La Unión Europea Génesis de Maastricht-Francisco Fonseca Morillo ...

FRANCISCO J. FONSECA MORILLO-JUAN A. MARTIN BURGOS
hesión económica y social, la investigación y desarrollo tecnológico,
la energía, el medio ambiente, las redes transeuropeas, la cultura y la
protección del patrimonio, la sanidad, y el respeto a las sentencias del
Tribunal.
Dos aspectos de estas propuestas nos parece deben ser destacados,
dentro de la legitimidad, puesto que han sido, desde el punto de vista
jurídico, dos de los temas capitales de la discusión en la CIG.
El primero es el de la instauración de un procedimiento de codecisión
en el cual, frente a las propuestas maximalistas del Parlamento
reclamando una verdadera codecisión positiva entre él y el Consejo,
requiriéndose al final del procedimiento la aprobación explícita de ambas
instituciones (80), la Comisión propuso un sistema en el que las
abstenciones son consideradas como consentimiento y el rechazo debe
ser siempre explícito, tal y como aparece reflejado en el cuadro siguiente:
(«*> Si la Dosicio'n co»u'n = cictaüfn cel PE
silencio
CONSEJO
po>