Abandonados y desaparecidos: - Disability Rights International

DRI y CMDPDH EMBARGADO Noviembre 30, 2010, 12:00 hras ESTE Abandonados y
Desaparecidos
Prefacio: Informe sobre Derechos Humanos conforme a la
Convención de Discapacidad
El gobierno de México es el líder mundial en conseguir el reconocimiento internacional de los
derechos de personas con discapacidad en el derecho internacional. En Diciembre de 2001,
México presentó una resolución ante la Asamblea General de las Naciones Unidas para crear
un comité que “consideraría propuestas” para elaborar una nueva convención sobre los
derechos de las personas con discapacidad. 13 Con el apoyo de México, las Naciones Unidas
convocaron a sesiones de trabajo que incluyeron líderes en discapacidad, expertos en
derechos humanos y gobiernos de todo el mundo, para la elaboración de la Convención sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD). La CDPD fue adoptada por Naciones
Unidas el 13 de diciembre de 2006, 14 y entró en vigor como derecho internacional vinculante el
3 de mayo de 2008, después de la ratificación de los primeros veinte países. Desde entonces,
la Convención ha ganado apoyo en todo el mundo a una velocidad sin precedentes. Para
noviembre de 2010, 147 países habían firmado la CDPD y 95 la habían ratificado. 15 De acuerdo
con las Naciones Unidas, la CDPD ha obtenido el apoyo internacional de forma más rápida que
cualquier otro tratado de derechos humanos de la historia. 16
México fue uno de los primeros países del mundo en ratificar el tratado de derechos
humanos el 17 de diciembre de 2007. Al ratificar la Convención, México se ha comprometido a
"adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole” necesarias para la
implementación de los derechos previstos en esta convención. 17 Adicionalmente, cada
gobierno que ratifica accede a informar al Comité de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad (el Comité sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad o Comité) de las medidas que está tomando “para cumplir sus obligaciones” en
los términos de la convención. 18 El Comité emite, entonces, una evaluación de las medidas
tomadas a objeto de implementar la CDPD. Los gobiernos que hayan ratificado la CDPD están
obligados a presentar informes al Comité dentro de los dos años posteriores a la entrada en
vigor en esos países, seguido de la presentación de informes cada cuatro años o a petición del
Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. 19 Estos informes no sólo
proporcionan los medios para asegurar su cumplimiento, sino que otorgan a los Estados Parte
“una oportunidad de hacer un balance de la protección de los derechos humanos dentro de su
jurisdicción a efectos de una planificación más eficaz de su política y una aplicación más eficaz
de la Convención”. 20
Es común que las organizaciones no gubernamentales presenten a los órganos de
supervisión de la ONU informes “sombra” o “paralelos”, con el fin de proporcionarles
documentación independiente que ayudará a evaluar el cumplimiento de las obligaciones
internacionales de un país y también de ofrecer recomendaciones sobre políticas y medidas
de implementación. Los informes paralelos pueden ser útiles para proporcionar un comentario
o crítica a los informes oficiales que presentan los gobiernos a los órganos de supervisión de la
ONU. Como uno de los primeros países en ratificar la CDPD, México es uno de los países sujeto
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