¿DERECHO VS. OBLIGACIÓN? - Arba | Agencia de Recaudación ...
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2<br />
EN BLANCO<br />
Opinión<br />
Por Alfredo Eric Calcagno<br />
N<br />
o es cierto que el pago <strong>de</strong><br />
o o es es cierto cierto que que el el pago pago <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong><br />
impuestos impuestos sea sea el el resultado<br />
resultado<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong> la la solidaridad solidaridad solidaridad social. social. En En<br />
En<br />
lala realidad, realidad, es es uno uno <strong>de</strong> <strong>de</strong> los los subprosubproductosductos<br />
más más más importantes importantes <strong>de</strong> <strong>de</strong> la la concon-<br />
quista quista guerrera guerrera guerrera. guerrera guerrera La presión tributaria<br />
en la Argentina es baja, pero<br />
existe la sensación <strong>de</strong> que es alta,<br />
porque los los grupos grupos <strong>de</strong> <strong>de</strong> ingresos<br />
ingresos<br />
mediosmedios y y y bajos bajos bajos pagan pagan más, más, en en en propro-<br />
porción, porción, que que los los los más más ricos ricos. ricos<br />
Des<strong>de</strong> hace algún tiempo, los diarios<br />
relatan las intervenciones <strong>de</strong>l<br />
subsecretario <strong>de</strong> Ingresos Públicos <strong>de</strong><br />
la provincia <strong>de</strong> Buenos Aires, Santiago<br />
Montoya,<br />
con motivo <strong>de</strong>l cobro<br />
<strong>de</strong> impuestos.<br />
La incautación <strong>de</strong><br />
automóviles <strong>de</strong><br />
lujo y <strong>de</strong> yates<br />
constituyen notas<br />
pintorescas <strong>de</strong> la<br />
actualidad. Pero en realidad estamos<br />
en presencia <strong>de</strong> un fenómeno mucho<br />
más profundo.<br />
¿QUÉ ¿QUÉ ¿QUÉ SIGNIFICAN SIGNIFICAN SIGNIFICAN LOS LOS LOS IMPUESTOS?<br />
IMPUESTOS?<br />
IMPUESTOS?<br />
El cobro <strong>de</strong> impuestos es uno <strong>de</strong><br />
los ejes <strong>de</strong>l Estado. En la historia, la<br />
existencia <strong>de</strong> un sistema fijo <strong>de</strong> impuestos<br />
ha representado la condición<br />
previa para la organización permanente<br />
<strong>de</strong>l régimen administrativo<br />
burocrático. En la actualidad,<br />
constituye un elemento clave en las<br />
relaciones entre el sistema económico<br />
y el administrativo, e influye<br />
<strong>de</strong> modo <strong>de</strong>cisivo sobre la política<br />
económica general.<br />
Su estructura y magnitud reflejan<br />
la índole <strong>de</strong>l sistema económico<br />
y político. Las relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong>terminarán quienes –grupos sociales<br />
y personas- pagarán los impues-<br />
En muchas oportunida<strong>de</strong>s es bueno <strong>de</strong>jar que otros hablen por nosotros.<br />
Lo escrito por un respetado economista, Alfredo Eric Calcagno, en el<br />
diario BAE, es muy ilustrativo y nos exime <strong>de</strong> mayores comentarios. Por<br />
lo mismo, le ce<strong>de</strong>mos nuestro espacio habitual. Santiago Montoya<br />
Nadie paga impuestos<br />
porque quiere, sino<br />
porque lo obligan.<br />
Evasión: Embargos y Persecuciones<br />
¿SIRVE O NO?<br />
tos. Cuánto se pagará <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong><br />
la organización económica y el grado<br />
<strong>de</strong> bienestar.<br />
En la historia, los impuestos han<br />
sido pagados por los vencidos. Esta<br />
verdad surge <strong>de</strong> las propias palabras:<br />
se se se habla habla <strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong> «impuestos», «impuestos», no<br />
no<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong> «contribuciones «contribuciones «contribuciones voluntarias»,<br />
voluntarias»,<br />
y y el el sinónimo sinónimo es es es «tributo» «tributo». «tributo»<br />
No es cierto que, como lo cuenta<br />
la historia «rosa», sea el resultado<br />
<strong>de</strong> la solidaridad social. En la realidad,<br />
es uno <strong>de</strong> los subproductos<br />
más importantes <strong>de</strong> la conquista guerrera.<br />
Nadie paga impuestos porque<br />
quiere, sino porque<br />
lo obligan.<br />
Una forma fácil<br />
e inequívoca<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar<br />
quiénes mandan<br />
en una sociedad<br />
consiste en saber<br />
cómo se distribuye la carga <strong>de</strong> los<br />
impuestos. Si se averigua quienes pagan<br />
más y quienes pue<strong>de</strong>n eludir<br />
menos, se <strong>de</strong>velará la estructura en<br />
po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> esa sociedad.<br />
EL EL EL SISTEMA SISTEMA SISTEMA FISCAL FISCAL ARGENTINO.<br />
ARGENTINO.<br />
ARGENTINO.<br />
En nuestra historia, los<br />
regímenes fiscales han reflejado<br />
esas relaciones <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r. Durante la hegemonía <strong>de</strong><br />
la oligarquía agroexportadora,<br />
prevalecían los impuestos indirectos<br />
al consumo y los aranceles a<br />
las importaciones. En 1932, durante<br />
la crisis, se implantó el Impuesto<br />
a los Réditos (ahora, Ganancias);<br />
en 1943, el Impuesto a<br />
los Beneficios Extraordinarios y en<br />
1946, el Impuesto a las Ganancias<br />
Eventuales. A<strong>de</strong>más, apareció<br />
la DGI como recaudadora a<br />
escala nacional. En 1944, 30%<br />
<strong>de</strong> los impuestos gravaban al capital.<br />
Durante el período <strong>de</strong> sustitución<br />
<strong>de</strong> importaciones predominaron<br />
los impuestos a las importaciones<br />
y la captación <strong>de</strong> las<br />
rentas <strong>de</strong> las exportaciones (el<br />
ejemplo típico fue el IAPI). Los<br />
aportes y contribuciones a la seguridad<br />
social constituían 40% <strong>de</strong><br />
la recaudación total. Era el sistema<br />
que les convenía a la industria<br />
y a los trabajadores. Después<br />
<strong>de</strong>l golpe <strong>de</strong> 1976 se implantó el<br />
sistema que favorecía al sector financiero:<br />
suba a 21% <strong>de</strong>l IVA Generalizado,<br />
exención <strong>de</strong> las ganancias<br />
financieras, mayor carga<br />
Personal <strong>de</strong> Ingresos Públicos<br />
clausura un hipermercado<br />
y fiscaliza facturación<br />
en comercios <strong>de</strong> Ezeiza.