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Acta de finiquito - Documento donde constan a detalle los valores ...

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

<strong>Acta</strong> <strong>de</strong> <strong>finiquito</strong><br />

52<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

PRIMER BIMESTRE<br />

- <strong>Documento</strong> don<strong>de</strong> <strong>constan</strong> a <strong>de</strong>talle <strong>los</strong> <strong>valores</strong> entregados al<br />

trabajador por concepto <strong>de</strong> liquidación, sea esta que corresponda a<br />

<strong>de</strong>sahucio, <strong>de</strong>spido intempestivo o renuncia voluntaria.<br />

- Se suscribe ante el inspector <strong>de</strong>l trabajo.<br />

- Es obligatorio suscribir el <strong>Acta</strong> <strong>de</strong> Finiquito cuando una relación<br />

laboral ha terminado, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> las causas que hayan<br />

provocado la terminación.<br />

A continuación revisemos un ejemplo <strong>de</strong> acta <strong>de</strong> <strong>finiquito</strong> para la terminación <strong>de</strong> contrato por <strong>de</strong>sahucio:<br />

MODELO DE ACTA DE FINIQUITO<br />

En la ciudad <strong>de</strong> Loja, a <strong>los</strong> 31 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong>l 2009, ante el Señor Inspector Provincial <strong>de</strong> Trabajo<br />

<strong>de</strong> Loja, comparecen por una parte y en calidad <strong>de</strong> empleador la Fundación NN, representada<br />

legalmente por su Director Ejecutivo, y el Sr. XY, ex Trabajador; quienes <strong>de</strong> común acuerdo suscriben<br />

la presente <strong>Acta</strong> <strong>de</strong> Liquidación y Finiquito al tenor <strong>de</strong> las siguientes cláusulas:<br />

PRIMERA.- Antece<strong>de</strong>ntes: El ex trabajador, según contrato <strong>de</strong> tiempo fijo suscrito el 1 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong><br />

2008 con plazo <strong>de</strong> un año, vino <strong>de</strong>sempeñando labores como Asistente Administrativo I.<br />

SEGUNDA.- Terminación <strong>de</strong> la relación laboral: Consi<strong>de</strong>rando que el 31 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong>l 2009 termina<br />

el plazo <strong>de</strong>l contrato antes mencionado, el Empleador procedió a notificar con el <strong>de</strong>sahucio al<br />

trabajador, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo legal, a través <strong>de</strong> la Inspectoría <strong>de</strong>l Trabajo y <strong>de</strong> acuerdo a lo estipulado<br />

en el Art. 184 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Trabajo.<br />

TERCERA.- Liquidación: Con estos antece<strong>de</strong>ntes el empleador proce<strong>de</strong> a liquidar, ante el Inspector<br />

Provincial <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Loja, todos <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos, remuneraciones, bonificaciones, beneficios y<br />

haberes en general que correspon<strong>de</strong>n al ex - Trabajador, resultando lo siguiente:<br />

Ingresos:<br />

USD$<br />

SUELDO ÚLTIMO MES<br />

500,00<br />

25% ÚLTIMA REMUNERACIÓN (ART. 185 C.T.)<br />

125,00<br />

VACACIONES NO GOZADAS<br />

34,72<br />

DÉCIMO CUARTO SUELDO (SIERRA)<br />

109,02<br />

DÉCIMO TERCER SUELDO<br />

83,34<br />

TOTAL HABERES Y BENEFICIOS<br />

852,08


PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Descuentos:<br />

APORTE AL IESS (9.35%) DEL SUELDO<br />

46,75<br />

CONSUMO COMISARIATO<br />

60,00<br />

TOTAL DESCUENTOS<br />

106,75<br />

VALOR NETO A RECIBIR<br />

745,33<br />

Ha servido <strong>de</strong> base para esta liquidación el sueldo mensual <strong>de</strong>l ex Trabajador <strong>constan</strong>te en el rol <strong>de</strong><br />

pagos <strong>de</strong>l último mes, al cual las partes expresamente se remiten. Esta acta <strong>de</strong> liquidación y <strong>finiquito</strong><br />

ha sido verificada personal y satisfactoriamente por el Sr. Inspector <strong>de</strong> Trabajo en su Despacho.<br />

Las partes comparecientes <strong>de</strong>jan expresa <strong>constan</strong>cia que la liquidación que antece<strong>de</strong> ha sido<br />

personalmente revisada por el Sr. Inspector <strong>de</strong> Trabajo y practicada ante él.<br />

CUARTA.- Aceptación.- El ex Trabajador por su parte manifiesta que recibe <strong>los</strong> <strong>valores</strong> <strong>de</strong> la presente<br />

liquidación y <strong>finiquito</strong> a su entera satisfacción, <strong>de</strong>jando <strong>constan</strong>cia <strong>de</strong> no tener ningún reclamo<br />

posterior que formular, por ningún concepto, en contra <strong>de</strong> su ex Empleador, ya que <strong>de</strong> esta manera<br />

se le ha cubierto todos <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos que conforme a la ley le correspon<strong>de</strong>n. El ex Trabajador <strong>de</strong>ja<br />

<strong>constan</strong>cia, a<strong>de</strong>más, que el ex Empleador le ha cancelado en forma oportuna todos sus sueldos,<br />

bonificaciones, remuneraciones adicionales, pago <strong>de</strong> horas extras, beneficios y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> Ley; que<br />

se le ha concedido las vacaciones que le correspondían ; y, que no ha sufrido acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo<br />

o enfermedad profesional durante el tiempo que prestó sus servicios; por lo tanto, se ratifica en su<br />

manifestación <strong>de</strong> no tener que formular ningún reclamo presente ni futuro a su ex Empleador.<br />

QUINTA.- Carácter <strong>de</strong>l <strong>finiquito</strong>.- Las partes dan al presente instrumento el valor <strong>de</strong>l <strong>finiquito</strong><br />

inviolable y sentencia <strong>de</strong> última instancia, pasada en autoridad <strong>de</strong> cosa juzgada.<br />

Ratificando todas y cada una <strong>de</strong> las <strong>de</strong>claraciones y acuerdos anteriores, las partes suscriben el<br />

presente documento en unidad <strong>de</strong> acto con el Sr. Inspector Provincial <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong> Loja.<br />

f)…………………………….. f)……………………………..<br />

EMPLEADOR EX TRABAJADOR<br />

f) …………………….<br />

INSPECTOR PROVINCIAL DEL TRABAJO<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 53


54<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Autoevaluación 4<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

PRIMER BIMESTRE<br />

Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la <strong>de</strong>sarrolle y refuerce lo<br />

aprendido:<br />

Señale con una “X” una sola respuesta correcta:<br />

1. Señale cuál <strong>de</strong> <strong>los</strong> literales siguientes no es una causal para la terminación <strong>de</strong>l contrato<br />

individual:<br />

( ) Acuerdo <strong>de</strong> las partes.<br />

( ) Voluntad <strong>de</strong>l empleador en <strong>los</strong> casos <strong>de</strong>l artículo 172 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

( ) Voluntad <strong>de</strong>l trabajador según el artículo 173 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

( ) Decisión <strong>de</strong> la organización <strong>de</strong> trabajadores que ha suscrito el contrato colectivo.<br />

2. Cuando se concluye la obra, periodo <strong>de</strong> labor o servicios objeto <strong>de</strong>l contrato, la relación<br />

laboral operará:<br />

( ) Sin necesidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sahucio ni otra formalidad siempre que se otorgue el respectivo<br />

<strong>finiquito</strong> ante la autoridad <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Por <strong>de</strong>sahucio y sin ninguna otra formalidad.<br />

( ) Por <strong>de</strong>sahucio siempre que se otorgue el respectivo <strong>finiquito</strong> ante la autoridad <strong>de</strong>l<br />

trabajo.<br />

( ) Mediante in<strong>de</strong>mnización por <strong>de</strong>spido intempestivo.<br />

3. Cuando el empleador <strong>de</strong> por terminado el contrato <strong>de</strong> trabajo antes <strong>de</strong>l plazo convenido, sin<br />

causa legal, pagará al trabajador una in<strong>de</strong>mnización equivalente al:<br />

( ) 10% <strong>de</strong> la remuneración total por el tiempo que faltare.<br />

( ) 25% <strong>de</strong> la remuneración total por el tiempo que faltare.<br />

( ) 50% <strong>de</strong> la remuneración total por el tiempo que faltare.<br />

( ) 100% <strong>de</strong> la remuneración total por el tiempo que faltare.


PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

4. Cuando se requiera visto bueno para la terminación <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong> trabajo éste será<br />

calificado o concedido por.<br />

( ) La máxima autoridad <strong>de</strong> la empresa.<br />

( ) La autoridad que establezca el contrato colectivo.<br />

( ) El juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) El inspector <strong>de</strong>l trabajo.<br />

5. Desahucio es el aviso con el que una <strong>de</strong> las partes hace saber a la otra que:<br />

( ) Tiene una enfermedad grave que le impi<strong>de</strong> seguir laborando.<br />

( ) Su voluntad es la <strong>de</strong> renovar el contrato en las mismas condiciones.<br />

( ) Su voluntad es la <strong>de</strong> dar por terminado el contrato.<br />

( ) Debe acogerse a la jubilación en forma obligatoria.<br />

6. En <strong>los</strong> contratos a plazo fijo, cuya duración no podrá exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> dos años no renovables, su<br />

terminación <strong>de</strong>berá notificarse cuando menos con:<br />

( ) 10 días <strong>de</strong> anticipación, caso contrario se convertirá en contrato por tiempo<br />

in<strong>de</strong>finido.<br />

( ) 15 días <strong>de</strong> anticipación, caso contrario se convertirá en contrato por tiempo<br />

in<strong>de</strong>finido.<br />

( ) 30 días <strong>de</strong> anticipación, caso contrario se convertirá en contrato por tiempo<br />

in<strong>de</strong>finido.<br />

( ) 60 días <strong>de</strong> anticipación, caso contratio se convertirá en contrato por tiempo<br />

in<strong>de</strong>finido.<br />

7. En <strong>los</strong> casos <strong>de</strong> terminación <strong>de</strong> la relación laboral por <strong>de</strong>sahucio solicitado por el empleador<br />

o por el trabajador, el empleador bonificará al trabajador con el:<br />

( ) 25% <strong>de</strong>l equivalente a la última remuneración mensual por cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> años <strong>de</strong><br />

servicio prestados a la misma empresa o empleador.<br />

( ) 50% <strong>de</strong>l equivalente a la última remuneración mensual por cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> años <strong>de</strong><br />

servicio prestados a la misma empresa o empleador.<br />

( ) 100% <strong>de</strong>l equivalente a la última remuneración mensual por cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> años<br />

<strong>de</strong> servicio prestados a la misma empresa o empleador.<br />

( ) 150% <strong>de</strong>l equivalente a la última remuneración mensual por cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> años<br />

<strong>de</strong> servicio prestados a la misma empresa o empleador.<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 55


56<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

PRIMER BIMESTRE<br />

8. El empleador que <strong>de</strong>spidiere intempestivamente a un trabjador que tenga hasta tres años <strong>de</strong><br />

servicio <strong>de</strong>berá in<strong>de</strong>mnizarlo con el valor correspondiente a:<br />

( ) 1 mes <strong>de</strong> remuneración.<br />

( ) 2 meses <strong>de</strong> remuneración.<br />

( ) 3 meses <strong>de</strong> remuneración.<br />

( ) 6 meses <strong>de</strong> remuneración.<br />

9. El empleador que <strong>de</strong>spidiere intempestivamente a un trabjador que tenga más <strong>de</strong> tres años <strong>de</strong><br />

servicio <strong>de</strong>berá in<strong>de</strong>mnizarlo con el valor correspondiente a:<br />

( ) 1 mes <strong>de</strong> remuneración por cada año <strong>de</strong> servicio, sin que en ningún caso ese valor<br />

exceda <strong>de</strong> 25 meses <strong>de</strong> remuneración.<br />

( ) 1 mes <strong>de</strong> remuneración por cada año <strong>de</strong> servicio, sin que en ningún caso ese valor<br />

exceda <strong>de</strong> 15 meses <strong>de</strong> remuneración.<br />

( ) 2 meses <strong>de</strong> remuneración por cada año <strong>de</strong> servicio, sin que en ningún caso ese valor<br />

exceda <strong>de</strong> 25 meses <strong>de</strong> remuneración.<br />

( ) 2 meses <strong>de</strong> remuneración por cada año <strong>de</strong> servicio, sin que en ningún caso ese valor<br />

exceda <strong>de</strong> 15 meses <strong>de</strong> remuneración.<br />

10. Si por or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l empleador un trabajador fuere cambiado <strong>de</strong> ocupación actual sin su<br />

consentimiento, se tendrá esta or<strong>de</strong>n como:<br />

( ) Desahucio.<br />

( ) Disposición administrativa legal.<br />

( ) Renuncia.<br />

( ) Despido intempestivo.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

6. Proceso <strong>de</strong> enseñanza-aprendizaje para el logro <strong>de</strong> competencias<br />

6.5 Competencias genéricas<br />

SEGUNDO BIMESTRE<br />

a. Vivencia <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>valores</strong> universales <strong>de</strong>l humanismo cristiano.<br />

c. Adquisición <strong>de</strong> hábitos y técnicas <strong>de</strong> estudio eficaces.<br />

d. Capacidad <strong>de</strong> aplicar <strong>los</strong> conocimientos en la práctica.<br />

e. Conocimiento sobre el área <strong>de</strong> estudio.<br />

f. Capacidad <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r a apren<strong>de</strong>r como política <strong>de</strong> formación continua.<br />

g. Capacidad crítica y autocrítica.<br />

h. Capacidad <strong>de</strong> adaptación al cambio.<br />

i. Habilidad para trabajar en forma autónoma.<br />

j. Compromiso ético.<br />

6.6 Planificación para el trabajo <strong>de</strong>l alumno<br />

COMPETENCIAS<br />

ESPECÍFICAS<br />

Contabilidad y<br />

Auditoría<br />

Aplicación <strong>de</strong>l marco<br />

jurídico legal vigente<br />

<strong>de</strong> las áreas laboral,<br />

mercantil, societaria,<br />

tributaria, entre otras.<br />

Administración <strong>de</strong><br />

Empresas<br />

I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />

oportunida<strong>de</strong>s<br />

para empren<strong>de</strong>r<br />

nuevos negocios y/o<br />

<strong>de</strong>sarrollar nuevos<br />

productos mediante<br />

la optimización <strong>de</strong><br />

procesos y negocios<br />

en las organizaciones.<br />

INDICADORES DE<br />

APRENDIZAJE<br />

I<strong>de</strong>ntifica las<br />

obligaciones patronales<br />

con el Seguro Social<br />

y las prestaciones<br />

en beneficio <strong>de</strong>l<br />

trabajador.<br />

Distingue el contrato<br />

colectivo y otras<br />

modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

trabajo; así como,<br />

<strong>de</strong>termina lo que es<br />

el conflicto colectivo,<br />

la libre asociación y<br />

el procedimiento en<br />

caso <strong>de</strong> controversias<br />

colectivas.<br />

CONTENIDOS<br />

Unida<strong>de</strong>s / Temas<br />

ACTIVIDADES DE<br />

APRENDIZAJE<br />

CRONOGRAMA<br />

Unidad 5 :La seguridad Leer comprensivamente SEMANA 1:<br />

social, <strong>los</strong> fondos <strong>de</strong> reserva el texto básico y las<br />

