El Tlc y la Nueva ley General de Aduanas (Parte III) - Revista ...

VIII
Informes Especiales
Ejemplo Práctico 2
Retomando el caso de la empresa importadora
“Qsharona SAC”, veamos de
• Despacho anticipado
Numeración
de la DUA
Nace la
obligación tributaria
aduanera
• Despacho excepcional
manera gráfica los modos de despacho a
los que se puede acoger la mercancía que
está importando y de este modo poder
observar las fechas correspondientes al
nacimiento de la obligación aduanera y
su respectiva exigibilidad de acuerdo al
modo de despacho utilizado.
* En caso de no haber constituido la garantía, la deuda tributaria aduanera se hace exigible al día siguiente del término de la descarga.
Arribo del
medio ambiente
Término de
la descarga*
Plazo para destinar numerar la DUA
15 días 21 días
Plazo para destinar numerar la DUA
Arribo del medio
de transporte
Término de
la descarga*
30 días 21 días
Numeración
de la DUA
Nace la obligación
tributaria aduanera y es
exigible al día siguiente
de no existir garantía
Deuda tributaria exigible
(con garantía)
Deuda tributaria exigible
(con garantía)
* En caso de no haber constituido la garantía correspondiente, la obligación tributaria será exigible a partir del día calendario siguiente a la fecha
de numeración de la DUA.
8. Comentarios finales
- La implementación del TLC
implicaba reestructuraciones
internas a nivel legislativo, aduanero
y comercial que faciliten el
comercio exterior. En este sentido,
el texto del Acuerdo Comercial
firmado con los EE.UU. establece
requerimientos muy precisos y
específicos en materia aduanera
para la puesta en vigencia del
tratado.
- Como producto principal de
la adecuación a estos requerimientos,
se emite la nueva Ley
General de Aduanas que recoge y
normará todos aquellos cambios
a implementarse con la finalidad
de obtener un despacho de las
mercancías cada vez mas rápido
y de facilitar las operaciones de
comercio exterior.
- Dentro de las principales modificaciones
e innovaciones se
encuentra el reordenamiento de
los regímenes aduaneros y sus regularizaciones
respectivas, siendo
el despacho para la importación
el régimen con mayores innovaciones.
- La nueva legislación procura la
agilización del levante y el despacho
anticipado mediante el
uso de garantías que permitan
asegurar la deuda aduanera
exigible para las operaciones de
importación.
Glosario de Comercio Internacional
1. ¿A qué se denominan prácticas dumping?
Se denomina dumping a la práctica comercial mediante la cual se
exportan productos subvaluados, es decir, por debajo del precio
de mercado local.
Se considera que un producto es objeto de dumping, cuando su
precio de exportación es inferior a su valor normal o precio comparable,
en el curso de operaciones comerciales normales, de un
producto similar destinado al consumo en el país exportador.
Los países miembros del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio de 1994 (GATT 94) pueden aplicar derechos
antidumping siempre y cuando prueben la existencia de esta discriminación
de precios. Los derechos antidumping tienen la condición
de multa y no constituyen forma de tributo alguno, por lo que no
se consideran como gasto para efectos del Impuesto a la Renta. La
aplicación de los derechos antidumping y las subvenciones se encuentran
reguladas por el Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM.
El marco legal para la aplicación de los derechos antidumping se
encuentra dado por:
- Acuerdo Relativo a la aplicación del Artículo VI del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
- Reglamento sobre Medidas Antidumping, Subvenciones y
Medidas Compensatorias (D.S. N° 006-2003-PCM).
- Normas para evitar y corregir las distorsiones de la Competencia
en el Mercado generadas por el Dumping y los subsidios (D.S.
N° 133-91- EF).
2. ¿Cuáles son los canales de control en el despacho de mercancías?
El Sistema Integrado de Gestión Aduanera - SIGAD somete a las
DUA a una selección para determinar el canal de control que le
corresponde a la mercancía aplicando un modelo probabilístico
de indicadores de riesgo, incluyendo lo dispuesto por las normas
legales y los criterios de aleatoriedad. Los canales de control a los
que se cometen las declaraciones prestadas ante Aduana son:
a) Canal Verde:
Las DUA seleccionadas a este canal no precisan de revisión física
ni documentaria.
b) Canal Naranja:
Las DUA seleccionadas a este canal son únicamente sometidas
a revisión documentaria.
c) Canal rojo:
Las DUA seleccionadas a este canal son sometidas a reconocimiento
físico.
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Instituto Pacífico
N° 177 Segunda Quincena - Febrero 2009