Fondos Rotatorios I - Fundación ArgenINTA
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sociales territoriales, desarrollando<br />
conocimientos, capacidades y actitudes<br />
favorables para el trabajo en redes de<br />
cooperación que promuevan el compromiso<br />
en el marco del desarrollo autogestionado<br />
sustentable.<br />
• Asistencia técnica: para la consolidación de<br />
capacidades en el ámbito local, a partir de<br />
una intervención que permita tanto el aporte<br />
del nivel central cuanto el relevamiento<br />
institucional y las articulaciones pertinentes<br />
en el territorio. Importa trascender la mera<br />
transferencia de asistencias puntuales a<br />
proyectos o personas en pos de fortalecer<br />
acciones que sustenten la gestión institucional<br />
y comunitaria local.<br />
Criterios de Focalización:<br />
El Programa REDES establecerá prioridades<br />
para su intervención en situaciones o contextos<br />
locales o regionales definidos como críticos a partir<br />
del análisis de la evolución de indicadores tales<br />
como: tasa de desocupación, niveles de población<br />
con necesidades básicas insatisfechas, estado<br />
nutricional de la población y tasa de mortalidad<br />
infantil.<br />
Organismos Responsables de la Ejecución del<br />
Programa en las Provincias:<br />
Dirección Nacional de Economía Solidaria<br />
(DINAES).<br />
2. INTRODUCCIÓN<br />
En los últimos años, se ha vislumbrado la<br />
necesidad de un cambio en la orientación de las<br />
políticas que aborden la realidad social desde un<br />
enfoque multidimensional, a partir de instrumentos<br />
que tiendan a reemplazar las acciones de tipo<br />
compensatorias o asistencialistas por otras<br />
que promuevan la inserción de los sectores en<br />
situación de mayor vulnerabilidad en el mercado<br />
de trabajo.<br />
El instrumento para tales políticas es la<br />
organización de las comunidades y la participación<br />
activa de los involucrados en la toma de decisiones<br />
desde su propia dimensión del entorno local y<br />
regional. Surge como corolario la importancia<br />
de construir alternativas de desarrollo que se<br />
sostengan a través de las redes sociales de base.<br />
Esta concepción ha revalorizado la importancia de<br />
las inversiones en Capital Social como estrategia<br />
para mejorar las condiciones de vida de los<br />
individuos en momentos de importantes cambios<br />
estructurales (al mismo tiempo que se considera<br />
inescindible de la sustentabilidad económica y de<br />
la viabilidad ambiental). Desde esta perspectiva,<br />
el conjunto de valores que promueven un<br />
desarrollo social más igualitario y equitativo, la<br />
acción y modos de organización de instituciones<br />
tanto públicas como privadas que alientan la<br />
cooperación social, la confianza y la adaptabilidad<br />
a los cambios que permiten un funcionamiento<br />
más eficiente y efectivo de un sistema social y el<br />
conjunto de redes institucionales y laborales que<br />
se conforman en la estructura organizativa de<br />
una sociedad son elementos esenciales tanto del<br />
capital social como de la consistencia económica,<br />
con la justicia en la distribución de las cargas<br />
y posibilidades de acceso al bienestar. En este<br />
sentido, es relevante señalar la importancia de<br />
los complejos institucionales que articulan los<br />
ámbitos gubernamentales con las iniciativas de<br />
la comunidad, allí donde los habitantes definen<br />
sus necesidades y desarrollan sus expectativas y<br />
deseos: el territorio local y regional.<br />
El Programa REGIONAL DE EMPRENDIMIENTOS<br />
SOCIALES es un instrumento que ha sido<br />
orientado a reforzar las estrategias que combinan<br />
la gestión pública de los recursos locales con las<br />
acciones asumidas por los sectores más afectados<br />
por la impronta de concentración económica<br />
y agresión social que implica la irrupción de la<br />
globalización en su territorio vital.<br />
La acción de la DINAES se abocó en una<br />
primera etapa a la reestructuración del Programa<br />
REDES que se implementa desde 1996 y que ha<br />
acompañado el proceso de transformación de los<br />
gobiernos locales hacia un rol activo y protagónico<br />
en la definición de estrategias de desarrollo.<br />
El Programa, en función de la situación social<br />
imperante, cambia sus objetivos generales<br />
apuntando a la generación de condiciones locales/<br />
regionales para las actividades económicas<br />
y productivas de los actores comunitarios<br />
en el territorio y a la promoción de proyectos<br />
autogestivos y de asociación colectiva. En lo<br />
específico, se prioriza la organización de equipos<br />
de gestión territorial que reúnen a los beneficiarios<br />
con la capacidad técnica local, los decisores<br />
políticos municipales, las organizaciones sociales<br />
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