y la jubilación<br />

orientaciones <strong>de</strong> la guía 4 horas <strong>de</strong><br />

didáctica.<br />

autoestudio y 4 <strong>de</strong><br />

5.1. La seguridad social<br />

interacción,<br />

5.2. Los fondos <strong>de</strong> reserva<br />

Elaborar esquemas<br />

sobre las prestaciones<br />

5.3. La jubilación<br />

<strong>de</strong>l Seguro Social<br />

Desarrollar activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> autoevaluación y<br />

evaluación a distancia.<br />

Unidad 6: El contrato Leer comprensivamente SEMANA 2:<br />

colectivo y otras<br />

el texto básico y las<br />

modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo; las orientaciones <strong>de</strong> la guía 4 horas <strong>de</strong><br />

asociaciones y <strong>los</strong> conflictos didáctica.<br />

autoestudio y 4 <strong>de</strong><br />

colectivos<br />

interacción.<br />

Elaborar un cuadro<br />

sinóptico <strong>de</strong> las<br />

diferentes modalida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> trabajo, clases <strong>de</strong><br />

asociaciones, etc.<br />

6.1. El contrato colectivo<br />

6.2. Otras modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

trabajo<br />

6.3. Las asociaciones <strong>de</strong><br />

trabajadores<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 57


58<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

COMPETENCIAS<br />

ESPECÍFICAS<br />

Evaluación <strong>de</strong>l<br />

marco jurídico-legal<br />

aplicado a la gestión<br />

y buenas prácticas<br />

empresariales.<br />

Administración en<br />

Banca y Finanzas<br />

I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>l<br />

marco jurídico que<br />

enmarca la gestión<br />

empresarial y<br />

financiera nacional.<br />

INDICADORES DE<br />

APRENDIZAJE<br />

CONTENIDOS<br />

Unida<strong>de</strong>s / Temas<br />

6.4. Los conflictos colectivos<br />

6.5. Las asociaciones <strong>de</strong><br />

empleadores<br />

I<strong>de</strong>ntifica <strong>los</strong> diferentes Unidad 7: Los riesgos <strong>de</strong>l trabajo<br />

tipos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />

trabajo y enfermeda<strong>de</strong>s 7.1. Generalida<strong>de</strong>s<br />

profesionales. 7.2. Clasificación <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

riesgos.<br />

Diferencia las<br />

funciones y organismos<br />

administrativos<br />

<strong>de</strong> aquel<strong>los</strong> que<br />

conforman la<br />

administración <strong>de</strong><br />

justicia.<br />

7.3. Las in<strong>de</strong>mnizaciones<br />

7.4. Las comisiones<br />

calificadoras <strong>de</strong> riesgos<br />

7.5. La prevención <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

riesgos<br />

Unidad 8: Organismos<br />

que regulan el trabajo y la<br />

administración <strong>de</strong> justicia<br />

8.1. El Viceministerio <strong>de</strong><br />

Trabajo<br />

8.2. Los juzgados <strong>de</strong>l trabajo<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

ACTIVIDADES DE<br />

APRENDIZAJE<br />

Realizar un resumen <strong>de</strong><br />

<strong>los</strong> principales aspectos<br />

relacionados con la<br />

contratación colectiva.<br />

Desarrollar activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> autoevaluación y<br />

evaluación a distancia.<br />

Leer comprensivamente<br />

el texto básico y las<br />

orientaciones <strong>de</strong> la guía<br />

didáctica.<br />

Elaborar un esquema<br />

<strong>de</strong> llaves sobre <strong>los</strong><br />

riesgos <strong>de</strong>l trabajo.<br />

Plantear ejercicios<br />

para calcular las<br />

in<strong>de</strong>mnizaciones<br />

por enfermeda<strong>de</strong>s o<br />

acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo.<br />

Desarrollar activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> autoevaluación y<br />

evaluación a distancia.<br />

Leer comprensivamente<br />

el texto básico y las<br />

orientaciones <strong>de</strong> la guía<br />

didáctica.<br />

Elaborar esquemas<br />

o cuadros sinópticos<br />

relacionados con <strong>los</strong><br />

temas <strong>de</strong> la Unidad.<br />

Desarrollar activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> autoevaluación y<br />

evaluación a distancia.<br />

Unida<strong>de</strong>s 5 a la 8 Revisar y entregar<br />

evaluaciones a<br />

distancia.<br />

SEGUNDO BIMESTRE<br />

CRONOGRAMA<br />

Semana 8:<br />

6 horas <strong>de</strong><br />

autoestudio<br />

y 4 horas <strong>de</strong><br />

interacción y<br />

activida<strong>de</strong>s extras.<br />

SEMANAS 3 y 4:<br />

6 horas <strong>de</strong><br />

autoestudio<br />

y 4 horas <strong>de</strong><br />

interacción por<br />

cada semana.<br />

SEMANA 5:<br />

8 horas <strong>de</strong><br />

autoestudio y 8 <strong>de</strong><br />

interacción.<br />

SEMANA 6:<br />

4 horas <strong>de</strong><br />

autoestudio y 4 <strong>de</strong><br />

interacción.<br />

Prepararse para la SEMANAS 7 y 8:<br />

evaluación presencial<br />

<strong>de</strong>l primer bimestre. 8 horas <strong>de</strong><br />

Revisar <strong>los</strong> trabajos autoestudio<br />

a distancia y<br />

8 horas <strong>de</strong><br />

comparar con las interacción por<br />

claves <strong>de</strong> respuesta cada semana.<br />

proporcionadas por el<br />

profesor para <strong>de</strong>tectar<br />

errores.<br />

Dialogar con el profesor<br />

para <strong>de</strong>spejar dudas<br />

sobre <strong>los</strong> contenidos<br />

estudiados.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Señor Estudiante:<br />

6.7 Orientaciones específicas para el aprendizaje por competencias<br />

Luego <strong>de</strong> haber analizado <strong>los</strong> contenidos <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo correspondientes al primer bimestre<br />

continuemos el aprendizaje sin bajar el ritmo, pensando en la meta <strong>de</strong> culminar exitosamente la carrera<br />

profesional.<br />

En este segundo bimestre estudiaremos lo que se refiere a la seguridad social y sus prestaciones; contrato<br />

colectivo y las diferentes modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo, las asociaciones <strong>de</strong> trabajadores y empleadores; riesgos<br />

<strong>de</strong>l trabajo y sus in<strong>de</strong>mnizaciones; y, finalmente, lo que se refiere a <strong>los</strong> procedimientos administrativos<br />

y judiciales en materia laboral.<br />

Conviene que para este bimestre revise y tenga presente las recomendaciones metodológicas<br />

<strong>de</strong>terminadas en el punto “Orientaciones generales para el estudio”.<br />

Continuemos pues con nuestro programa y procedamos a complementar el estudio <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l<br />

Trabajo.<br />

Unidad 5: La seguridad social, <strong>los</strong> fondos <strong>de</strong> reserva y la<br />

jubilación<br />

Estos contenidos <strong>los</strong> encontramos en el Título I, capítulo XI <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo (Arts. 196-219).<br />

En esta unidad se encuentran agrupadas las obligaciones patronales que tanto el empleador como el<br />

trabajador tienen para con el Instituto Ecuatoriano <strong>de</strong> Seguridad Social; revisemos:<br />

5.1. LA SEGURIDAD SOCIAL<br />

Empecemos este tema por precisar que la seguridad social es una garantía constitucional que el Estado<br />

ha contemplado para el asegurado y que consiste en prestaciones tales como subsidio por maternidad,<br />

atención médica por enfermedad, invali<strong>de</strong>z, jubilación, montepío, etc.<br />

Todo trabajador tiene el <strong>de</strong>recho irrenunciable <strong>de</strong> ser afiliado al Instituto Ecuatoriano <strong>de</strong> Seguridad<br />

Social <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el primer día <strong>de</strong> trabajo; y, también es un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l que se pue<strong>de</strong> hacer uso <strong>de</strong> forma<br />

voluntaria en caso <strong>de</strong> quienes no trabajan en relación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 59


Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

5.1.1. Afiliación obligatoria<br />

De conformidad con la Ley <strong>de</strong> Seguridad Social están obligados a la afiliación:<br />

• Los trabajadores en relación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.<br />

• El trabajador autónomo.<br />

• El profesional en libre ejercicio.<br />

• El administrador o patrono <strong>de</strong> un negocio.<br />

• El dueño <strong>de</strong> una empresa unipersonal.<br />

• El menor trabajador.<br />

5.1.2 Formalida<strong>de</strong>s para la afiliación<br />

Para la afiliación al seguro social el empleador lo realiza a través <strong>de</strong>:<br />

60<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

SEGUNDO BIMESTRE<br />

• El aviso <strong>de</strong> entrada que se lo ingresa a través <strong>de</strong> la página web o <strong>de</strong> las oficinas <strong>de</strong>l IESS <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> primeros quince días <strong>de</strong> iniciada la relación contractual, en don<strong>de</strong> se hace constar la<br />

fecha <strong>de</strong> ingreso al trabajo, el sueldo, la función, etc.<br />

• El aviso <strong>de</strong> salida es la notificación que se realiza al IESS sea a través <strong>de</strong> su página web o <strong>de</strong> sus<br />

oficinas don<strong>de</strong> se comunica que el trabajador ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> prestar sus servicios.<br />

5.1.3. Aportes<br />

La Seguridad Social se financia principalmente con <strong>los</strong> principales aportes:<br />

• Aporte personal <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores <strong>de</strong>l sector privado en general: 9.35% <strong>de</strong> la remuneración<br />

percibida. Aporte patronal: 11,15% <strong>de</strong> la remuneración pagada.<br />

• Aporte personal <strong>de</strong> <strong>los</strong> empleados <strong>de</strong>l sector bancario, municipales y <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s públicas<br />

<strong>de</strong>scentralizadas; notarios, registradores <strong>de</strong> la propiedad y mercantiles: 11,35% <strong>de</strong> la<br />

remuneración percibida. Aporte patronal: 11,15% <strong>de</strong> la remuneración pagada.<br />

• Aporte personal <strong>de</strong> <strong>los</strong> servidores públicos incluidos <strong>los</strong> <strong>de</strong> la Función Judicial con remuneración<br />

variable: 11,35% <strong>de</strong> la remuneración percibida. Aporte patronal: 9,15% <strong>de</strong> la remuneración<br />

pagada.<br />

• Aporte personal <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong>l servicio exterior resi<strong>de</strong>ntes en el extranjero: 9.35% <strong>de</strong> la<br />

remuneración percibida. Aporte patronal: 9.15% <strong>de</strong> la remuneración pagada.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

• Aporte personal <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores temporales <strong>de</strong> la industria azucarera: 17.05% <strong>de</strong> la<br />

remuneración percibida. Aporte patronal: 18.65% <strong>de</strong> la remuneración pagada.<br />

• El aporte para <strong>los</strong> trabajadores autónomos y sin relación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y afiliados voluntarios<br />

es <strong>de</strong>l 17.50% <strong>de</strong> <strong>los</strong> ingresos percibidos.<br />

5.1.4. Prestaciones <strong>de</strong>l Seguro Social<br />

Entre las principales prestaciones o servicios que brinda el Seguro Social tenemos:<br />

Seguro <strong>de</strong> salud Protege a la población asegurada en casos <strong>de</strong> enfermedad y maternidad.<br />

Sistema <strong>de</strong> pensiones<br />

Seguro <strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong>l<br />

trabajo<br />

Seguro campesino<br />

Préstamos<br />

Conce<strong>de</strong> las prestaciones <strong>de</strong> jubilación por invali<strong>de</strong>z que incluye el<br />

subsidio transitorio por incapacidad, jubilaciones ordinarias y especiales<br />

por vejez, pensiones <strong>de</strong> Montepío y auxilio <strong>de</strong> Funerales.<br />

Protege al afiliado y al empleador mediante programas <strong>de</strong> prevención<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> riesgos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l trabajo, así como a través <strong>de</strong> acciones<br />

<strong>de</strong> reparación <strong>de</strong> <strong>los</strong> daños que resulten <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo y<br />

enfermeda<strong>de</strong>s profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y<br />

la reinserción laboral.<br />

Es un régimen especial <strong>de</strong>l Seguro Universal Obligatorio, que protege a<br />

la población rural y a las personas <strong>de</strong>dicadas a la pesca artesanal.<br />

Son créditos que ofrece el IESS a sus afiliados tales como quirografarios<br />

e hipotecarios.<br />

IMPORTANTE:<br />

Para mayor información revise la Ley <strong>de</strong> Seguridad Social y visite la página web <strong>de</strong>l Instituto<br />

Ecuatoriano <strong>de</strong>l Seguro Social cuya dirección es: http://www.iess.gob.ec<br />

5.2. LOS FONDOS DE RESERVA<br />

Procedamos a revisar lo referente al Fondo <strong>de</strong> Reserva. La palabra “reserva” hace referencia directa a<br />

la finalidad para la cual fue creado y que se relaciona con fomentar el ahorro en el afiliado.<br />

De acuerdo al Art. 196 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo, todo trabajador que preste servicios por más <strong>de</strong> un año<br />

tiene <strong>de</strong>recho a que el empleador le abone una suma equivalente a un mes <strong>de</strong> sueldo o salario por<br />

cada año completo posterior al primero <strong>de</strong> sus servicios. Estas sumas constituirán su fondo <strong>de</strong> reserva<br />

o trabajo capitalizado.<br />

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62<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

Al Fondo <strong>de</strong> Reserva tienen <strong>de</strong>recho tanto <strong>los</strong> trabajadores públicos como privados y se lo calcula<br />

incluyendo el sueldo o salario percibido, las horas suplementarias o extraordinarias, comisiones, bonos<br />

y <strong>de</strong>más ingresos que tengan el carácter <strong>de</strong> normal en la empresa, <strong>de</strong> conformidad con lo dispuesto en<br />

el artículo 95 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

IMPORTANTE:<br />

ASPECTOS IMPORTANTES DE LOS FONDOS DE RESERVA<br />

¿Quién tiene <strong>de</strong>recho al pago <strong>de</strong> fondos <strong>de</strong> reserva?<br />

Todo trabajador que ha prestado sus servicios por al menos un año en la misma empresa. A<br />

partir <strong>de</strong> esta fecha el trabajador tiene <strong>de</strong>recho a que su empleador le abone directamente<br />

o a través <strong>de</strong>l IESS el valor correspondiente a <strong>los</strong> fondos <strong>de</strong> reserva.<br />

¿Cuál es el valor que <strong>de</strong>be pagar el empleador por concepto <strong>de</strong> fondos <strong>de</strong> reserva?<br />

El valor a pagar es igual al 8.33% <strong>de</strong>l sueldo o salario percibido por el trabajador y <strong>de</strong>be ser<br />

pagado <strong>de</strong> forma mensual. Ejemplo: Con una remuneración <strong>de</strong> $500,oo el valor mensual<br />

a pagar <strong>de</strong> fondos <strong>de</strong> reserva sería <strong>de</strong> $41,65,oo.<br />

¿Cuáles son las formas <strong>de</strong> pago <strong>de</strong> <strong>los</strong> fondos <strong>de</strong> reserva?<br />

1. Directamente al trabajador conjuntamente con su remuneración mensual.<br />

2. En el IESS para <strong>los</strong> trabajadores que realizan la solicitud a través <strong>de</strong> la página web<br />

www.iess.gob.ec, en cuyo caso el empleador <strong>de</strong>be <strong>de</strong>positar <strong>los</strong> fondos <strong>de</strong> reserva<br />

hasta el 15 <strong>de</strong> cada mes.<br />

¿Cuándo pue<strong>de</strong>n retirar <strong>los</strong> fondos <strong>de</strong> reserva <strong>los</strong> trabajadores a quienes el empleador les<br />

<strong>de</strong>posita en el IESS?<br />

Pue<strong>de</strong>n retirar sus fondos <strong>de</strong> reserva cumplidos 24 meses <strong>de</strong> aportación al IESS.<br />

