Pobreza Urbana en la Argentina - del Centro de Documentación e ...
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Departam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Investigación Institucional<br />
- Área Sociológica -<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> 85% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas mayores <strong>de</strong> 65 años eran no pobres. Sin perjuicio <strong>de</strong> ello, resulta sig-<br />
nificativo el casi 10% <strong>de</strong> personas mayores incluidas <strong>en</strong> hogares pobres coyunturales. Se trata<br />
<strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción que no fue pobre a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> todo su ciclo <strong>de</strong> vida, sino que vio disminuir sus<br />
recursos durante <strong>la</strong> madurez. Dada su edad, estas personas no podrán revertir con el esfuerzo<br />
propio <strong>la</strong> actual situación <strong>de</strong> car<strong>en</strong>cia. Deberán recurrir a transfer<strong>en</strong>cias familiares o a políti-<br />
cas gubernam<strong>en</strong>tales para salvar <strong>la</strong> brecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza. Si no mediara <strong>la</strong> ayuda <strong>de</strong> terceros,<br />
el panorama se agravaría por el “efecto ciclo <strong>de</strong> vida”, es <strong>de</strong>cir, porque aum<strong>en</strong>tarían sus nec e-<br />
sida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> consumo –principalm<strong>en</strong>te <strong>de</strong> servicios médicos y cuidados personales- sin estar <strong>en</strong><br />
condiciones <strong>de</strong> producir los recursos para satisfacer<strong>la</strong>s.<br />
Existía <strong>en</strong> nuestro país una estrecha asociación <strong>en</strong>tre car<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> jubi<strong>la</strong>ción y pobreza <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
edad mayor. Mi<strong>en</strong>tras el 72% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas mayores <strong>de</strong> 65 años no pobres era jubi<strong>la</strong>da o<br />
p<strong>en</strong>sionada, sólo el 20% <strong>de</strong> los mayores pobres estructurales se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raba <strong>en</strong> esa condición.<br />
Alre<strong>de</strong>dor <strong><strong>de</strong>l</strong> 10% <strong><strong>de</strong>l</strong> total <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor <strong><strong>de</strong>l</strong> país, <strong>en</strong> áreas urbanas, se manti<strong>en</strong>e<br />
ocupado <strong>en</strong> eda<strong>de</strong>s jubi<strong>la</strong>bles. La probabilidad <strong>de</strong> estar ocupado es ligeram<strong>en</strong>te superior <strong>en</strong>tre<br />
los pobres inerciales, mostrando que también <strong>en</strong> <strong>la</strong>s eda<strong>de</strong>s avanzadas se registraba una mayor<br />
participación <strong>en</strong> el mercado <strong>la</strong>boral por parte <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> los hogares <strong>de</strong> este subestra-<br />
to. Lo preocupante son, sin duda, los porc<strong>en</strong>tajes <strong>de</strong> ocupados y <strong>de</strong>socupados que se registra-<br />
ban <strong>en</strong> los subestratos <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza estructural y coyuntural. La ocupación <strong>la</strong>boral <strong>en</strong> eda<strong>de</strong>s<br />
jubi<strong>la</strong>bles <strong>en</strong> contextos <strong>de</strong> car<strong>en</strong>cias pue<strong>de</strong> indicar falta <strong>de</strong> acceso a cobertura previsional y,<br />
por tanto, car<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> ingresos monetarios ante el cese <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad.<br />
Los puestos <strong>de</strong> trabajos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas <strong>en</strong> eda<strong>de</strong>s jubi<strong>la</strong>bles son significativam<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>tes<br />
según los estratos <strong>de</strong> pobreza. Entre los mayores no pobres perman<strong>en</strong>c<strong>en</strong> ocupados empresa-<br />
rios y profesionales. También continúan trabajando asa<strong>la</strong>riados con <strong>de</strong>scu<strong>en</strong>tos jubi<strong>la</strong>torios, es<br />
<strong>de</strong>cir, personas con <strong>de</strong>recho a b<strong>en</strong>eficio previsional que no han alcanzado a reunir <strong>la</strong> antigüe-<br />
dad <strong>de</strong> aportes necesaria para acce<strong>de</strong>r al mismo, o <strong>la</strong>s que <strong>de</strong>sean permanecer <strong>en</strong> <strong>la</strong> actividad a<br />
pesar <strong>de</strong> estar <strong>en</strong> condiciones <strong>de</strong> jubi<strong>la</strong>rse. Entre los trabajadores mayores pobres estructura-<br />
les, pobres coyunturales y pobres inerciales, <strong>en</strong> cambio, son muy elevados los porc<strong>en</strong>tajes <strong>de</strong><br />
trabajadores por cu<strong>en</strong>ta propia y <strong>de</strong> asa<strong>la</strong>riados sin <strong>de</strong>scu<strong>en</strong>to jubi<strong>la</strong>torio, sugiri<strong>en</strong>do que <strong>la</strong><br />
perman<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el mercado <strong>la</strong>boral está fuertem<strong>en</strong>te condicionada por <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho a<br />
cobertura previsional o <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> aum<strong>en</strong>tar los ingresos familiares. En los casos más<br />
dramáticos, el avance <strong>de</strong> <strong>la</strong> edad o el <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> salud podría implicar el<br />
riesgo <strong>de</strong> caer <strong>en</strong> <strong>la</strong> indig<strong>en</strong>cia absoluta y am<strong>en</strong>azaría <strong>la</strong> sobreviv<strong>en</strong>cia misma, si no mediaran<br />
<strong>la</strong> asist<strong>en</strong>cia familiar o a<strong>de</strong>cuadas políticas públicas <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia económica.<br />
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