quitumbe difusión y profundización de los resultados del estudio ...

VI.
REFLEXIONES FINALES
Los temas relacionados con la estructura productiva territorial no han sido una preocupación
esencial de las AZ, esta afirmación se aplica y se entiende bastante mejor si se observa que la
práctica del Municipio como tal no ha sido diferente. En general, las preocupaciones se han
centrado en los efectos urbanos del funcionamiento de la sociedad, más que en entender a la
economía como uno de los factores explicativos de la lógica de crecimiento distrital 10 .
Una manifestación de lo anterior es que son muy escasos los estudios que se han realizado
sobre la estructura económica del Distrito, y menos aún referidos a territorios, como las AZ.
Este trabajo intenta ser una aproximación al tema, que desde el punto de vista cuantitativo se
ha favorecido por la publicación de cifras censales recientes, que son un aporte relevante para
seguir profundizando en las características de la mencionada estructura económica. No
obstante, su alcance debe ser visto también dentro del marco de políticas nacionales y
distritales, dentro del cual está la legislación referida a los procesos de descentralización y
transferencia de atribuciones y responsabilidades.
Paralelamente se ha intentado mostrar que el éxito relativo de los proyectos de desarrollo
local es mayor en situaciones con una activa participación de los actores políticos, económicos
y sociales, lo cual se traduce en una mayor participación en la definición e implementación de
las correspondientes políticas. Además, se requiere que aquellos estén preparados para
interactuar, sea entre ellos como con otros niveles de decisión, para llevar adelante procesos
de desarrollo basados en los recursos locales existentes, sus capacidades y sus
potencialidades.
En tal sentido, la aplicación del enfoque del DETE que se ha sugerido permite detectar algunos
elementos para avanzar en una estrategia de desarrollo productivo, los cuales es necesario
profundizar.
El primero de ellos es la debilidad relativa del aparato productivo local, caracterizado por la
presencia de actividades comerciales y, en segundo lugar, de aquellas ligadas a la manufactura.
La segunda es la relativa desarticulación de dicho aparato productivo que, se traduce en una
limitada difusión de los procesos de innovación tecnológica, una de las bases para la mejora de
la productividad.
En tercer lugar, dicha debilidad y desarticulación se manifiesta también en la institucionalidad,
tanto pública como privada, pero en especial en la primera con sus notorias insuficiencias para
llevar adelante procesos de desarrollo tanto en sus niveles nacionales como locales.
No obstante, en paralelo se observan ciertas áreas en las que es necesario avanzar en dicha
línea. En particular, el reforzamiento de la institucionalidad para mejorar la capacidad de
interlocución entre los diferentes agentes económicos y sociales para explotar las
potencialidades de lo local.
10 Una constatación de lo anterior son los contenidos y las perspectiva de análisis de los llamados Planes
de Desarrollo Urbano que se han elaborado para el DMQ hasta el presente.
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