5.3. LA JUBILACIÓN<br />

Luego <strong>de</strong> leer en forma <strong>de</strong>tenida el contenido <strong>de</strong> <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 216 y siguientes <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo,<br />

po<strong>de</strong>mos establecer las garantías que el jubilado tiene <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber entregado su fuerza <strong>de</strong> trabajo<br />

por 25 años o más; y, que esta institución <strong>de</strong> la jubilación es una <strong>de</strong> las formas más importantes <strong>de</strong><br />

protección social previstas por la ley, ya que la misma conduce a solventar la situación <strong>de</strong>l hombre en<br />

la época más difícil <strong>de</strong> la vida: la vejez.<br />

La jubilación patronal es un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores que han prestado sus servicios continuada o<br />

interrumpidamente por el tiempo que la ley <strong>de</strong>termina a que sus empleadores le otorguen una pensión<br />

vitalicia en su vejez. La jubilación es crédito privilegiado <strong>de</strong> primera clase y está exonerada <strong>de</strong>l pago<br />

<strong>de</strong>l impuesto a la renta.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

IMPORTANTE:<br />

Sobre el tema <strong>de</strong> la jubilación es importante anotar que el trabajador tiene <strong>de</strong>recho a una<br />

doble jubilación por <strong>los</strong> años <strong>de</strong> servicio que ha prestado:<br />

• En el un caso tenemos la jubilación otorgada por el IESS que se proporciona luego<br />

<strong>de</strong> 30 años <strong>de</strong> trabajo y a trabajadores que sobrepasen <strong>los</strong> 60 años <strong>de</strong> edad.<br />

• En el otro caso tenemos la jubilación patronal. Esta se encuentra regulada a partir<br />

<strong>de</strong>l Art. 216 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo. Aquí se establece que <strong>los</strong> trabajadores que<br />

por 25 años o más hubieren prestado servicios, continuada o interrumpidamente,<br />

tendrán <strong>de</strong>recho a ser jubilados por sus empleadores.<br />

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64<br />

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Autoevaluación 5<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la <strong>de</strong>sarrolle y refuerce lo<br />

aprendido. Tome en cuenta que preguntas similares se plantearán en la evaluación a distancia:<br />

Señale con una “X” una sola respuesta correcta:<br />

1. El trabajador tiene <strong>de</strong>recho al fondo <strong>de</strong> reserva cuando preste sus servicios en la misma<br />

empresa por más <strong>de</strong>:<br />

( ) 3 meses.<br />

( ) 6 meses.<br />

( ) 1 año.<br />

( ) 2 años.<br />

2 El fondo <strong>de</strong> reserva es el equivalente a:<br />

( ) 15 días <strong>de</strong> sueldo o salario por cada año completo.<br />

( ) 1 mes <strong>de</strong> sueldo o salario por cada año completo.<br />

( ) 2 meses <strong>de</strong> sueldo o salario por cada año completo.<br />

( ) 3 meses <strong>de</strong> sueldo o salario por cada año completo.<br />

3. Si el trabajador se separa <strong>de</strong> la empresa antes <strong>de</strong> completar el primer año <strong>de</strong> servicio:<br />

( ) No tendrá <strong>de</strong>recho al fondo <strong>de</strong> reserva y en caso <strong>de</strong> que regrese a servir al mismo<br />

empleador no se tomará en cuenta el tiempo trabajado anteriormente.<br />

( ) Se le pagará la parte proporcional <strong>de</strong>l fondo <strong>de</strong> reserva.<br />

( ) No tendrá <strong>de</strong>recho al fondo <strong>de</strong> reserva, pero si regresa a servir al mismo empleador<br />

se sumará el tiempo <strong>de</strong> servicio anterior al posterior.<br />

( ) Se compensará con el aporte individual al IESS.<br />

4. Las cantida<strong>de</strong>s que el empleador <strong>de</strong>ba por concepto <strong>de</strong>l fondo <strong>de</strong> reserva serán <strong>de</strong>positadas:<br />

( ) Mensualmente en el IESS en forma obligatoria.<br />

( ) Anualmente en el IESS en forma obligatoria.<br />

( ) Mensualmente en las cuentas <strong>de</strong>l trabajador a no ser que éste <strong>de</strong>cida que se <strong>de</strong>posite<br />

dicho valor en las cuentas <strong>de</strong>l IESS.<br />

( ) En las cuentas <strong>de</strong> la empresa para cuando el trabajador lo requiera.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

5. A la jubilación patronal tienen <strong>de</strong>recho <strong>los</strong> trabajadores que hubieren prestado sus servicios<br />

en la empresa por más <strong>de</strong>:<br />

( ) 15 años.<br />

( ) 20 años.<br />

( ) 25 años.<br />

( ) 30 años.<br />

6. Con excepción <strong>de</strong> <strong>los</strong> consejos provinciales y municipios, la pensión mensual <strong>de</strong> jubilación<br />

patronal no será mayor que:<br />

( ) El salario mínimo vital promedio <strong>de</strong>l último año.<br />

( ) La remuneración básica mínima unificada promedio <strong>de</strong>l último año.<br />

( ) La canasta básica promedio <strong>de</strong>l último año.<br />

( ) La remuneración <strong>de</strong>l trabajador promedio <strong>de</strong>l último año.<br />

7. Cuando el trabajador es beneficiario <strong>de</strong> doble jubilación, la pensión mensual <strong>de</strong> jubilación<br />

patronal no será inferior a:<br />

( ) US $ 20 mensuales.<br />

( ) US $ 100 mensuales.<br />

( ) 1 salario mínimo vital.<br />

( ) 1 remuneración básica mínima unificada.<br />

8. Los municipios y consejos provinciales regularán la jubilación patronal mediante la<br />

expedición <strong>de</strong>:<br />

( ) Reglamentos.<br />

( ) Resoluciones <strong>de</strong> la autoridad nominadora.<br />

( ) Resoluciones <strong>de</strong>l órgano legislativo.<br />

( ) Or<strong>de</strong>nanzas.<br />

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66<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

9. El jubilado no podrá percibir por concepto <strong>de</strong> jubilación patronal una cantidad inferior al:<br />

( ) 25% <strong>de</strong> la remuneración básica mínima unificada sectorial multiplicado por <strong>los</strong> años<br />

<strong>de</strong> servicio.<br />

( ) 50% <strong>de</strong> la remuneración básica mínima unificada sectorial multiplicado por <strong>los</strong> años<br />

<strong>de</strong> servicio.<br />

( ) 100% <strong>de</strong> la remuneración básica mínima unificada sectorial multiplicado por <strong>los</strong> años<br />

<strong>de</strong> servicio.<br />

( ) 200% <strong>de</strong> la remuneración básica mínima unificada sectorial multiplicado por <strong>los</strong> años<br />

<strong>de</strong> servicio.<br />

10. Las pensiones jubilares:<br />

( ) Están sujetas al impuesto a la renta.<br />

( ) Están sujetas al impuesto al valor agregado.<br />

( ) Están sujetas al impuesto por jubilación.<br />

( ) No están sujetas al pago <strong>de</strong> impuesto alguno.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Unidad 6: El contrato colectivo y otras modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

trabajo, las asociaciones y <strong>los</strong> conflictos colectivos<br />

Estos contenidos <strong>los</strong> encontramos en <strong>los</strong> Títu<strong>los</strong> I, II y III <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo (Arts. 220-346), así<br />

como en el Título V <strong>de</strong> dicho Código (Arts. 440-537). A<strong>de</strong>más revisaremos el Mandato Constituyente<br />

Nº 8 (Registro Oficial Nº S 330 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2008).<br />

6.1. EL CONTRATO COLECTIVO<br />

A continuación realizamos un breve resumen <strong>de</strong> <strong>los</strong> aspectos relevantes <strong>de</strong> la contratación colectiva.<br />

Definición<br />

Partes que<br />

intervienen<br />

Causas <strong>de</strong><br />

terminación<br />

EL CONTRATO COLECTIVO<br />

El contrato colectivo es el acuerdo suscrito entre el empleador y una asociación <strong>de</strong><br />

trabajadores legalmente constituida, cuyo objeto es fijar <strong>los</strong> lineamientos bajo <strong>los</strong><br />

cuales se suscribirán <strong>los</strong> contratos individuales y <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos conquistados por la<br />

asociación para sus miembros.<br />

• El empleador o varios empleadores.<br />

• La asociación <strong>de</strong> trabajadores con <strong>de</strong>recho preferente, el sindicato o el<br />

comité <strong>de</strong> empresa.<br />

• Por vencimiento <strong>de</strong>l plazo (pue<strong>de</strong> ser in<strong>de</strong>finido, por tiempo fijo o por el<br />

tiempo <strong>de</strong> duración <strong>de</strong> la empresa u obra <strong>de</strong>terminada).<br />

• Por mutuo acuerdo.<br />

• Por muerte, incapacidad o extinción <strong>de</strong>l empleador.<br />

• Por extinción <strong>de</strong> la asociación <strong>de</strong> trabajadores.<br />

• Por caso fortuito o fuerza mayor.<br />

• Por incumplimiento.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Prohibiciones<br />

Formalida<strong>de</strong>s<br />

Garantías<br />

68<br />

EL CONTRATO COLECTIVO<br />

Sobre todo en el sector público se prohíbe:<br />

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• Que se otorgue <strong>los</strong> bienes y servicios <strong>de</strong> forma gratuita a <strong>los</strong> trabajadores.<br />

• Que se homologue <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos entre empresas <strong>de</strong> distinto giro <strong>de</strong> negocios.<br />

• Que un sucesor <strong>de</strong>l trabajador fallecido ocupe el puesto que <strong>de</strong>ja vacante.<br />

• Que se incluya en el contrato al personal que ejerce funciones <strong>de</strong> dirección<br />

o ejecutivos o estén sujetos a la ley que rige el servicio público.<br />

• Que se contemplen privilegios y beneficios <strong>de</strong>smedidos y exagerados que<br />

atentan contra el interés general.<br />

Deben observarse las siguientes formalida<strong>de</strong>s:<br />

• Celebrase obligatoriamente por escrito.<br />

• Presentarlo ante el Director Regional <strong>de</strong>l Trabajo o ante el Inspector<br />

Provincial <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

• La asociación mayoritaria que comparece en el contrato <strong>de</strong>be contar con al<br />

menos el 50% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores <strong>de</strong> la empresa.<br />

Se garantiza:<br />

• La libertad <strong>de</strong> asociación.<br />

• La constitución jurídica <strong>de</strong> la asociación.<br />

• El fuero sindical; es <strong>de</strong>cir, no pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>spedirse a <strong>los</strong> trabajadores constituidos<br />

en huelga o que están organizando una asociación.<br />

Como habrán apreciado, el nombre <strong>de</strong>l contrato colectivo está dado por la pluralidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> sujetos<br />

que intervienen. Involucra a todos <strong>los</strong> integrantes <strong>de</strong> un grupo, por el sólo consentimiento <strong>de</strong> la<br />

mayoría <strong>de</strong> el<strong>los</strong> o <strong>de</strong> <strong>los</strong> representantes <strong>de</strong> ese grupo.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

6.2 OTRAS MODALIDADES DE TRABAJO<br />

En este tema vamos a analizar las diferentes modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo por lo que es importante revisar<br />

<strong>de</strong> antemano lo que establece el Código <strong>de</strong>l Trabajo en <strong>los</strong> Artícu<strong>los</strong> 262 al 346 y el Mandato<br />

Constituyente 08 publicado el 6 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>l 2008.<br />

A continuación presentamos las modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo más relevantes que se presentan en nuestro<br />

país. Se ha consultado el Código <strong>de</strong>l Trabajo y otras leyes complementarias:<br />

Gerentes,<br />

Presi<strong>de</strong>ntes y<br />

directores<br />

Servicio Doméstico<br />

Artesanos<br />

Trabajo a domicilio<br />

OTRAS MODALIDADES DE TRABAJO<br />

• Son quienes ejercen funciones <strong>de</strong> confianza, <strong>de</strong> dirección o ejecutivas,<br />

impartiendo ór<strong>de</strong>nes a <strong>los</strong> trabajadores a nombre o representación <strong>de</strong>l<br />

empleador.<br />

• Frente a <strong>los</strong> trabajadores son solidariamente responsables con el<br />

empleador en sus relaciones con <strong>los</strong> trabajadores; es <strong>de</strong>cir, que un<br />

trabajador pue<strong>de</strong> formular reclamos contra estos directivos.<br />

• Frente al empleador: 1. Se sujeta al <strong>de</strong>recho civil si posee un po<strong>de</strong>r<br />

general para representar y obligar a la empresa a la que representa<br />

frente a terceras personas; y, 2. Se sujeta al régimen laboral si posee un<br />

po<strong>de</strong>r para efectos internos <strong>de</strong> la empresa a la que representa.<br />

• Servicio a favor <strong>de</strong> una persona o su familia y que se <strong>de</strong>sarrolla en la<br />

morada <strong>de</strong>l empleador.<br />

• El contrato pue<strong>de</strong> durar <strong>de</strong> 1 a 3 años con un período <strong>de</strong> prueba <strong>de</strong><br />

15 días.<br />

• El empleador <strong>de</strong>be proporcionar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus posibilida<strong>de</strong>s al<br />

trabajador doméstico: alimentación, vivienda y educación.<br />

• Para la in<strong>de</strong>mnización en estos contratos se toma en cuenta el<br />

sueldo pagado en dinero (excluye gastos <strong>de</strong> alimentación, vivienda y<br />

educación).<br />

• Persona que realiza trabajo manual en un taller para producir bienes<br />

artesanales con o sin la ayuda <strong>de</strong> maquinaria, equipos o herramientas.<br />

• El artesano actúa como contratista frente a quienes contratan sus obras<br />

y como empleador frente a sus operarios o aprendices.<br />

• Actividad que ejecuta un trabajador en su domicilio, pero por cuenta<br />

<strong>de</strong>l empleador.<br />

• La remuneración se pacta por jornal, a <strong>de</strong>stajo o por obra.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Trabajo agrícola<br />

Trabajadores <strong>de</strong>l<br />

transporte<br />

Profesores <strong>de</strong><br />

establecimientos<br />

particulares<br />

Trabajadores <strong>de</strong>l<br />

sector público<br />

Trabajadores<br />

extranjeros<br />

Tiempo parcial<br />

Trabajadores <strong>de</strong><br />

maquila<br />

Trabajadores <strong>de</strong><br />

zonas francas<br />

70<br />

OTRAS MODALIDADES DE TRABAJO<br />

• Actividad relacionada con el cultivo <strong>de</strong> la tierra.<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

• El trabajador se <strong>de</strong>nomina: jornalero si el pago se hace por jornal o<br />

<strong>de</strong>stajero si el pago se hace por unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> obra.<br />

• Actividad <strong>de</strong> transporte que realizan <strong>los</strong> choferes en empresas públicas<br />

o privadas.<br />

• La jornada en este tipo <strong>de</strong> trabajo pue<strong>de</strong> exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> 8 horas diarias,<br />

siempre que se fijen turnos.<br />

• Profesionales que prestan sus servicios <strong>de</strong> enseñanza en establecimientos<br />

particulares <strong>de</strong> educación.<br />

• La remuneración no pue<strong>de</strong> ser inferior al mínimo legal.<br />

• Se sujetan al Código <strong>de</strong>l Trabajo <strong>los</strong> obreros que realizan activida<strong>de</strong>s<br />

materiales en obras o servicios públicos.<br />

• El extranjero resi<strong>de</strong>nte pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar libremente cualquier actividad<br />

sea como trabajador o empleador.<br />

• El extranjero que no tiene resi<strong>de</strong>ncia en el país <strong>de</strong>be obtener la<br />

correspondiente VISA <strong>de</strong> trabajo y el permiso laboral para po<strong>de</strong>r ejercer<br />

activida<strong>de</strong>s.<br />

• El empleador que requiere contratar extranjeros <strong>de</strong>be justificar ante<br />

el Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo <strong>los</strong> motivos en razón <strong>de</strong> la experiencia,<br />

nivel técnico o alta especialización que no pue<strong>de</strong> encontrarse a nivel<br />

