Directorio 2002 - Diseño Gráfico Ribeiro

El país
Burocratómetro
Legisladores
apasionados
por el gasto
público
Para muchos diputados y senadores nacionales,
hacer política significa aumentar el gasto público.
Los privilegios corporativos y las presiones
sectoriales pesan mucho más que el interés de los
contribuyentes. De ahí que surjan proyectos
insólitos, que muchas veces se convierten en leyes
autorizando erogaciones que nadie sabe cómo van
a financiarse.
La voracidad fiscal del sector
público hizo que, a
través de los años, la Argentina
recurriera a la inflación,
al aumento de
impuestos y al
endeudamiento
interno y externo
como formas
de financiamiento.
De esta manera, en un país que
registra solamente tres períodos de superávit
fiscal en su historia, el gasto público
consolidado –Nación, provincias y municipios-
representa ahora una carga imposible
de soportar por el sector privado y es
una de las principales causas de la actual
crisis económica argentina.
La oportunidad ideal para debatir el gasto
público nacional es cuando ingresa a la
Cámara de Diputados el proyecto de ley
de Presupuesto, en cuya ocasión debería
discutirse en qué y cuánto hay que gastar.
De esta manera, se estarían definiendo los
límites de la función estatal y el costo del
gobierno, lo cual convertía a esta cuestión
en el verdadero debate político de fondo,
al poder reasignarse o eliminarse partidas.
Contrariamente, la experiencia indica que,
por apuros políticos del Ejecutivo, suele
pretenderse que el Poder Legislativo apruebe
rápidamente la ley de Presupuesto.
Tras ello, también suelen aparecer vetos
presidenciales debido a que los legisladores,
en lugar de ponerle límites al nivel de
gasto, incorporan incrementos a algunas
partidas del texto original.
Intervencionismo y presiones
sectoriales
Un análisis objetivo de la labor parlamentaria
sobre el gasto público en el Congreso
Nacional, permite descubrir decenas de
iniciativas tendientes a generar nuevos incrementos
presupuestarios, por lo cual la
necesaria reducción del déficit fiscal nunca
aparece como prioridad. Esto se debe en
parte a motivos ideológicos, (ya que los
legisladores consideran necesaria la intervención
del Estado para innumerables
cuestiones), pero también al desfile de
funcionarios, empresarios y sindicalistas
que ejercen presión para obtener subsidios
o mayores recursos, trasladando sus costos
a toda una sociedad que generalmente
está desinformada. Como contrapartida,
los contribuyentes que deben financiarlos,
son un grupo muy numeroso pero desor-
30 junio-julio de 2002