Abandonados y desaparecidos: - Disability Rights International

DRI y CMDPDH EMBARGADO Noviembre 30, 2010, 12:00 hras ESTE Abandonados y
Desaparecidos
amplio y con menos restricciones para todas las personas con discapacidad, incluidos los niños.
Las Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado de los niños de Naciones Unidas
exigen que las alternativas en la estrategia de desinstitucionalización deben ser desarrolladas
“con fines y objetivos precisos, que permitan su progresiva eliminación”. 62
Hay una particular urgencia de proteger a los niños con discapacidad de una
segregación errónea de la sociedad. La investigación psiquiátrica y psicológica ha demostrado
que cualquier niño puesto en una institución está en riesgo de volverse discapacitado, sea o no
que el niño haya tenido una discapacidad en el momento del internamiento. 63 Los niños
puestos en instituciones bajo la edad de cuatro años están particularmente ante un alto riesgo
de daño cognitivo y psicológico, tales como “trastornos añadidos”, que derivan de haber
crecido en una institución de cuidado de congregación donde no pueden crear vínculos
afectivos con una madre, un padre o un cuidador regular. 64 Los niños y los adolescentes están
sujetos a retrasos de desarrollo que aumentan proporcionalmente de acuerdo con su estancia
en las instituciones. 65 Sin la protección de las familias o de los ojos vigilantes de la comunidad,
las niñas y las jóvenes mujeres están en un riesgo particular de agresión sexual en las
instituciones. 66 Los niños que nacen con una discapacidad y quienes necesitan cuidado y
protección especializados también están bajo un riesgo particular de peligros relacionados con
la salud, agresión física y sexual y aumentos de su discapacidad en las instituciones. 67
No hay registro de los niños enviados a las instituciones… el DIF no tiene
idea de cuántos niños hay en las instituciones… ni idea. Autoridad de la
Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
El sistema de instituciones mexicanas para niños consiste en una variedad de pequeñas
instituciones residenciales administradas por entes privados. Estas instituciones están bajo el
control de los gobiernos locales, aunque el gobierno federal financia instituciones en la Ciudad
de México. Algunas instituciones aceptan niños y adultos y otras son sólo para niños. En teoría,
todas las instituciones para niños en México están reguladas y supervisadas por el DIF
Nacional.
El 30 de julio de 2010, la Ciudad de México aprobó una reforma a la Ley de los
derechos de las niñas y los niños del Distrito Federal que aplica para los niños en la capital
administrativa del país. 68 Con esta reforma se creó una Defensoría de los derechos de la
infancia del Distrito Federal, una Dirección Ejecutiva del DIF del Distrito Federal. Las funciones
establecidas para esta oficina son “promover, proteger y velar por el cumplimiento de los
derechos y beneficios de las niñas y los niños”. 69 Aunque permite a la gente intervenir ante
“autoridades competentes” en el caso de supuesta agresión de infantes, no lo exige, ni
tampoco establece quiénes son estas autoridades competentes y qué procedimiento debe
seguirse para dar seguimiento a una queja. En la práctica, como se describe abajo,
actualmente hay poca vigilancia, no hay estándares nacionales de calidad de atención y no hay
prevención de explotación, violencia y abuso en las instituciones. Sin tal supervisión o
vigilancia, es imposible decir cuántos niños con discapacidad están consumiéndose en las
instituciones mexicanas.
21