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RENTA BASICA - BIN Italia

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170<br />

EL INGRESO UNIVERSAL Y LA FOCALIZACIÓN<br />

zado. Mientras que la universalidad exige incluir a todos,<br />

la focalización se presenta siempre y cuando haya<br />

por lo menos una exclusión.<br />

Tal y como se aprecia en la Figura 1, la universalización<br />

que se deriva de la propuesta del IBU es una universalización<br />

que considera de manera explícita la persona<br />

beneficiaria del subsidio. Se trata de un programa<br />

universal personalizado (UP). La universalización<br />

institucional (UI) y la universalización no focalizada<br />

institucional (UNFI), son dos modalidades de universalización,<br />

que además de ser diferentes entre sí, también<br />

son distintas de la universalización que atiende a<br />

cada una de las personas (UP). En las dos modalidades<br />

de universalización institucional, el destinatario<br />

final de la transferencia es la entidad. En los programas<br />

universales personalizados (UP), como el propuesto<br />

por Van Parijs, el hecho de que la persona reciba el<br />

subsidio es muy importante, porque el individuo puede<br />

disponer de los recursos como lo desee. Así que el<br />

ingreso básico universal responde claramente a la lógica<br />

de la demanda. Y de una manera mucho más radical<br />

que los subsidios con destinación específica, ya<br />

que la persona es libre para gastar el dinero en lo que<br />

quiera. Y Van Parijs es explícito: el ejercicio de la libertad<br />

es real si la persona puede optar entre marihuana<br />

y comida. Van Parijs critica los subsidios que dan los<br />

países de Europa del Norte a los desempleados porque<br />

no son incondicionales. Restringen la libertad,<br />

puesto que la persona no tiene la opción de elegir entre<br />

trabajar y no trabajar. La seguridad social obliga al<br />

individuo a que busque trabajo, a que realice cursos<br />

de capacitación en el área que le interesa, a que presente<br />

entrevista el día que alguna empresa abre una<br />

convocatoria, etc.

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