NE W S L E T T E R 1 9 - University of the West of England

N E W S L E T T E R 1 9
La Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles Febrero 2000
E d i t o r i a l
Apreciados amigos y colegas europeos,
Es un gran honor para nosotros, el Alcalde de Hannover y Presidente del Comité Político de
Coordinación (CoCom) de la Campaña y el Director del Departamento de Medio Ambiente del
ayuntamiento de Hannover, poder dirigirnos a vosotros en este editorial de la última edición del
boletín antes de la Conferencia de Hannover. El boletín es uno de los principales instrumentos
para informar a los participantes de las últimas noticias sobre la Campaña y ha sido uno de los
mecanismos empleados por Hannover para difundir información sobre la tercera Conferencia
Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles.
La Campaña constituye una importante plataforma para las ciudades y pueblos de toda Europa,
ya que les permite poner en común sus conocimientos e intercambiar experiencias sobre como
avanzar hacia el desarrollo sostenible. De este modo contribuye a que las ciudades europeas progresen
en el ámbito de la sostenibilidad y permite a todos los que estamos convencidos de la necesidad
de una sostenibilidad urbana fomentar estos temas a todos los niveles. El proyecto de propuesta
publicado recientemente por la Comisión Europea con el título “Marco comunitario de
cooperación para promover el desarrollo urbano sostenible” [COM(1999) 557 final] nos
confirma que la Comisión valora nuestro trabajo y que actividades como la Campaña tienen
futuro a largo plazo.
Las ciudades de Aalborg y Lisboa celebraron con gran éxito las dos anteriores conferencias europeas,
lo cual contribuyó de forma significativa en el desarrollo de la Campaña. La ciudad de
Hannover confía en que esta tercera conferencia aporte su granito de arena y refuerce aún más
este desarrollo. La Carta de Aalborg y el Plan de Acción de Lisboa sentaron las bases para
nuestro trabajo a nivel local y su amplia aceptación y aplicación dan fe del esfuerzo y el compromiso
de muchos agentes locales de toda Europa.
En la reunión de Hannover, esperamos celebrar todos juntos los éxitos logrados en el ámbito del
desarrollo sostenible en toda Europa, pero creemos que también es importante encontrar nuevas
respuestas a los retos a los que se enfrentan las ciudades y pueblos. Un factor esencial en la promoción
del desarrollo urbano sostenible es el compromiso de los políticos locales en el proceso. Por
esta razón, un aspecto clave de la conferencia será la “Convención de Alcaldes” en la que los
re p resentantes elegidos en toda Eu ropa estudiarán y aprobarán la “ De c l a ración de
Hannover”. El objetivo es que la “Declaración” ejerza su influencia en todos los niveles de
gobierno, con un mensaje muy claro para Europa: la política europea debe prestar más atención
a los objetivos de desarrollo urbano sostenible y al mismo tiempo debe reforzar la posición de las
ciudades y pueblos en una Europa en expansión a través del admirable trabajo de la Campaña
de Ciudades y Pueblos Sostenibles.
Una vez más, quisiéramos dar una calurosa bienvenida a todos los que van a participar en la
primera conferencia del nuevo milenio en nuestra ciudad de Hannover. Esperamos la máxima
asistencia y deseamos que la conferencia sea un éxito y que os sirva de cara a vuestros futuros trabajos.
Dr. Herbert Schmalstieg
Alcalde de Hannover
Presidente del Comité Político de
Coordinación de
la Campaña Europea de Ciudades
y Pueblos Sostenibles
Hans Mönninghoff
Teniente de Alcalde y
Director del
Departamento de Medio
Ambiente,
Ayuntamiento de Hannover
Í N D I C E
• página 2
I Noticias y mensajes de Aalborg
y Lisboa
• página 3
II Retos urbanos en Europa
• página 4
III Noticias de los participantes en
la Campaña
• página 6
IV Búsqueda de socios para los
proyectos
V Noticias del Este y el Centro de
Europa
• página 7
VI Noticias de la Campaña y de
los Miembros del Comité de
Coordinación
- Oficina de la Campaña
- Eurocities
- ICLEI
- Ciudades saludables
VII Noticias e instrumentos financieros
de las instituciones europeas
relacionados con la sostenibilidad
urbana
- Transporte
- Investigación
- Regiones
• página 9
VIII Iniciativas nacionales
- Estados Bálticos
- Italia
- España
IX Otras iniciativas relativas a la
sostenibilidad urbana
- Transporte y movilidad
- Trabajos ecológicos
- Industria y protección medioambiental
- Los perros del mercurio
- Premios
- Water
- Iniciativas globales
• página 11
X Publicaciones y Webs
• página 12
XI Acontecimientos y fechas para
recordar
B o l e t í n n º 1 9 d e l a C a m p a ñ a E u r o p e a d e C i u d a d e s y P u e b l o s S o s t e n i b l e s

nnd
Aalborg
I - NOTICIAS Y MENSAJES DE AALBORG Y LISBOA
La primera y la segunda Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles se celebraron en Aalborg y Lisboa respectivamente.
En esta sección del boletín nos desplazaremos hasta las dos ciudades para saber cómo hacen frente a su responsabilidad de
promover el desarrollo sostenible a escala local.
Los cimientos de la Campaña
La ciudad de Aalborg descubrió muy temprano los retos y oportunidades
que ofrecían el desarrollo sostenible y el proceso de
agenda local. Nos dimos cuenta de que todos los temas relacionados
con el desarrollo sostenible eran muy complejos y estaban
relacionados entre sí y al mismo tiempo observamos que muchas
otras ciudades y municipios europeos se enfrentaban a programas
o problemas semejantes. Por este motivo, en colaboración con
otros socios, organizamos la 1ª Conferencia Europea de Ciudades
y Pueblos Sostenibles en 1994, como instrumento para ayudarnos
a nosotros mismos y a los demás a crear un futuro más sostenible
para nuestras ciudades. En ese momento no sabíamos a ciencia
cierta si a los demás les interesaría, pero el alto índice de participación
y entusiasmo de los participantes en la conferencia, la
puesta en marcha de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos
Sostenibles, el éxito de la conferencia de Lisboa y la adopción de
la “Carta de Aalborg” por parte de 600 municipios europeos nos
ha demostrado que las ciudades y pueblos de toda Europa estaban,
y siguen estando, ansiosos por iniciar sus programas hacia el
desarrollo sostenible.
En el contexto danés, y en parte debido a nuestro compromiso
con la conferencia del 94 y el comienzo de la Campaña Europea,
Aalborg fue una de las primeras ciudades en aceptar el reto de
poner en práctica la Agenda 21 Local. Aalborg tiene el sueño de
convertirse en una de las ciudades más sostenibles. Para hacer
realidad este sueño ha sido necesaria una intensa cooperación
entre todos los medios locales para establecer los objetivos y
acciones y plantear soluciones adecuadas. Uno de los principales
retos ha sido demostrar que los objetivos de desarrollo sostenible
de la ciudad están ligados a la actividades cotidianas.
A raíz de nuestras experiencias hasta la fecha, el ayuntamiento se
ha dado cuenta de la necesidad de perfeccionar y reforzar su
estrategia A 21L, y en particular ha reconocido la necesidad de
una mayor coherencia y coordinación de actividades entre los
distintos departamentos municipales. Respondiendo a este reconocimiento
y a la necesidad de unir los objetivos de desarrollo
sostenible con las acciones sobre el terreno, este año se ha decidido
introducir 2 nuevas herramientas básicas de planificación
central, el presupuesto físico y el estudio sobre planificación
ecológica. El objetivo es ajustar los planes de desarrollo físico de
la ciudad a las prioridades planteadas por sus recursos financieros.
Al mismo tiempo, queremos que el trabajo que realizamos en
el marco de la A 21L entre a formar parte integral de los procesos
de planificación y elaboración de presupuestos, p. ej. introduciéndolo
en núcleo del proceso de decisión políticas.
Gracias a los mecanismos que acabamos de describir, tendremos
una oportunidad inmejorable de hacer que nuestra ciudad avance
hacia un mayor nivel de sostenibilidad. Estamos convencidos
de que si valoramos el desarrollo futuro de nuestras ciudades en
estos términos, podremos satisfacer las necesidades y expectativas
de nuestros ciudadanos a través del modelo físico/ecológico del
desarrollo futuro (p. ej. función, forma, uso, tamaño, etc.) y los
aspectos más sociales que van de la mano de estos desarrollos.
Las negociaciones en curso y los nuevos mecanismos tratan de
asimilar todos los argumentos que hacen posible la sostenibilidad
de una ciudad. Estos argumentos y manifestaciones ponen de
relieve que el proceso de A 21L todavía sigue activo y que a un
nivel elemental debe considerarse como un proceso en curso
cuyo objetivo es encontrar soluciones equilibradas a cuestiones
económicas, socioculturales y medioambientales complejas
mediante un diálogo activo con todas las partes de la sociedad
local implicadas. El proceso sigue siendo igual de importante
ahora que en mayo del 94 en la Conferencia de Aalborg y está
avanzando con paso firme hacia el desarrollo sostenible de la ciudad.
La Campaña ha cumplido ahora su sexto año y la ciudad de
Aalborg va a participar en la Conferencia de Hannover con la
esperanza de encontrar nuevas ideas y fuentes de inspiración para
2
seguir trabajando. Agradecemos a Hannover que organice esta
conferencia, y más sabiendo por experiencia lo difícil que es preparar
un acontecimiento de esta magnitud. Estamos seguros de
que merecerá la pena, ya que dará un nuevo impulso a la
Campaña y aportará a todos los participantes un entusiasmo renovado
e ideas nuevas para seguir trabajando cuando vuelvan a sus
respectivas ciudades y pueblos.
Henning G. Jensen
Alcalde de Aalborg
Lisboa
Lisboa - Praça do comércio
Diez años de política medioambiental en Lisboa
En 1990, el ayuntamiento de Lisboa empezó a implicarse cada
vez más en el planteamiento de una estrategia colectiva para la
gestión de un entorno local sostenible, a través de su protección,
recuperación y valorización, y la participación de la comunidad
en el proceso de toma de decisiones. Este proceso empezó tras la
participación de Lisboa en la Cumbre de la Tierra celebrada en
Río de Janeiro en 1992. A raíz de la cumbre, Lisboa inició la transposición
de los puntos principales de la Agenda 21 Local a los
procesos de planificación y gestión de la ciudad mediante la elaboración
de un Plan Estratégico de Lisboa y un Plan Director
Municipal.
Dos años después, en la Conferencia de Aalborg en Dinamarca,
Lisboa adoptó la Carta de Ciudades Europeas a favor del
Desarrollo Sostenible (la Carta de Aalborg).
La Segunda Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos
Sostenibles, que se celebró en Lisboa en octubre de 1996, reunió
a más de 1000 delegados de toda Europa. De este acontecimiento
salió un documento muy importante para la aplicación de los
puntos principales de la Agenda 21 Local, según se definían en la
Carta de Aalborg, y para la aplicación de los planes de sostenibilidad
locales – “El Plan de Acción de Lisboa: de la Carta a la
Acción”.
En los últimos diez años hemos pasado de una política medioambiental
basada en una serie de proyectos e iniciativas relacionados
entre sí a una política medioambiental urbana coordinada,
plasmada en un Plan Integrado de Calidad Ambiental. Esta política
es la base para la construcción de una Agenda Local para
el s. XXI en Lisboa. En la actualidad, prácticamente todas las áreas
de intervención del ayuntamiento o de otros agentes de la ciudad
están sujetas a consideraciones medioambientales.
Lisboa cuenta ahora con un sistema moderno y eficaz para reducir
la contaminación en el estuario del río Tajo, con el reciclaje
de las aguas residuales depuradas para otros usos secundarios
(p. ej. riego) y un sistema integrado de tratamiento de los residuos
sólidos urbanos. Este sistema es muy innovador y permite poner
en marcha una política de las tres “erres” – reducir, recuperar y
reciclar – y abarca una red de 1000 puntos ecológicos, con una
experiencia pionera en el reciclaje de tapones de corcho.
