La Unión Europea Génesis de Maastricht-Francisco Fonseca Morillo ...

FRANCISCO J. FONSECA MORILLO-JUAN A. MARTIN BURGOS
debía asegurar la creación de un verdadero espacio financiero europeo
y garantizar la conclusión del mercado interior y el lanzamiento de
un nuevo paquete Delors, desde el punto de vista económico, conformándose
en el ámbito monetario con la participación de las doce monedas
en el SME con las mismas reglas y condiciones y con un refuerzo
del papel del Comité de Gobernadores de los Bancos Centrales.
La segunda etapa comenzaría en el momento de la entrada en vigor
del Tratado sobre la UEM y, profundizando en la coordinación
de las políticas económicas, principalmente en cuanto a la corrección
de los desequilibrios estructurales, daría a luz a su vez al SEBC, que
comenzaría a armonizar las políticas monetarias (reservas obligatorias,
acuerdos de pago, etc.) y reduciría los márgenes de fluctuación del
SME.
En fin, en la tercera etapa se consolidaría una UEM completa con
el Consejo de Ministros (ECOFIN) dirigiendo las políticas económicas,
estructurales y presupuestarias de los Estados y el SEBC la política
monetaria (fijación irrevocable de la paridades, reservas oficiales
puestas en común y, finalmente, creación de una moneda única) (53).
Sobre la base de dicho informe, el Consejo Europeo de Madrid
del 26 y 27 de julio de 1989 estableció lo siguiente en sus conclusiones:
1. Su determinación a realizar progresivamente la UEM, tal y
como se preveía en el AUE, en la perspectiva de la conclusión
del mercado interior.
2. Fijar la fecha del comienzo de la primera etapa de la UEM
en el 1 de julio de 1990.
3. Encargar a las instancias competentes (Consejo, Comisión, Comité
de Gobernadores de los Bancos Centrales y Comité Monetario)
la organización de los trabajos preparatorios para convocar
una CIG que empiece sus trabajos una vez comenzada
la primera etapa de la UEM (54).
(53) El informe completo, con el título «Rapport sur l'Union économique ct monétaire
dans la Communauté européenne», aparece recogido en Agence Europe. Europe
Documents, núm. 1550-1551, del 20 de abril de 1989.
(54) Véanse estas Conclusiones en el Bulletin des CE, 1989/6, especialmente pág. 8.
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