Vásquez y Saltos,
2009) Este dato, demuestra una clara tendencia a la ampliación de la frontera agrícola, toda vez que
en un período de cuatro años (1998-2002) esta superficie pasó de 8 millones a 12,3 millones de ha
(FLACSO, 2008: p. 76).
El litoral ecuatoriano estaba cubierto por bosques secos en un 35% de su superficie (MAE, 2004);
sin embargo, la presión antrópica 44 en sus diferentes formas, hizo que esta superficie se redujera
drásticamente al 1% de dicha superficie original, debido principalmente a la utilización intensiva de
esos bosques, pero también por la ampliación de la ocupación de los suelos, ya que la Costa es uno de
las regiones del país con mayor peso demográfico. (FLACSO, 2008: p. 78).
La región amazónica está igualmente amenazada. Según datos de base del Ministerio de Agricultura
y ganadería (MAG) obtenidos a fines de la década de los años 1990, sólo el 17% del territorio de esta
región es apto para uso agropecuario. A una escala regional, esa superficie ya habría sido rebasada ya
que se estima en el mismo estudio una ampliación de la frontera agrícola del 2% anual, es decir, desde
el año que se hizo el estudio de base (1998) hasta el 2008 se ha habría incrementado aproximadamente
en un 18% la superficie agrícola. (FLACSO, 2008: p. 78).
44 Actividades de origen humano.
REFLEXIONEMOS
Las crecientes actividades agrícolas del país y la necesidad de mejorar
la situación económica ha provocado una afectación importante al suelo,
generalmente esto se debe a prácticas productivas no adecuadas.

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4.4.2. Problemas relacionados con la calidad del suelo
Los principales problemas relacionados con la calidad del suelo son: pérdida de la productividad,
erosión, desertificación, avance de la frontera agrícola, deforestación, contaminación por productos
químicos de uso agropecuario, entre los principales.
a. Pérdida de la productividad
El uso intensivo del suelo en la producción agrícola significa el consumo de nutrientes que se encuentran
presentes en él, nutrientes muy importantes para el desarrollo de las especies vegetales. El problema
inicia cuando la actividad a la que es dedicado el suelo se mantiene por largo tiempo, produciéndose
un “desgaste” de nutrientes; esto, a la larga, significa que de una u otra forma estos elementos se deben
reponer, lo que ha llevado a hacerlo mediante la utilización de fertilizantes o productos agroquímicos.
Otro de los causantes de la pérdida de productividad es el no contar con una cubierta vegetal, que se
relaciona también con el problema de la exposición del suelo a las fuerzas erosivas (agua y viento) que
puede inclusive ser el inicio de procesos de desertificación.
Ambos escenarios nos llevan a analizar los siguientes posibles problemas que se pueden generar que
son la erosión y la desertificación.
b. Erosión y desertificación
La erosión y la desertificación son procesos naturales que dependen de factores como la cubierta
vegetal, clima, procesos geológicos, interacción con organismos vivos, entre otros. La erosión consiste
en el arrastre o incorporación de material del suelo y se da principalmente por dos factores: el agua y
el viento, que se constituyen en dos fuerzas naturales capaces de producir cambios a pequeña o gran
escala.
La desertificación, por otro lado, es un proceso que aunque puede ser ocasionado por factores naturales,
es consecuencia de la erosión del suelo. Consiste en el proceso de transformación de un lugar a zona
árida o como su nombre lo indica, zona desértica. Los factores que provocan la desertificación son
principalmente el clima y la falta de humedad que son condiciones subsecuentes de un proceso erosivo
del suelo que obedece también a la pérdida de cobertura vegetal.
c. Avance de la frontera agrícola
Es quizá el factor antrópico de mayor relevancia en cuanto a la afectación al suelo, este consiste en el
avance progresivo de las líneas de cultivos o de actividades agrícolas, pecuarias e incluso forestales hacia
los lugares donde se encuentra la cubierta vegetal natural reemplazándola o provocando presiones
ecológicas sobre los organismos que lo habitan o sobre los servicios ambientales 45 que brindan.