Actualmente, Lisboa tiene más parques, más jardines públicos y
espacios verdes (27 m 2 de espacios verdes por habitante), de los
Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles

que disfrutan cada vez más los ciudadanos. La ciudad también ha
adoptado medidas para reducir la contaminación atmosférica y
acústica (permiso de ruido). Se han plantado miles de árboles que
decoran la ciudad y protegen el entorno de las diversas fuentes de
contaminación. También se han multiplicado los espacios verdes
y se han recuperado y restaurado los espacios públicos, en particular
las plazas de estilo pombalino (Rossio y Praça do
Comércio), parques urbanos y nuevos proyectos urbanos.
A pesar de estas y otras muchas medidas, la piedra angular de
estas políticas sigue siendo la creciente participación de la población
local y el refuerzo de los valores de ciudadanía, a través de
las campañas de información, educación y concienciación
medioambiental.
Dentro de poco se presentarán estas medidas en la exposición
universal en Hannover (EXPO 2000) con motivo de la invitación
enviada por el Deutsche Gesellschaft für Technische
Zusammenarbeit GmbH (GTZ) al Departamento de Medio
Ambiente del ayuntamiento de Lisboa, que yo mismo dirijo, para
exponer los proyectos que de alguna forma han marcado el proceso
de desarrollo sostenible emprendido en Lisboa.
El resultado ha sido la selección, por parte de un jurado internacional,
de un proyecto presentado por Lisboa, que se incluirá en
la sección llamada “Proyectos mundiales” de la EXPO 2000.
Este proyecto, titulado “Lisboa: avanzando con paso firme hacia
un medio ambiente urbano sostenible”, trata sobre la sostenibilidad.
Se elaboró conjuntamente entre el ayuntamiento de Lisboa,
entidades públicas y privadas y ciudadanos. Está formado por 4
subproyectos, dos de los cuales son obra del ayuntamiento y los
otros dos están a cargo de varias entidades públicas, el Puerto de
Lisboa y EXPO Park 98. La ciudad tiene una larga tradición a la
hora de trabajar conjuntamente. El proyecto incluye también
diversas iniciativas encaminadas a la reestructuración y mejora
del entorno urbano, además de la educación y sensibilización
medioambiental. El proyecto general y las distintas iniciativas que
de él se derivan contribuyeron al desarrollo del plan estratégico
de la ciudad, haciendo hincapié en la protección y el reconoci-
NFN
miento de la importancia del entorno urbano. Todas las actividades
han exigido la participación activa de los ciudadanos, lo
cual ha permitido mejorar la calidad de vida global de los lisboetas.
Los diez años de política medioambiental en Lisboa representan
una revolución pacífica que permiten a la ciudad portuguesa
afrontar el s. XXI con esperanza, e ir construyendo día a día un
desarrollo urbano realmente sostenible para Lisboa y su población.
Así pues, y teniendo en cuenta que Lisboa está muy orgullosa de
haber acogido la 2ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos
Sostenibles en 1996, quisiera en mi nombre y en representación
del pueblo de Lisboa, desear a la ciudad de Hannover mucha
suerte de cara a la 3ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos
Sostenibles. La Campaña es un instrumento importante para la
promoción del desarrollo local sostenible en toda Europa y el
ayuntamiento de Lisboa se ha comprometido a fomentar su futura
evolución con todos los que han contribuido a su éxito hasta
la fecha.
Hannover, febrero 2000
II - RETOS URBANOS EN EUROPA
Rui Godinho,
1 er Teniente de Alcalde de Lisboa.
En vísperas de la 3ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, Hannover 2000, Margot Walström (Comisaria Europea
para el Medio Ambiente) confirma que la Comisión está contribuyendo a la promoción de un entorno urbano mejor y
seguirá haciéndolo en el futuro.
medio ambiente urbano y desarrollo sostenible – actividades
de la dg de medio ambiente
Hace ahora 5 meses que soy Comisaria Europea para el medio
ambiente y tengo la responsabilidad de colocar los asuntos
medioambientales en el lugar que se merecen, a la cabeza de la
agenda europea. El medio ambiente nos afecta a todos en nuestras
vidas, tanto si vivimos en zonas urbanas como rurales, grandes
ciudades o municipios de provincia. La mayoría de los ciudadanos
europeos (80%) vivimos en zonas urbanas y por lo tanto la
calidad del entorno urbano desempeña un papel primordial en la
calidad de vida global de todos nosotros. La Comisión está trabajando
para conseguir un entorno urbano mejor para todos los ciudadanos
europeos. En este contexto, se están desarrollando una
serie de iniciativas que me gustaría compartir con vosotros.
1) Restablecimiento del Grupo de Expertos en Medio Ambiente
Urbano que se encargará de hacer el seguimiento del informe de
la Comisión “Desarrollo urbano sostenible en la Unión Europea:
un marco para la acción “ y de los debates mantenidos en el Foro
Urbano celebrado en Viena en noviembre del 98. El Grupo de
Expertos facilitará a la DG de Medio Ambiente asesoramiento técnico
sobre el desarrollo a escala europea de políticas y programas
en algunos sectores de actividad. Para que funcione mejor se han
creado una serie de equipos de trabajo. El primer equipo de trabajo,
en el que las autoridades locales han desempeñado un papel
clave, empezó a funcionar hace 9 meses y ya ha emitido un primer
balance, “Indicadores comunes de la sostenibilidad local”,
que voy a presentar en la convención de alcaldes de Hannover.
Actualmente se están creando nuevos grupos de trabajo:
• Uso sostenible de la tierra: presidido por el Departamento de
Medio Ambiente, Transporte y Regiones (DETR) del Reino
Unido
• Aplicación de la legislación medioambiental: presidido por
Italia
pLisboa , Concejal Rui Godinho,
Tel.: + 351 322 70 84 Fax:+ +351 1 322 70 79
• Urbanismo sostenible: presidido por el Ministerio de Medio
Ambiente, Juventud y Asuntos Familiares de Austria.
2) Creación de la «Base de datos sobre buenas prácticas en la gestión
urbana y sostenibilidad», con el objetivo de ayudar a las autoridades
locales a promover la sostenibilidad. La Comisión tiene
especial interés en que las autoridades locales participen e introduzcan
sus estudios de casos en la siguiente base de datos on line:
http://europa.eu.ihnt/comm/urban
3) La baja calidad del aire, los niveles de ruido excesivos y la emisión
de gases con efecto invernadero afectan por igual a todas las
ciudades y sus habitantes. Los efectos negativos del tráfico son una
de las principales preocupaciones de los ciudadanos europeos,
según los sondeos de opinión de Eurobarometer. Al margen de su
responsabilidad de legislar a nivel europeo sobre la calidad del
aire, el ruido, etc., la DG de Medio Ambiente, junto con los ministerios
de medio ambiente de Francia e Italia, respaldan la iniciativa
“Día europeo sin coches: en la ciudad sin el coche”. Sería muy
positivo que todos los ministerios del medio ambiente participaran
activamente y facilitaran la organización de la nueva edición del
“Día europeo sin coches”, el 22/09/00, en el mayor número
posible de ciudades europeas.
Por último quisiera destacar un aspecto importante en el contexto
de la próxima Conferencia de Hannover, como es el proyecto de
propuesta «Marco comunitario de cooperación para promover el
desarrollo urbano sostenible” [COM(1999) 557final] adoptada
recientemente por la Comisión. Si lo aprobaran el Parlamento
Europeo y el Consejo, este instrumento crearía un nuevo marco de
cooperación entre la Comisión y las redes de ciudades europeas
para fomentar el desarrollo urbano sostenible y la Agenda 21
Local. Si deseáis más información sobre esta iniciativa, podéis
consultar el siguiente comunicado de prensa.
La Comisión Europea no es la responsable de solucionar todos los
problemas a los que se enfrentan las ciudades y pueblos europeos
en su camino hacia la sostenibilidad, pero puede ofrecer un apoyo
Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles 3

CNPYpara
desarrollar las políticas más adecuadas. La Conferencia de
Hannover es un marco ideal para que las ciudades y pueblos
intercambien experiencias y conocimientos y desarrollen nuevos
instrumentos. Estamos encantados de aportar nuestro apoyo político
y financiero a este acontecimiento, y esperamos que sea todo
un éxito.
Margot Wallström
Comisaria europea para el medio ambiente
Margot Wallström
Comisaria europea para el
medio ambiente
Bruselas, 7 de diciembre de 1999
La Comisión presenta una nueva iniciativa jurídica para promover el desarrollo sostenible en las zonas urbanas
La Comisión Europea ha presentado una propuesta para la creación de un Marco Comunitario de Cooperación
para promover el desarrollo urbano sostenible y la Agenda 21, el plan para un futuro sostenible adoptado en
la Cumbre de la Tierra celebrada en Río en junio de 1992, y la sostenibilidad a escala local. Este nuevo instrumento
jurídico permitirá a la Comisión ampliar su cooperación en estos asuntos con las autoridades locales
a través de las redes de ciudades europeas. El proyecto de propuesta prevé un presupuesto de 12 millones de
euros para un período de cuatro años (2001-2004). La Comisión destinará estos fondos a tareas de apoyo y
colaboración en actividades como la sensibilización, el intercambio de información y las buenas prácticas en
el ámbito del desarrollo urbano sostenible.
Cerca de 8 de cada 10 europeos viven en ciudades. En estas áreas los problemas medioambientales afectan más a su calidad de vida y salud. Además
de los Estados miembros, las autoridades locales desempeñan un papel esencial a la hora de aplicar la legislación medioambiental junto con las empresas
y los ciudadanos. Por lo tanto, la Comisión propone este instrumento jurídico, que le permitirá ofrecer un mejor apoyo a las autoridades locales a la
hora de superar estos retos.
El proyecto de Decision del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el marco comunitario de cooperación para promover el desarrollo urbano sostenible
1 que se presentó por iniciativa de la Comisaria de Medio Ambiente Margot Wallström, establece un marco para la cooperación entre la Comisión
Europea y las redes de ciudades europeas que actúan en áreas como la sensibilización, el intercambio de información y las buenas prácticas en el ámbito
del desarrollo sostenible y la Agenda Local 21.
En el marco de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, alianza de más de 600 autoridades locales que se han comprometido a desarrollar
políticas y programas locales a favor de la sostenibilidad, la Comisión ha venido prestando ayudas financieras a este tipo de actividades desde 1994.
Según el compromiso establecido en el Informe sobre desarrollo urbano sostenible 2, el proyecto de propuesta pretende crear una base jurídica adecuada
para continuar apoyando este tipo de actividades. El Parlamento Europeo ha mostrado reiteradamente su interés por este tipo de asuntos.
El proyecto de propuesta se basa en el artículo 175 del Tratado de la CE y cubre el período que va desde el 1 de enero del 2001 como muy tarde hasta
el 31 de diciembre del 2004. Se ha programado también una evaluación interna. El presupuesto previsto para este período de 4 años es de 12 millones
de euros.
Esta propuesta complementa la iniciativa comunitaria URBAN 3 recientemente adoptada y pone de manifiesto el enfoque integrado de la Comisión en
este campo.
La comisaria Wallström presentará oficialmente este instrumento jurídico provisional y un primer balance de los indicadores locales de sostenibilidad en
la 3ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles que se celebrará en Hannover, Alemania, entre los días 9-12 de febrero del 2000.
Al presentar esta propuesta, la Comisión cumple al mismo tiempo con el compromiso de la Comunidad con el Capítulo 7 4 de la Agenda 21.
