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ANEXOS Guía didáctica: Legislación Laboral y Social
9. Anexos
LIBERTAD DE ORGANIZACIÓN SINDICAL
Gustavo Ortiz Hidalgo
DOCENTE DE LA UTPL
El principio de “libertad de organización sindical”, o simplemente “libertad sindical” está consagrado
en las constituciones de los estados democráticos del mundo y recoge un logro fundamental de la
lucha de los trabajadores por sus derechos y reivindicaciones. “Frente a las constituciones del siglo XIX,
que únicamente recogían y proclamaban los derechos del hombre considerado como individuo, esto es,
derechos de libertad frente al Estado, ya desde principios del siglo XX los textos constitucionales acogen
derechos de contenido marcadamente social dentro de los que se incluyen derechos derivados de la
relación laboral.” 1
Fiel a las proclamas del “constitucionalismo social”, nuestra Constitución de la República, que define al
Ecuador como un “Estado constitucional de derechos y justicia”, en su Art. 326, establece el principio
de la libertad de organización sindical. En el numeral 7 del citado artículo señala con precisión: “Se
garantizará el derecho y la libertad de organización de las personas trabajadoras, sin autorización previa.
Este derecho comprende el de formar sindicatos, gremios, asociaciones y otras formas de organización,
afiliarse a las de su elección y desafiliarse libremente. De igual forma, se garantizará la organización de
los empleadores.”
El Código del Trabajo del Ecuador, en su Art. 440, recoge este principio democrático universal y señala
lo siguiente: “Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad de autorización
previa, tienen derecho a constituir las asociaciones profesionales o sindicatos que estimen conveniente,
de afiliarse a ellos o de retirarse de los mismos, con observancia de la ley y de los estatutos de las
respectivas asociaciones...”
En definitiva, la libertad de organización sindical es el derecho que tienen los trabajadores y
los empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad de autorización previa, para constituir las
organizaciones que creyeren pertinentes, conforme a la ley y a los estatutos correspondientes. Claro
está que la orientación básica de la organización sindical, para el caso de los trabajadores, es su
mejoramiento económico o social y la defensa de los intereses de su clase.
Cabe anotar que la libertad de organización sindical es un complemento de la libertad general de
asociación que tiene un carácter más amplio; ha sido concebida como un derecho humano que consiste
en la facultad que tienen los ciudadanos de unirse y formar grupos, asociaciones u organizaciones con
objetivos lícitos, así como de retirarse de las mismas. “Es una de las prolongaciones de las libertades de
pensamiento, expresión y reunión y una antesala de los derechos de participación...Es considerado, al
igual que el derecho de reunión un derecho humano de primera generación.” 2
1 Pinilla, A. (2005): Los trabajadores y la constitución: derechos laborales y derechos de seguridad social, en: “Derechos
y Libertades”, Corporación Editora Nacional, Quito, p.63.
2 Wikipedia: Libertad de Asociación, [en línea], disponible en: http://www.es.wikipedia.org/
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