Empresas y crisis humanitarias: dilemas y retos - Escola de Cultura ...

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16 generales de la emergencia 34 . Este proceso es coordinado por el coordinador humanitario de cada país, con la ayuda de la OCHA. Gráfico 7: Diferencia entre una «emergencia nacional» y una «crisis humanitaria internacional» Nivel nacional Gobierno Fuerzas militares Autoridad De manejo de emergencias ONG Coordinado por el gobierno 1 Población afectada IFRC and ICRC Solicitud de asistencia internacional Donantes IFRC and ICRC 2 Gráfico 8 : Pasos de los llamamientos consolidados Nivel internacional Agencias Coordinado Medios de UN por OCHA Medios Sector privado Estados miembros ONG internacionales UN Humanitarian / resident Coordinator Sector privado Fuente: OCHA. Traducción propia. El gráfico 8 muestra los pasos que siguen los llamamientos consolidados: Reporte Monitoreo y revisión Emitir el flash appeal o el appeal consolidado Análisis del contexto ACCIÓN HUMANITARIA Plan de respuesta Valorar las necesidades Seleccionar prioridades Construir escenarios Fuente: OCHA. Traducción propia.
EMPRESAS Y CRISIS HUMANITARIAS: DILEMAS Y RETOS El sistema se organiza a través de una estructura sectorial (cluster), que responde a los distintos tipos de necesidades identificados y que cuenta con líderes en cada sector. Hay distintos actores a nivel internacional, que el coordinador humanitario trata de coordinar. Estos sectores (clusters) buscan organizar los distintos tipos de ayuda y definir el líder de cada uno de ellos, de tal manera que para las ONG, las agencias de las Naciones Unidas y el sector privado, sea más sencillo ofrecer ayuda. El gráfico 9 muestra los sectores o clusters que ha definido la OCHA para facilitar la coordinación de la ayuda humanitaria: Gráfico 9: Distintos sectores o cluster para la coordinación de la ayuda humanitaria Seguridad alimentaria Albergues de emergencia Salud Logística Recuperación temprana Educación Telecomunicaciones de emergencia Gestión de la información Coordinación y gerencia de campamentos Nutrición Agua, Saneamiento e Higiene Protección Violencia de género / Protección de la Infancia Fuente: OCHA El enfoque sectorial se introdujo como parte de una reforma del sistema humanitario en 2005, cuando después del tsunami que azotó el Sudeste asiático se vio la necesidad de definir de manera más concreta los distintos roles y responsabilidades. Así que el enfoque sectorial surge como una manera más eficaz de organizar la ayuda internacional. No todos estos sectores se activan en una emergencia (salvo que sea como la de Haití o la de Pakistán). Otras emergencias menores probablemente no requieran la activación de todos los clusters o sectores. Lo que permite dicho enfoque es que haya una coordinación para cada sector, bajo un líder, que también se encarga de conseguir recursos. 1.4.2 Permanente de coordinación de políticas entre agencias Existe un Comité Permanente de Organismos (Inter-Agency Standing Commitee) (IASC)35, que se estableció en 1992 como foro único para la coordinación y desarrollo de políticas y que cuenta con la colaboración de los diferentes organismos para la ayuda humanitaria. Participan en este comité no sólo las Naciones Unidas, sino también varias ONG y la Cruz Roja. El Comité Permanente de Organismos desarrolla las políticas humanitarias, basadas en una clara división de responsabilidades de los diversos aspectos Info-empresas El modelo sectorial es muy relevante a la hora de pensar en el rol de las empresas y de las alianzas públicoprivadas. Facilita el buscar el sector en el que su negocio pueda aportar más y donde la empresa tenga más experiencia y capacidad de gestión. También permite identificar nichos que no han sido cubiertos. La propuesta de OCHA es la de aprovechar la capacidad del sector empresarial y de las áreas en las que tiene reconocida experiencia. Las alianzas de OCHA con DHL o Ericsson son ejemplos de participación de las empresas en sectores (clusters) determinados. 17
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