1 COM(99)557
2 COM(98)605 adoptada el 28.10.1998
3 IP 99/745
4 El Capítulo 7 se refiere a la promoción del desarrollo sostenible de las poblaciones. En 1997, los líderes mundiales se reunieron en una sesión especial de la
Asamblea General de la ONU para evaluar los avances realizados en la aplicación de la Agenda 21. Se comprometieron a presentar pruebas palpables de los progresos
realizados en el ámbito del desarrollo sostenible en el 2002, y solicitaron a todos los países que para entonces elaboraran estrategias de desarrollo sostenible.
Para más detalles sobre la información anterior y sobre las actividades
de la DG de Medio Ambiente en el ámbito del entorno
urbano, se puede consultar la siguiente página web
III – NOTICIAS DE LOS PARTICIPANTES EN LA CAMPAÑA
Firmantes de la Carta de Aalborg
p: http://europa.eu.int/comm/environment/index_en.htm o ponerse
en contacto con la DG de Medio Ambiente D.3. de la Comisión
Europea. Claude Bochu, Fax: +32 2 296 95 54
e-mail: claude.bochu@cec.eu.int
Alrededor de 600 autoridades locales de 33 países europeos firmaron la Carta de Aalborg, comprometiéndose con la Campaña y
la sostenibilidad local.
En este boletín se incluye una lista de todas las autoridades locales firmantes. Si vuestro municipio ha firmado la Carta y no se
encuentra en la lista, os rogamos que se lo comuniquéis a la Oficina de la Campaña lo antes posible.
Karlovac, Croacia es una de las últimas ciudades
en firmar la Carta de Aalborg. En la
siguiente foto aparece el alcalde de Karlovac,
Sr. Branko Vukelic, firmando la Carta.
Albania: Tirana; Austria: Innsbruck, Klagenfurt, Linz, Weiz, Wien, Graz; Bélgica: Antwerpen, Ville
de Bruxelles, Région de Bruxelles-Capitale, Charleroi, Ghent, Huy, Beersel, Mons; Bulgaria:
Belene, Blagoevgrad, Dobrich, Veliko Turnovo; Croacia: Karlovac, Omisalj, Rijeka, Zagreb; v:
Limassol; Dinamarca: Aalborg, Aarhus, Albertslund, Copenhagen, Esbjerg, Herning, Kolding,
Storstrøms Amt, Høje Tåstrup, Vejle; Estonia: Tartu; Finlandia: Espoo, Hämeelinna, Hamina,
Helsinki, Imatra, Jakobstad, Kaarina, Kemi, Kotka, Kouvola, Kuopio, Kuusamo, Lahti, Loppi, Muhos,
Naantali, Nurmijarvi, Oulu, Pori, Rauma, Riihimaki, Tampere, Turku, Tuusula, Region Uusima,
Vantaa, Vihti; Francia: Aix-en-Provence, Angers, Arcueil, Avignon, Ville de Chambéry,
Chateauroux, Comité Intercommunal de Jumelages et de Relations Internat., Dunkerque, Grenoble,
Issy-les-Moulineaux, Langueux-Bretagne, Communauté Urbaine de Lille, Ville de Lille, Mairie de
Meylan, Montpellier, Montreuil, Orléans, Rennes, St. Denis, St. Jean de la Ruelle, Communauté
Urbaine de Strasbourg, Valenciennes, Wickerschwihr, Avon, Region de Nord-Pas de Calais, Checy;
Alemania: Aichen, Stadt & Land Berlin, Bonn, Bremen, Gemeindeverwaltungsverband
Donaueschingen, Dörverden, Dresden, Stadt Emden, Kreisstadt Emmendingen, Ennepetal,
Ennigerloh, Stadt Erlangen, Freiberg, Freiburg, Gladbeck, Hagen, Freie und Hansestadt Hamburg,
Hamm, Hannover, Heidelberg, Herzogenrath, Jülich, Kiel, Hansestadt Lübeck, Lüneburg,
Mannheim, München, Neuruppin, Nonnweiler, Nurnberg, Plauen, Potsdam-Mittelmark,
Oranienburg, Ratingen, Reichelsheim, Remschedt, Rheinberg, Landschafstverband Rheinland, Rhein-Sieg-Kreis, Saarbrucken,
Schotten/Vogelbergkreis, Schwerin, Soest, Solingeng, Stade, Suhl, Samtgemeinde Wathlingen, Wedel, Wiesenbad, Hansestadt Wismar,
4 Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles

nnkcl
Wuppertal, Ahrensburg, Forchheim, Hameln-Pyrmont, Horneburg, Hansestadt Rostock; Gracia: Agia Paraskevi, Agii Anargiri, Anthidonos,
Athens, Region of Crete, Georgioupolis, Kifissia, Larissa, Lavrion, Peristeri, Rhodes, Sindos, Xanthi, Corfu, Korydallos, Livadia, Melissia; Hungría:
Nagykanizsa Megyei Jogú Város; Islandia: Reykjavik; Irlanda: Cork County Borough, Dublin, Dun Laoghaire-Rathdown County Council; Italia:
Comuni: Alghero, Ancona, Bologna, Brescia, Carpi, Cattolica, Celle Ligure, Cerignola, Colleferro, Collegno, Cosenza, Cremona, Faenza, Ferrara,
Firenze, Formigine, Genova, Lecco, Lugo, Marsala, Meduno, Modena, Molfetta, Monselice, Palermo, Pavia, Pisa, Prato, Ravenna, Reggio Emilia,
Rimini, Roma, Rosignano Marittimo, Sesto San Giovanni, Sassuolo, Trieste, Udine,Settimo Torinese, Termoli, Treviso, Torino, Venezia Provincie:
Crotone, Ferrara, Lucca, Modena, Reggio Emilia, Südtirol, Livorno, Terni, Torino Regioni: Umbria; Letonia: Riga, Tukums; Luxemburgo: Roeser;
Montenegro: Kotor; Países Bajos: Amsterdam, Amstelveen, Boxtel, Breukelen, Den Haag, ‘s-Hertogenbosch, Rotterdam, Tilburg, Utrecht, Vught,
Dordrecht; Noruega: Bergen, Frederikstad, Kristiansand, Lillehammer, Oslo, Stavanger, Tromsoe, Trondheim; Polonia: Byczyna, Elk, Gdansk,
Glowno, Gmina Rozprza, Nowa Sol, Syców; Portugal: Abrantes, Alcobaça, Almada, Amadora, Cascais, Faro, Figueira da Foz, Guarda, Lisboa,
Lousada, Nelas, Oeiras, Santo Tirso , Vila Nova de Famalicao, Aveiro; Rumania: Iasi, Galati: Rusia: Dolgoprudny, Dubna, Kirovo-Chepetsk,
Korolev Moscow Region, Kursk, Pushkin, Rostovna-Donu, Stavropol; Eslovenia: Ljubliana, Maribor; República eslovaca:Banská Bystrica, Poprad,
Kossice; España: Ciudades y Municipios: Agullana, Alcano, Alcoi, Alcudia, Alguaire, Almanzora/Almassora, Almonte, Alp, Ansoain, Arbúcies,
Arenys de Munt, Argentona, Badalona, Baix Penedès, Barcelona, Bellpuig, Benavent de Segria, Benidorm, Berriozar, Bilbao, Biure, Burgos, Cadiz,
Caldes de Malavella, Caldes de Montbui, Calonge, Calvia, Cardedeu, Castellar del Rio, Castellfollit de la Roca, Castelló d’Empúries, Castellolí,
Cervelló, Cervera, Colera, Colomers, Corbera de Llobregat, Cornellà de Llobregat, Coruna, Crespià, Cubelles, Cullera, Donostia-San Sebastian,
El Bages, Elche, El Prat de Llobregat, El Ripollès, El Vilosell, Esplugues de Llobregat, Figueres, Fornells de la Selva, Gandia, Gavà, Gijón, Girona,
Godella, Granollers, Hospitalet de Llobregat, Igualada, Jafre, Mairie de Jerez de la Frontera, La Pobla de Montornès, La Pobla de Segur, Las
Palmas de Gran Canaria, Léganes, Legazpi, Llagostera, Lleida, Lloret de Mar, Lluça, Madrid, Maials, Malaga, Malgrat de Mar, Manlleu, Manresa,
Martorelles, Massanes, Matadepera, Mataró, Molis de Rei, Montcada I Reixac, Mora la Nova, Móstoles, Navarcles, Navata, Palafrugells, Palamós,
Pamplona, Peralada, Porqueres, Portbou, Puçol, Puig-Rei, Puerto de la Cruz, Renau, Reus, Ripoll, Riudellots de la Selva, Riudecanyes, Rubi,
Sabadell, Sagunto, Sangüesa, Sallent, Salou, Salt, Sant Andreu de la Barca, Sant Bartolomeu del Grau, Sant Boi de Llobregat, Sant Cugat del
Valles, Sant Feliu de Guixols, Sant Feliu de Pallerols, Sant Hilari Sacalm, Sant Joan les Fonts, Sant Just Desvern, Sant Miquel de Campmajor, Sant
Pau de Segúries, Sant Pere de Torelló, Santa Coloma de Farnerrs, Santa Cruz de Tenerife, Santa Margarida I Els Monjos, Santa Perpètua de
Mogoda, Santa Pola, Sarrià de Ter, Consell Comarcal del Segrià, Consell Comarcal de la Selva, Selva de Mar, Sevilla, Sils,, Silla, Siurana
d’Empordà, Subirats, Suria, Talavera de la Reina, Tarragona, Terrassa, Tona, Torelles de Llobregat, Torrent, Torroella de Fluvia, Toses, Tossa de
Mar, Tremp, Tres Cantos, Tudela, Ulldecona, Valencia, Vall d’en Bas, Vallirana, Valverde de la Vera, Vic, Vilabella, Viladecavalls, Viladecans,
Vilademuls, Vilafant, Vilanova de la Barca, Vilanova del Camí, Vilanova I La Geltru, Vila-Seca, Villasai de Salt, Vitoria Gasteiz, Xiriviella,
Diputaciones: Barcelona, Cordoba, Jaén, Regiones: Generalitat de Catalunya, Consell Insular de Mallorca, Area Metropolitanas: Barcelona,
Comarca de l’Alt Urgell, Balaguer, Bràfin, Callus, Cassa de la Selva, Castellvi de Rosanes, Cercs, Cintruenigo, Cornella del Terri, Els Pallaresos,
Fontanals de Cerdanya, Comarca de la Garrotxa, La Jonquera, Madremanya, Montornes del Valles, Murcia, Pau, Puigcerdà, Puigrós, Riera de
Gaià, Sant Feliu de Buixalleu, Sant Fruitos de Bages, Sant Gregori, Tarrés, Torroella de Montgrí; Suecia: Eskilstuna, Gävle, Göteborg, Hällefors,
Helsingborg, Hudiksvall, Jönköpings, Karlskoga, Laholm, Linköping, Malmö, Nässjö, Nyköping, Sorsele, Stockholm, Timraa, Trollhättan,
Ulricehamn, Vellinge; Suiza: Genève, Lausanne, Vevey, Zurich; Turquía: Bursa Metropolitan, Marmara Region; Ukraine: Nikolaev City, Sumy
Region; Reino Unido: Cities: Belfast, Birmingham, Cambridge, Chester, Derby, Derry, Dungannon, Lancaster, Leeds, Leicester, London,
Manchester, Norwich, Nottingham, Oxford, Plymouth, Rochester upon Medway, Sheffield, Stoke-on-Trent, Worcester, York, Districts:
Banbridge, Cannock Chase District, East Hampshire, Eastwood, Frome, Gordon, Iverness, North Kesteveen, North Wiltshire South Hams,
Stratford-on-Avon, Tendring District Council, Wakefield Metropolitan District C., West Sommerset, Boroughs: Amber Valley, London B. of
Barnet, Bedford, Bexley, , Breckland Council, London B. of Camden, Calderdale , Chesterfield, Colchester, Crewe and
Nantwich B.C., London B. of Croydon, London B. of Ealing, Great Yarmouth B. Council, London B. of Harrow, London B. of Havering, London
B. of Islington, Inner London B. of Lewisham, Lisburn, London B. of Merton, Middlesbrough, Milton Keynes C., Peterborough City Council, Poole,
Preston B. Council, London B. Redbridge, B. of Reigate & Banstead, Solihull, London B. of Southwark, London B. of Sutton, Tamworth B. Council,
Thurrock B. Council, Vale Royal B., Metropolitan Burough of Wirrral, Bridgend, Counties: Bedfordshire, Derbyshire, Devon, Dorset County
Council, Hertfordshire, Humberside, Lancashire, Norfolk County Council, Northumberland, Oxfordshire, Shropshire, Staffordshire County
Council, Metropolitans: Bradford, Kirklees, Unitary Authorities: Aberdeen, Bath & North East Somerset, Brighton & Hove Council, Bristol,
Cardiff, Conwy, Edinburgh, Fife Council, Glasgow, Midlothian, Renfrewshire, South Ayrshire, South Gloucestershire Council, Stirling Council,
Wrexham County Borough
Primera declaración medioambiental del ayuntamiento de
Leicester
El ayuntamiento de Leicester puede presumir de ser la mayor
organización del Reino Unido inscrita en el EMAS (Sistema de
Auditoria y Gestión Ambiental), el sistema de gestión medioambiental
de la UE. Para el ayuntamiento significa la prolongación
de un compromiso con el medio ambiente contraído hace ya
mucho tiempo.
