Informe sobre modificaciones efectuadas a los ... - Poder Ciudadano

PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES
Cláusula Anticorrupción
La denominada “Cláusula Anticorrupción” tiene como objetivo impedir que a través de determinados actos,
tanto de potenciales oferentes como de funcionarios públicos, se adquiera un beneficio personal a través del
presente proceso licitatorio.
Los oferentes deberán actuar en el marco de la presente licitación con integridad y transparencia.
Consecuentemente, asumirán la obligación de no desarrollar por sí o por terceros ninguna práctica
fraudulenta o de corrupción.
En especial, se abstendrán de toda conducta que implique vulnerar los principios de igualdad y de
competencia entre los oferentes o que atente contra la transparencia del proceso licitatorio, absteniéndose de
realizar acciones que induzcan o alteren las evaluaciones de las ofertas, el resultado de los procedimientos u
otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas a un oferente en relación a los demás. En caso de
producirse alguna de estas conductas ilícitas, la consecuencia es el rechazo de la oferta y se producirá aún
cuando se hubieran consumado en grado de tentativa.
Mediante la incorporación de esta herramienta en el Pliego de Condiciones, el Gobierno promueve un
escenario transparente en el diseño de las bases para la licitación y en el proceso de adjudicación del
contrato.
También demanda que ningún funcionario público exigirá ni recibirá el pago de sobornos. Las empresas
oferentes, por su lado, se comprometen a no ofrecer sobornos y a denunciar a aquellos que lo hagan.
Por otro lado, se intenta establecer nuevas reglas de juego en forma simultánea y consensuada entre la
Municipalidad y los oferentes con el objetivo de anular los incentivos y las oportunidades para el pago de
sobornos sobre la licitación pública.
Vale tener en consideración que dicha cláusula estaba contenida en el Pliego de Bases y Condiciones del
Proceso Licitatorio 1780/2010 que quedó sin efecto con la sanción de la Ley 4120, más específicamente en
el artículo 29 del Pliego de Condiciones Generales.
Ahora bien, en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales establecido en la Disposición 171/2008
dicha cláusula se encuentra en el artículo 31, aunque con un texto reducido en comparación con el texto del
Pliego del proceso licitatorio 1780/2010.
En consecuencia, Poder Ciudadano recomienda que éste sea incorporado expresamente al Pliego de
Condiciones Generales del Pliego definitivo, con el texto que figuraba en el Pliego del 2010. Es decir que,
una vez que se incorpore el Pliego de Condiciones General al cuerpo definitivo del Pliego, en el artículo 31
de este PCG se sumen los siguientes párrafos:
“Los oferentes deberán actuar en el marco de la presente licitación con integridad y transparencia.
Consecuentemente, asumirán la obligación de no desarrollar por sí o por terceros ninguna práctica
fraudulenta o de corrupción.
En especial, se abstendrán de toda conducta que implique vulnerar los principios de igualdad y de
competencia entre los oferentes o que atente contra la transparencia del proceso licitatorio,
absteniéndose de realizar acciones que induzcan o alteren las evaluaciones de las ofertas, el resultado
de los procedimientos u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas a un oferente en relación a
los demás.
Los oferentes deberán asumir la autoría de la totalidad de la oferta presentada y manifestar no haber
tenido contacto previo con sus potenciales competidores con el objeto de acordar o coordinar posturas,
ya sean especificaciones técnicas o precios. Asimismo, los oferentes aceptarán dar acceso irrestricto a
toda la información y documentación que se genere con motivo de este proceso de licitación pública a la
ciudadanía en general”.
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