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Fondos Rotatorios I - Fundación ArgenINTA

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c) La pertinencia de la propuesta del PSA<br />

en relación con la situación de la población<br />

destinataria a través del alto grado de aceptación<br />

de la misma en sus 3 componentes principales<br />

(Crédito, Asistencia Técnica y Capacitación). Todo<br />

esto evidenciado en el nivel de participación.<br />

Por el lado de los beneficiarios:<br />

a) En lo tecnológico:<br />

a.1. El desarrollo de propuestas tecnológicas<br />

innovadoras y apropiadas a los sistemas<br />

productivos campesinos, como por ejemplo la<br />

agricultura orgánica para autoconsumo y venta de<br />

excedente.<br />

b) En lo económico-productivo:<br />

b.1. Niveles significativos de capitalización a<br />

través de la adquisición de infraestructura básica.<br />

Herramientas, animales de trabajo, instalaciones<br />

y construcción de mejoras, aumentos de stocks<br />

ganaderos.<br />

b.2. Incremento de la ocupación de la mano de<br />

obra familiar y de los valores del jornal equivalente<br />

atribuible al trabajo predial.<br />

b.3. La importancia del crédito como un<br />

instrumento más para mejorar la producción y el<br />

recupero como la herramienta de sustentabilidad<br />

del fondo de crédito.<br />

b.4. La posibilidad de realizar labores de siembra,<br />

cultural y cosecha en tiempo y forma, mejorando la<br />

cantidad y calidad de la producción.<br />

b.5. Incremento de los ingresos netos familiares<br />

a través de: 1) la disminución de los gastos por<br />

compras conjuntas, 2) la mejora en los precios<br />

de los productos por las ventas conjuntas y 3) el<br />

mejoramiento en el nivel del autoconsumo.<br />

c) En lo socio-organizativo:<br />

c.1. Como consecuencia del trabajo conjunto<br />

muchos grupos comenzaron a desarrollar<br />

iniciativas comunitarias con capacidad de<br />

autogestión y planificación.<br />

c.2. Consolidación de organizaciones de pequeños<br />

productores ya existentes y desarrollo de<br />

pequeñas organizaciones locales.<br />

3. CONCLUSIONES<br />

Muchas son las enseñanzas y reflexiones<br />

cosechadas en el transcurso de los 10 años<br />

de vida del PSA. Se puede afirmar que estas<br />

propuestas de políticas activas son válidas y con<br />

posibilidad de alto grado de éxito:<br />

• Si todos los actores (Organismos oficiales,<br />

ONG y productores) cumplen un rol activo y<br />

comprometido en las acciones a desarrollar, se<br />

asegura la existencia de normas y reglas claras,<br />

consensuadas entre todos y se sujetan también<br />

todos a su fiel cumplimiento.<br />

• Si los beneficiarios directos participan de la<br />

toma de decisiones.<br />

• Si el Estado cumple el rol de articular y motivar<br />

a los actores y las acciones.<br />

• Si se cuenta con un explícito apoyo<br />

político de las autoridades del área para que el<br />

Programa pueda mantenerse como Programa<br />

de Estado (libre de prácticas clientelistas) y ser<br />

llevado adelante por cuadros técnicos idóneos<br />

y comprometidos con el objetivo de acompañar<br />

un proceso de promoción de los marginados del<br />

sector rural.<br />

• Si se mantiene un esquema de ejecución<br />

descentralizado, dando posibilidad a los actores<br />

locales de darle al Programa el perfil más<br />

adecuado a la realidad provincial.<br />

• Si se respeta el perfil de los beneficiarios para<br />

evitar que el Programa pase a atender otro tipo de<br />

necesidades, diluyendo la posibilidad de impactar<br />

en el cambio necesario del sector minifundista.<br />

• Si se mantienen operatorias claras que<br />

permitan seguir sosteniendo la transparencia de<br />

procedimientos que debieran seguir caracterizando<br />

al Programa.<br />

• Si se establecen mínimos niveles anuales<br />

de financiamiento del Programa y se respeta un<br />

cronograma de desembolsos equilibrado a lo largo<br />

del año, que permitan tanto a la Coordinación<br />

Nacional como a los Coordinadores Provinciales<br />

planificar adecuadamente los Programas<br />

Operativos Anuales y mensuales ganando<br />

credibilidad ante los productores por cumplirse<br />

en tiempo los compromisos de financiamiento<br />

asumidos en las respectivas Unidades<br />

Provinciales.<br />

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