<strong>de</strong> ecuatorianos.<br />

• La jornada <strong>de</strong> trabajo en este tipo <strong>de</strong> contrato es inferior a 8 horas<br />

diarias.<br />

• En el pago <strong>de</strong> la remuneración se aplica la proporcionalidad en relación<br />

con la remuneración que correspon<strong>de</strong> a la jornada completa, que no<br />

podrá ser inferior a la remuneración básica mínima unificada.<br />

• A este contrato suelen sujetarse <strong>los</strong> profesores <strong>de</strong>l nivel pre primario,<br />

primario, medio y superior.<br />

• Se encargan <strong>de</strong> la elaboración, transformación, perfeccionamiento<br />

o reparación <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia extranjera y <strong>de</strong>stinados a la<br />

reexportación.<br />

• Son aquel<strong>los</strong> que realizan activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción o comercialización<br />

<strong>de</strong> bienes <strong>de</strong>stinados a la exportación o reexportación, cuyos<br />

empleadores son usuarios <strong>de</strong> zonas francas.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Aprendices en la<br />

industria<br />

Futbolistas<br />

profesionales<br />

Contrato <strong>de</strong><br />

pasantía<br />

Activida<strong>de</strong>s<br />

complementarias<br />

(Mandato<br />

Constituyente No.8<br />

publicado en el<br />

Registro Oficial<br />

No. S-330 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong><br />

mayo <strong>de</strong> 2008).<br />

Contrato Civil <strong>de</strong><br />

servicios técnicos<br />

especializados<br />

(Mandato<br />

Constituyente No.8<br />

publicado en el<br />

Registro Oficial<br />

No. S-330 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong><br />

mayo <strong>de</strong> 2008).<br />

OTRAS MODALIDADES DE TRABAJO<br />

• Son personas que prestan sus servicios personales a cambio <strong>de</strong> la<br />

enseñanza <strong>de</strong> un arte, oficio o cualquier forma manual <strong>de</strong> trabajo y al<br />

salario acordado.<br />

• El trabajo se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar en talleres o en el ámbito industrial.<br />

• El plazo <strong>de</strong>l contrato es <strong>de</strong> hasta 2 años para el trabajo artesanal y <strong>de</strong> 6<br />

meses en la industria.<br />

• La remuneración no pue<strong>de</strong> ser inferior al 80% <strong>de</strong> lo que correspon<strong>de</strong><br />

para el tipo <strong>de</strong> trabajo que <strong>de</strong>sempeña el aprendiz.<br />

• Esta actividad está sujeta a la Ley <strong>de</strong>l Futbolista Profesional.<br />

• El empleador es un club <strong>de</strong> fútbol afiliado a la Fe<strong>de</strong>ración Ecuatoriana<br />

<strong>de</strong> Fútbol.<br />

• Esta actividad está contemplada en la Ley <strong>de</strong> Pasantías en el sector<br />

empresarial.<br />

• Es la actividad que realizan <strong>los</strong> estudiantes <strong>de</strong> nivel superior en el sector<br />

productivo empresarial.<br />

• Compren<strong>de</strong> <strong>los</strong> servicios <strong>de</strong> vigilancia, seguridad, alimentación,<br />

mensajería y limpieza ajenas a las labores propias o habituales <strong>de</strong>l<br />

proceso productivo <strong>de</strong> la usuaria o empresa que las contrata.<br />

• Las personas naturales o jurídicas que prestan estos servicios requieren<br />

autorización <strong>de</strong>l Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo.<br />

• Los trabajadores <strong>de</strong> empresas o personas que se <strong>de</strong>dican a la prestación<br />

<strong>de</strong> servicios complementarios perciben utilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> la<br />

compañía usuaria <strong>de</strong>l servicio complementario.<br />

• La responsabilidad es solidaria entre la usuaria y la empresa que presta<br />

servicios complementarios, frente a <strong>los</strong> reclamos <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores<br />

que realizan esta actividad.<br />

• Pue<strong>de</strong> contratar el empleador para activida<strong>de</strong>s ajenas al giro propio o<br />

habitual <strong>de</strong> su empresa.<br />

• Compren<strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> contabilidad, publicidad, consultoría, auditoría,<br />

jurídicos y <strong>de</strong> sistemas, entre otros.<br />

• El prestador <strong>de</strong> este servicio pue<strong>de</strong> ser una persona natural o jurídica<br />

que posea su propio personal, una infraestructura física a<strong>de</strong>cuada y una<br />

estructura organizacional, administrativa y financiera.<br />

• La relación laboral es directa y bilateral entre el prestador <strong>de</strong>l servicio y<br />

sus trabajadores.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

6.3. LAS ASOCIACIONES DE TRABAJADORES<br />

Revisemos <strong>los</strong> Arts. 440-537 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo para profundizar el tema.<br />

72<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

Usted <strong>de</strong>be tener claro que tanto la Constitución <strong>de</strong> la República como el Código <strong>de</strong>l Trabajo permiten<br />

la libre asociación, por en<strong>de</strong>, <strong>los</strong> trabajadores y <strong>los</strong> empleadores pue<strong>de</strong>n organizarse en pro <strong>de</strong> buscar<br />

el bien común para quienes se integran.<br />

IMPORTANTE:<br />

Revise el anexo que se incluye al final <strong>de</strong> la guía didáctica. Ahí encontrará un artículo sobre<br />

el tema <strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> organización sindical.<br />

6.3.1. Definición<br />

Tome en cuenta que se entien<strong>de</strong> por asociación al conjunto <strong>de</strong> personas que se agrupan u organizan<br />

teniendo como fines la capacitación profesional, el apoyo mutuo y solidario a través <strong>de</strong> aportes o<br />

ahorros, la cultura y la educación, el mejoramiento a nivel económico y social, y, la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

intereses <strong>de</strong> <strong>los</strong> asociados.<br />

6.3.2. Clases<br />

La organización y agrupación <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores pue<strong>de</strong> tomar <strong>los</strong> siguientes nombres:<br />

Asociación profesional<br />

Sindicato<br />

Comité <strong>de</strong> empresa<br />

Unión general <strong>de</strong> personas que ejercen una misma profesión, poseen<br />

idénticos intereses y se encuentran en igual necesidad <strong>de</strong> unirse a efectos<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos.<br />

Forma <strong>de</strong> asociación específica cuyo objeto es la <strong>de</strong>fensa, el estudio y la<br />

protección <strong>de</strong> <strong>los</strong> intereses económicos, sociales y culturales <strong>de</strong>l gremio<br />

y <strong>de</strong> <strong>los</strong> asociados.<br />

Es la asociación <strong>de</strong> trabajadores que agrupa a quienes laboran o prestan<br />

sus servicios en una misma empresa, unidos por nexos y aspiraciones<br />

similares.<br />

Tiene características especiales que el Código <strong>de</strong>l Trabajo le exige, como<br />

son:<br />

• Debe estar integrado con al menos el 50% <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores.<br />

• No pue<strong>de</strong>n ser menos <strong>de</strong> 30 integrantes.<br />

• Tiene preferencia por sobre cualquier otra asociación para suscribir<br />

el contrato colectivo.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

6.3.3. Formalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> constitución<br />

Una asociación para ser reconocida legalmente requiere cumplir con ciertos requisitos que el Código<br />

<strong>de</strong>l Trabajo exige; revisemos cuáles son:<br />

• Asamblea: Los trabajadores en un número al menos <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong>ben reunirse en asamblea<br />

para expresar su voluntad <strong>de</strong> asociarse. lo que queda sentado en la <strong>de</strong>nominada ACTA<br />

CONSTITUTIVA.<br />

• Directiva provisional: En la Asamblea se elige una directiva provisional, que entra en<br />

funciones hasta que se constituya legalmente la asociación, luego <strong>de</strong> lo cual se proce<strong>de</strong> a<br />

elegir la directiva <strong>de</strong>finitiva.<br />

• Estatutos: Es la base legal o la norma que rige a la Asociación, la misma que se aprueba en la<br />

Asamblea constitutiva.<br />

• Inscripción: Suscrita el <strong>Acta</strong> Constitutiva <strong>de</strong> la Asociación por todos <strong>los</strong> trabajadores presentes<br />

en la Asamblea y aprobado el Estatuto se presentan ante la Dirección Regional <strong>de</strong>l Trabajo o<br />

ante el Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo.<br />

6.4. LOS CONFLICTOS COLECTIVOS<br />

Los conflictos o controversias que se presentan entre trabajadores y sus empleadores, básicamente tienen<br />

su origen en <strong>de</strong>sacuerdos o vulneración <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos contemplados en el contrato colectivo, es por<br />

esto que el Código <strong>de</strong>l Trabajo ha previsto un proceso mediante el cual las autorida<strong>de</strong>s competentes<br />

buscan solución al conflicto.<br />

6.4.1. Procedimiento para el reclamo<br />

• Pliego <strong>de</strong> peticiones: Los trabajadores involucrados en un conflicto laboral pue<strong>de</strong>n presentar<br />

su reclamo a través <strong>de</strong>l Pliego <strong>de</strong> Peticiones ante el Inspector <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong> la jurisdicción a<br />

la que pertenecen.<br />

• Contestación al pliego: Inmediatamente luego <strong>de</strong> recibido el pliego <strong>de</strong> peticiones, el Inspector<br />

<strong>de</strong>l Trabajo notifica al Empleador para que en el plazo establecido (3 días) lo conteste. Si el<br />

empleador acepta el pliego, se <strong>de</strong>ja <strong>constan</strong>cia en actas y termina el conflicto.<br />

• Mediación obligatoria: Se da en caso <strong>de</strong> que el empleador no conteste al pliego o su respuesta<br />

sea negativa o parcialmente favorable, ante lo cual interviene el Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo.<br />

• Conciliación y arbitraje: Interviene el Tribunal <strong>de</strong> Conciliación y Arbitraje <strong>de</strong>l Viceministerio<br />

<strong>de</strong> Trabajo, si es que el caso no se resolvió a través <strong>de</strong> la mediación.<br />

• Terminación <strong>de</strong>l conflicto: El conflicto termina con el fallo o resolución <strong>de</strong>l Tribunal; pero en<br />

caso <strong>de</strong> que una <strong>de</strong> las partes apele (impugnación), el proceso lo resuelve el Tribunal Superior<br />

a través <strong>de</strong> un fallo que no es susceptible <strong>de</strong> impugnación.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

6.4.2. La huelga<br />

74<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

La huelga es la suspensión colectiva <strong>de</strong>l trabajo como medida <strong>de</strong> presión ejercida por <strong>los</strong> trabajadores<br />

con el ánimo <strong>de</strong> que sus <strong>de</strong>mandas sean satisfechas por su empleador en el marco <strong>de</strong> la ley.<br />

Es <strong>de</strong> importancia saber <strong>los</strong> efectos producidos por una huelga, revisemos:<br />

• La huelga suspen<strong>de</strong> el contrato <strong>de</strong> trabajo por el tiempo que ésta dure.<br />

• Si la huelga es legal, <strong>los</strong> trabajadores tienen <strong>de</strong>recho al pago <strong>de</strong> la remuneración por el<br />

tiempo que haya durado la huelga.<br />

• Si la huelga es ilícita, el empleador tiene <strong>de</strong>recho a <strong>de</strong>spedir a <strong>los</strong> huelguistas. Será <strong>de</strong>clarada<br />

como tal si en la huelga se producen hechos violentos provocados por <strong>los</strong> trabajadores y que<br />

atenten contra la integridad tanto <strong>de</strong> personas como <strong>de</strong> <strong>los</strong> bienes.<br />

6.5. LAS ASOCIACIONES DE EMPLEADORES<br />

La Constitución <strong>de</strong> la República y el Código <strong>de</strong>l Trabajo también garantizan el <strong>de</strong>recho a organizarse y<br />

asociarse <strong>de</strong> <strong>los</strong> empleadores en aras <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r sus intereses.<br />

6.5.1. Formalida<strong>de</strong>s para la constitución<br />

Los empleadores que <strong>de</strong>seen asociarse <strong>de</strong>ben cumplir con <strong>los</strong> siguientes requisitos para ser reconocidos<br />

legalmente como gremios:<br />

• Estatutos: Que viene a ser el documento que contiene las normas que regirán la asociación<br />

<strong>de</strong> empleadores constituida.<br />

• Aprobación: Los Estatutos <strong>de</strong>ben ser presentados ante el Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo para su<br />

correspondiente aprobación, luego <strong>de</strong> lo cual se habilita legalmente a la asociación para<br />

ejercer <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos que le correspon<strong>de</strong>n.<br />

6.5.2. El paro<br />

Po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>finir al paro como la suspensión <strong>de</strong>l trabajo acordada por un empleador o empleadores<br />

coligados. Veamos algunos <strong>de</strong> <strong>los</strong> aspectos más importantes sobre este tema:<br />

Causas para<br />

<strong>de</strong>clararse en paro<br />

• Por una crisis económica o causas especiales que puedan provocar<br />

la liquidación forzosa <strong>de</strong> la empresa.<br />

• Por falta <strong>de</strong> materia prima importada y que no haya podido ser<br />

prevista por el empleador.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Autorización para el<br />

paro<br />

Efectos <strong>de</strong>l paro<br />

• El empleador que requiera <strong>de</strong>clararse en paro <strong>de</strong>be pedir<br />

autorización al Inspector <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong> su jurisdicción, quien<br />

someterá el pedido a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l respectivo Tribunal <strong>de</strong><br />

Conciliación y Arbitraje.<br />

• Durante el tiempo que dure el paro se suspen<strong>de</strong>n <strong>los</strong> contratos<br />

<strong>de</strong> trabajo por lo que <strong>los</strong> trabajadores no tienen <strong>de</strong>recho a<br />

remuneración.<br />

• Si el paro es <strong>de</strong>clarado ilegal o se ha realizado sin permiso alguno o<br />

se prolonga por más tiempo <strong>de</strong>l autorizado, obliga a <strong>los</strong> empleadores<br />

a pagar la remuneración correspondiente e in<strong>de</strong>mnizar a sus<br />

trabajadores como <strong>de</strong>spido intempestivo.<br />

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76<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Autoevaluación 6<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la <strong>de</strong>sarrolle y refuerce lo<br />

aprendido.<br />

Señale con una “X” una sola respuesta correcta:<br />

1. Contrato o pacto colectivo es el convenio celebrado entre el empleador y la asociación <strong>de</strong><br />

trabajadores con el objeto <strong>de</strong> establecer:<br />

( ) Las condiciones conforme a las cuales han <strong>de</strong> celebrarse en lo sucesivo <strong>los</strong> contratos<br />

individuales.<br />

( ) Las cláusulas que servirán <strong>de</strong> referencia en las contrataciones individuales sin que las<br />

mismas sean obligatorias.<br />

( ) Un solo contrato para <strong>los</strong> trabajadores sin que sean necesarios <strong>los</strong> contratos<br />

individuales.<br />

( ) Las cláusulas <strong>de</strong> <strong>los</strong> estatutos <strong>de</strong> dicha asociación.<br />

2. Cuando las partes no se ponen <strong>de</strong> acuerdo en la negociación <strong>de</strong>l contrato colectivo el asunto<br />

será sometido en forma obligatoria al:<br />

( ) Inspector <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Juez <strong>de</strong> lo civil.<br />

