tratamiento del drawback y restitución de tributos arancelarios ... - UTP

RTF Nº 6173-A-2005
Insumo contablemente como costo directo de producción
El hecho que la recurrente no registre contablemente al insumo como un bien de capital ,
acredita que si costo de adquisición que esta compuesto en parte por el pago de los derechos
de aduana , es un costo directo de producción que incrementa el bien exportado , que es
propiamente el fundamento del beneficio del drawback.
V. DISTINCION CON EL RÉGIMEN DE REPOSICION DE MERCANCIAS CON
FRANQUICIA ARANCELARIA
El régimen de Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria (RMFA), es
otro mecanismo aduanero de promoción de las exportaciones, teniendo un propósito
similar al drawback al tratar de no gravar con ad valorem la importación que
mercancías que posteriormente a su nacionalización, fueron exportadas como
componentes de un producto final. Igualmente, la idea que subyace es no incrementar
los costos de producción a los exportadores de mercancías, que importaron insumos
para su producción y tuvieron que pagar los tributos arancelarios correspondiente,
razón por la cual podrán acogerse a la franquicia o exoneración de aranceles e
impuestos en la reposición de la mercancía que si los pagó.
El artículo 84º de la Ley General de Aduanas define a la RMFA de la siguiente
manera:
“Articulo 84º. Reposición de mercancías con franquicia arancelaria:
Régimen aduanero que permite la importación para el consumo de mercancías
equivalentes , a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para
obtener las mercancías exportadas previamente con carácter definitivo, sin el
pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo.
Son beneficiarios del régimen los importadores productores y los exportadores
productores que hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos a
reposición de mercancía en franquicia.”
Para este régimen aduanero se requiere de una importación, ex - ante, de la
mercancía que otorga el derecho, dado que el supuesto para acogerse a este
beneficio es que esta mercancía importada haya sido empleada en la elaboración de
un producto compensador o final y que este ultimo sea exportado de manera definitiva.
Al momento de exportar esta mercancía transformada, es que se gana el derecho a
solicitar la franquicia arancelaria cuando ingrese otra mercancía equivalente a la
anteriormente empleada.