Uno de los requisitos clave de EMAS es el compromiso con la
«mejora continua del medio ambiente» que evalúan regularmente
técnicos independientes. El ayuntamiento ha fijado 19 objetivos
de mejora colectivos que cubren ocho aspectos: uso que hace
el ayuntamiento de la energía, el agua y el papel, contribución del
ayuntamiento a la contaminación del aire, residuos domésticos y
municipales, y la calidad y cantidad de entorno natural dentro del
término municipal. Algunos objetivos, como el ahorro de energía,
ya estaban en el orden del día del ayuntamiento. Ahora EMAS le
ha facilitado un sistema riguroso para garantizar que se cumplan
estos objetivos. También se han adoptado otros objetivos que
antes de entrar en el programa EMAS no se podían controlar–
como el compromiso de ahorrar y reciclar papel. Ahora se han
establecido unos sistemas para controlar el uso de papel.
Otro tema importante que debía tratarse era la sensibilización de
los 14.000 empleados. Se organizaron una serie de campañas y
seminarios de formación. Cada campaña iba acompañada de un
póster que personalizaba el tema presentando a un miembro del
personal explicando cómo ayudaba al ayuntamiento a cumplir
con sus objetivos –por ejemplo, yendo a trabajar en bicicleta y
enviando e-mails para reducir el consumo de papel.
La influencia medioambiental del sistema va más allá de los
límites del ayuntamiento, ya que a todos los contratistas y proveedores
se les exige que adopten medidas medioambientales
similares al trabajar para el ayuntamiento. En particular, la gestión
medioambiental de las compras ha despertado el interés de otras
autoridades.
Carol Brass, asesora de medio ambiente del ayuntamiento, declara:
«Una de las ventajas del EMAS es que amplía la agenda
medioambiental no sólo a nuestro personal sino también al colectivo
de empresarios locales. Previamente algunos ya utilizaban
buenas prácticas, pero sin punto de comparación con la influencia
que podemos conseguir con el EMAS».
El ayuntamiento de Leicester aceptará de buen grado cualquier
comentario sobre su gestión medioambiental y dispone de ejemplares
gratuitas del informe medioambiental.
pCarol Brass, ayuntamiento de Leicester Tel.: +44 116 252 7255
Fax: + 44 116 255 6385 e-mail: bras001@leicester.gov.uk
Programa para el Desarrollo Sostenible
El Programa para el Desarrollo Sostenible es un proyecto piloto
urbano creado según el Artículo 10 del Fondo Europeo de
Desarrollo Regional. La idea es presentar un enfoque innovador
en el ámbito de la renovación urbana a través de una serie de
medidas medioambientales. Su objetivo es integrar el desarrollo
sostenible en una agenda de cambios más amplia:
1) Demostrando que las empresas pueden aumentar su ventaja
competitiva con la aplicación de medidas medioambientales. 2)
Aumentando el nivel de vida mediante el ahorro de energía y la
reducción de la contaminación. 3) Mejorando la calidad del
medio ambiente con un desarrollo sostenible liderado por la
comunidad 4) Extendiendo las buenas prácticas por Europa para
contribuir al desarrollo de políticas.
El Programa para el Desarrollo Sostenible es un paquete coordinado
compuesto por dieciséis iniciativas sociales, económicas y
medioambientales que ayudarán a las pequeñas y medianas
empresas (PYMES) y a las familias ofreciéndoles asesoramiento,
formación y subvenciones.
Un ejemplo concreto de iniciativa integrada dirigida a las PYMES
son las auditorías medioambientales que recomiendan a las
Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles 5

mFNempresas
las medidas que pueden tomar para reducir el consumo
de energía y por consiguiente los costes. Una reducción en los
costes energéticos permite a la empresa invertir en otras áreas, lo
cual repercute en la creación de nuevos puestos de trabajo y en
la disminución del impacto medioambiental. Otro proyecto se
centra en la tecnología limpia y la gestión de la cadena de abastecimiento.
Para compartir con vosotros otros ejemplos y experiencias que se
vayan produciendo durante el proyecto, os invitamos a una
Conferencia Internacional sobre Sostenibilidad (7-8 septiembre
La red de gestores de medio ambiente locales y regionales de los
NEI desarrollan buenas prácticas para la planificación medioambiental
durante el período de transición.
La red de gestores de medio ambiente regionales y municipales de
los Nuevos Estados Independientes de la antigua Unión Soviética
(NEI) celebró su segunda reunión en noviembre de 1999 en
Tbilisi, Georgia. El objetivo principal era discutir las medidas
prácticas que se debían tomar para desarrollar y aplicar los programas
de acción medioambientales a escala subnacional en los
NEI.
Los participantes en la reunión están muy interesados en la red,
ya que se benefician del intercambio de experiencias y buenas
prácticas de planificación y gestión medioambiental local de
varias regiones y países. La 3ª reunión de la red está prevista para
abril del 2000. Será una buena oportunidad para los países y
regiones europeos y del resto del mundo para compartir sus experiencias
con sus homólogos de los NEI y ayudarles a mejorar sus
políticas y condiciones medioambientales. Las mejores prácticas
y los estudios de casos que presentaron los países de los NEI, de
la CEE y de la OCDE en la reunión de abril del 99 pueden resultar
una referencia útil para las autoridades medioambientales subnacionales
en otras partes del mundo. Próximamente se van a
publicar y distribuir.
pSrta. Olga Savran: Secretariado del grupo de trabajo del Programa
de Acción Medioambiental, OCDE Tel.: +33 1 45 24 13 81
Fax: + 33 1 45 24 96 71 e-mail: olga.savran@oecd.org
http://www.oecd.org/env/eap/
El Foro Urbano de Charleroi, Bélgica, está buscando socios europeos
en el ámbito de la “reducción y prevención de residuos”
(repercusión reales sobre los ciudadanos, supermercados, escuelas,
compostaje en casa, nuevos impuestos sobre residuos, resultados
positivos,...) para una propuesta de proyecto LIFE (concurso
abierto hasta marzo del 2000).
pJean-Marie SAVINO o Gilles MEEUS, Espace Environnement
NGO, 29 rue de Montigny, 6000 Charleroi (Bélgica)
Tel.: + 32/71/300.300 - e-mail: espace @ skynet.be
de 2000) para mostrar a Europa el trabajo innovador que hemos
realizado en el campo del desarrollo sostenible. También nos
interesaría conocer otros proyectos o actividades innovadoras que
puedan contribuir al programa de la conferencia.
Para más información, se puede contactar
pJo Baldwin, Ayuntamiento de Leicester,
Tel.: + 44 116 252 6463 e-mail: baldj001@leicester.gov.uk
IV - BÚSQUEDA DE SOCIOS PARA LOS PROYECTOS
Medio ambiente en los
países candidatos a la
adhesión
En diciembre de 1999, la
Comisaria de Medio
Ambiente, Margot
Walström, mantuvo un
intercambio de ideas sobre
política medioambiental
con los ministros de medio
ambiente de los 12 países
candidatos a entrar en la
UE. La adopción y aplicación
de una política
medioambiental es uno de
los principales problemas a los que se enfrentan estos países, ya
que exige importantes inversiones para alcanzar los niveles de
calidad de los países miembro de la UE. Durante esta reunión la
Sra. Wallström también presentó las bases de los premios
«Ciudades que avanzan hacia la UE» de 1999.
8 ciudades de Europa del Este fueron galardonadas por sus
logros:
Bourgas, Bulgaria; Elblag, Polonia; Kecskemet, Hungría; Maribor,
Eslovenia; Parnu, Estonia; Ramnicu Valcea, Rumanía; Spisska
Nova Ves, Eslovaquia; Svitavy, República Checa.
Cooperación con Asia
Asia Urbs está interesado en ponerse en contacto con autoridades
locales europeas que quieran llevar a cabo proyectos de cooperación
descentralizados con ciudades asiáticas. A principios del
2000 se pondrá en marcha un segundo concurso para presentar
propuestas de proyectos y todas las autoridades que estén interesadas
deben empezar los preparativos y la búsqueda de socios
ahora. Actualmente se están revisando las condiciones de participación.
Quienes deseen algún tipo de orientación, por el momento
deben consultar las condiciones existentes (1998) que podrán
encontrar en la página web o como impreso en el secretariado de
Asia Urbs. Sin embargo, para presentarse a la convocatoria,
deberán atenerse a la nueva versión (2000). Para más información
6 Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
pVincent Rotgé,
Tel.: +32 2 230 76 88 Fax: +32 2 230 69 73
e-mail: secretariat@asia-urbs.com
página web: http://www.asia-urbs.com
Municipio letón busca socios
El departamento de planificación del Gobierno Regional de
Gulbene en Letonia está buscando ciudades hermanas para el
desarrollo de la zona. Gulbene es una pequeña región de 28.000
habitantes; se buscan socios en varios campos, entre otros los de
educación, administración y desarrollo económico
p e-mail: gulbraj@latnet.lv
Fomentar el ciclismo en Europa
Eurovelo, una iniciativa que pretende construir una red europea
de circuitos en bicicleta, está buscando una ciudad, región, y
empresa o federación para que lo patrocine o se asocie con él
para llevar adelante el proyecto
V - NOTICIAS DEL ESTE Y EL CENTRO DE EUROPA
Hungría
pECF, Tel.:+32 2 771 8768 Fax: +32 2 762 3003
e-mail: ecf_brussels@compuserve.com
Página web: http://www.dcf.dk/ecf/
Asesoramiento sobre las consecuencias de la expansión urbana
difusa y EMAS
El Centro de Estudios Medioambientales de Budapest está buscando
expertos europeos para colaborar con ellos en el marco de
un proyecto lanzado recientemente sobre las consecuencias de
la expansión urbana difusa. El Centro quiere informar al público
y aumentar la concienciación sobre los riesgos de la expansión
urbana difusa y establecer medidas para que disminuya. Nos gustaría
conocer las experiencias de Europa occidental y las políticas
que aplica a este respecto y contar con la colaboración de expertos
en nuestra campaña. Además, quisiéramos hacer un intercambio
entre funcionarios municipales húngaros y comunitarios
para comprender bien cómo funciona este tema en Europa occidental.
