La fiscalidad en las entidades sin ánimo de lucro ... - Biblioteca Hegoa

Capítulo I. Las entidades sin fines lucrativos de la Ley 49/2002 85
cuando el importe neto de la cifra de negocios de conjunto de todas
ellas sea superior al 20% de los ingresos totales de la entidad.
B) En las ESFL que desarrollen explotaciones económicas en cumplimiento
de su objeto o finalidad que no estén incluidas entre
las enumeradas en el artículo 7 de la Ley 49/2002 deberán tributar:
a) Las rentas procedentes de explotaciones económicas desarrolladas
en cumplimiento o no de su finalidad específica cuyo
importe neto de la cifra de negocios en su conjunto supere
20.000 euros. Las rentas procedentes de estas mismas explotaciones
que no superen la cuantía señalada estarán exentas por
considerarse de “escasa relevancia” y no porque sean desarrolladas
en cumplimiento del objeto o finalidad específica de la
entidad.
b) Las rentas procedentes de explotaciones económicas de naturaleza
auxiliar o complementaria de aquellas actividades que
realice en cumplimiento de sus fines estatutarios —que no tengan
la naturaleza de explotaciones económicas— cuando el
importe neto de la cifra de negocios de todas ellas sea superior
al 20% de los ingresos totales de la entidad. Si no superan ese
porcentaje estarán exentas por complementariedad de actividades
realizadas en cumplimiento de su finalidad específica.
El primer párrafo del artículo 7 condiciona la exención de las explotaciones
económicas que enumera a que sean realizadas en cumplimiento
del objeto o finalidad específica de la entidad. Sin embargo, esto sólo
puede predicarse de las explotaciones económicas a que se refieren los
10 primeros números de dicho artículo pero no de las referidas en
los números 11 y 12, denominadas de “carácter meramente auxiliar o
complementario” y “de escasa relevancia”, respectivamente y ello por las
siguientes razones. En primer lugar, la propia denominación de las explotaciones
como auxiliares o complementarias denota su diferencia y
subordinación respecto de las que constituyen la finalidad específica de
la ESFL sirviendo para completar o perfeccionar estas últimas. El propio
artículo 7 contiene algún ejemplo de actividades complementarias o auxiliares
de las principales como, por ejemplo, las de alimentación, alojamiento
o transporte respecto de las de prestación de servicios de promoción y
gestión de la acción social —artículo 7.1º— y las de prestación de servicios
de hospitalización o asistencia sanitaria —artículo 7.2º—. A esta distinción
de fondo se puede añadir la fundada en la ausencia de límites cuantitativos
para considerar exentas las rentas de las explotaciones económicas
realizadas en cumplimiento del objeto o finalidad específica de la ESFL,