RENTA BASICA - BIN Italia

BARBEITO Y LO VUOLO 191
pusieron políticas de apertura comercial, liberalización
financiera, flexibilidad laboral y privatización de empresas
públicas, combinadas con la aplicación de un esquema
monetario y cambiario de caja de conversión (currency
board) 4 y tipo de cambio fijo. Argentina constituyó un
caso extremo de “retracción” y “desmantelamiento”
de las instituciones típicas de los Estado de Bienestar
construidos desde la posguerra 5 .
En los primeros años de vigencia del régimen de
convertibilidad la tasa de crecimiento económico se sostuvo
sobre tres fuentes principales: i) ingreso de capitales
externos; ii) aumento del endeudamiento público
y privado; iii) venta de patrimonio público. La fase
expansiva de este régimen de acumulación tuvo una
primera crisis en 1995 en ocasión de la crisis financiera
mexicana (el llamado efecto “tequila”). Luego de una
corta recuperación posterior, a partir de 1998 comienza
una prolongada etapa recesiva que se prolongaría
hasta mediados del 2002.
La transformación de las normas e instituciones que
regulaban las relaciones laborales ocupó el centro de
estas mutaciones. Bajo la presión de un tipo de cambio
fijo y sobrevaluado, y junto con la reducción de los impuestos
al salario, se avanzó en una profunda desregulación
de las relaciones laborales, la creación de múltiples
figuras de empleo por tiempo parcial, disminución
de los costos de despido de personal y ajuste generalizado
de los planteles laborales. El impacto del
conjunto de estas políticas sobre el mercado de empleo
4. Este esquema fue conocido como “régimen de convertibilidad”.
5. En el sentido de P. Pierson, Dismantling the Welfare State? Reagan,
Thatcher and the Politics of Retrenchmen,t, Cambridge, Cambridge
University Press, 1994. Para el caso argentino, ver Lo Vuolo, “Crisis
de integración social y retracción del Estado de Bienestar en Argentina”,
en La Nueva oscuridad de la política social, 1998.