En el Ecuador la actividad agrícola es ancestral y se ha venido practicando desde tiempo atrás, sin
embargo han existido momentos en la historia en donde se ha promovido un mayor auge de esta
actividad. El problema no está en que se realice, sino las prácticas que se utilizan para hacerlo, ya
que muchas de las veces lo que se desea es producir más en poco tiempo y en detrimento de las
45 Los servicios ambientales son los beneficios que brindan los ecosistemas a los sistemas humanos, abasteciendo sus necesidades
desde las básicas hasta las de producción, entre ellos tenemos por ejemplo: provisión de agua, ciclaje de nutrientes,
provisión de materia prima, asimilación de residuos, recreación, entre otros.
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84
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condiciones del suelo, provocando que este se agote y que se deban abrir nuevas zonas de cultivo,
inclusive en lugares no aptos para ello, por ejemplo, terrenos con pendientes pronunciadas o lugares
de importancia ecológica.
Esta actividad es una de las bases del inicio de los demás problemas relacionados con el suelo que ya
hemos comentado, porque desencadena un sinnúmero de presiones que de acuerdo a la fragilidad del
ecosistema pueden afectar a corto o a largo plazo.
La expansión de las actividades agrícolas es bastante fuerte. En efecto, el crecimiento de la frontera
agrícola pasó de 8 a 12,3 millones de hectáreas entre 1998 y 2007, es decir, se experimentó una
ampliación de 4,3 millones de ha en nueve años. El crecimiento de la actividad agrícola se viene dando
históricamente. (FLACSO, 2008: p. 84)
d. Deforestación
La deforestación suele ser producto directo del reemplazo de zonas de cubierta vegetal natural por
espacios de cultivo o por la explotación forestal maderera. En cualquiera de los casos, se constituye en
uno de los problemas ambientales mas graves no solamente para el país sino para toda la región.
El inicio del proceso de deforestación en Ecuador coincide con la llegada de los colonizadores españoles.
Sin embargo, este proceso fue prácticamente inexistente en el Oriente, poco pronunciado en la Costa
(salvo en algunas áreas puntuales) y algo más intenso en la Sierra, donde los europeos centraron su
accionar (McKenzie, 1994, en Carrere, 1997).
La deforestación adquiere una mayor importancia con la producción de cacao al inicio del período
de independencia, seguido posteriormente, ya en las primeras décadas de este siglo, por el cultivo del
banano. A partir de la década de 50, la deforestación se acelera, particularmente en la Costa y en la
década del 70 en el Oriente (Carrere, 1997).
El Ecuador es el país que tiene la más alta tasa de deforestación y de crecimiento demográfico a
nivel sudamericano. Entre 1962 y 1985 se ponderó la tasa de deforestación en 140 mil hectáreas
por año, para los años 1990-93, en 100 mil a 300 mil hectáreas anuales (Stewart & Gibson, 1995, en
Carrere, 1997). Las estimaciones varían ampliamente entre un mínimo de 75 mil hectáreas anuales
(DINAF, 1988 en Carrere, 1997) y un máximo de 400 mil (Banco Mundial, 1985 en Carrere, 1997). Se
considera que en la región de la Costa se ha deforestado más del 90% del bosque original, en tanto que
en el Oriente se lleva deforestado el 30 por ciento (Sierra 1996, en Carrere, 1997). El World Resources
Institute (WRI) estima que la tasa de deforestación en el Ecuador es de 340 mil ha/año, lo que equivale
a una tasa del 2,3 % anual.
