Informe sobre modificaciones efectuadas a los ... - Poder Ciudadano

Informe del GCBA, a fin de que sean nuevamente evaluadas por el Gobierno para la confección de los
Pliegos definitivos, caso contrario, sea fundamentada la decisión de su no incorporación.
Servicio Público de Higiene Urbana
- El servicio de recolección hasta ahora fue una prestación de mala calidad y de altísimo grado de
desigualdad según barrios o zonas. Hay falta de voluntad política de control de las empresas y falta
de políticas públicas serias.
- Si se duplicó la generación de residuos incumpliendo la Ley de Basura Cero, ¿cómo puede ser que la
reduzcan en menos de un año o un año y medio, en un 78 por ciento, tal como se dijo? Por otro lado,
hay varias de las metas propuestas por la ley 1854 que al presente no fueron alcanzadas: la
reposición de 4.500 contenedores, normas que hagan realidad esta ley, medidas tendientes a la
disminución de la toxicidad de la basura y la asunción de la responsabilidad del fabricante sobre sus
productos, ley de envases y de residuos electrónicos.
- El sistema de disposición debe ser garantizado los 365 días del año y las 24hs del día para obtener
así el concepto de “ciudad limpia”. Con este sistema no se está yendo al fondo de la cuestión: poder
recuperar una gran cantidad de basura para evitar el tema del enterramiento de este colapso que hay
con la provincia de Buenos Aires. Sería importante que se analicen medidas para evitar futuras
demoras anormales en las estaciones de transferencia.
- El pliego que es una parte del sistema pero falta el plan integral. Con este pliego se cristaliza por
diez años un modelo de recolección sin conocer cuáles van a ser los sistemas de tratamiento y de
disposición final. Estas instancias deben ser analizadas en forma integrada con las restantes dado la
estrecha interrelación entre ellas. Además, se tendría que trabajar de manera conjunta con la
provincia de Buenos Aires y también a nivel nacional.
Normativa y Proceso Licitatorio del Servicio de Recolección de RSU -Fracción Húmedos-
- La adopción de la ley 4120 fue de rápido despacho, y no hubo revisión técnica. Ahora tendríamos
que poder hablar nuevamente esto en la Legislatura, porque una ley no puede modificar el criterio ni
la manda constitucional de revisar estos contratos a nivel de la Legislatura.
- El pliego no indica las características de complejidad que justifican la necesidad de llamar a una
licitación internacional. No se entiende cuál es la complejidad que impide contar con empresas
locales. Los prestadores locales tienen un interés directo en la buena prestación del servicio por el
hecho de que viven en la ciudad. También más posibilidades de generar cercanía entre los
prestadores de servicios locales y los habitantes. Esta licitación es una excelente oportunidad para
promocionar su participación.
- No está claro en el pliego cuál va ser el rol de las empresas y cuál el rol indelegable del Estado.
- Respecto del documento del pliego, es imprescindible una intervención de la Comisión de Basura
Cero, para tener una revisión técnica en ese ámbito.
- Hablar de un contrato de diez años de extensión es hablar de una ciudad imposible de imaginar y de
una cuantificación hipotética que hoy hacemos de la basura sin estar seguros de que vaya a ser así.
- Esta nueva licitación profundiza una dinámica que tiene como punto central favorecer a las empresas
privadas, empresas privadas que se han llevado toda la plata que han podido de la ciudad y han dado
un servicio malísimo. No se puede hacer un pliego sin antes haber hecho una revisión de cuentas de
los años anteriores y es muy difícil decir que se va a mejorar algo si antes no se hace un balance
mínimo de cómo estamos hasta ahora. La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción,
aprobada por la ley 26.097, establece que si algún Estado parte omitiera la rendición de cuentas, ya
sea en el llamado a licitación o en la confección de los documentos correspondientes y entrara en
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