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Medición de la Economía Provincial región, el Valor Agregado por diferencia entre el Valor Bruto de Producción y su Consumo Intermedio. En el caso de las actividades llevadas a cabo por los organismos públicos, dado que se trata de producción de no mercado y no existe un precio para medirla, es necesario emplear otro método. Se parte de la hipótesis que la producción de no mercado se realiza sin fines de lucro y por lo tanto el excedente neto de explotación es nulo. Como consecuencia, el valor de producción se obtiene a partir del costo en el mercado de los factores utilizados para realizarla. En cuanto a la intermediación financiera se decidió estimar el valor agregado de acuerdo al enfoque del ingreso. El Sistema de Cuentas Nacionales adopta para la estimación del VBP de las entidades financieras el enfoque de producción, según el cual el valor de producción surge de computar la diferencia entre los intereses pagados y cobrados más los ingresos derivados de las comisiones cobradas por servicios. Sin embargo, como en general la intermediación tiene lugar entre prestamistas y prestatarios residentes en distintas áreas, resulta difícil determinar con precisión el ingreso atribuible a un espacio geográfico en particular y por ende, su valor de producción. De este modo, esta metodología puede introducir sesgos en la estimación de las cuentas de producción regionales ante la imposibilidad de captar debidamente esta característica del proceso de intermediación financiera. 3.2.7 Estimaciones a precios corrientes y a precios constantes Para la estimación de las series de VBP, VA y CI a valores corrientes se utilizaron dos procedimientos alternativos dependiendo de la disponibilidad de información para cada uno de los años de la serie. • Método directo: Se estima para cada uno de los años el VBP y el CI de la misma forma en que se hizo para el año base, obteniendo como diferencia el VA a precios corrientes. Este método se aplica cuando se dispone de información para la cuenta de producción para toda la serie. Por ej.: actividades desarrolladas por los organismos públicos. • Método indirecto: Se mide el VBP y el CI sólo para el año base. Para realizar las estimaciones del resto de los años se extrapolan los valores del año base mediante un índice de valor (IV), o bien mediante un índice de volumen físico (IVF) conjuntamente con un índice de precios (IP). A su vez, los índices pueden ser los mismos para el VBP y el CI, o pueden ser diferentes para cada uno. Por ej.: propiedad de la vivienda, sectores cuyo año base se estimó a partir del CNE’94. Para la elaboración de las series a precios constantes se emplearon tres alternativas metodológicas. • Método directo: Se multiplican para cada año las cantidades de productos obtenidos y de insumos utilizados por sus respectivos precios en el año base. Por ej.: construcción privada. • Método indirecto 1: Se extrapolan las cifras del año base mediante un mismo IVF para la producción y los insumos o mediante índices diferentes para cada uno de ellos. Por ej.: salud, enseñanza. • Método indirecto 2: Se deflactan las cifras a valores corrientes mediante un IP adecuado. Por ej.: industria manufacturera. 3.2.8 Ajustes por subregistro La mayoría de los registros estadísticos y administrativos disponibles muestran evidencias de subcaptación y subdeclaración. Por un lado, para algunas ramas de actividad excesivamente atomizadas y para los estratos de menor ocupación, los relevamientos censales y otras estadísticas continuas no aportan información completa sobre la producción, ocupación y ventas. Por otro lado, ciertas actividades, si bien son captadas por las estadísticas, declaran sólo parcialmente las cifras de producción, empleo, uso de materias primas y ventas. Estos factores obligan a recurrir a 34 5 % 47
Medición de la Economía Provincial métodos indirectos de consistencia que permitan incorporar la actividad no captada a las estimaciones económicas de carácter habitual. Dentro del Sistema de Cuentas Provinciales, la principal fuente de información para el cálculo de la cuenta de producción y del empleo en el año base es el Censo Nacional Económico 1994. Sin embargo, los resultados del CNE’94 no reflejaron la actividad económica total de los sectores relevados, debido fundamentalmente a la subcaptación de locales y la subdeclaración de diversas variables por las empresas entrevistadas 14 . Adicionalmente, el CNE’94 no relevó información sobre todas las ramas de actividad 15 . Por lo tanto, fue necesario efectuar diversos ajustes al CNE’94 para su utilización como año de referencia. El procedimiento aplicada con este fin se describe en el Anexo C. Cuadro III. 3. . Valor agregado y ajustes por subregistro, por rama de actividad. En miles de pesos. Año 1993. Sector Descripción VAB Registrado Estimado Dif % Total 57.548.225 75.464.971 31,13% A Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 3.326.098 3.326.098 0,00% B Pesca y servicios conexos 109.240 109.240 0,00% C Explotación de minas y canteras 53.852 65.881 22,34% D Industria Manufacturera 15.309.264 22.336.134 45,90% E Electricidad, gas y agua 833.350 1.149.730 37,96% F Construcción 2.723.438 4.747.106 74,31% . Sector público 446.246 446.246 0,00% . Sector privado 2.277.192 4.300.860 88,87% G Comercio al por mayor, al por menor y reparaciones 5.942.675 10.095.040 69,87% H Servicios de hotelería y restaurantes 477.923 1.832.116 283,35% I Servicio de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones 4.597.629 5.268.022 14,58% . Divisiones 63 y 64 1.236.644 1.907.037 54,21% . Resto del sector 3.360.985 3.360.985 0,00% J Intermediación financiera y otros servicios financieros 1.709.867 1.709.867 0,00% K Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 12.290.224 13.127.825 6,82% . Subclase 70109 11.382.087 11.382.087 0,00% . Resto del sector 908.136 1.745.738 92,23% L Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria 3.270.629 3.270.629 0,00% M Enseñanza 2.323.669 2.494.127 7,34% . Sector público 1.629.304 1.629.304 0,00% . Sector privado 694.365 864.823 24,55% N Servicios sociales y de salud 1.881.206 2.081.737 10,66% . Sector público 766.023 766.023 0,00% . Sector privado 1.115.183 1.315.714 17,98% O Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p. 1.117.612 2.269.870 103,10% P Servicios de hogares privados que contratan servicio doméstico 1.581.550 1.581.550 0,00% Métodos de valuación y ajustes a nivel global El valor agregado generado por las distintas ramas de actividad se presenta valuado a precios de productor. Estos comprenden ciertos impuestos sobre los productos (específicos, internos unificados, ingresos brutos) distintos de los impuestos sobre la producción (inmobiliario, tasas municipales), excluidos los gastos de comercialización y transporte así como también el impuesto al valor agregado (IVA). 14 Además, debe tenerse presente que el CNE’94 se realizó con una cobertura geográfica restringida puesto que estuvo focalizado en las localidades con población superior a 2.000 habitantes. 15 No se incluyeron los siguientes sectores: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, Pesca, Construcción, Transporte, Sector público, Servicio doméstico. 34 5 % 48
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MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA PROVINCIA
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AUTORIDADES GOBERNADOR: GOBERNADOR:
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4.3 DESAGREGACIÓN MUNICIPAL Medici
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ANEXO A. CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDA
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Código Descripción 12 Extracción
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Consideraciones finales Medición d
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D E Dirección Provincial de Estad
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