Tema de actualidad Nº 39 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

cumplimiento mediante resoluciones en que se motive el hecho causante de la restricción y la
disposición infringida; y 3) de tal manera que los Tribunales puedan ejercer un control posterior de dichas
resoluciones.
LIBERTAD DE INFORMACIÓN-PROYECTO DE LEY-CHILE
González Pino, Miguel. El Proyecto de Ley sobre Libertad de Información y de Opinión: Estado de
un Debate Estancado. Reflexiones Académicas. Universidad Diego Portales. (Santiago, Chile),
N°12, año 2000. p. 131-156.
Se analiza el proyecto de ley sobre Libertad de Información y de Opinión y Ejercicio del Periodismo,
cuyos propósitos son remover los obstáculos para el ejercicio de la libertad de información y de opinión,
reglamentar el ejercicio del periodismo, que fue declarado profesión universitaria, y agregado al listado
de éstas en la Ley Orgánica Constitucional de la Enseñanza (LOCE), y modernizar la legislación para
adecuarla al desarrollo de los medios de comunicación social.
Se señala que el proyecto llegó al Parlamento en condiciones muy desfavorables para su discusión, por
diferencias importantes entre los sectores del gremio periodístico y las empresas propietarias de los
medios
de comunicación. A lo anterior se agregó el factor político ideológico respecto al proceso informativo, la
propiedad de los medios, la preeminencia de la vida privada y honra sobre el derecho de información, el
pluralismo, y los intereses informativos de los parlamentarios. Dicha situación se tradujo en un inusitado
número de indicaciones, muchas de las cuales se transformaron en modificciones al texto.
El proyecto acordado en el Senado pasó en mayo de 1998 a la Cámara de Diputados, pero ya sin contar
con el apoyo e interés del Gobierno, ni de los periodistas, ni de las organizaciones de medios, de tal
manera que su tramitación se encontraba a marzo de 1999, totalmente detenida.
El proyecto consta de cinco Títulos:
Título I: Disposiciones Generales
Título II: De las formalidades de funcionamiento de los medios de comunicación social
Título III: Del derecho de aclaración y de rectificación
Título IV: De las infracciones y los delitos
Título V. Establece normas sobre responsabilidad y procedimientos.
Se expone el contexto constitucional y legal en que se inserta el proyecto de ley, y se reseña el
contenido del Título I, tal como se encuentra actualmente aprobado en el Senado y que dice relación con
la garantía constitucional que se protege y reglamenta, y que contiene los artículos que han provocado
más polémicas.
Se afirma que el ejercicio del periodismo está abierto sin restricciones. Sin embargo, el proyecto de ley
reserva el título de periodista a los graduados universitarios. Además existen restricciones, como las
derivadas de la exigencia de nacionalidad chilena para ser director de un medio y para representantes de
personas jurídicas propietarias de medios.
Respecto a la adecuación del proyecto a los tratados internacionales, se indica que el proyecto no
plantea, en su forma actual, nuevos problemas de adecuación a las normas internacionales, pero
tampoco soluciona los problemas actualmente vigentes.
En relación a las nuevas tecnologías y la globalización de las comunicaciones, se señala que el tema
está totalmente ausente en este proyecto. Existen numerosos problemas legales en el área de las
comunicaciones y de la información derivadas de este fenómeno, de la existencia de grandes
conglomerados internacionales de manejo de la información y de la recepción directa de informaciones y
opiniones desde el exterior. Una legislación acorde con el estado actual de las comunicaciones debe ser
internacional, abierta a sus distintas formas, esencialmente protectora y no limitante del derecho.
MERCOSUR–POLÍTICA EXTERIOR–CHILE
Vera Castillo,Jorge. Política exterior chilena y Mercosur. Revista Diplomacia (Santiago, Chile)
julio-septiembre 1999, p. 67-81.
Se plantea que el paso y la voluntad política de Chile de establecer la perspectiva de sus relaciones con
el MERCOSUR como prioridad de la Política Exterior en el período 2000-2010, es una apuesta de futuro
de la mayor responsabilidad internacional estatal y societal para el conjunto del país y los conductores de
su Gobierno. Se estima que es una opción política y político-estratégica de la mayor significación
histórica para la inserción regional y subregional, en un contexto multifacético de nuevas esferas de
relacionamiento bilateral y vecinal.