La fiscalidad en las entidades sin ánimo de lucro ... - Biblioteca Hegoa

Capítulo I. Las entidades sin fines lucrativos de la Ley 49/2002 55
aplicable a las consultas cuya contestación deba tener carácter vinculante
para la Administración tributaria.
Hasta el 25 de junio de 2003 cabía, por tanto, la presentación de este tipo
de consultas, cuya contestación tiene los efectos que señala el artículo 14
del RD 404/1997, citado, o sea que los órganos de la Administración tributaria
están obligados a aplicar los criterios expresados en la contestación,
en tanto que no se modifique la legislación aplicable o aparezca
jurisprudencia aplicable al caso, que desvirtúe la contestación.
Las consultas que no cumpliesen las especificaciones anteriores podrían
formularse por el procedimiento ordinario previsto en el artículo 107 de
la Ley General Tributaria, que excluye el efecto vinculante de la contestación.
No obstante, con la entrada en vigor el 1 de julio de 2004 de la
nueva Ley General Tributaria la contestación a las consultas tributarias
escritas tendrá efectos vinculantes con carácter general en las condiciones
establecidas en su artículo 89.
3.3.2. Cumplimiento e incumplimiento de los requisitos
El apartado 2 del artículo 14 señala que la aplicación del régimen fiscal
especial estará condicionada al cumplimiento de los requisitos y supuestos
de hecho más arriba examinados, que deberán ser probados —o a
nuestro juicio simplemente acreditados— por las entidades que hayan
optado por la aplicación del régimen fiscal especial.
A continuación, el párrafo 1º del apartado 3 del artículo 14 señala que el
incumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 3 de la Ley
determinará para la entidad la obligación de ingresar, de acuerdo con la
normativa reguladora de estos tributos, la totalidad de las cuotas correspondientes
al ejercicio en que se produzca el incumplimiento por el
Impuesto sobre Sociedades, los tributos locales y el Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, junto con los
intereses de demora que procedan.
Desde luego, este precepto está inspirado en el apartado 3 del artículo 137
del TRIS, pero no resuelve la totalidad de las situaciones que pueden generarse
en torno al incumplimiento de los requisitos del artículo 3. El artículo
137.3 es una norma muy específica, referida a un caso muy concreto
(pérdida, con posterioridad a la aplicación de un beneficio fiscal, del derecho
a disfrutar del mismo) y que determina con precisión el plazo de subsanación
del incumplimiento. El artículo 14.3 carece de estas características