( ) Tribunal <strong>de</strong> conciliación y arbitraje.<br />

3. El trabajador doméstico tiene <strong>de</strong>recho a <strong>de</strong>scanso <strong>de</strong>:<br />

( ) 1 día cada semana.<br />

( ) 2 días cada semana.<br />

( ) 1 día cada dos semanas.<br />

( ) 2 días cada dos semanas.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

4. Operario es el obrero que trabaja en un taller, bajo la dirección y <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l maestro,<br />

y que ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> ser:<br />

( ) Obrero.<br />

( ) Trabajador.<br />

( ) Artesano.<br />

( ) Aprendiz.<br />

5. Cuando una persona tenga po<strong>de</strong>r general para representar y obligar a la empresa será:<br />

( ) Empleado.<br />

( ) Trabajador.<br />

( ) Mandatario.<br />

( ) Servidor.<br />

6. Los trabajadores y <strong>los</strong> empleadores tienen <strong>de</strong>recho a constituir asociaciones profesionales o<br />

sindicatos:<br />

( ) Con autorización <strong>de</strong>l patrono.<br />

( ) Con autorización <strong>de</strong>l inspector <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Con autorización <strong>de</strong>l juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Sin autorización previa.<br />

7. Cual <strong>de</strong> <strong>los</strong> siguientes fines <strong>de</strong> las asociaciones <strong>de</strong> trabajadores no justifican las protección<br />

<strong>de</strong>l Estado:<br />

( ) Activida<strong>de</strong>s políticas.<br />

( ) Capacitación profesional.<br />

( ) Cultura y educación <strong>de</strong> carácter general.<br />

( ) Apoyo mutuo mediante la formación <strong>de</strong> cooperativas o cajas <strong>de</strong> ahorro.<br />

8. Cuál <strong>de</strong> <strong>los</strong> siguientes literales no es una función <strong>de</strong>l comité <strong>de</strong> empresa:<br />

( ) Celebrar contratos colectivos.<br />

( ) Celebrar contratos individuales.<br />

( ) Intervenir en <strong>los</strong> conflictos colectivos <strong>de</strong> trabajo.<br />

( ) Resolver <strong>los</strong> conflictos internos.<br />

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78<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

9. La suspensión colectiva <strong>de</strong>l trabajo por parte <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores se <strong>de</strong>nomina legalmente:<br />

( ) Paro.<br />

( ) Huelga.<br />

( ) Manifestación.<br />

( ) Paralización.<br />

10. La suspensión <strong>de</strong>l trabajo acordada por un empleador o empleadores coligados se <strong>de</strong>nomina<br />

legalmente:<br />

( ) Paro.<br />

( ) Huelga.<br />

( ) Manifestación.<br />

( ) Paralización.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Unidad 7: Los riesgos <strong>de</strong>l trabajo<br />

Estos contenidos <strong>los</strong> encontramos en el Título IV <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo (Arts. 347-439).<br />

7.1. GENERALIDADES<br />

Si usted revisa el Diccionario <strong>de</strong> Derecho Usual <strong>de</strong> Guillermo Cabanellas va a observar que este<br />

jurista señala que riesgo es la “contingencia o proximidad <strong>de</strong> algún daño o peligro”; contingencia es la<br />

posibilidad <strong>de</strong> que una cosa suceda o no. El Código <strong>de</strong>l Trabajo establece que riesgos <strong>de</strong>l trabajo son las<br />

eventualida<strong>de</strong>s dañosas a que está sujeto el trabajador, con ocasión o por consecuencia <strong>de</strong> su actividad<br />

(Art. 347).<br />

En este contexto, es <strong>de</strong> vital importancia que <strong>los</strong> empleadores posean todos <strong>los</strong> instrumentos necesarios,<br />

dígase máscaras, cascos, mandiles, guantes, etc., para prevenir cualquier riesgo <strong>de</strong>l trabajo. Tengamos<br />

presente que para aplicar las disposiciones referentes a <strong>los</strong> riesgos <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>ben existir dos requisitos<br />

previos: un contrato <strong>de</strong> trabajo expreso o tácito y que la eventualidad dañosa, a la que se refiere el<br />

Art. 347, sea consecuencia directa <strong>de</strong> la actividad laboral, o sea que el daño se produzca a causa <strong>de</strong>l<br />

cumplimiento o ejecución <strong>de</strong> un trabajo.<br />

IMPORTANTE:<br />

Para <strong>los</strong> efectos <strong>de</strong> la responsabilidad <strong>de</strong>l empleador se consi<strong>de</strong>ran riesgos <strong>de</strong>l trabajo las<br />

enfermeda<strong>de</strong>s profesionales y <strong>los</strong> acci<strong>de</strong>ntes.<br />

7.2. CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO<br />

El Código <strong>de</strong>l Trabajo hace una diferenciación entre lo que significa un acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l trabajo y una<br />

enfermedad profesional. Revisemos cada una <strong>de</strong> estas categorías:<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

7.2.1. Acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />

trabajo<br />

7.2.2. Enfermeda<strong>de</strong>s<br />

profesionales<br />

o <strong>de</strong> trabajo<br />

80<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

a. Suceso imprevisto e inesperado que provoca en el trabajador<br />

lesiones corporales o perturbación funcional como consecuencia<br />

<strong>de</strong>l trabajo.<br />

b. Debe recurrirse a la cirugía para su tratamiento.<br />

c. El acci<strong>de</strong>nte pue<strong>de</strong> provocar:<br />

- Incapacidad permanente y absoluta, que significa la carencia<br />

o pérdida total <strong>de</strong> las aptitu<strong>de</strong>s físicas o psíquicas.<br />

- Disminución <strong>de</strong> la capacidad para el trabajo ocasionada por<br />

lesión o perturbación funcional que disminuye la capacidad<br />

<strong>de</strong> rendimiento y producción <strong>de</strong>l trabajador.<br />

- Incapacidad temporal, compren<strong>de</strong> un período máximo <strong>de</strong><br />

un año en el que el trabajador está inhabilitado a causa <strong>de</strong> la<br />

lesión.<br />

- Muerte, que es la paralización <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> las funciones<br />

orgánicas, es la cesación <strong>de</strong> la vida.<br />

a. Son afecciones agudas o crónicas causadas por la profesión o labor<br />

que ejecuta el trabajador y que provoca incapacidad.<br />

b. Presentan síntomas a través <strong>de</strong> un proceso.<br />

c. Inva<strong>de</strong>n paulatinamente el organismo.<br />

d. Son enfermeda<strong>de</strong>s previsibles.<br />

e. Estas enfermeda<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n ser:<br />

• Infecciosas y parasitarias tales como: carbunco, muermo,<br />

anqui<strong>los</strong>tomiasis, actinomicosis, leishmaniosis, sífilis,<br />

antracosis, tétanos, silicosis, tubercu<strong>los</strong>is, si<strong>de</strong>rosis, tabacosis,<br />

otras coniosis, <strong>de</strong>rmatosis, <strong>de</strong>rmitits, fiebre tifoi<strong>de</strong>a, tifus<br />

exantemático, viruela, peste bubónica, fiebre amarilla y<br />

difteria.<br />

• Las provocadas por agentes físicos como humedad, aire<br />

comprimido, etc.<br />

• Enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la vista y oído tales como: oftalmia,<br />

esclerosis <strong>de</strong>l oído.<br />

• Otras afecciones tales como: higroma en la rodilla, calambres<br />

profesionales, <strong>de</strong>formaciones profesionales, cáncer<br />

epitelial; así como efectos adversos por el contacto con<br />

amoníaco, ácido fluorhídrico, vapores clorosos, anhídrido<br />

sulfuroso, óxido <strong>de</strong> carbono, ácido carbónico, arsénico,<br />

plomo, mercurio, hidrógeno sulfurado, vapores nitrosos,<br />

sulfurote carbono, ácido cianhídrico, esencias colorantes,<br />

hidrocarburos, carburo <strong>de</strong> hidrógeno, cromatos y bicromatos<br />

alcalinos.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

7.3. LAS INDEMNIZACIONES<br />

Una vez i<strong>de</strong>ntificados <strong>los</strong> diferentes tipos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo, así como las enfermeda<strong>de</strong>s<br />

profesionales, vamos a estudiar las in<strong>de</strong>mnizaciones que correspon<strong>de</strong>n a cada uno <strong>de</strong> estos riesgos<br />

originados a causa <strong>de</strong>l trabajo.<br />

IMPORTANTE:<br />

Los riesgos <strong>de</strong>l trabajo son <strong>de</strong> cargo <strong>de</strong>l empleador y éste <strong>de</strong>be in<strong>de</strong>mnizar al trabajador<br />

siempre que el IESS no le conceda ese beneficio.<br />

La in<strong>de</strong>mnización es la reparación o resarcimiento <strong>de</strong> un daño o perjuicio ocasionado en la persona <strong>de</strong>l<br />

trabajador y que pue<strong>de</strong> ser retribuida <strong>de</strong> forma económica para prestar asistencia médica o quirúrgica<br />

y farmacéutica.<br />

Con el ánimo <strong>de</strong> preservar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l trabajador a ser in<strong>de</strong>mnizado por <strong>los</strong> daños ocasionados<br />

a consecuencia <strong>de</strong> un acci<strong>de</strong>nte o enfermedad <strong>de</strong> trabajo, el régimen laboral ofrece las siguientes<br />

garantías:<br />

• Las in<strong>de</strong>mnizaciones constituyen crédito privilegiado <strong>de</strong> primera clase, aún sobre <strong>los</strong><br />

hipotecarios; Arts. 88 y 401 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

• La in<strong>de</strong>mnización no pue<strong>de</strong> ser menor <strong>de</strong>l doble <strong>de</strong> lo que correspon<strong>de</strong> a la ordinaria cuando<br />

se han ocupado mujeres o varones menores <strong>de</strong> 18 años en trabajos prohibidos para el<strong>los</strong>; Art.<br />

149 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

• Los <strong>de</strong>rechos por <strong>los</strong> riesgos no pue<strong>de</strong>n ce<strong>de</strong>rse, compensarse, retenerse, ni embargarse, ni<br />

pue<strong>de</strong> estipularse otra forma <strong>de</strong> pago que la <strong>de</strong>terminada en el Código <strong>de</strong>l Trabajo; Art. 399<br />

<strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

7.3.1 In<strong>de</strong>mnizaciones por acci<strong>de</strong>ntes<br />

De acuerdo al Código <strong>de</strong>l Trabajo, para el efecto <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnizaciones se distinguen las<br />

siguientes consecuencias <strong>de</strong>l acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l trabajo:<br />

1. Muerte;<br />

2. Incapacidad permanente y absoluta para todo trabajo;<br />

3. Disminución permanente <strong>de</strong> la capacidad para el trabajo; y,<br />

4. Incapacidad temporal.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

7.3.2 In<strong>de</strong>mnizaciones por enfermedad profesional<br />

82<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

En las enfermeda<strong>de</strong>s profesionales o <strong>de</strong> trabajo se consi<strong>de</strong>ran las mismas in<strong>de</strong>mnizaciones contempladas<br />

para <strong>los</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo, consi<strong>de</strong>rando a<strong>de</strong>más, otras circunstancias:<br />

• Si el trabajador ya pa<strong>de</strong>cía la enfermedad antes <strong>de</strong> entrar a su ocupación actual.<br />

• Si la enfermedad se generó en su ocupación actual.<br />

• Si la enfermedad es <strong>de</strong> aquellas que se contraen gradualmente.<br />

7.3.3 Disposiciones comunes respecto <strong>de</strong> las in<strong>de</strong>mnizaciones<br />

Estas disposiciones están contenidas en <strong>los</strong> Arts. 377-403 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

I<strong>de</strong>ntifiquemos <strong>los</strong> aspectos más importantes:<br />

• Posibilidad <strong>de</strong> otorgar una pensión vitalicia en lugar <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>mnización respectiva (Art. 382).<br />

• Obligación <strong>de</strong>l pago íntegro <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>mnización sin <strong>de</strong>ducir <strong>los</strong> gastos <strong>de</strong> curación (Art. 383).<br />

• Posibilidad <strong>de</strong> que se reduzca el monto <strong>de</strong> las in<strong>de</strong>mnizaciones (Art. 385).<br />

• El trámite y contenido <strong>de</strong> una <strong>de</strong>nuncia o <strong>de</strong>manda sobre un acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo o enfermedad<br />

profesional (Arts. 386 y 387).<br />

• Cómo se establece la remuneración anual para el pago <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnizaciones (Arts. 95 y 390).<br />

Ejercicio: Cálculo <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnizaciones<br />

Para po<strong>de</strong>r aplicar lo estudiado, realicemos algunos ejemp<strong>los</strong> sobre el cálculo <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnizaciones:<br />

Caso 1: Realizar el cálculo <strong>de</strong> lo que recibirán <strong>los</strong> <strong>de</strong>recho-habientes <strong>de</strong> un trabajador que fallece<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 4 meses <strong>de</strong> que sufriera un acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo, si percibía una remuneración<br />

mensual <strong>de</strong> $ 158,91.<br />

Según el Art. 369 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo correspon<strong>de</strong> al sueldo o salario <strong>de</strong> 4 años.<br />

En un año percibirá: $ 158,91 x 12 = $ 1.906,92<br />

Por 4 años será: $ 1.906,92 x 4 = $ 7.627,68<br />

Resultado: $ 7.627,68


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Caso 2: Calcular la in<strong>de</strong>mnización que correspon<strong>de</strong> a un trabajador por incapacidad temporal <strong>de</strong><br />

3 meses, a causa <strong>de</strong> un acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo, si percibía una remuneración <strong>de</strong> $ 230,00<br />

mensuales. El patrono gastó $ 170.00 por concepto <strong>de</strong> asistencia médica y farmacéutica<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l acci<strong>de</strong>nte.<br />

Según el Art. 373 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo equivaldría al 75% <strong>de</strong> $ 230,00.<br />

Resultado: $ 172,50 mensuales.<br />

Los $ 170,00 que el patrono gastó por atención médica y farmacéutica no son reembolsables, según lo<br />

dispone el Art. 365 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

Caso 3: Calcular la in<strong>de</strong>mnización (enfermedad profesional) que correspon<strong>de</strong> a un trabajador <strong>de</strong> una<br />

fábrica <strong>de</strong> hierro si enfermó <strong>de</strong> si<strong>de</strong>rosis, que le produjo una incapacidad permanente para<br />

todo trabajo, tomando en cuenta que percibía una remuneración <strong>de</strong> $ 215,00 mensuales.<br />

Según <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 363, 370 y 376 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo le correspon<strong>de</strong>rá:<br />

$ 215,00 x 12 (meses) = $ 2.580,00<br />

$ 2.580,00 x 4 (años) = $ 10.320,00<br />

Resultado: Le correspon<strong>de</strong>ría una in<strong>de</strong>mnización <strong>de</strong> $ 10.320,00; o una renta vitalicia equivalente al<br />

66 % <strong>de</strong> $ 215,00, que sería $ 141,90 mensuales.<br />

7.4. LAS COMISIONES CALIFICADORAS DE RIESGOS<br />

Es importante que usted conozca que estas comisiones funcionan en <strong>los</strong> lugares en <strong>los</strong> que el<br />

Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo lo <strong>de</strong>termine.<br />

Su función específica es informar ante <strong>los</strong> jueces y autorida<strong>de</strong>s administrativas en <strong>los</strong> reclamos<br />

relacionados con <strong>los</strong> riesgos <strong>de</strong> trabajo; estos informes se basarán fundamentalmente en exámenes<br />

clínicos, <strong>de</strong> laboratorio y, si fuera necesario, electrocardiológicos.<br />

