evaluación de los recursos hídricos manual para la ... - Infoiarna

30 Evaluación de los Recursos Hídricos - OMM - UNESCO
3.3.1 Definición de las tareas
Los organismos nacionales o locales que se deben considerar parte del programa de EBRH son aquellos
cuyas actividades relacionadas con el ciclo hidrológico incluyen una o varias de las tareas siguientes:
(a)
(b)
planificación, diseño, instalación, explotación de sistemas de concentración de datos del ciclo
hidrológico es decir precipitación, escorrentía, humedad del aire y del suelo, evaporación, aguas
subterráneas, calidad del agua, y que facilitan los datos disponibles a los usuarios;
proceso de los datos del ciclo hidrológico con objeto de obtener información sobre las características
estadísticas o determinísticas del ciclo hidrológico, por ejemplo valores medios anuales
o estacionales, desviación típica, estadísticas de series cronológicas, mapas de escorrentía
media anual, precipitación o escorrentía correspondiente a una tormenta determinada, caudales
de crecida de un determinado período de retorno, etc.
3.3.2. Medio ambiente habilitante
Los marcos institucionales están marcadamente influenciados por los gobiernos a través del “medio
ambiente habilitante” creado por la política y las reglamentaciones.
El mejoramiento de la ejecución en las instituciones puede requerir desarrollo organizativo, y cuando la
estructura de la institución necesita reorganización substancial, la construcción de capacidad puede hacerse
necesaria para institucionales fundamentales, y desarrollar un ambiente habilitante. La construcción de capacidad
es el desarrollo de sistemas de administración y sus recursos humanos que a su vez necesitan un favorable
ambiente político. (Alaerts et al, 1991).
Las instituciones pueden aumentar su fortaleza de organización y mejorar su efectividad a través de
aumentar su escalafón; diversificando sus fuentes de apoyo, aumentando su grado de financiamiento propio; y
mediante el establecimiento de nexos de colaboración con organizaciones internacionales y el sector privado.
Cada país tiene su surtido único de condiciones institucionales, legales, socioeconómicas y ambientales,
y consecuentemente tiene sus requerimientos específicos con respecto al marco institucional de sus recursos
hídricos. Un paso esencial para iniciar un programa de actividades de construcción de capacidad que se
requieren para acrecentar las capacidades nacionales para conducir programas de ERH incluye las siguientes
acciones (WMO - UNESCO, 1991):
(a)
(b)
(c)
(d)
Establecimiento o revisión de un marco político apropiado.
Revisión de las bases legislativas y regulatorias de la evaluación de recursos hídricos.
Establecimiento y mantenimiento de cooperación efectiva entre las varias agencias responsables
para la colección, almacenaje y análisis de datos de recursos hídricos: y
Alza de la cooperación entre productores de información y usuarios y fortalecimiento de las
capacidades de grupos de usuarios de agua.
Una institución capacitada es una en la cual una evaluación adecuada de recursos hídricos y de su
disponibilidad puede ser efectuada en forma continua. La construcción de capacidad en sí es un proceso
continuo a largo término.
La construcción de capacidad comprende tres elementos básicos interrelacionados (simposio UNDP,
Delft, 1991):