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Evaluación de los Recursos Hídricos - OMM - UNESCO 97
sector público. Estas actividades podrían ser efectuadas por compañías consultoras, pero son hechas en el
sector público sólo por conveniencia. Hay actividades que son consideradas inconvenientes para ser llevada a
cabo dentro de la estructura pública. En este caso hay dos posibilidades:
(a)
(b)
las actividades son todavía efectuadas por las instituciones públicas o
las actividades son llevadas a cabo por firmas consultoras.
El evaluador debería incluir una descripción acerca de las actividades de investigación que son consideradas
esenciales y no esenciales con respecto a EBRH. Planes para modificar la presente situación deberían
ser informados.
7.3.2 Servicios de consultoría
La expresión de servicios de consultoría abarca todas las actividades de investigación y los estudios
relacionados con la ERH realizados por órganos nacionales o extranjeros. Aquí se incluyen los estudios efectuados
por organismos bilaterales o multilaterales de asistencia técnica.
Las necesidades de consultoría pueden determinarse simplemente restando al total de las actividades
previstas, las posibilidades del instituto. La totalidad de las actividades previstas debe determinarse sobre la
base de la información disponible tal como se indica en los Capítulos 3 a 6.
La frecuencia con la que se contrata consultores depende de su disponibilidad, la posibilidad de recurrir
a medios para obtener los conocimientos necesarios y, evidentemente de la estructura económica y política del
país en cuestión.
La mejor forma de determinar la eficacia de las empresas consultoras nacionales es estudiar sus
logros presentes y pasados en los que respecta al personal y al equipo disponible.
Las posibilidades de las empresas consultoras extranjeras son prácticamente ilimitadas y no es necesario
describirlas. Sin embargo, es conveniente indicar el número y el tipo de consultoría que han realizado y
mencionar las que se han llevado en el marco de acuerdos de asistencia técnica.
7.3.3 Evaluación
Acerca de investigación aplicada que es efectuada dentro de instituciones públicas, debe prestarse
atención a la capacidad real y los planes para aumentar esta capacidad. El Capítulo 4 trata sobre todos estos
aspectos.
Para contratar servicios de consultoría deben tomarse en cuenta cuatro aspectos. El primero es la
capacidad real de la empresa contratante de poner en práctica los contratos de consultoría. Para ello, deben
tener la debida competencia científica y administrativa a un nivel comparable al de la empresa consultora. En
este caso esto significa que los supervisores deben comprender perfectamente el trabajo de la empresa consultora.
El segundo aspecto es la capacidad ideal de los posibles contratistas nacionales. Cuando la ley prohibe
la contratación no hay evaluación posible, pero si no hay restricciones, puede esperarse que la capacidad de la
empresas consultoras sea satisfactoria, si no serían eliminadas por la competencia del mercado libre. sin
embargo, esto no sucede en la mayoría de los países. La limitación más corriente es la necesidad de dar
preferencia a las empresas nacionales. En este caso es importante evaluar la capacidad de los contratistas
nacionales.
El tercer aspecto es la relación ideal entre la contratación nacional y la internacional. En general puede
afirmarse que cuando su competencia técnica es comparable debería darse preferencia a los contratistas
nacionales puesto que probablemente conocen mejor el medio y las condiciones sociales y económicas loca-