7.5. DE LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS.<br />

Tanto el Código <strong>de</strong>l Trabajo como la Ley <strong>de</strong> Seguridad Social contemplan disposiciones tendientes a<br />

prevenir <strong>los</strong> riesgos <strong>de</strong>l trabajo. Mencionemos algunos ejemp<strong>los</strong> <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo:<br />

• Prohibición <strong>de</strong> fumar en <strong>los</strong> locales <strong>de</strong> trabajo (Art. 413).<br />

• La condición <strong>de</strong> <strong>los</strong> andamios en las construcciones (Art. 415).<br />

• Prohibición <strong>de</strong> realizar la limpieza <strong>de</strong> máquinas en marcha (Art. 416).<br />

• Uso <strong>de</strong> vestidos a<strong>de</strong>cuados para <strong>los</strong> trabajos peligrosos (Art. 424).<br />

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84<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Autoevaluación 7<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la <strong>de</strong>sarrolle y refuerce lo<br />

aprendido.<br />

1. Para <strong>los</strong> efectos <strong>de</strong> la responsabilidad <strong>de</strong>l empleador se consi<strong>de</strong>ran riesgos <strong>de</strong>l trabajo:<br />

( ) Las enfermeda<strong>de</strong>s no profesionales.<br />

( ) Las enfermeda<strong>de</strong>s profesionales y <strong>los</strong> acci<strong>de</strong>ntes.<br />

( ) Los acci<strong>de</strong>ntes y <strong>los</strong> inci<strong>de</strong>ntes.<br />

( ) Los acci<strong>de</strong>ntes y las enfermeda<strong>de</strong>s congénitas.<br />

2. Acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo es todo suceso:<br />

( ) Imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesión corporal.<br />

( ) Que ocasiona al trabajador una enfermedad no profesional.<br />

( ) Previsto y repentino que ocasiona al trabajador una perturbación funcional.<br />

( ) Planificado que ocasiona al trabajador una lesión corporal.<br />

3. Las afecciones agudas o crónicas que producen incapacidad en el trabajador causada por el<br />

ejercico <strong>de</strong> su labor se <strong>de</strong>nominan enfermeda<strong>de</strong>s:<br />

( ) Imprevistas.<br />

( ) No profesionales.<br />

( ) Fortuitas.<br />

( ) Profesionales.<br />

4. El empleador está obligado a cubrir las in<strong>de</strong>mnizaciones y prestaciones por riesgos <strong>de</strong>l<br />

trabajo:<br />

( ) En todos <strong>los</strong> casos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes o enfermeda<strong>de</strong>s.<br />

( ) Sólo en <strong>los</strong> casos <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s profesionales pero no <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes.<br />

( ) Sólo en <strong>los</strong> casos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes pero no <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s profesionales.<br />

( ) En todo caso <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte o enfermedad profesional, siempre que el trabajador no<br />

esté protegido por el IESS.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

5. El qué caso el empleador tiene responsabilidad por <strong>los</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l trabajo:<br />

( ) Cuando se hubieren provocado intencionalmente por la víctima.<br />

( ) Cuando se <strong>de</strong>bieren a fuerza mayor extraña al trabajo.<br />

( ) Cuando guar<strong>de</strong>n relación con el ejercicio <strong>de</strong> la profesión o labor.<br />

( ) En todos <strong>los</strong> casos, sea <strong>de</strong>ntro o fuera <strong>de</strong>l horario <strong>de</strong> trabajo.<br />

6. En que caso no correspon<strong>de</strong> el pago <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnizaciones como consecuencia <strong>de</strong> un acci<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong> trabajo:<br />

( ) Muerte.<br />

( ) Incapacidad permanente o temporal.<br />

( ) Disminución permanente <strong>de</strong> la capacidad para el trabajo.<br />

( ) Disminución temporal <strong>de</strong> la capacidad para el trabajo.<br />

7. Constituye incapacidad temporal toda lesión curada <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong>:<br />

( ) 1 mes.<br />

( ) 3 meses.<br />

( ) 6 meses.<br />

( ) 1 año.<br />

8. Si el acci<strong>de</strong>nte causa la muerte inmediata <strong>de</strong>l trabajador el empleador está obligado a<br />

in<strong>de</strong>mnizar a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechohabientes <strong>de</strong>l fallecido con una suma igual al sueldo o salario <strong>de</strong>:<br />

( ) 1 año.<br />

( ) 2 años.<br />

( ) 3 años.<br />

( ) 4 años.<br />

9. La omisión <strong>de</strong> acatar las medidas <strong>de</strong> prevención, seguridad e higiene por parte <strong>de</strong>l trabajador<br />

es causa justa para:<br />

( ) Terminar el contrato <strong>de</strong> trabajo.<br />

( ) Solamente una sanción disciplinaria.<br />

( ) El no pago <strong>de</strong> utilida<strong>de</strong>s.<br />

( ) El no pago <strong>de</strong> la remuneración <strong>de</strong>l mes en se produzca tal omisión.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

10. En <strong>los</strong> locales <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> las fábricas se prohibe:<br />

86<br />

( ) Comer.<br />

( ) Fumar.<br />

( ) Correr.<br />

( ) Descansar.<br />

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SEGUNDO BIMESTRE


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Unidad 8: Organismos que regulan el trabajo y la<br />

administración <strong>de</strong> justicia<br />

Estos contenidos <strong>los</strong> encontramos en <strong>los</strong> Títu<strong>los</strong> VI, VII y VIII <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo (Arts. 538-637).<br />

Estimados alumnos, en esta última unidad vamos a revisar lo que concierne a <strong>los</strong> organismos que<br />

ejercen control en materia laboral, así como también a <strong>los</strong> que administran justicia.<br />

De acuerdo al Art. 538 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo, las entida<strong>de</strong>s encargadas <strong>de</strong> velar por el cumplimiento<br />

<strong>de</strong> las disposiciones laborales son:<br />

a. Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo.<br />

b. Direcciones Regionales <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Quito, Guayaquil, Cuenca y Ambato.<br />

c. Dirección y subdirecciones <strong>de</strong> Mediación Laboral.<br />

d. Juzgados <strong>de</strong> Trabajo, Corte Provincial <strong>de</strong> Justicia (segunda instancia), Corte Nacional <strong>de</strong> Justicia<br />

(casación) y <strong>los</strong> Tribunales <strong>de</strong> Conciliación y Arbitraje.<br />

e. Dirección y Subdirecciones <strong>de</strong> Empleo y Recursos Humanos.<br />

f Los <strong>de</strong>más organismos previstos en el Código y <strong>los</strong> que se establezcan posteriormente.<br />

8.1. EL VICEMINISTERIO DE TRABAJO<br />

El Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo es un organismo creado por el gobierno central cuyas funciones específicas<br />

son la reglamentación, organización y protección <strong>de</strong>l trabajo, así como la vigilancia para el cumplimiento<br />

<strong>de</strong> las disposiciones contempladas en materia laboral.<br />

IMPORTANTE:<br />

Mediante Decreto Ejecutivo Nº 10 publicado en el Registro Oficial Nº 10 <strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> agosto<br />

<strong>de</strong> 2009, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Econ. Rafael Correa Delgado, fusiona la Secretaría<br />

Nacional Técnica <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Recursos Humanos y Remuneraciones <strong>de</strong>l Sector Público,<br />

SENRES, y el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Empleo, y crea el Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Laborales.<br />

Dicho Ministerio, en el nivel operativo, dispone <strong>de</strong> dos Viceministerios técnicos. La SENRES<br />

pasó a ser el VICEMINISTERIO DEL SERVICIO PÚBLICO, con las competencias <strong>de</strong> la ley que<br />

rige el servicio público, y, el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Empleo pasó a ser el VICEMINISTERIO<br />

DE TRABAJO, con las competencias <strong>de</strong>terminadas en el Código <strong>de</strong>l trabajo.<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 87


Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

SUBSECRETARÍA<br />

TÉCNICA DE<br />

FORTALECIMIENTO<br />

APOYO Y<br />

CAPACITACIÓN DEL<br />

SERVICIO PÚBLICO<br />

88<br />

VICEMINISTERIO DEL<br />

SERVICIO PÚBLICO<br />

SUBSECRETARÍA<br />

DE EVALUACIONES<br />

Y CONTROL DEL<br />

SERVICIO PÚBLICO<br />

8.1.1. Inspectoría Provincial <strong>de</strong>l Trabajo<br />

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA<br />

MINISTERIO DE RELACIONES<br />

LABORALES<br />

SUBSECRETARÍA DE<br />

POLÍTICA Y NORMAS<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

SUBSECRETARÍA DEL<br />

TRABAJO<br />

VICEMINISTERIO DE<br />

TRABAJO Y EMPLEO<br />

SEGUNDO BIMESTRE<br />

SUBSECRETARÍA DE<br />

EMPLEO Y SALARIOS<br />

La entidad administrativa pública a la que con frecuencia suelen acudir tanto trabajadores como<br />

empleadores es la Inspectoría <strong>de</strong>l Trabajo en cada provincia, que básicamente se encarga <strong>de</strong>:<br />

1. Cuidar <strong>de</strong> que en todos <strong>los</strong> centros <strong>de</strong> trabajo se observen las disposiciones sobre seguridad e<br />

higiene <strong>de</strong> <strong>los</strong> talleres y más locales <strong>de</strong> trabajo;<br />

2. Cuidar <strong>de</strong> que en las relaciones provenientes <strong>de</strong>l trabajo se respeten <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos y se cumplan<br />

las obligaciones que la ley impone a empleadores y trabajadores;<br />

3. Efectuar visitas a <strong>los</strong> locales <strong>de</strong>stinados al trabajo y a vivienda <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores;<br />

4. Cerciorarse <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> las disposiciones legales y reglamentarias referentes al trabajo,<br />

y hacer constar sus observaciones en <strong>los</strong> informes que eleven a sus respectivos superiores<br />

jerárquicos;<br />

5. Conce<strong>de</strong>r o negar el visto bueno en las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>spido <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores o <strong>de</strong><br />

separación <strong>de</strong> éstos, y notificar <strong>los</strong> <strong>de</strong>sahucios, <strong>de</strong> acuerdo con las prescripciones pertinentes<br />

<strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo;<br />

6. Intervenir en las comisiones <strong>de</strong> control;<br />

7. Imponer multas <strong>de</strong> acuerdo con las normas <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l Trabajo; y,<br />

8. Las <strong>de</strong>más conferidas por la ley y <strong>los</strong> convenios internacionales ratificados por el Estado.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

8.1.2. Otras <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias<br />

Estadística<br />

Seguridad e higiene <strong>de</strong>l trabajo<br />

Dirección y Subdirecciones <strong>de</strong><br />

Mediación Laboral.<br />

Dirección <strong>de</strong> Empleo y Recursos<br />

Humanos<br />

Consejo Nacional <strong>de</strong> Salarios<br />

8.2. LOS JUZGADOS DEL TRABAJO<br />

Lleva <strong>los</strong> datos estadísticos <strong>de</strong> asociaciones <strong>de</strong> trabajadores<br />

y empleadores, empresas, fábricas y talleres, riesgos <strong>de</strong>l<br />

trabajo, conflictos colectivos y más temas relacionados con las<br />

modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo.<br />

Está a cargo <strong>de</strong> médicos especialistas, y tiene la función <strong>de</strong> vigilar<br />

fábricas y locales <strong>de</strong> trabajo para exigir el cumplimiento <strong>de</strong> las<br />

normas sobre prevención y riesgos, medidas <strong>de</strong> seguridad e<br />

higiene; y, se encarga <strong>de</strong> dar instrucciones y recomendaciones<br />

relativas a la materia.<br />

Interviene <strong>de</strong> forma previa para resolver un conflicto colectivo;<br />

y, en general, mediar entre trabajadores y empleadores.<br />

Promueve y ejecuta políticas <strong>de</strong> empleo.<br />

Es un organismo técnico consultivo que actúa como asesor <strong>de</strong>l<br />

Ministro <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

Sobre el tema usted <strong>de</strong>be tener en cuenta que <strong>los</strong> juzgados <strong>de</strong>l trabajo son órganos encargados <strong>de</strong><br />

administrar justicia en materia laboral, en don<strong>de</strong> interviene un juez que tiene competencia para juzgar<br />

luego <strong>de</strong> haberse ventilado un proceso a través <strong>de</strong> un trámite oral.<br />

Los jueces <strong>de</strong> trabajo ejercen jurisdicción provincial, tienen competencia privativa para juzgar<br />

controversias laborales y sus resoluciones pue<strong>de</strong>n ser apeladas ante la Corte Provincial <strong>de</strong> Justicia<br />

respectiva para que resuelva en segunda instancia; posteriormente, pue<strong>de</strong> interponerse el recurso <strong>de</strong><br />

casación para que se pronuncie la sala especializada <strong>de</strong> la Corte Nacional <strong>de</strong> Justicia.<br />

8.2.1. Procedimiento en el juicio laboral<br />

Otro asunto importante que <strong>de</strong>bemos señalar es que el or<strong>de</strong>namiento jurídico <strong>de</strong>l Ecuador establece<br />

que <strong>los</strong> juicios laborales se tramitarán mediante procedimiento oral. Con esta orientación se siguen <strong>los</strong><br />

pasos para resolver un conflicto laboral a través <strong>de</strong> un juicio, tales como: a) presentación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda<br />

al juez <strong>de</strong>l trabajo, b) contestación a la <strong>de</strong>manda por parte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>mandado, c) término <strong>de</strong> prueba y d)<br />

emisión <strong>de</strong> la sentencia por parte <strong>de</strong>l juez.<br />

IMPORTANTE:<br />

Las controversias laborales pue<strong>de</strong>n resolverse a través <strong>de</strong> la vía administrativa presentando<br />

un reclamo ante <strong>los</strong> inspectores provinciales <strong>de</strong>l trabajo o por la vía judicial interponiendo<br />

una <strong>de</strong>manda ante el juez <strong>de</strong>l trabajo correspondiente.<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 89


Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

8.2.2. Formas <strong>de</strong> extinguirse las obligaciones y acciones laborales<br />

90<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

SEGUNDO BIMESTRE<br />

Dentro <strong>de</strong> <strong>los</strong> conflictos laborales, sean individuales o colectivos, existen el <strong>de</strong>sistimiento, abandono y<br />

prescripción, como formas <strong>de</strong> extinguir el <strong>de</strong>recho a reclamar o exigir una obligación. Revisemos lo que<br />

significa cada una <strong>de</strong> estas formas:<br />

Desistimiento<br />

Abandono<br />

Prescripción<br />

FORMAS DE EXTINGUIRSE LAS OBLIGACIONES Y ACCIONES LABORALES<br />

Acto procesal por el cual se renuncia o abstiene <strong>de</strong> continuar litigando en un juicio.<br />

Para que el <strong>de</strong>sistimiento sea válido, se requiere:<br />

- Que sea voluntario y hecho por persona capaz.<br />

- Que conste en <strong>los</strong> autos y reconozca su firma el que lo hace.<br />

- Que si es condicional, conste el consentimiento <strong>de</strong> la parte contraria para<br />

admitirlo.<br />

Se produce cuando se <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> ejercer la acción durante el plazo establecido, que<br />

en materia laboral es <strong>de</strong> 180 días contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la última diligencia practicada. Se<br />

dice que el abandono es una especie <strong>de</strong> <strong>de</strong>sistimiento tácito que en todo caso no<br />

impi<strong>de</strong> reiniciar el juicio, siempre que no haya lugar a la prescripción.<br />

Es un modo <strong>de</strong> extinguir las acciones y <strong>de</strong>rechos por haber transcurrido el tiempo<br />

establecido y no haber reclamado durante ese período. Los plazos que <strong>de</strong>ben<br />

observarse para hacer reclamos y exigir <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> que se creyere asistido son:<br />

