RENTA BASICA - BIN Italia

262 LA RENTA BÁSICA EN BRASIL
El 16 de diciembre de 1991, el Senado Federal aprobó
el Proyecto de Ley según el cual toda persona mayor
de 25 años, con una renta mensual inferior a R$400,
en valores de 2001, tendría derecho a recibir un complemento
en la forma de impuesto de renta negativo,
equivalente al 30% de la diferencia entre aquella cuantía
y la renta de la persona. El Poder Ejecutivo, de acuerdo
con la disponibilidad de recursos y resultados del
programa, podría aumentar aquella alícuota hasta el
50%. El proyecto preveía la introducción gradual del
PGRM a lo largo de 8 años desde los más viejos hasta
los más jóvenes. No hubo ni siquiera un voto en contra.
De 81 senadores, 4 se abstuvieron. Todos los partidos
se pronunciaron favorablemente al proyecto,
habiéndolo calificado el líder del Partido de la Social
Democracia Brasilera (PSDB), senador Fernando Henrique
Cardoso, como “una utopía realista”.
En 1996, el ponente de la Comisión de Finanzas y
Tributación de la Cámara de Diputados, en consenso
conmigo, presentó una sustitutiva que prevé que la
forma de introducción gradual pasaría de los Estados
de menor renta per cápita hasta los de mayor, y que
los beneficiarios del PGRM que tuviesen hijos en edad
escolar deberían demostrar que asistían a la escuela. No
serían excluidos del PGRM los que no tuviesen hijos.
En 1991 ocurrió un importante desarrollo en el debate,
cuando en una reunión de cerca de 50 economistas
del PT (Belo Horizonte), José Márcio Camargo anotó
que sería interesante que el PGRM fuera definido para
familias que tuvieran hijos en edad escolar, toda vez
que uno de los mayores problemas de Brasil era el número
tan grande de niños que, debido a que sus padres
no tienen una renta suficiente para la supervivencia,
estaban obligados a trabajar precozmente. Él pu-