El Centro también está trabajando en Programas de
Auditorías y Gestión Medioambiental en distintos municipios de
6 países: Bulgaria, República Checa, Hungría, Polonia, Rumanía
y Eslovaquia. Estamos interesados en recopilar información sobre
ejemplos de proyectos de EMAS que hayan prosperado para presentarlos
a los gobiernos de la UE. Los expertos occidentales también
se encargarán de realizar los procesos de auditoría interna.
Si a vuestro organismo o entidad local le interesa participar en
uno o en los dos proyectos, debéis poneros en contacto con el
Centro de Estudios Medioambientales para más información.
pVilma Eri, Centro de Estudios Medioambientales
Tel.: +36 1 216 0377 /45 8055 Fax: +36 1 216 0911

Oficina de la campaña
Noticias sobre la página web de la Campaña
Las páginas web Campaign Interactive, plataforma de información
y comunicación de la Campaña en Internet, fueron visitadas
por más de 15.000 usuarios en noviembre de 1999. Este mes ha
sido el que ha recibido más visitas desde el lanzamiento de la
web Campaña Interactiva en 1998, que esta siendo constantemente
ampliada y actualizada:
• Ahora se puede acceder a una amplia recopilación de publicaciones
sobre sostenibilidad local desde la puerta de recursos en
h t t p : / / w w w . s u s t a i n a b l e - c i t i e s . o r g / l i b r a r y. Podréis acceder
fácilmente o incluso descargar desde esta página documentos
de la Campaña, las redes que la apoyan, la Comisión Europea,
la Agencia Europea del Medio Ambiente, la Naciones Unidas y
otros.
• http://www.sustainable-cities.org/news.html ofrece las últimas
noticias de la Campaña y el Proyecto de Ciudades Sostenibles.
• http://www.sustainable-cities.org/cee.html ofrece datos y
enlaces para ponerse en contacto con las redes internacionales
que respaldan los proyectos locales de desarrollo sostenible en
Europa Central y del Este.
• Pronto habrá también una “función de búsqueda de socio” en
http://www.sustainable-cities.org/partner.html, pensada para
facilitar la creación de proyectos internacionales y asociaciones
para la promoción de la sostenibilidad local.
La página web interactiva está para facilitaros información. Para
cualquier pregunta o sugerencia, no dudéis en poneros en contacto
con
EUROCITIES
pOficina de la Campaña, Tel.: +32 2 230 53 51,
e-mail: campaign.office@skynet.be
Ciudades como motores para el desarrollo económico y la creación
de empleo
Es una publicación reciente de Eurocities, que examina el papel
potencial que desempeñan las ciudades en la creación de
empleo. La próxima edición de esta revista se titulará ‘Una Europa
sostenible: de la teoría a la práctica. Las copias de la revista bianual
Eurocities se pueden descargar de
http://www.eurocities.org
ICLEI
Ciudades globales 21 (Global Cities 21®) y Premios para iniciativas
locales (Local Initiative Awards) – ICLEI
El congreso mundial del ICLEI, Ciudades Globales 21 (Global
Cities 21®) se celebrará en Sachsen-Anhalt, Alemania (28/6-2/7-
2000). Este acontecimiento coincide con el décimo aniversario de
dnn
la fundación del Consejo Internacional de Iniciativas
Medioambientales Locales (ICLEI). Este Congreso de 5 días constituirá
una oportunidad única para alcaldes, concejales, miembros
de las administraciones y de asociaciones locales, así como para
la comunidad internacional, de compartir sus avances desde
1990 y crear una estrategia para los próximos diez años.
También se aprovechará el acontecimiento para presentar los
Premios para Iniciativas Locales. Este proyecto de premios ha
sido establecido por el ICLEI y el Gobierno Delegado de Saitama
para reconocer internacionalmente los logros medioambientales
más destacados, fruto del trabajo de las administraciones locales
en colaboración con otros grupos de la comunidad.
Para más detalles, se puede contactar con el
pSecretariado del ICLEI.
Tel.: +49 761/36 892 20 Fax: +49 76136 892 29
e-mail: world.congress@iclei.org página web: http://ww.iclei.org
VI - NOTICIAS DE LA CAMPAÑA Y DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE COORDINACIÓN
oms - ciudades saludables
Reducir las desigualdades sociales en el ámbito sanitario
El ayuntamiento de Copenhague y el Ministerio de Sanidad danés,
en estrecha colaboración con la oficina europea de la OMS, han
organizado una conferencia internacional que se celebrará del 27
al 29 de septiembre del 2000 en Copenhague. La conferencia tratará
sobre los complejos asuntos relacionados con las desigualdades
sociales en el ámbito de la sanidad, para estudiar proyectos
prácticos, nuevas ideas y mejoras. En la conferencia se destacarán
los siguientes aspectos:
• Las desigualdades sociales existentes en sanidad con ejemplos
en toda Europa.
• Estrategias y políticas para reducir las desigualdades sociales en
el terreno de la sanidad desde el punto de vista europeo,
nacional, regional y municipal. ¿Cuáles son los logros y qué
conclusiones se han sacado?
• Intervenciones para reducir las diferencias sanitarias a partir de
ejemplos de buenas prácticas.
Se admiten abstracts (máx. 300 palabras) hasta el 15 de marzo del
2000.
La correspondencia relativa al programa técnico debe enviarse a:
pAdministración de Sanidad de Copenhague.
Tel.:+45 3530 3530 Fax: +45 3530 3939
e-mail: sundby.suf@ipost.kk.dk
La correspondencia relativa a la inscripción etc. debe remitirse a:
pTopcon ApS Tel.: +45 4576 1701 Fax: +45 4576 7901
e-mail: conference@topcon.dk
VII - NOTICIAS E INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
RELACIONADOS CON LA SOSTENIBILIDAD URBANA
Dirección general de transporte y
energia
El Servicio Europeo de Información
sobre el Transporte Local
El Servicio Europeo de Información
sobre el Transporte Local (ELTIS) es una
iniciativa interactiva para dirigir y respaldar
una transferencia práctica de conocimientos
e intercambio de experiencias
en el campo del transporte regional y urbano en Europa y contribuir
a crear un entorno de vida más sostenible, que mejore la
movilidad y accesibilidad de los habitantes.
ELTIS es una iniciativa conjunta de los grupos de investigación y
elaboración de políticas de la Dirección General de Transporte de
la Comisión Europea, como continuación del Libro Verde de la
Red de Ciudadanos y la labor de la Unión Internacional de
Transporte Público (UITP). Además, un buen número de asociaciones
contribuyen de forma significativa en las bases de datos
del ELTIS.
ELTIS ofrece servicios como:
• NOTICIAS sobre ELTIS os informa puntualmente de las últimas
novedades y acontecimientos en el sector del transporte local
europeo, además de presentar la casuística más reciente.
• BÚSQUEDA-ELTIS ofrece un número creciente de casos
• ANUNCIOS sobre ELTIS permite hacer publicidad y difundir
los resultados de las medidas de transporte locales y la aplicación
de los proyectos en cada ciudad o región.
• FORO ELTIS es una plataforma para participar en el debate
sobre los instrumentos y políticas de transporte más innovadores
a escala europea.
Iniciativa de referencia de la red de ciudadanos
¿Cómo se puede comparar un sistema de transporte de pasajeros
local con otro? Para responder a esta pregunta, la Comisión
Europea creó en 1998-99 el proyecto piloto de referencia. La
iniciativa consistía en que las autoridades y operadores de 15 ciudades
y regiones realizaran un cuestionario de 132 indicadores.
Fue un trabajo duro. Muchas ciudades y regiones no disponían de
datos sobre algunos de los parámetros. Para otros parámetros, los
datos resultaron ser poco útiles.
Finalmente se mantuvieron 38 indicadores. Incluso entre estos
indicadores, existen diferencias importantes en cuanto a los métodos
de recuento y de cálculo utilizados en las distintas ciudades y
regiones.
Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles 7

nllpLos
indicadores son:
• Datos básicos de las ciudades y regiones
• Transporte público
• A pie
• Bicicleta
• Uso del coche
• Uso de motocicletas
• Contaminación
Se puede obtener más información sobre ELTIS, sobre los próximos
pasos en la “Iniciativa de referencia de la red de ciudadanos”
y los resultados del proyecto piloto – “Indicadores para
comparar los resultados de los sistemas de transporte locales y
regionales”, contactando con
pPaul Hodson Tel.: +32 2 2991258
e-mail: paul.hodson@cec.eu.int
o visitando la página web http://www.eltis.org
Acción clave:“Movilidad e intermodalidad sostenibles
La acción clave “Movilidad e intermodalidad sostenibles”, que
forma parte del Quinto Programa Marco de Investigación, el programa
temático “Crecimiento competitivo y sostenible”, puso en
marcha su segundo concurso de propuestas el pasado diciembre.
En Cordis se indican todos los detalles del concurso y además se
incluye un documento adicional. Este documento ofrece información
detallada sobre todas las tareas y adelanta información sobre
el tercer concurso. El tercer concurso será todavía más importante
y está previsto para junio del 2000. Las áreas de trabajo se
clasifican como sigue:
Objetivo 1: Panorama socioeconómico para la movilidad de personas
y mercancías
Instrumentos cuantitativos para la toma de decisiones; motores
del transporte y políticas para la movilidad sostenible
Objetivo 2: Infraestructuras y sus puntos de contacto con los
medios y sistemas de transporte
Desarrollo y mantenimiento de la infraestructura; factores humanos,
medioambientales y de seguridad
Objetivo 3: Sistemas de gestión de transportes modal e intermodal
Sistemas de gestión del tráfico; servicios de transporte y movilidad
Se puede descargar información más complete de la página web
del “Programa de crecimiento” en: http://www.cordis.lu/growth
Dirección general de investigación
La Comisión Europea ha publicado la convocatoria de los
siguientes proyectos de propuestas bajo el 5º Programa Marco de
Investigación (FP5). Toda la información necesaria para presentar
los proyectos de propuestas está disponible en a
http://www.cordis.lu/eesd/calls/calls.htm
A- Red europea de investigación sobre el cambio global (Enrich)
Fecha de apertura: 18/11/99
Fecha de cierre: 15/2/2000
B- Medio ambiente y desarrollo sostenible:
Este concurso cubre las siguientes acciones clave:
Acción clave 1: “Gestión sostenible y calidad del agua”
Acción clave 2: ”Cambio, clima y biodiversidad globales”
Acción clave 3: “Ecosistemas marinos sostenibles”
Acción clave 4: “Ciudad del mañana y patrimonio cultural”
Todas las propuestas deben presentarse antes del 15/2/2000. La
información sobre la convocatoria se encuentra en
http://www.cordis.lu/eesd/calls/calls.htm
Dirección general de políticas regionales
Interreg y Urban (extraído del boletín nº 69 de Inforegio)
La Comisión Europea ha presentado recientemente las pautas provisionales
para las iniciativas comunitarias Interreg (cooperación
transfronteriza, transnacional e interregional) y Urban (recuperación
social y económica de ciudades y barrios con graves problemas
estructurales).
La iniciativa INTERREG tiene tres tipos de programas:
• Interreg III a: programas de cooperación transfronteriza para
promover el desarrollo conjunto de las regiones fronterizas
dentro de la comunidad y de las regiones fronterizas entre
países comunitarios y no comunitarios.
• Interreg III b: cooperación transnacional para impulsar el papel
de las autoridades nacionales, regionales y locales, y para
conseguir un desarrollo sostenible y equilibrado en once
regiones muy extensas de la comunidad
• Interreg III c: cooperación interregional en áreas no contiguas
pero con afinidades a nivel socioeconómico.