- 3 años para reclamar <strong>de</strong>rechos u obligaciones provenientes <strong>de</strong> actos o<br />

contratos <strong>de</strong> trabajo, contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la terminación <strong>de</strong> la relación laboral.<br />

- 3 años para reclamar in<strong>de</strong>mnizaciones por acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo o<br />

enfermeda<strong>de</strong>s profesionales a partir <strong>de</strong> cuando sucedió el inci<strong>de</strong>nte.<br />

- 1 mes para que el trabajador vuelva a ocupar el puesto que haya <strong>de</strong>jado<br />

provisionalmente.<br />

- 1 mes para que el empleador <strong>de</strong>spida o <strong>de</strong> por terminado el contrato laboral.<br />

- 60 días para que el trabajador reclame el cambio <strong>de</strong> ocupación <strong>de</strong>l que haya<br />

sido objeto.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Autoevaluación 8<br />

Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la <strong>de</strong>sarrolle y refuerce lo<br />

aprendido.<br />

Señale con una “X” una sola respuesta correcta:<br />

1. La absolución <strong>de</strong> consultas en todo lo que se relacione a las leyes y reglamentos <strong>de</strong>l trabajo<br />

es atribución <strong>de</strong>l:<br />

( ) Inspector <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Director Regional <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

( ) Procuraduría General <strong>de</strong>l Estado.<br />

2. Conce<strong>de</strong>r o negar el visto bueno en las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>spido <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores o <strong>de</strong><br />

separación <strong>de</strong> éstos es atribución <strong>de</strong>l:<br />

( ) Inspector <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Director Regional <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

( ) Procuraduría General <strong>de</strong>l Estado.<br />

3. Notificar <strong>los</strong> <strong>de</strong>sahucios, <strong>de</strong> acuerdo con las prescripciones pertinentes <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>l<br />

Trabajo, es atribución <strong>de</strong>l:<br />

( ) Inspector <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Director Regional <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

( ) Procuraduría General <strong>de</strong>l Estado.<br />

4. Los conflictos laborales judiciales serán conocidos y resueltos por:<br />

( ) Las inspectorías <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Los jueces <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) Los Tribunales <strong>de</strong> lo Contencioso Administrativo.<br />

( ) El Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Laborales.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

5. La <strong>de</strong>manda en <strong>los</strong> juicios <strong>de</strong> trabajo podrá ser:<br />

92<br />

( ) Solamente verbal.<br />

( ) Solamente escrita.<br />

( ) Verbal o escrita.<br />

( ) De acuerdo a lo que el juez señale.<br />

6. Las controversias individuales <strong>de</strong> trabajo se sustanciarán:<br />

( ) Mediante procedimiento escrito.<br />

( ) Mediante procedimiento oral.<br />

( ) De conformidad con lo que las partes acuer<strong>de</strong>n.<br />

( ) Conforme lo establezca el contrato colectivo.<br />

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SEGUNDO BIMESTRE<br />

7. De ser proce<strong>de</strong>nte la apelación <strong>de</strong> la sentencia <strong>de</strong> primera instancia en un juicio <strong>de</strong> trabajo<br />

ésta <strong>de</strong>berá plantearse ante:<br />

( ) La inspectoría <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) El juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) La Corte Provincial <strong>de</strong> Justicia (antes Corte Superior).<br />

( ) La Corte Nacional <strong>de</strong> Justicia (antes Corte Suprema).<br />

8. El recurso <strong>de</strong> casación se propondrá ante:<br />

( ) La inspectoría <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) El juez <strong>de</strong>l trabajo.<br />

( ) La Corte Provincial <strong>de</strong> Justicia (antes Corte Superior).<br />

( ) La Corte Nacional <strong>de</strong> Justicia (antes Corte Suprema).<br />

9. Las acciones provenientes <strong>de</strong> <strong>los</strong> actos y contratos <strong>de</strong> trabajo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la terminación <strong>de</strong> la<br />

relación laboral, prescriben en:<br />

( ) 1 año.<br />

( ) 3 años.<br />

( ) 4 años.<br />

( ) Son imprescriptibles.


SEGUNDO BIMESTRE Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

10. Las acciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> empleadores para <strong>de</strong>spedir o dar por terminado el contrato con el<br />

trabajador presciben en:<br />

( ) 3 días.<br />

( ) 8 días.<br />

( ) 1 mes.<br />

( ) 3 meses.<br />

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94<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

7. Solucionario<br />

PRIMER BIMESTRE<br />

AUTOEVALUACIÓN 1 AUTOEVALUACIÓN 2<br />

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SOLUCIONARIO<br />

Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta<br />

1 d. 6 a. 1 d. 6 c.<br />

2 b. 7 d. 2 c. 7 d.<br />

3 d. 8 b. 3 a. 8 a.<br />

4 b. 9 d. 4 a. 9 c.<br />

5 b. 10 c. 5 d. 10 b.<br />

AUTOEVALUACIÓN 3 AUTOEVALUACIÓN 4<br />

Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta<br />

1 a. 6 d. 1 d. 6 c.<br />

2 b. 7 b. 2 a. 7 a.<br />

3 b. 8 a. 3 c. 8 c.<br />

4 a. 9 c. 4 d. 9 a.<br />

5 c. 10 d. 5 c. 10 d.<br />

SEGUNDO BIMESTRE<br />

AUTOEVALUACIÓN 5 AUTOEVALUACIÓN 6<br />

Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta<br />

1 c. 6 b. 1 a. 6 d.<br />

2 b. 7 a. 2 d. 7 a.<br />

3 c. 8 d. 3 c. 8 b.<br />

4 c. 9 b. 4 d. 9 b.<br />

5 c. 10 d. 5 c. 10 a.<br />

AUTOEVALUACIÓN 7 AUTOEVALUACIÓN 8<br />

Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta Nº Respuesta<br />

1 b. 6 d. 1 c. 6 b.<br />

2 a. 7 d. 2 a. 7 c.<br />

3 d. 8 d. 3 a. 8 d.<br />

4 d. 9 a. 4 b. 9 b.<br />

5 c. 10 b. 5 c. 10 c.


A<br />

GLOSARIO Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

8. G<strong>los</strong>ario<br />

ABSOLVER Declarar a alguien libre <strong>de</strong> una acusación o <strong>de</strong>manda.<br />

ACLARACIÓN DE<br />

SENTENCIA<br />

ACCESORIO<br />

Enmienda <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong> una sentencia realizada por el juzgador <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />

haberla notificado. Suce<strong>de</strong> cuanto el texto ha sido incompleto, oscuro<br />

o dudoso.<br />

Todo lo complementario o <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> algo que tiene realidad<br />

in<strong>de</strong>pendiente o no subordinada.<br />

ACTOR El que propone una <strong>de</strong>manda.<br />

AGENTE FISCAL<br />

ANTICIPO DE<br />

SALARIO<br />

APELACIÓN<br />

APORTES<br />

ARBITRAJE<br />

ARRAIGO<br />

Funcionario <strong>de</strong> la Función Judicial que representa o <strong>de</strong>sempeña al Ministerio<br />

Público.<br />

Cantidad <strong>de</strong> dinero o especies que recibe un trabajador a cuenta o por<br />

cuenta <strong>de</strong> su salario.<br />

Reclamación que alguno <strong>de</strong> <strong>los</strong> litigantes hace al juez o tribunal superior<br />

para que revoque o reforme un <strong>de</strong>creto, auto o sentencia <strong>de</strong>l inferior.<br />

Parte o porcentaje <strong>de</strong> la remuneración que todo trabajador <strong>de</strong>be entregar<br />

al IESS para efectos <strong>de</strong>l Seguro Social Obligatorio.<br />

Decisión dictada por un tercero en una cuestión o asunto sobre controversias<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>recho.<br />

Prohibición para un extranjero <strong>de</strong> ausentarse <strong>de</strong>l país a fin <strong>de</strong> que cumpla<br />

con sus obligaciones.<br />

AUTO Decisión <strong>de</strong>l juez sobre algún inci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l juicio.<br />

AUXILIO DE<br />

FUNERALES<br />

Suma <strong>de</strong> dinero con que ayuda el patrón a <strong>los</strong> gastos <strong>de</strong> entierro <strong>de</strong>l<br />

trabajador fallecido en un acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo.<br />

AVOCAR Atraer o llamar hacia sí el juez, o tribunal, <strong>los</strong> autos para su conocimiento.<br />

B<br />

BALANCE<br />

<strong>Documento</strong> contable que en forma con<strong>de</strong>nsada muestra la situación<br />

económica-financiera <strong>de</strong> una empresa o negocio.<br />

BONIFICACIÓN Pago adicional a la remuneración.<br />

C<br />

CALAMIDAD<br />

DOMÉSTICA<br />

CASACIÓN<br />

Desgracia o contratiempo hogareño o familiar.<br />

Recurso que se interpone ante una <strong>de</strong> las salas especializadas <strong>de</strong> la Corte<br />

Nacional <strong>de</strong> Justicia.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

CAUCIÓN<br />

96<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

GLOSARIO<br />

Depósito <strong>de</strong> dinero o <strong>valores</strong> efectuado como prenda para servir <strong>de</strong> garantía<br />

por créditos eventuales.<br />

CITACIÓN Acto por el cual se hace saber al <strong>de</strong>mandado el contenido <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda.<br />

COLUSIÓN<br />

Forma <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> por la cual obran secretamente, según convenio o contrato,<br />

dos personas en perjuicio <strong>de</strong> una tercera.<br />

COMPETENCIA Po<strong>de</strong>r reconocido a una jurisdicción para instruir o juzgar un proceso.<br />

CONFESIÓN<br />

JUDICIAL<br />

CUANTÍA Cantidad.<br />

DECLARACIÓN<br />

DECRETO<br />

Declaración o reconocimiento que hace una persona contra sí misma <strong>de</strong> la<br />

verdad <strong>de</strong> un hecho o <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho.<br />

D<br />

Afirmación que hace un reo, testigo o perito ante juez u otra autoridad<br />

sobre la existencia <strong>de</strong> un hecho o situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho.<br />

Disposición, resolución o <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> una autoridad administrativa<br />

sobre cualquier caso o negocio.<br />

DEFENSOR El abogado que patrocina en juicio a alguna <strong>de</strong> las partes.<br />

DEFERIR<br />

DEMANDA<br />

Conce<strong>de</strong>r o atribuir al adversario una facultad, tal como la <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar librada<br />

la solución <strong>de</strong>l juicio a su juramento <strong>de</strong>cisorio.<br />

Acto procesal introductorio; escrito o exposición oral con que se inicia un<br />

juicio <strong>de</strong> trabajo.<br />

DESISTIMIENTO Separación expresa <strong>de</strong> una instancia o recurso hecha por persona capaz.<br />

DESPIDO<br />

INTEMPESTIVO<br />

Decisión arbitraria <strong>de</strong>l patrono para que el trabajador <strong>de</strong>je su trabajo.<br />

DOLO Engaño, frau<strong>de</strong>, simulación, mentira.<br />

EJECUTORIA<br />

ESTATUTO<br />

EXENCIÓN<br />

E<br />

Hecho <strong>de</strong> las resoluciones judiciales que adquieren firmeza, o sea que no<br />

pue<strong>de</strong>n ya ser objeto <strong>de</strong> ningún recurso (cosa juzgada).<br />

Reglamento para asegurar el funcionamiento <strong>de</strong> un ente colectivo público<br />

o privado.<br />

Situación <strong>de</strong> privilegio o inmunidad <strong>de</strong> que goza una persona o entidad<br />

para no ser comprendida en alguna carga u obligación.<br />

FALLO Decisión <strong>de</strong> un juez o autoridad competente.<br />

FINIQUITO Liberación legal o convencional <strong>de</strong> un <strong>de</strong>ber, obligación o carga.<br />

F


GLOSARIO Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

FUERO SINDICAL<br />

Garantía <strong>de</strong> <strong>los</strong> representantes sindicales para no ser <strong>de</strong>spedidos, trasladados<br />

ni modificadas sus condiciones <strong>de</strong> trabajo, sin justa causa.<br />

HEBDOMADARIA Lo que se cumple cada siete días.<br />

HONORARIO<br />

H<br />

Pagos que se hacen por concepto <strong>de</strong> trabajos realizados sin relación <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y regularmente especificados en las leyes, reglamentos,<br />

convenios y costumbres.<br />

HUELLA DIGITAL Impresión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>do en vez <strong>de</strong> la firma <strong>de</strong> una persona, por no saber firmar.<br />

IMPUGNACIÓN<br />

INCIDENTE<br />

I<br />

Acción y efecto <strong>de</strong> tachar o refutar un acto judicial, documento, informe <strong>de</strong><br />

peritos, etc., a fin <strong>de</strong> obtener su invalidación.<br />

Acciones que en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l juicio pue<strong>de</strong>n presentarse y que se<br />

relacionan directa o indirectamente con él.<br />

INDEMNIZACIÓN Resarcimiento <strong>de</strong>l daño ocasionado por la ruptura arbitraria, sin aviso<br />

previo, <strong>de</strong> la relación jurídica <strong>de</strong> trabajo.<br />

INSPECTOR DEL<br />

TRABAJO<br />

Funcionario <strong>de</strong>l Viceministerio <strong>de</strong> Trabajo, con jurisdicción provincial y<br />

funciones propias y específicas.<br />

INSTANCIA Cada una <strong>de</strong> las etapas o grados sucesivos <strong>de</strong> un proceso.<br />

INTERDICCIÓN<br />

JUEZ<br />

JURAMENTO<br />

DEFERIDO<br />

Estado <strong>de</strong> la persona a quien se <strong>de</strong>clara total o parcialmente incapaz para<br />

ejercer actos <strong>de</strong> la vida civil, por ejemplo el <strong>de</strong>mente.<br />

J<br />

Magistrado investido <strong>de</strong> imperio y jurisdicción que pronuncia <strong>de</strong>cisiones<br />

en un juicio <strong>de</strong> su competencia.<br />

Adherirse al dictamen <strong>de</strong> otro.<br />

JURISDICCIÓN Potestad <strong>de</strong> conocer <strong>de</strong> <strong>los</strong> asuntos civiles, penales, laborales, etc.<br />

JUICIO Contienda legal sometida a la resolución <strong>de</strong> <strong>los</strong> jueces.<br />

LEY<br />

L<br />

Declaración <strong>de</strong> la voluntad soberana que manifestada en la forma prescrita<br />

por la Constitución, manda, prohíbe o permite.<br />

LITIGANTE Quien disputa en juicio con otro, ya sea como actor o <strong>de</strong>mandado.<br />

LUCRO Utilidad o ganancia.<br />

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Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

MANDATARIO<br />

98<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

M<br />

GLOSARIO<br />

Persona que se hace cargo a nombre <strong>de</strong> otra <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> uno o más<br />

negocios.<br />

MARCA DE FÁBRICA La señal o distintivo que el industrial pone a sus productos.<br />

MEDIACIÓN Procedimiento pacífico para la solución <strong>de</strong> <strong>los</strong> conflictos.<br />

MEDIDAS<br />

PRECAUTELATORIAS<br />

Las dispuestas por el Juez para impedir actos <strong>de</strong> disposición <strong>de</strong> lo sometido<br />

a juicio, a fin <strong>de</strong> asegurar la eficacia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión a dictarse por él.<br />

NEGLIGENCIA Descuido, omisión, falta <strong>de</strong> cuidado o aplicación.<br />

NOTIFICACIÓN<br />

OBLIGACIÓN<br />

OTROSÍ<br />

PERITO<br />

PERSONA JURÍDICA<br />

PERSONA NATURAL<br />

PLAZO<br />

PRESCRPCIÓN<br />

N<br />

Poner en conocimiento <strong>de</strong> las partes o <strong>de</strong> otras personas, las sentencias,<br />

autos y <strong>de</strong>más provi<strong>de</strong>ncias judiciales.<br />

O<br />

Nexo jurídico entre patrono y trabajador por la existencia <strong>de</strong> un contrato<br />

<strong>de</strong> trabajo.<br />

Pedimento que se hace fuera <strong>de</strong>l cuerpo principal <strong>de</strong> una <strong>de</strong>manda, que<br />

equivale a “a<strong>de</strong>más” o “también”.<br />

P<br />

Auxiliar <strong>de</strong> la justicia que asesora a <strong>los</strong> jueces en las materias ajenas a la<br />

competencia <strong>de</strong> éstos.<br />

Persona ficticia capaz <strong>de</strong> ejercer <strong>de</strong>rechos y contraer obligaciones<br />

civiles y <strong>de</strong> ser representada judicial y extrajudicialmente.<br />

Todo individuo <strong>de</strong> la especie humana, cualquiera sea su edad, sexo o<br />

condición.<br />

Tiempo concedido para dar, hacer o no hacer una cosa o prestar algún<br />

servicio.<br />

Hecho jurídico por el cual el mero transcurso <strong>de</strong>l tiempo y el ejercicio o<br />

no ejercicio <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho permite liberarse <strong>de</strong> una obligación o adquirir<br />

un <strong>de</strong>recho.<br />

PRESUNCIÓN Suposición <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> un hecho o circunstancia.<br />

PROCURADOR<br />

Profesional que con la necesaria habilitación legal ejerce ante <strong>los</strong> tribunales<br />

la representación <strong>de</strong> intereses ajenos.<br />

PROVIDENCIA Cualquier resolución judicial a excepción <strong>de</strong> la sentencia.