A manera de resumen entonces, podríamos indicar que la superficie de bosques está en constante
disminución (FLACSO, 2008: p. 85). Esta situación es preocupante, pues paradójicamente Ecuador
es considerado como uno de los países más biodiversos del planeta y con esta tendencia estaríamos
poniendo en riesgo esa riqueza natural.
e. Contaminación por productos químicos de uso agropecuario
Como ya analizamos en el apartado correspondiente al agua, aquí haremos una relación sobre los
efectos de estos productos sobre el suelo, no olvidemos el carácter de interrelación de componentes
en el suelo que facilitará nuestro análisis.

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Habíamos indicado también la cadena de sucesos que ocurren cuando agotamos los nutrientes del
suelo, pues bien, en este punto es en donde enlazamos el uso de los productos de uso agropecuario
(resultado de la Revolución Verde de la década de los 60´s) y la contaminación que generan al suelo
y por ende a otros medios.
Las estadísticas del Banco Central respecto a la importación de insumos para la actividad agrícola se
ha incrementado sistemáticamente, y esto tiene que ver, en parte, con ese fenómeno de desgaste de
los suelos y de la extensión de la superficie agrícola. Las importaciones de insumos agrícolas FOB 46
del 2000 fueron 212,4 millones de USD y en el 2006 se incrementaron a 380,45 millones de USD.
Esto obedece a una mayor intensificación del uso de los suelos, pero también refleja la necesidad de
mejorar la producción por efecto del desgaste de los mismos. En lo que va del período de enero a
agosto 2007, esta cifra fue de 310,2 millones de USD (FLACSO, 2008: p. 86).
El peligro de estos productos ya sea para el control de plagas, malezas o simplemente para aumentar el
rendimiento de la producción, no radica en el uso que se deba realizar sino en la finalidad y la forma de
utilizarlos pues muchas de las veces se lo realiza empíricamente y sin conocimientos técnicos, inclusive
predomina la idea de que entre más cantidad agreguemos a los suelos, mejor será su resultado cuando
quizá no sea así y por el contrario se pierdan en la primera lluvia.
Los resultados de las prácticas inadecuadas repercuten en la salud de los ecosistemas relacionados
al suelo y posteriormente en la salud del ser humano, por ejemplo podríamos mencionar casos de
intoxicación por uso de agroquímicos que se han dado por productores de papas en la provincia del
Carchi 47 o en los pilotos fumigadores agrícolas en la provincia de El Oro 48 .
4.5 Biodiversidad
4.5.1 Problemas relacionados con la biodiversidad en el Ecuador
El rápido aumento de las poblaciones humanas y el incremento en los niveles de consumo hace
que se acelere la conversión de zonas naturales (principalmente bosques, pastizales y pantanos) en
fraccionamientos agrícolas y urbanos con las consecuentes repercusiones sobre la biodiversidad.
Asimismo, la explotación del “valor comercial” de las especies, a pesar de los controles y regulaciones,
se ha convertido en una seria amenaza para la existencia de las especies.
El hecho mismo de que el Ecuador sea uno de los países con mayor biodiversidad hace que la
problemática que enfrenta sea también mayor y diversa en cuanto al uso o a las amenazas. Ahora
revisaremos las principales de ellas.
A lo largo de los dos últimos siglos, en el Ecuador se han producido importantes modificaciones del
espacio natural que han eliminado o reducido de manera dramática, a un importante número de
ecosistemas y de formas de vida, entre estas por ejemplo; plantaciones en el litoral y de los pastizales en
la Sierra y en la Costa, la sobre-explotación de los recursos forestales y pesqueros, y la contaminación
y el deterioro ambiental (MAE, 2001: p. 9).
