La Unión Europea Génesis de Maastricht-Francisco Fonseca Morillo ...

FRANCISCO J FONSECA MORILLO-JUAN A. MARTIN BURGOS
sable la realización de una UEM, único medio de optimizar todos los
efectos positivos de la creación del gran mercado. Como afirma Claire
Durand, la plena realización del objetivo 92 necesita un acuerdo político
(recuérdese la teoría neo-realista desarrollada en el apartado anterior),
reforzando la convergencia de las políticas económicas y tnacroeconómicas
de los Estados y creando una moneda única (48).
Por ello, en el AUE aparece en dos lugares una referencia a la
UEM como siguiente paso a realizar en un plazo no muy lejano: en
el Preámbulo, cuando afirma:
"Considerando que los Jefes de Estado o de Gobierno,
con ocasión de su Conferencia de París, de 19 a 21 de octubre
de 1972, han aprobado el objetivo de la realización progresiva
de la Unión Económica y Monetaria" (49)
y, sobre todo, en el nuevo capítulo 1 del Título II de la Tercera Parte
del Tratado, titulado «Cooperación en materia de política económica
y monetaria (Unión Económica y Monetaria)», en cuyo artículo
1O2A-2. 0 se prevé la posibilidad de convocar una CIG en la materia
al afirmar:
"En la medida en que el desarrollo ulterior de la política
económica y monetaria exigiere modificaciones institucionales,
se aplicarán las disposiciones del artículo 236".
Estas referencias, aunque enunciaban una simple posibilidad, sin
compromiso estricto, frente a los deseos de la Comisión y de la Presidencia
Luxemburguesa, quienes tuvieron que conformarse con una
simple Declaración sobre la capacidad monetaria de la Comunidad incluida
en el Acta Final de la Conferencia y que rezaba:
"La Presidencia y la Comisión consideran que las disposiciones
relativas a la capacidad monetaria de la Comunidad
(48) En COMMENTAIRE MEGRET: Le droit de la CEE, vol. 1, 2.- ed., ULB, Bruxelles,
1992. Addendum: Le Traite sur ¡'Union Européenne (Maastrichi, 7 février
¡992). Quelques réflexions, págs. 357 a 445.
(49) Considerando séptimo.
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