La iniciativa URBAN tiene una doble misión: apoyar las estrategias
de desarrollo socioeconómico innovadoras y adoptar métodos
que hayan resultado positivos en la práctica. Para conseguir
estos objetivos, se deberán establecer asociaciones locales y
estructuras de promoción y gestión específicas. La iniciativa se
aplicará en unas cincuenta áreas urbanas que tienen problemas
estructurales serios. Para optar a estos programas, las áreas
deberán ser geográficamente coherentes, contar con al menos
10.000 habitantes y tener problemas comunes. Pueden estar
situadas dentro o fuera de las áreas candidatas a las ayudas de los
objetivos 1 o 2; además deberán ajustarse a un perfil socioeconómico
concreto.
Las pautas provisionales todavía no han sido aprobadas por el
comité legislativo de los fondos estructurales y el Parlamento
Europeo. Una vez aprobadas, las autoridades nacionales y regionales
competentes tendrán seis meses para presentar sus programas
a la Comisión. Para obtener más datos sobre las iniciativas
Interreg o Urban, se puede consultar:
phttp://inforegio.cec.eu.int/interreg3 y
http://inforegio.cec.eu.int/urban2 Fax: + 32 2 296 60 03
Para conocer las novedades, contactar con la
pDG de Políticas Regionales,
Mireille Grübert: e-mail: mireille.grubert@cec.eu.int
Fax: +32 2 296 32 73
Perspectiva Europea de Desarrollo Espacial (ESDP)
En mayo de 1999, los Estados miembros y la Comisión Europea
llegaron a un acuerdo en Potsdam, Alemania, sobre una visión
estratégica del territorio europeo, la “Perspectiva Europea de
Desarrollo Espacial”. El objetivo de la ESDP es establecer una
serie de directrices políticas encaminadas a un desarrollo más
equilibrado y sostenible del territorio de la Unión Europea. En las
directrices fijadas recientemente para los Fondos Estructurales
para el período 2000-2006 y las iniciativas comunitarias Interreg
III, la Comisión Europea ha preparado el terreno para que los programas
y los proyectos se realicen desde un enfoque territorial
integrado.
pOficina de publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas
(ISBN92-828-7658-6), L-2985-Luxemburgo.
Más información en http://inforegio.cec.eu.int
Regiones innovadoras en la red europea RITTS/RIS
Una de las prioridades de la Unión es reforzar la cohesión y la
competitividad a través de la investigación, el desarrollo tecnológico
y la innovación. Para lograrlo, cuenta con los proyectos
RITTS (Estrategias de transferencia de tecnologías e innovación
regional) y RIS (Estrategias de innovación regional). Éstos cuentan
con el apoyo de la Comisión Europea mediante el programa
INNOVATION y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Los
objetivos son, por un lado, mejorar la capacidad de las regiones
para integrar nuevas tecnologías y adelantos en su desarrollo
económico y, por otro, fomentar la innovación entre las pequeñas
y medianas empresas. Hasta la fecha, las iniciativas RITTS/RIS se
han implantado en más de 100 regiones.
La red RITTS/RIS está dirigida por los secretariados de 3 organizaciones
y tiene tres objetivos principales:
•Crear una plataforma para el intercambio
• Ofrecer apoyo metodológico
• Fomentar la cooperación interregional
Para más detalles, contactar con:
pMichael Busch, DG de la Sociedad de la Información
Tel.: + 352 4301 38082 Fax: + 352 4301 32779
e-mail: michael.busch@cec.eu.int
VIII - INICIATIVAS NACIONALES
Estados Bálticos
“Baltic 21- Agenda para la región del mar Báltico”
La iniciativa de crear una Agenda 21 para la región del mar
Báltico, la Baltic 21, la tomaron los Primeros Ministros de la
región en mayo de 1996. Los ministros de asuntos exteriores del
Consejo de Estados del Báltico (CBSS) aprobó esta iniciativa en
junio de 1998. Consiste en una serie de objetivos establecidos y
un programa de acción para el desarrollo sostenible. La región del
Báltico es la primera región del mundo que ha adoptado objetivos
conjuntos en el ámbito del desarrollo sostenible. Con la adopción
de la Agenda se inició el programa de acción Baltic 21. Se
ocupa de siete sectores– agricultura, energía, pesca, bosque,
8 Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles

industria, turismo, transporte – y la planificación espacial. El primer
informe bianual sobre los avances del Baltic 21 en la implementación
del Programa de Acción se presentará a los ministros
del medio ambiente de los países bálticos a mediados del 2000.
El secretariado de Baltic 21 publica un boletín trimestral llamado
“Baltic 21 Newsletter”. La primera edición (noviembre 99) repasa
la historia del Baltic 21, resume lo que se ha conseguido hasta
el momento y habla de las expectativas de futuro en lo que respecta
a la aplicación del programa de acción Baltic 21. En las
próximas ediciones se incluirán presentaciones más detalladas
del trabajo en los distintos sectores. Se agradecerán las contribuciones.
Italia
pSecretariado del Baltic 21, Ministerio del Medio Ambiente,
Suecia, Christine Jakobsson, Secretaria General
Tel.: +46 8 405 2419 Fax: +46 8 411 7284
e-mail: christine.jakobsson@baltinfo.org página web:
http://www.ee/baltic21
Agenda local 21 en Italia
Avanzi, con el apoyo de ICLEI y del Ministerio del Medio
Ambiente italiano, ha llevado a cabo un segundo estudio entre las
autoridades locales italianas que firmaron la Carta de Aalborg. El
estudio analiza los progresos que han realizado las autoridades en
sus procesos de Agenda Local 21. Está disponible en italiano en:
http://web.tin.it/avanzi_sostenibilita’/ita/7.htm
También se puede descargar un resumen en inglés de
http://web.tin.it/avanzi_sostenibilita’/eng/7_e.htm
España
Asociación Española de Municipios (FEMP)
Resoluciones en materia de MEDIO AMBIENTE
(Extracto del documento Resoluciones en materia de Medio Ambiente
aprobadas por la VII Asamblea General de la FEMP, del 25-27 de
Noviembre de 1999)
En los últimos años, al calor de la acción combinada de ciertos
programas institucionales y de las organizaciones no gubernamentales
más activas en estos temas, diversas organizaciones,
Municipios y ciudades han desarrollado toda una serie de experiencias
locales tendentes a desarrollar medidas hacia las sostenibilidad
local. La propia Unión Europea ha impulsado el ”Grupo
Transporte y movilidad
Reinventar la movilidad – El reto del s. XXI
Nuevas tecnologías – nuevas políticas – nueva economía
La iniciativa de Bremen (la campaña global para la asociación
empresa-municipio hacia el futuro sostenible de las ciudades) os
invita a todos a la conferencia europea Reinventar la movilidad –
EL reto del s. XXI: nuevas tecnologías – nuevas políticas – nueva
economía 24-27/6/2000
Os invitamos a presentar vuestras experiencias y proyectos de
movilidad innovadores. El comité de la conferencia (un grupo de
expertos seleccionados) está interesado en los proyectos positivos,
soluciones prácticas y ejemplos destacables que nos permitan
definir las pautas de buenas prácticas. Queremos saber cómo
lo habéis conseguido. Esperamos vuestras respuestas al reto del s.
XXI, vuestra solución para una movilidad urbana reinventada con
la participación de los interesados. Agradeceríamos que mandarais
vuestras opiniones e ideas. Los documentos pueden tratar los
temas que aparecen en la siguiente lista y otros que puedan estar
dentro del ámbito de la conferencia. Los resúmenes, de 500 palabras
a lo sumo, deben enviarse por correo, fax o e-mail, lo antes
posible y en cualquier caso antes del 29 de febrero del 2000.
• Planificación y diseño urbanos
• Tecnología de propulsión alternativa
• Telemática e intermodalidad para mejorar la movilidad
(Sistema de control de tráfico de alta tecnología)
• Gestión de la movilidad
• Servicios de movilidad y prácticas relacionadas como parque
de automóviles y club automovilístico de la ciudad
• Movilidad no motorizada
• Tecnologías de la información y la comunicación como herramienta
para reducir el tráfico, ahorrar recursos y organizar la
vida urbana de forma efectiva y agradable.
• Condiciones marco como barreras e incentivos para la movilidad
sostenible
bbbnn
de Ciudades Europeas hacia la sostenibilidad” que se ha desarrollado
en torno a los principios de la llamada «Carta de
Aalborg», y la Organización de Naciones Unidas ha impulsado el
desarrollo de las Agendas Hábitat para favorecer el desarrollo sostenible.
Las Corporaciones Locales españolas no pueden mantenerse
al margen de este proceso y en lo próximos años deberán
impulsar una serie de medidas que nos conduzcan a alcanzar
estos objetivos.
Por todo ello, la VII Asamblea General de la FEMP ha aprobado
12 Resoluciones en materia de Medio Ambiente.
Primera.- La FEMP recomendará a todas las Corporaciones
Locales españolas la implantación y desarrollo de Programas
Agenda 21 Local, como estrategia adecuada para la sostenibilidad
en el ámbito local.
Novena.- La FEMP promoverá el desarrollo de una red española
de “Ciudades Sostenibles”, que favorezca el intercambio de experiencias,
funcionarios y programas entre las ciudades españolas
que se han adherido a la llamada «Carta de Aalborg». De esta
forma, se cumplirá lo establecido en la Conferencia de Río de
1992 y de Estambul 1996, potenciando las políticas de constitución
de redes que trabajan con criterios de desarrollo sostenible
en cada país.
Para más información sobre las Resoluciones en materia de
Medio Ambiente aprobadas por la VII Asamblea General de la
FEMP, del 25-27 de Noviembre de 1999 y para recibir el texto
integro, por favor contacten.
pDto de Infraestructuras y Medio Ambiente de la FEMP,
+ Luís Mecati Tel: + 34 91 364 37 00 Fax: +34 91 365 24 16
e-mail: lmecati@femp.es
http://www.FEMP.es
El Pacto Regional Andaluz – Proceso de consultas
Actualmente se está debatiendo un borrador del Pacto Regional
Andaluz para el medio ambiente y el desarrollo sostenible con
distintos socios e inversores. Todos estáis invitados a participar
en el proceso.
pJunta de Andalucía Consejería de Medio Ambiente,
Enrique Salvo Tierra Tel.: + 34 5500 3414 Fax: +34 5500 3773
e-mail: dgpysa@cma.junta-andalucia.es
IX - OTRAS INICIATIVAS RELATIVAS A LA SOSTENIBILIDAD URBANA
“Reinventar la movilidad” dará prioridad a las soluciones innovadoras
para la movilidad urbana sostenible y hará hincapié en la
práctica. Los resultados de la conferencia 2000 contribuirán a
establecer un borrador de código de conducta global para mejorar
la vida urbana que se presentará en la 2ª conferencia internacional
“Empresa y Municipio – Nuevos socios para el s. XXI (4-7
de abril del 2001) en Bremen.
En la conferencia de junio del 2000 se entregará el primer
“Premio a la Asociación de Bremen”. En las próximas ediciones
del boletín de la Campaña se ofrecerán detalles sobre el premio y
la conferencia del abril del 2001.