QUIEBRA<br />

QUÓRUM<br />

GLOSARIO Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

Q<br />

Estado <strong>de</strong>l comerciante y <strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s comerciales que incurren<br />

en cesación <strong>de</strong> pagos, cuando esta circunstancia ha sido comprobada y<br />

<strong>de</strong>clarada por el juez <strong>de</strong> comercio.<br />

Número mínimo <strong>de</strong> miembros cuya presencia es necesaria para que una<br />

asamblea pueda consi<strong>de</strong>rarse constituida, <strong>de</strong>libere y tengan eficacia sus<br />

resoluciones y acuerdos.<br />

REBELDÍA Oposición a un mandato legítimo; <strong>de</strong>sobediencia.<br />

RECONVENCIÓN<br />

RECURSO<br />

REGISTRO OFICIAL<br />

RENUNCIA<br />

R<br />

Contra<strong>de</strong>manda que el <strong>de</strong>mandado hace al actor en el momento <strong>de</strong><br />

contestar la <strong>de</strong>manda.<br />

Facultad otorgada por la ley a la parte que se consi<strong>de</strong>ra agraviada por una<br />

resolución o sentencia, para pedir al mismo juez que la dictó que la <strong>de</strong>je sin<br />

efecto o la modifique; o, para acudir al superior competente para solicitar<br />

se suspenda o rectifique dicha resolución.<br />

Periódico oficial en don<strong>de</strong> se publican las leyes para el efecto <strong>de</strong> su<br />

promulgación y que sólo obligan por ese hecho.<br />

Acto consciente, libre y legalmente expresado por el cual una persona se<br />

<strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho reconocido a su favor.<br />

REVOCAR Anular, <strong>de</strong>jar sin efecto una concesión, un mandato o una resolución.<br />

SALARIO<br />

SANA CRÍTICA<br />

SANCIÓN<br />

S<br />

Remuneración en dinero o en especie que correspon<strong>de</strong> a una persona que<br />

realiza un trabajo o presta un servicio a otra persona.<br />

Regla o método para la apreciación <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> la prueba, especialmente<br />

<strong>de</strong> la testimonial.<br />

Consecuencia jurídica <strong>de</strong>sfavorable que el incumplimiento <strong>de</strong> un <strong>de</strong>ber<br />

produce en relación con el obligado.<br />

SENTENCIA Decisión <strong>de</strong>l Juez sobre el asunto o asuntos principales <strong>de</strong>l juicio.<br />

SINDICATO<br />

SUSTANCIACIÓN<br />

Agrupación formada para la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> intereses económicos o políticos<br />

comunes a todos <strong>los</strong> asociados.<br />

Acción y efecto <strong>de</strong> tramitar el juicio hasta ponerlo en estado <strong>de</strong> dictar<br />

sentencia.<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 99


Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

TERCERÍA<br />

TRAMITAR<br />

TÉRMINO<br />

TESTIGO<br />

100<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

T<br />

GLOSARIO<br />

Intervención <strong>de</strong> un tercero que comparece en juicio para coadyuvar con<br />

la intervención <strong>de</strong> alguna <strong>de</strong> las partes.<br />

Instruir progresivamente un expediente, causa o pleito en las formas que<br />

disponen las normas <strong>de</strong> procedimiento.<br />

Plazos <strong>de</strong> tiempo que se establecen en las sentencias, autos o <strong>de</strong>cretos <strong>de</strong><br />

<strong>los</strong> jueces, a fin <strong>de</strong> que la persona notificada comparezca ante <strong>los</strong> tribunales,<br />

conteste un escrito, apele o tome las medidas que se le notifican.<br />

Persona que por haber presenciado un hecho, o que por circunstancias<br />

<strong>de</strong>terminadas lo conoce, es llamada ante la justicia por alguna <strong>de</strong> las partes<br />

para <strong>de</strong>clarar sobre ello.<br />

TRANSACCIÓN Convenio entre las partes que litigan para poner fin al pleito.<br />

UNILATERAL Acto jurídico que crea obligaciones a una sola <strong>de</strong> las partes.<br />

VACACIONES<br />

U<br />

V<br />

Derecho concedido en forma remunerada y anual, con el objeto <strong>de</strong><br />

procurar <strong>de</strong>scanso reparador a <strong>los</strong> trabajadores; dicho <strong>de</strong>scanso se <strong>de</strong>be<br />

enten<strong>de</strong>r tanto en la parte física como en la psicológica.


ANEXOS Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

9. Anexos<br />

LIBERTAD DE ORGANIZACIÓN SINDICAL<br />

Gustavo Ortiz Hidalgo<br />

DOCENTE DE LA UTPL<br />

El principio <strong>de</strong> “libertad <strong>de</strong> organización sindical”, o simplemente “libertad sindical” está consagrado<br />

en las constituciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> estados <strong>de</strong>mocráticos <strong>de</strong>l mundo y recoge un logro fundamental <strong>de</strong> la<br />

lucha <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores por sus <strong>de</strong>rechos y reivindicaciones. “Frente a las constituciones <strong>de</strong>l siglo XIX,<br />

que únicamente recogían y proclamaban <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre consi<strong>de</strong>rado como individuo, esto es,<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> libertad frente al Estado, ya <strong>de</strong>s<strong>de</strong> principios <strong>de</strong>l siglo XX <strong>los</strong> textos constitucionales acogen<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> contenido marcadamente social <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>los</strong> que se incluyen <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la<br />

relación laboral.” 1<br />

Fiel a las proclamas <strong>de</strong>l “constitucionalismo social”, nuestra Constitución <strong>de</strong> la República, que <strong>de</strong>fine al<br />

Ecuador como un “Estado constitucional <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y justicia”, en su Art. 326, establece el principio<br />

<strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> organización sindical. En el numeral 7 <strong>de</strong>l citado artículo señala con precisión: “Se<br />

garantizará el <strong>de</strong>recho y la libertad <strong>de</strong> organización <strong>de</strong> las personas trabajadoras, sin autorización previa.<br />

Este <strong>de</strong>recho compren<strong>de</strong> el <strong>de</strong> formar sindicatos, gremios, asociaciones y otras formas <strong>de</strong> organización,<br />

afiliarse a las <strong>de</strong> su elección y <strong>de</strong>safiliarse libremente. De igual forma, se garantizará la organización <strong>de</strong><br />

<strong>los</strong> empleadores.”<br />

El Código <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong>l Ecuador, en su Art. 440, recoge este principio <strong>de</strong>mocrático universal y señala<br />

lo siguiente: “Los trabajadores y <strong>los</strong> empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad <strong>de</strong> autorización<br />

previa, tienen <strong>de</strong>recho a constituir las asociaciones profesionales o sindicatos que estimen conveniente,<br />

<strong>de</strong> afiliarse a el<strong>los</strong> o <strong>de</strong> retirarse <strong>de</strong> <strong>los</strong> mismos, con observancia <strong>de</strong> la ley y <strong>de</strong> <strong>los</strong> estatutos <strong>de</strong> las<br />

respectivas asociaciones...”<br />

En <strong>de</strong>finitiva, la libertad <strong>de</strong> organización sindical es el <strong>de</strong>recho que tienen <strong>los</strong> trabajadores y<br />

<strong>los</strong> empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad <strong>de</strong> autorización previa, para constituir las<br />

organizaciones que creyeren pertinentes, conforme a la ley y a <strong>los</strong> estatutos correspondientes. Claro<br />

está que la orientación básica <strong>de</strong> la organización sindical, para el caso <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores, es su<br />

mejoramiento económico o social y la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> <strong>los</strong> intereses <strong>de</strong> su clase.<br />

Cabe anotar que la libertad <strong>de</strong> organización sindical es un complemento <strong>de</strong> la libertad general <strong>de</strong><br />

asociación que tiene un carácter más amplio; ha sido concebida como un <strong>de</strong>recho humano que consiste<br />

en la facultad que tienen <strong>los</strong> ciudadanos <strong>de</strong> unirse y formar grupos, asociaciones u organizaciones con<br />

objetivos lícitos, así como <strong>de</strong> retirarse <strong>de</strong> las mismas. “Es una <strong>de</strong> las prolongaciones <strong>de</strong> las liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

pensamiento, expresión y reunión y una antesala <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> participación...Es consi<strong>de</strong>rado, al<br />

igual que el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> reunión un <strong>de</strong>recho humano <strong>de</strong> primera generación.” 2<br />

1 Pinilla, A. (2005): Los trabajadores y la constitución: <strong>de</strong>rechos laborales y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> seguridad social, en: “Derechos<br />

y Liberta<strong>de</strong>s”, Corporación Editora Nacional, Quito, p.63.<br />

2 Wikipedia: Libertad <strong>de</strong> Asociación, [en línea], disponible en: http://www.es.wikipedia.org/<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja 101


102<br />

Guía didáctica: Legislación Laboral y Social<br />

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica <strong>de</strong> Loja<br />

ANEXOS<br />

Al igual que la libertad sindical, la libertad general <strong>de</strong> asociación se encuentra incorporada en todas<br />

las constituciones <strong>de</strong>mocráticas <strong>de</strong>l mundo, constituyedo uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

ciudadanos. En este sentido, la Constitución <strong>de</strong> la Republica <strong>de</strong>l Ecuador, en el Art. 66, numeral 13,<br />

<strong>de</strong>termina que se reconoce y garantizará a las personas: “El <strong>de</strong>recho a asociarse, reunirse y manifestarse<br />

en forma libre y voluntaria”. Este <strong>de</strong>recho “constituye la base fundamental <strong>de</strong>l que nacen otros <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> ciudadanos y especialmente <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores.” 3<br />

Ponéndo énfasis en la importancia <strong>de</strong> la organización para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones en asuntos <strong>de</strong><br />

interés público, la mencionada Constitución, en el Art. 96 establece: “Se reconocen todas las formas<br />

<strong>de</strong> organización <strong>de</strong> la sociedad, como expresión <strong>de</strong> la soberanía popular para <strong>de</strong>sarrollar procesos <strong>de</strong><br />

auto<strong>de</strong>terminación e incidir en las <strong>de</strong>cisiones y políticas públicas...”<br />

Los antece<strong>de</strong>ntes a la libertad <strong>de</strong> organización sindical están vinculados al proceso <strong>de</strong> consolidación<br />

<strong>de</strong> las relaciones sociales <strong>de</strong> producción capitalistas sustentadas en un vertiginoso <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las<br />

fuerzas productivas, en cuyo marco habrán <strong>de</strong> surgir las nuevas formas <strong>de</strong> organización proletaria. “Las<br />

innovaciones tecnológicas impuestas por la revolución industrial inglesa (1760-1848) modificaron las<br />

formas <strong>de</strong> producción y organización <strong>de</strong>l trabajo, con ello se extinguirían las corporaciones <strong>de</strong> oficios y su<br />

rígida estructura gremial, surgirá así otra forma <strong>de</strong> organizar el trabajo a través <strong>de</strong> la figura <strong>de</strong>l sindicato.” 4<br />

El reconocimiento jurídico <strong>de</strong> la libertad sindical se produce en la Revolución Francesa <strong>de</strong> 1789 que<br />

la garantiza inclusive antes que a la libertad general <strong>de</strong> asociación; “lo cierto es que el pueblo francés<br />

aceptó, primero, por las presiones <strong>de</strong> la clase trabajadora, la libertad sindical y no fue sino años más<br />

tar<strong>de</strong> cuando reconoció la libertad general <strong>de</strong> asociación”. 5<br />

Cabe agregar que la necesidad <strong>de</strong> organizarse “no solo es resultado <strong>de</strong> la ten<strong>de</strong>ncia natural <strong>de</strong>l hombre<br />

a ser sociable, como sostienen tratadistas, no es únicamente un imperioso mandato <strong>de</strong> la naturaleza, es<br />

respuesta a una necesidad histórica que exige <strong>de</strong>sarrollar un concreto mecanismo <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> <strong>los</strong> grupos<br />

más débiles –aunque mayoritarios- que cuestionaron la i<strong>de</strong>ología liberal dieciochesca, que sostuvo que<br />

la fuerza laboral forma parte <strong>de</strong>l ‘mercado libre <strong>de</strong>l trabajo’. La libertad <strong>de</strong> oferta y <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> la fuerza<br />

<strong>de</strong> trabajo, formalmente aparenta igualdad, pero en el fondo entraña una injusticia perjudicial para el<br />

trabajador porque mientras para él un componente humano <strong>de</strong> la relación significa la subsistencia suya<br />

y <strong>de</strong> su familia, para <strong>los</strong> otros es sólo un negocio. La libertad <strong>de</strong> ofertar y <strong>de</strong>mandar, este libre mercado<br />

exige una respuesta social <strong>de</strong> <strong>los</strong> oferentes: la sindicalización.” 6<br />

Un paso importante en esta lucha ha sido el reconocimiento por la comunidad internacional <strong>de</strong> la<br />

libertad sindical como <strong>de</strong>recho humano fundamental. Este reconocimiento ha conducido a la adopción<br />

por la Organización Internacional <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong> dos convenios básicos:<br />

a) “Convenio sobre la libertad sindical y la protección <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sindicación”, suscrito en<br />

1948, cuyo Art. 2 expresa: “Los trabajadores y <strong>los</strong> empleadores, sin ninguna distinción y sin<br />

autorización previa, tienen el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> constituir las organizaciones que estimen convenientes,<br />

así como el <strong>de</strong> afiliarse a esas organizaciones, con la sola condición <strong>de</strong> observar <strong>los</strong> estatutos <strong>de</strong><br />

las mismas.”<br />

3 Baca P. (2009): Régimen constitucional y legal <strong>de</strong>l trabajo en el sector público, texto guía <strong>de</strong> la Maestría en Derecho<br />

Administrativo, UTPL, Loja, p. 18.<br />

4 Lastra, J.: La libertad sindical, Boletín Mexicano <strong>de</strong> Derecho Comparado, [en línea], disponible en: http://www.jurídicas.<br />

unam.mx<br />

5 Ibid.<br />

6 Baca, P.: op. cit., p. 63.

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