46 Las importaciones FOB (free on board) son aquellas que resultan más económicas pues el vendedor asume los gastos de
traslado de estas y el precio
47 http://www.idrc.ca/lacro/ev-29128-201-1-DO_TOPIC.html
48 http://www.accionecologica.org/plaguicidas/intoxicaciones-de-masivas-de-pilotos-fumigadores-de-banano-y-del-personal-de-trabajo
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Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
Entre los principales factores de pérdida de biodiversidad tenemos los siguientes 49 :
a. La alteración, fragmentación y destrucción de hábitats y ecosistemas
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En los componentes anteriores ya revisamos algunos aspectos que causan presiones o pérdida de
biodiversidad, aquí vamos a relacionarlos con otras actividades. El problema se origina principalmente
por la deforestación en el caso de los ecosistemas terrestres. Ésta, a su vez, es ocasionada primordialmente
por la expansión de la frontera agrícola, el aprovechamiento de madera del bosque natural, los impactos
indirectos de la exploración y explotación de recursos naturales no renovables y la construcción de
obras de infraestructura (por ejemplo: represas, centrales hidroeléctricas, carreteras) (MAE, 2001: p. 9).
Para 1996, un 58% del territorio continental del país estaba intervenido, lo cual significa que la
vegetación natural había sido reemplazada o modificada de manera tal, que las funciones, estructura
y composición del ecosistema original habían sido alteradas substancialmente (sierra, et. al en MAE,
2001: p. 9). Se estima que el 60% de la deforestación del país es atribuible a la expansión de la frontera
agrícola y pecuaria (Ministerio de Agricultura y Ganadería, 1999 en MAE, 2001: p. 9). Esta expansión
se ha realizado en muchas ocasiones a costa de ecosistemas frágiles como manglares y otros humedales
y zonas áridas, y ha reducido su capacidad de mantener funciones ambientales. El 95% de los bosques
de la Costa ha sido talado para uso en actividades agropecuarias. En la Amazonía, extensas áreas
han sido afectadas por los impactos directos e indirectos de la actividad petrolera, principalmente la
colonización, con la consiguiente explotación maderera y desplazamiento de las comunidades locales
(MAE, 2001: p. 9)
b. La sobre-explotación de la fauna y flora silvestres y de recursos pesqueros
Se debe sobre todo a la alta demanda de estos productos (por ejemplo, pieles y cueros, plantas
medicinales, y bienes suntuarios como el pepino de mar y la langosta), así como por el libre acceso a
los recursos, especialmente en zonas marinas, y a las grandes limitaciones para su control (MAE, 2001:
p. 9). Es necesario también mencionar que en nuestro país aún persiste la caza y tala ilegal, uno más de
los causantes de la pérdida de biodiversidad.
La sobre-explotación de vida silvestre pone en riesgo la seguridad alimentaria de las comunidades que
dependen de la fauna y flora silvestre para su subsistencia. La pérdida de vida silvestre se debe además
a la destrucción y fragmentación de hábitats y a la introducción de especies exóticas invasoras (MAE,
2001: p. 9)
c. La introducción de especies exóticas
Se origina principalmente por la necesidad de importar especies para potenciar la producción
agropecuaria y acuícola, y ha tenido consecuencias que no han sido valoradas plenamente. La
introducción de especies exóticas también acarrea el riesgo de introducción de patógenos como por
ejemplo el virus que produce el síndrome de la mancha blanca en el camarón o el caso del cacao que
disminuyó su calidad al cruzarse con variedades de menor calidad (Harrison, Shulte & Baker, 1988 en
MAE, 2001: p. 10).
49 Tomado de Política y Estrategia Nacional de Biodiversidad del Ecuador 2001 – 2010.

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d. La contaminación
En los apartados anteriores, ya revisamos las interacciones que existen entre los productos contaminantes
y la pérdida de diversidad biológica, por lo tanto solo haremos una pequeña relación.