Para más información sobre las dos conferencias y el «Premio a
la Asociación de Bremen», se puede contactar con
pEcolo-Ecology and Communication
Leher Heerstr. 102, D-28359 Bremen – Alemania
Tel.: +49-421-230 0110; Fax: +49-421-230 01118
e-mail: conference2000@bremen-initiative.de
http://www.bremen-initiative.de/conferences/index.html
Día europeo sin coches: 22 de septiembre del 2000
En la ciudad sin mi coche
Es una iniciativa seguida por cerca de 200 ciudades europeas,
que están aunando esfuerzos para desarrollar formas de movilidad
más sostenibles en sus ciudades. La comisaria Margot
Wallström y los ministros de medio ambiente francés e italiano,
Dominique Voynet y Edo Ronch presentaron en Bruselas, en un
comunicado de prensa (4/2/2000), el Día y las CONDICIONES
Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles 9

participación. Para recibir las CONDICIONES para organizar
mmyrde un día europeo sin coches en las respectivas ciudades, podéis
contactar con
pSecretariado de ciudades sin coches Tel.: +32 2 552 08 74 /75
Fax: +32 2 552 08 89, e-mail: cfc@eurocities.be
o la Comisión Europea DG XI.D.3 Claude Bochu,
Fax: +32 2 296 95 54 e-mail: claude.bochu@cec.eu.int
Empleo ecológico
Apostamos por el trabajo ecológico
Un mercado de agricultores locales en Bath. Recogida, reparación
y distribución de mercancías y material para su recuperación
y reciclaje en Charleroi, Delft, Rennes y Viena. Un parque empresarial
ecológico en Hamm. Enseñar a las “mentes inquietas” a
establecer y dirigir proyectos ecológicos en Aalborg. Aplicar
medidas de ahorro de energía en los hogares para ancianos y grupos
con bajos ingresos en Dublín. Éstos son algunos de los ejemplos
de iniciativas locales de miembros de la red de Foros
Urbanos para el Desarrollo en los ámbitos del empleo, el medio
ambiente y el proyecto urbano. El objetivo del proyecto es que las
autoridades locales, las empresas privadas, las organizaciones no
gubernamentales (ONG) y los ciudadanos tomen conciencia de
las oportunidades de crear empleo protegiendo el medio ambiente.
Para obtener más datos sobre el proyecto y una copia de la
publicación “Let’s make green work” (Apostamos por el trabajo
ecológico), podéis dirigiros a:
pEl Instituto Internacional del Medio Ambiente Urbano (IIUE),
Tel.: +31 15 262 3279 Fax: +31 15 262 4873 e-mail:IIUE@urban.nl
industria y protección medioambiental
Euro-Environment 2000 – Segunda conferencia bienal sobre
industria y medio ambiente. Aalborg, Dinamarca (18-20
octubre 2000)
Altos directivos de varias de las empresas más importantes del
mundo se darán cita en una conferencia internacional en Aalborg
para debatir sus puntos de vista y estrategias de desarrollo sostenible.
La conferencia cuenta con el apoyo del Consejo Mundial
para el Desarrollo Sostenible (WBCSD), el presidente del cual,
Björn Stigson, dijo en la conferencia Euro-Environment de 1998:
”Es un primer paso muy importante para que se convierta en un
foro en el que las empresas puedan debatir sobre el desarrollo
sostenible”. Stigson cree que “el sector empresarial no puede
enfrentarse solo a los retos de desarrollo sostenible. Las empresas
necesitan un diálogo activo con otros agentes de la sociedad.” La
conferencia de Aalborg brindará la oportunidad a los representantes
de las empresas, municipio y otras entidades de reunirse y
deliberar sobre una serie de temas clave, incluyendo, “La agenda
pública y política”, ”Gestión de empresas”,” “Gestión medioambiental
estratégica”, ”Diseño e innovación de productos” y
“Comunicación a inversores”.
Para más detalles sobre la conferencia, dirigirse a:
pAalborg Congress & Culture Centre:
Tel.: +45 9935 5555 Fax: +45 9935 5580
e-mail: euro@akkc.dk
http://www.akkc.dk/environment
Los perros del mercurio:
Froy y Ville Sigmund
El mercurio es uno de los contaminantes
más peligrosos del mundo, que
debería eliminarse del ciclo ecológico.
El mercurio no se puede descomponer
ni destruir mediante reacción química,
y es una amenaza para el medio
ambiente a largo plazo. Los microorganismos
que se encuentran en el suelo y
en el agua pueden convertir el venenoso
metal en una combinación aún más
peligrosa (metilmercurio) que se va
acumulando en la cadena alimenticia. La única forma de proteger
el medio ambiente es retirar el mercurio y almacenarlo en un
lugar seguro.
Por este motivo, el parlamento sueco ha decido retirar el mercurio
de la circulación lo antes posible y ha empezado a aplicar un
programa de reducción basado en la regulación y cooperación
con distintos socios. En el programa han participado electricistas
desempleados y otros colaboradores muy especiales, «los perros
del mercurio: Froy y Ville Sigmund».
Resulta muy costoso encontrar y reducir el mercurio, pero cuando
Froy y Ville Sigmund, los perros del mercurio del centro de
adiestramiento de perros de Solleftea en Suecia, se ponen manos
a la obra, se puede ahorrar diariamente mucho dinero en costes
de inventario y limpieza (4750-7250 euros). En 3 años, los perros
han encontrado más de tres toneladas de mercurio y la sociedad
sueca se ha ahorrado unos 2 millones de euros. Se han recogido
más de 3.000 kg de mercurio en más de 1200 escuelas, 20 universidades
y hospitales que participan en este programa de reducción
y limpieza.
Froy y Ville Sigmund se han convertido en los embajadores suecos
del medio ambiente y en estrellas de televisión, participando
en más de 90 programas.
Si deseáis conocer más a fondo este espectacular proyecto, y
saber cómo trabajan los perros del mercurio, podéis contactar con
pPerros al servicio de la humanidad: Kjell Avergren
Tel./Fax: +46 302 32679 e-mail: kjell.avergren@swipnet.se
Froy: froy@hundskolan.se Ville Freud: ville@hundskolan.se
pAgencia Sueca de Protección del Medio Ambiente,
Kristina von Rein
Tel.: +46 8 698 1127 e-mail: kristina.von-Rein@environ.se
Web:
http://www.environ.se/dokument/press/1999/april/pb990407.htm
PREMIOS
Premio Dubai 2000: convocatoria de buenas prácticas
El Premio internacional de Dubai de buenas prácticas para mejorar
el entorno de vida (DIABP) recompensa las iniciativas que han
contribuido de manera decisiva en la mejora de la calidad de vida
en las ciudades, comunidades, ecosistemas y ecorregiones de
todo el mundo.
Todas las propuestas relacionadas con las ciudades que hayan
aplicado con éxito la Agenda 21 Local, además de las iniciativas
más sectoriales en áreas como la energía, el transporte, los modelos
de producción/consumo, recuperación y reciclaje de residuos,
alojamiento, renovación urbana, juventud, mujeres y ancianos,
serán bien recibidas.
El premio está destinado a todas las entidades de los sectores
público, privado y a la sociedad civil. Cada uno de los diez ganadores
obtendrá un premio en metálico de 30.000 dólares estadounidenses,
un trofeo y un certificado. La fecha límite para la
presentación de las propuestas es el 31 de marzo del 2000. Para
obtener una guía completa de la propuesta en árabe, chino,
inglés, francés y español, sólo hay que visitar: http://www.sustainabledevelopment.org/blp/awards/
o contactar: bestpractices@unchs.org
Agua
pNicholas You, Coordinador
Best Practices & Local Leadership Programme
UNCHS (Habitat), P.O. Box 30030 Nairobi, Kenia
Tel. +254-2 623029, Fax 254-2 623080
Nuestras páginas web: http://www.bestpractices.org
http://www.sustainabledevelopment.org
Los Colores del agua de Delft
El Instituto Internacional del Medio Ambiente Urbano (IIUE) ha
publicado recientemente una serie de “Colores al agua”: la historia,
azul, verde, gris, el futuro en el ciclo y el uso del agua en
Delft. Cuando se construyó Delft, la comunidad local se preocupó
por que su agua no estuviera contaminada y que los ciudadanos
pudieran “mantener sus pies secos”. Ahora trabajamos juntos a
escala europea, lo cual es imprescindible porque las ciudades en
Europa influyen en los recursos de agua de las demás. Si las ciudades
“río arriba” vierten sus residuos en los ríos, la contaminación
debe eliminarse “río abajo”. Esto es especialmente importante
para un país como los Países Bajos, que recibe más del 80%
de su agua de los países que se encuentran río arriba. La colaboración
europea puede evitar que esto suceda y que se generen
cargas inútiles. Para recibir una copia de esta interesante publicación,
podéis contactar con
pEl Instituto Internacional del Medio Ambiente Urbano (IIUE),
Donald Boyd
Tel.: +31 15 262 3279 Fax: +31 15 262 4873
e-mail:IIUE@urban.nl
10 Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles

Iniciativas globales
Urban 21
Urban 21, la Conferencia global sobre el futuro urbano, es un
acontecimiento organizado en el marco de la EXPO 2000 y se
celebrará en Berlín (4-6 julio 2000). Los cuatro países que lo integran
(Singapur, Alemania, Brasil y Sudáfrica) han acordado celebrar
conferencias regionales en sus respectivas regiones para prepararse
de cara al Urban 21. La conferencia girará en torno al
Comisión Europea
¿Qué opinan los europeos sobre el medio ambiente?
Recoge los resultados de una encuesta realizada por
Eurobarometer.
pOficina de publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas
(ISBN92-828-7270-X), L-2985-Luxemburgo
Evaluación de los programas socioeconómicos
MEANS es una guía metodológica y de recopilación de 6 volúmenes,
que ofrece soluciones a los problemas de valoración técnica
y organizativa derivados de los fondos estructurales. Está
destinada a las autoridades supervisoras y miembros de los comités
de control del programa estructural. Está disponible en inglés
y en francés. Precio: 120 Euro.
pOficina de publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas
(ISBN92-828-6626-2), L-2985-Luxemburgo
Europa y la gestión de residuos
La Unión Europea genera anualmente unos 2.000 millones de
toneladas de residuos. En los últimos 6 años, la cantidad de residuos
generada ha aumentado en un 10% anual. A menos que
cambie esta tendencia, acabaremos viviendo en un vertedero. El
objetivo de esta publicación es informar a las autoridades locales
y regionales, ONG y ciudadanos europeos sobre las posibles
estrategias y las formas de contribuir individualmente a resolver
estos problemas.
pOficina de publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas
(ISBN92-828-4825-b), L-2985-Luxemburgo
Preocuparnos por nuestro futuro
“Acciones a favor del medio ambiente europeo”
Esta publicación, compuesta por 25 hojas informativas, proporciona
información sobre una gran variedad de temas medioambientales.
Su objetivo es explicar sencillamente a los ciudadanos
europeos los avances realizados en el ámbito del medio ambiente.
pOficina de publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas
(ISBN92-828-2889-I), L-2985-Luxemburgo
Bienvenido al mundo de los Fondos Estructurales
Este CD-ROM consiste en 5 presentaciones sobre los Fondos
Estructurales – un instrumento financiero básico creado para promover
el equilibrio social y económico a través de la Unión
Europea. Copias diponibles en:
pComisión Europea, Políticas regionales Charles White,
Fax: +32 2 296 60 03
Otras publicaciones
X - PUBLICACIONES Y WEBS
Se acaba de publicar un libro muy interesante titulado:
«Ecologically Based Municipal Land Use Planning», editado por
CRC Press/Lewis Publishers, Boca Raton, FL, USA. Para más información,
llamar al Tel.: 1-800-272-7737 o visitar la página web de
amazon.com.
