La fiscalidad en las entidades sin ánimo de lucro ... - Biblioteca Hegoa

Capítulo I. Las entidades sin fines lucrativos de la Ley 49/2002 53
Dicho esto, la Exposición de Motivos de la Ley establece con claridad que
la aplicación del régimen fiscal especial depende de la voluntad de las
entidades, que se canalizará mediante la comunicación a la Administración
tributaria de la correspondiente opción.
Por tanto, a diferencia del régimen de la Ley 30/1994, que requería que
se solicitase su reconocimiento a la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, la Ley 49/2002 considera el régimen especial como voluntario,
de manera que podrán autoaplicársele las entidades que consideren que
reúnen los requisitos de la Ley y opten por su aplicación.
La opción se ejercerá en la forma y plazo que se establezcan reglamentariamente
y tiene carácter indefinido mientras no se renuncie a su aplicación
en la forma que reglamentariamente se establezca.
El artículo 1 del RESFL ha aclarado que la opción por la aplicación del
régimen fiscal especial se comunica a la Administración tributaria a través
de la correspondiente declaración censal (Modelo 036). Según los
casos, la declaración censal será de Alta o simplemente de Modificación
y hay que tener en cuenta que opera también a efectos del Impuesto sobre
Actividades Económicas, a pesar de que se trate de un tributo local.
A efectos de la aplicación temporal del régimen fiscal especial hay que
distinguir entre los tributos periódicos y los instantáneos:
• Tributos periódicos: El régimen fiscal especial se aplicará al periodo impositivo
que finalice con posterioridad a la fecha de presentación de la declaración
censal y a los sucesivos, mientras no se renuncie expresamente.
La renuncia producirá efectos a partir del periodo impositivo que se
inicie con posterioridad a la presentación de la correspondiente
declaración censal, que deberá efectuarse, al menos, con un mes de
antelación al inicio de aquél.
El tributo periódico característico es el Impuesto sobre Sociedades.
• Tributos instantáneos: El régimen fiscal especial se aplicará a los hechos
imponibles producidos durante los periodos impositivos en que sea de aplicación,
aunque se produzcan con anterioridad a la fecha de presentación
de la declaración censal, lo que puede generar derecho a la devolución de
cantidades ya ingresadas (artículo 95.8 del Reglamento del Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados).
La renuncia, lógicamente, surtirá sus efectos para los hechos imponibles
producidos a partir de la fecha de inicio del periodo impositivo
respecto del cual deba surtir efecto.