Se produce pérdida de biodiversidad cuando se ha alterado los factores agua, suelo y aire, que a su vez
contribuyen a la alteración y degradación de los ecosistemas. Así también, otros de los factores son:
el uso y disposición inapropiados de basuras y de aguas servidas, fertilizantes y pesticidas, sustancias
tóxicas, y limitaciones en la implementación de la normativa pertinente (MAE, 2001: p. 10)
e. Los factores socioeconómicos
El Ecuador ha experimentado una profunda crisis económica a lo largo de las dos últimas décadas, la
cual se ha reflejado en la profundización de los niveles de pobreza y en la inestabilidad política (MAE,
2001: p. 10). A esto, deberíamos sumarle el aumento constante de la densidad poblacional que implica
mayores presiones no solo para la extracción de recursos sino también en la generación de desechos.
Por otro lado, la alta dependencia del precio del petróleo, ineficiencia productiva y deficiente
aprovechamiento de las posibilidades productivas en las que el país tiene ventajas comparativas, son
temas se encuentran vinculados a procesos productivos que, o han afectado la calidad de los ecosistemas
del país, o no han sido aprovechados adecuadamente; esto, a pesar de que existen procesos que ilustran
potencialidades, como el turismo, la enorme variedad de productos agrícolas y el uso sustentable de la
pesca y la acuacultura (MAE, 2001: p. 10)
Asimismo, es necesario mencionar que, las políticas sectoriales públicas, macroeconómicas y programas
de ajustes estructurales, la inequidad y el incremento de la pobreza, y la concepción generalizada de
que crecimiento económico es sinónimo de desarrollo social, juegan un papel preponderante en la
pérdida de diversidad biológica (MAE, 2001: p. 10).
Para finalizar podríamos indicar que son muchas las oportunidades de desarrollo que nos podría ofrecer
la biodiversidad y está en nuestras manos saberla aprovechar adecuadamente para mantenerla a futuro.
Hasta aquí el análisis de esta Unidad, espero que el entusiasmo por estudiar esta asignatura vaya en
aumento, que hayamos aclarado varios puntos y despejado varias dudas, pero sobretodo que hayan
cimentado mejor los conocimientos de la realidad ambiental de nuestro país.
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SEGUNDO BIMESTRE
REVISEMOS
• El principal factores que causan afectaciones al agua, es su utilización en las actividades
agrícolas, domésticas e industriales.
• Aunque nuestro país tiene una oferta hídrica que está por sobre la media mundial, existen
zonas en las que no hay cantidades suficientes de agua para abastecer las necesidades de la
población.
• El problema de la disminución de la calidad del aire se evidencia mayormente en las ciudades
grandes en donde existe alta concentración poblacional.
• El principal causante de la contaminación del aire es el crecimiento del parque automotor.
• El suelo es también considerado como un ecosistema debido a los complejos procesos que en
él se dan y a la interacción constante de sus componentes.
• En el Ecuador uno de los causantes de la degradación del suelo es el avance de la frontera
agrícola y pecuaria que trae consigo otros problemas relacionados.
• La erosión y desertificación aunque son procesos naturales, pueden ser acelerados por la
influencia de las actividades humanas.
• El Ecuador a pesar de su tamaño es considerado uno de los países más biodiversos del planeta.
• Los niveles de la biodiversidad son: genes, especies y ecosistemas.
• En el Ecuador el Sistema Nacional de Áreas protegidas es una de las vías para conservar espacios
importantes por contener biodiversidad.
Le invito a continuar con el mismo ánimo la siguiente Unidad, desde ya le auguro éxitos.
REFLEXIONEMOS
La biodiversidad es la base del sustento de las actividades humanas y
aunque nuestro país se encuentra privilegiado en poseer una gran cantidad
de esta, los problemas a los que se enfrenta son también mayores.
Actividades complementarias
Una vez que ha concluido con el análisis de esta Unidad, le recomendamos desarrollar la siguiente
actividad. No es una actividad obligatoria, pero le será de gran utilidad para reforzar y ampliar sus
conocimientos.
1. Revise datos importantes sobre los usos y el aporte del recurso hídrico en el Ecuador.
2. Analice las fuentes de contaminación del aire y algunas alternativas para evitarlo
3. Establezca el estado del suelo y los productos que se utilizan para su mantenimiento y/o
mejoramiento en su lugar de residencia.