El correo electrónico del autor William Honachefsky es:
whonachefsky@sprintmail.com
Guía de fitotecnologías
Es una publicación producida por la asociación «Environnement
et Dévéloppment Alternatif» en Lille, Francia, en la que se proponen
soluciones para limpiar los terrenos contaminados. Esta
publicación también servirá de base para el debate del grupo de
trabajo nacional sobre zonas contaminadas. Está disponible en
francés.
pDanielle Poliautre, EDA23 rue Gosselet-59000-Lille-Francia
mrrr
informe mundial sobre el futuro urbano. Las principales cuestiones
que aparecen en el informe, como la pobreza y la segregación
social, la contaminación ambiental, la expansión urbana
descontrolada y la congestión del tráfico serán algunos temas que
se tratarán en el debate.
pOficina Federal de Urbanismo y Planificación Regional
Fax: +49 228 826 315
e-mail:info@urban21.de
web: www.urban21.de
Warmer Bulletin
Es un periódico con información
sobre la gestión sostenible
de los residuos. Se agradecerán
las aportaciones de
artículos y novedades sobre la
gestión de residuos. Precio: 25
libras.
pKit Strange , Editor
Tel.: +44 1732 368 333 Fax: +44 1732 368 337
e-mail:bulletin@wrf.org.uk web:www.wrf.org.uk
Climate Alliance – compartir experiencias
Climail Europe, una publicación de Climate Alliance, ha centrado
su última edición en los resultados de un proyecto titulado
«Concerted Action on Local Climate Protection» (Acción concertada
en la protección del clima local). Esta obra ha sido coordinada
por la red de ciudades Energie-cities y agrupa 85 ejemplos
de 10 Estados miembro de la Unión Europea. Tras un proceso de
selección, se eligieron 16 mejores prácticas de 9 países y se
desarrollaron en la publicación en forma de proyectos detallados.
pClimate-alliance
Tel.: +49 69 70790083 Fax: +49 69 703927
web:http://www.climatealliance.org
Clayhall – Fullwell
Esta publicación expone uno de los dos proyectos piloto comunitarios
que está llevando a cabo el distrito londinense de
Redbridge, con el objetivo de fomentar la participación de ciudadanos
y organizaciones para elaborar un Plan de Acción
Municipal para mejorar la calidad de vida y el medio ambiente
de la zona.
pPaul Umfreville Tel.: + 44 181 478 3020
e-mail: paul.umfreville@redbridge.gov.uk
Báltico sostenible – Los primeros pasos
Es una publicación de Green World (una ONG con sede en San
Petersburgo) sobre el desarrollo sostenible en la región del Báltico
y la Agenda Local 21/Baltic 21. Este proyecto ha reunido a representantes
de varias ONG de San Petersburgo, instituciones académicas
y empresas que fomentan el desarrollo sostenible.
pYevgenia Makhonina Tel./Fax: + 7 (812) 159 8437
e-mail: grworld@spb.org.ru Página web: http://spb.org.ru/greenworld
Páginas web y buenas prácticas on line
Compartir coche – la alternativa de movilidad en Europa
Si os interesa montar una organización de “coches compartidos”,
este CD contiene información detallada sobre todos los aspectos
que debéis tener en cuenta.
pSecretaría de las ciudades sin coches
Tel: +32 2 552 08 74 /75, Fax: +32 2 552 08 89,
e-mail: cfc@eurocities.be
Federación española de municipios y provincias “on line”
http://www.FEMP.es es el nuevo servicio interactivo de la
Federación española de municipios y provincias. Se puede visitar
para informarse de las últimas noticias sobre legislación española,
colaboraciones, grupos de trabajo, formación, etc. Quien esté
interesado en cooperar con las autoridades locales de América
Latina, también podrá acceder a una sección especial de noticias
sobre el funcionamiento de los municipios en América Latina y
cómo hermanarse con ellos.
Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
11

nwarrmnnWWnrrnpllmndjkkE
XI - ACONTECIMIENTOS Y FECHAS PARA RECORDAR
El acontecimiento del milenio de la
campaña europea de ciudades y pueblos
sostenibles
9-12/2/99 “3ª Conferencia Europea de
Ciudades y Pueblos Sostenibles”
Hannover, Alemania
Tel.: +49 511 1684 09 12
Fax: +49 511 1684 40 25 e-mail conference2000@hannover-stadt.de
http://www.HannoverConference2000.de
9-10/3/2000 “World Sustainable Energy Day”,
Wels, Austria
pTel.: +43 732 6584 43 80
Fax: +43 732 6584 4383 e-mail:office@esv.or.at
23-24/3/2000 El seminario de conclusión de la
red RESPECT del proyecto sobre indicadores
financiado por LIFE (Niort-Francia).
pENACT, Laure Agnès Suita
Tel.: +33 4 67 99 76 06 Fax: +33 4 67 99 76 00
e-mail: cnfpt-enact@wanadoo.fr + Municipio de
Niort,
pPhilippe Hofmann Tel.: +33 5 49 32 34 71
Fax: +33 5 49 32 34 15
e-mail: philippe.hofmann@mairie-niort.fr
2 3 - 2 6 / 3 / 2 0 0 0 “Rencontres citoyennes sur le
dévéloppement durable” Maylan, Francia
pLaurence Fagot, e-mail: l.fagot@wanadoo.fr
31/3/2000 «Indicadores urbanos: herramientas
para la gestión de la ciudad «, Bruselas, Bélgica.
pFrançoise Onclincx y/o Daisy Decoux
Tel.: +32.2.775.75.75
o +32 2 775 76 21 fon@ibgebim.be
El Comité de Coordinación de la Campaña
Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
Presidente del Comité de Coordinación Técnico
Profesor Colin Fudge, Universidad de West England.
Miembros del Comité de Coordinación
• CMRE (Consejo de Municipios y Regiones de Europea)
Edward Cameron T: +32 2 551 74 77 F: +32 2 511 09 49
e-mail: Ecameron@bxl-ccre.org
• Eurocities, Anthony Van de Ven
T: +32 2 552 08 88 F: +32 2 552 08 89,
e-mail: a.vandeven@eurocities.be
• WHO- Healthy Cities (Red de Ciudades Saludables), WHO Dr.
Agis Tsouros ,T: +45 39 17 14 91 F: + 45 39 17 18 60
e-mail: ats@who.dk
• FMCU (Federación Mundial de Ciudades Unidas), Fulvia Cugini
T: + 33 1 53 96 05 80 F: + 33 1 53 96 05 81
e-mail: cites.unies@wanadoo.fr
• ICLEI (Consejo Internacional de Iniciativas Medioambientales
Locales), Konrad-Otto Zimmerman, Wolfgang Teubner
T: +49 761 36 89 20 F: + 49 761 36 26 0
E-mail: Iclei-europe@iclei-europe.org
• Comisión Europea, Prudencio Perera, Claude Bochu
(Observadores)
F: +32 2 296 95 54, e-mail: claude.bochu@.cec.eu.int
Representantes Políticos
Presidente del Comité Político de Coordinación
Herbert Schmalstieg, Alcalde de Hannover
T: +49 511 168 44466 (Sr. Martinsen) F. +49 511 168 44025
Henning G. Jensen, Alcalde de Aalborg
Rui Godinho Vice-Alcalde de Lisboa
Ciudad de Bolonia, Eurocities
Concejal Celia Cameron, Presidenta -UK L.A.21
Comité Dirección CEMR
Concejal Olivia Mitchell, Dunlaoghaire Rathdowns C.C, OMS
Imma Mayol, Regidora Ciudades Sostenibles,
Ayuntamiento de Barcelona
3-5/4/2000 “Green Tech 2000: Conferencia y
exposición internacional sobre materias primas
renovables y sostenibles” J a a r b e u r s - U t r e c h t ,
Países Bajos
pTel.:+31 30 693 3489
e-mail: info@europoin-bv.com
web: www.europoint-bv.com
5-6/4/2000 “Tecnología e innovación en la industria
de la construcción”, Bruselas, Bélgica
pTel.: +32 2 334 4465 Fax: +32 2 344 7528
web:www.cobomedia.be/technologywatch
12-12/5/2000 “HISTOCITY 2000 : 4_
Conferencia Europea de Ciudades Históricas:
Desarrollo sostenible en Ciudades Históricas-
Utilización de los sistemas geográficos de información
e indicadores”, Sevilla, España
pM.A. Esposito, T: +39 055 2491 511
F: +39 055 2347 152 e-mail:epu@unifi.it
Internet: http://www.dpmpe.unifi.it/histocity/histocity2000/default.htm
5-9/6/2000 “1 er Congreso y exposición mundial
sobre aprovechamiento energético de la biomasa
en la industria”, Sevilla, España
pEnergiaTA-Florence, T: +39 055 500 2174
F: +39 055 573 425 e-mail: eta.fi@etaflorence.it
24-27/6/2000 “CONNEX CITY, Reinventar la
movilidad: nuevas tecnologías – nuevas publicaciones
– nuevas políticas – nueva economía”,
Bremen, Alemania
pTel.: +49 421 230 011-0
Fax: +49 421 361 10875
e-mail: delphi@breme-initiative.de
conference2000@bremen-initiative.de
28/6-2/7-2000 Ciudades Globales 21 (Global
Cities 21®), Congreso mundial del ICLEI,
Sachsen-Anhalt, Alemania, Secretaría mundial del
ICLEI pTel.: + 1 416 392 0273
Fax: +1 416 392 1478
e-mail: world.conference@iclei.org
12 Boletín nº 19 de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
3 - 7 / 7 / 2 0 0 0
“ Ocio y
desarrollo humano, V Congreso mundial del
ocio”, Bilbao, España
pTel.: +34 944 465 584 Fax: +34 944 467 909
e-mail: wlra2000@ocio.deusto.es www.deusto.es
4-6/7/2000 “Conferencia global Urban 21 sobre
el futuro urbano”, Berlín, Alemania
p Fax: + 49 228 826 315
e-mail: info@urban21.de web:www.urban21.de
27-29/9/2000 “Reducción de las desigualdades
sociales en sanidad”, Copenhague
pTel.: +45 3530 3530 Fax: +45 3530 3939
e-mail: sundby.suf@ipost.kk.dk
28-30/9/2000 “Ciudades verdes en Europa”,
Forli, Italia
pAura Bagioni, Forlì Tel.: 00 39 0543 712228
F: 00 39 0543 25230
e-mail: BagAu@comune.forli.fo.it
9-12/10/2000 “Med-Waste 2000- Taller mediterráneo
sobre la gestión y la utilización de los
residuos municipales sólidos”, Haifa, Israel
pTel.: +972 4 829 2480 Fax: +972 48221529
e-mail: medit2k@tx.technion.ac.il
18-20/10/200 “EURO ENVIRONMENT 2000”, 2ª
conferencia bienal sobre industria y medio
ambiente, Aalborg, Dinamarca
pHans Jørgen Brodersen, Deloitte & Touche
Tel.: +45 9818 0133 Fax: +45 9818 5233
e-mail. hans.joergen.brodersen@deloitte.dk
El Boletín de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles está dirigido a
las autoridades locales europeas comprometidas en la realización de un plan estratégico
a largo plazo para el siglo XXI (una Agenda Local 21) al firmar la Carta de Aalborg.
Puede reproducirse la información de este boletín. La información y las opiniones no
reflejan necesariamente los puntos de vista oficiales de las autoridades europeas,
nacionales o locales. Los datos presentados son puramente informativos y no vinculan
a ninguna de las partes. La Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles recibe
el apoyo financiero de la Comisión Europea DG XI, de la ciudad de Aalborg,
Dinamarca y Landhauptstadt Hannover. Los miembros del Comité coordinador y el
Gobierno del Condado de Herftordshire aportan contribuciones en natura.
Desde el boletín nº13, el Ayuntamiento de Barcelona se encarga de traducirlo y publicarlo
en Catalán y Castellano. Este numero 18 ha sido amablemente traducido por la
Diputació de Barcelona al Castellano y Catalán. Desde el boletín nº 17, la Provincia
de Torino, el Ayuntamiento de Bologna, la Agencia Nacional de Protección del Medio
Ambiente (ANPA) y Ambiente Italia se encargan de traducirlo al italiano y de publicarlo
y distribuirlo por toda Italia.
Los artículos enviados al boletín deben presentarse en inglés y con un máximo de 200
palabras. Los artículos deben enviarse a la Oficina de la Campaña por correo electrónico
(archivos de texto) (campaign.office@skynet.be) o en diskette (archivos Word para
Windows 6.0). La fecha límite para la próxima edición es el 20 de Marzo del 2000.
El boletín está a su servicio. Comuníquenos sus actividades hacia el desarrollo sostenible.
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The European Sustainable Cities & Towns Campaign
(Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles)
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