Pobreza Urbana en la Argentina - del Centro de Documentación e ...

de salud
Departamento de Investigación Institucional
Vivienda inadecuada
- Área Sociológica -
Propiedad y mantenimiento
adecuado de la vivienda
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tegrales
Cantidad de viviendas en como-
dato para ancianos sin vivienda.
Dado que la sociedad cambia, el mapa de las privaciones de recursos no monetarios y moneta-
rios de las familias es variable –los primeros en ondas largas, los segundos en plazos cortos-
determinando la variabilidad de los perfiles de la deuda social. Por este motivo, es necesario
desarrollar una metodología que permita la actualización sistemática de necesidades, recursos
y magnitud y composición de la deuda con la pobreza en la Argentina, facilitando el segui-
miento del proceso hasta tanto se observen niveles aceptables de equidad e integración social.
La investigación presenta los resultados obtenidos a través de la aplicación de la metodología
propuesta. Debido a las limitaciones de cobertura temática de las fuentes que proveyeron los
datos brutos7, sólo se realizaron las estimaciones de las brechas para algunas dimensiones: a)
la brecha educativa en niños, jóvenes y adultos en edades productivas provenientes de hogares
pobres, b) las personas mayores de 65 años pobres sin cobertura previsional ni derecho
habientes, es decir, no son jubiladas o pensionadas ni cónyuges de los mismos y c) los déficit
en el capital habitacional de las familias. Este conjunto de indicadores permite acotar las di-
mensiones y características de la población y los hogares comprendidos en la “brecha crítica”
de privaciones, entendiendo por tales a las que requieren la intervención de activas políticas
dirigidas a saldarlas. El ejercicio metodológico de precisar los parámetros de la brecha exis-
tente entre pobres y no pobres en la sociedad argentina es estrictamente instrumental.
El objetivo principal es estimar los alcances de un programa nacional de acción que se pro-
ponga reducir las desigualdades e interrumpir la reproducción intergeneracional de las des-
ventajas. Los lineamientos de una propuesta en este sentido se presentan en el capítulo 5 de la
versión final de la investigación. En su diseño se ha tomado en consideración tanto la infor-
mación aportada por este estudio, como una revisión crítica de los aprendizajes emergentes de
las políticas llevadas a cabo en el país a lo largo de la década y de la experiencia internacional
con más logros en el tratamiento de la cuestión.
7 En el momento de elaborarse este informe final, el SIEMPRO puso a disposición de los usuarios la base de datos consolida-
da de la “Encuesta sobre utilizac ión de servicios sociales – 2001”. Debido a que no estuvo disponible con anterioridad, las
dimensiones relativas al cuidado de la salud y el acceso a los servicios de atención médica no pudieron ser incluidas en este
estudio.