4. Analice la biodiversidad presente en el lugar de su residencia.

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Autoevaluación 4
Elija de las tres alternativas la que considere correcte (solo una), según corresponda:
1. El patrimonio natural del Ecuador, hace referencia a:
a. Las diversas formas de expresión lingüística de la población
b. Los monumentos históricos representativos de cada ciudad
c. Los elementos naturales adquiridos o heredados con que contamos
2. Una de las razones de la alta presencia de biodiversidad del Ecuador están:
a. La extensión de su territorio
b. La introducción de varias especies de otros países y continentes
c. La posición geográfica en la zona ecuatorial
3. Uno de los problemas relacionados con el agua en el Ecuador es:
a. El uso doméstico que genera aguas residuales que contaminan otros cuerpos de agua.
b. Sus características químicas que la vuelven inutilizable.
c. El exceso de agua para uso agrícola
4. Algunos de los problemas del aire en el Ecuador, están relacionado con:
a. Las características físicas del territorio, que hacen que se concentre el aire contaminado.
b. El crecimiento del parque automotor
c. El aire contaminado proveniente de los países vecinos
5. El suelo en el Ecuador, tiene la particularidad de
a. estar cubierto al 100% de vegetación natural
b. tener una tendencia de pérdida debido a las actividades agrícolas
c. estar completamente degradado al punto que no se encuentran superficies con bosques
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UNIDAD 5: Cultura e identidad ecuatoriana
Contenidos:
5.1 El desarrollo de la identidad ecuatoriana a través de la literatura.
5.2 Literatura ecuatoriana y contexto sociohistórico.
Bibliografía básica
Los contenidos de esta unidad se encuentran en el anexo 5 (Identidad y formas de lo ecuatoriano) y
anexo 6 (La literatura como hija de la circunstancia), que se encuentran al final de esta Guía Didáctica.
Estos son los únicos contenidos de los que se le examinará tanto en la evaluación a distancia como en
la presencial.
Importante: Tome en cuenta que, de modo especial en este capítulo, el objetivo no es que retenga
ni memorice los literatos y artistas ecuatorianos mencionados en ambos anexos, sino que comprenda
e interiorice la importancia de la literatura y del arte como transmisores del sentir y de la identidad de
un pueblo.
Desarrollo de los contenidos:
5.1. El desarrollo de la identidad ecuatoriana a través de la literatura.
Estimado(a) estudiante, tan solo haremos mención de unas pocas ideas orientadoras puesto
que en el caso de este tema la lectura del contenido obligatorio (Anexo 5) resulta, por sí sola, muy clara
y amena.
La primera idea es que la literatura es uno de los principales vehículos de los sentimientos, de
la historia y de la conciencia de un pueblo. Como dice el académico Juan Valdano, la literatura tiene
una triple función: “representar el mundo, reflexionar acerca de lo que somos, proponer una práctica
de vida. La literatura fue siempre, entre nosotros, teoría y praxis”.
Es por esta razón que hemos dedicado un capítulo de nuestra asignatura de Realidad Nacional
a la literatura ecuatoriana. Por una parte es una cuestión de cultura general, pues no se puede ser un
universitario ni un profesional, ni siquiera un buen ciudadano de un país, sin conocer el patrimonio
cultural de la nación donde se habita. Pero es también por una cuestión histórica, filosófica y sociológica,
pues la literatura es un lugar privilegiado por donde transcurre el pensamiento y la historia de un
pueblo. Claramente lo expresa Juan Valdano:
“la historia del pensamiento ecuatoriano trajina, en buena parte, por los mismos senderos de la historia literaria”.
Por ello, a la vez que Juan Valdano nos hace un recorrido por los principales movimientos literarios, va
reflexionando sobre la evolución de la conciencia de lo ecuatoriano.
5.2. Literatura ecuatoriana y contexto sociohistórico.
Por su parte, el académico Fausto Aguirre, enfatiza el inevitable espejo de la realidad que es la literatura,
la cual “nunca puede delinquir la realidad”. En el Anexo 6, de lectura obligatoria, dicho autor expresa

SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
la función de la literatura de ser el reflejo de los problemas sociales, políticos, económicos, culturales
de un pueblo.
Es por ello, que sintéticamente veremos la literatura ecuatoriana desde su origen y hasta la
actualidad, recogiendo los principales exponentes de cada momento, y viendo su vinculación con una
época y con una necesidad histórica.
A través de este rápido panorama, a la par que nos ilustraremos con el rico patrimonio literario
de nuestro país, iremos viendo el desarrollo de la sensibilidad humana del hombre y de la mujer
ecuatorianos, en contextos sociohistóricos cambiantes, y de qué forma la literatura ha contribuido, si
nos quedamos solo con el aporte positivo, a recrearla, enriquecerla y engrandecerla.
¡ES HORA DE TRABAJAR SOBRE EL TEMA ESTUDIADO!
Actividades complementarias
Estimado(a) estudiante: A partir de la lectura comprensiva del texto básico y la guía didáctica complemente
su proceso de aprendizaje, contestando en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas. No es una
actividad obligatoria, pero le será de gran utilidad para reforzar y ampliar sus conocimientos.
Enumere los escritores ecuatorianos más reconocidos en la historia ecuatoriana.
Emita un comentario sobre alguna novela literaria representativa en los últimos tiempos.
Autoevaluación 5
Una vez que hemos finalizado el estudio de la unidad 5 se presenta la autoevaluación con el propósito
de verificar la comprensión de los temas abordados.
Nro. CUESTIONARIO V F
1. La idea de “volver a tener patria” y ser fieles a la vocación histórica del
Ecuador, esto es, construir un país grande en la cultura y en la libertad,
es de Velasco Ibarra.
2. Las letras, las artes, las ciencias y el pensamiento nacional se movieron
bajo la gran utopía de Eloy Alfaro: ir reconociendo los rasgos de ese
rostro, hasta entonces desconocido, del Ecuador.
3. La literatura del reconocimiento inicia en 1820 y supone ir cambiando
el referente, antes europeo y español, y ahora puesto en la misma
América y en el Ecuador, descubriéndolo como un país propio, con
una cultura y singularidad distinta y única.
4. La literatura de los años 30 del siglo XIX es la primera que restituye la
imagen de lo que es ser ecuatoriano.
5. El indigenismo no solo es una corriente literaria sino también pictórica
y musical.
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Guía didáctica: Realidad Nacional y Ambiental
6. El exponente de la corriente literaria que se desarrolló en el liberalismo
fue la novela A la costa, publicada justo en la revolución liberal, es
decir, en 1850.
7. En los años cincuenta del s. XX se dan dos realismos narrativos: uno
indigenista y social, otro de tipo político.
8. La novela ecuatoriana más internacional es Huasipungo, de Juan León
Mera.
9. Los Sangurimas, de José de la Cuadra, supone el verdadero nacimiento
del realismo mágico hispanoamericano, pues se adelanta con varios
años a Cien años de soledad.
10. La literatura joven, de las últimas décadas, ha tenido la necesidad de
recrear y entender el mundo rural ecuatoriano.
Interactividad a través del campus virtual
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SEGUNDO BIMESTRE
Ingrese semanalmente al Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA) a través de la siguiente página web:
www.utpl.edu.ec. En la parte superior de la misma, digite su nombre de usuario y contraseña, que le
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y con sus compañeros. El profesor le publicará semanalmente anuncios, que son breves tutorías
sobre cada tema, le agregará recursos didácticos (escritos, gráficos o audiovisuales) y abrirá foros para
discutir ciertos temas de interés.
El avance progresivo es siempre preferible a esperar al final.