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INFORME DE OBSERVACIONES DE LA CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DE
ANDALUCÍA AL PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE RESIDUOS DE ANDALUCÍA
CONSIDERACIONES GENERALES PREVIAS:
PRIMERA: Esta versión, 1.1, de mayo de 2011, no tiene incorporado los cambios
que se introdujeron en la última fase de tramitación parlamentaria de la Ley de
Residuos y Suelos Contaminados, por lo que se está sometiendo al tramité de
información pública un documento que ya de partida tiene que ser modificado
para adaptarse de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos
Contaminados.
Por lo que se solicita someter nuevamente el proyecto al trámite de audiencia, una
vez que se adecue a la Ley de Residuos y Suelos Contaminados.
SEGUNDA: Solicitar la adecuación del proyecto de Decreto a la Ley 22/2011, de 28
de julio, de Residuos y Suelos Contaminados.
Por una parte, en lo que se refiere a aquellos procedimientos administrativos que
se establecen en el proyecto y que difieren significativamente de lo dispuesto en la
Ley Nacional. Así por ejemplo, se debería adaptar los artículos 41 y 42 del proyecto
al artículo 25 de la Ley 22/2011.
Y por otra, en cuanto a nuevos requisitos y obligaciones establecidas para
productores y gestores de no peligrosos, así como algunas de las que se establecen
para determinados residuos específicos, que van más allá de lo determinado en la
Ley de Residuos y Suelos.
Por ello, se solicita una revisión de dichos requisitos y obligaciones a fin de evitar
que se introduzcan nuevas cargas administrativas y situaciones de inseguridad
jurídica derivadas de un desarrollo normativo diferente y adicional al europeo y
estatal.
Además estas nuevas obligaciones provocarán que las empresas andaluzas tengan
que incurrir en unos costes adicionales e injustificados, sin que esté acreditada una
mejora ambiental significativa.
Sin perjuicio de las competencias de la Consejería de Medio Ambiente para
establecer normas adicionales de protección, éstas deberían sopesarse y estar
justificadas tanto desde el punto de vista ambiental como económico y social, para
no poner en desventaja competitiva a las empresas andaluzas.
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CONSIDERACIONES PRIORITARIAS:
Adecuación de la clasificación y definición de los residuos a la Ley 22/2011.
Sigue sin quedar suficientemente claro el ámbito de gestión de los residuos
comerciales e industriales no peligrosos. (art. 3 y 4)
Resulta fundamental que la clasificación y definición de los residuos se adecuen a
lo previsto en la Ley de Residuos y quede perfectamente aclarado y
homogeneizado el ámbito de aplicación, pues tal y como se han definido y
posteriormente clasificado algunos tipos de residuos, como los industriales y los
comerciales, se plantean serias dificultades de interpretación para los sectores
afectados.
Se considera esencial mantener una coherencia y homogeneidad en las
definiciones del reglamento con las de la Ley Nacional, pues resulta fundamental
para determinar cuáles son las operaciones de gestión, el régimen de autorización
y comunicación y los operadores responsables de la gestión.
Por tanto, se solicita la modificación las definiciones conforme a la Ley, así como la
clasificación propuesta. Así la clasificación debería atender solo a su naturaleza y
origen, y no al ámbito de las competencias de la gestión, pues resultaría bastante
complejo y más costoso para las empresas que operan en varias Comunidades
Autónomas, adecuarse a criterios diferentes dependiendo del lugar donde se
desarrollen las operaciones de gestión.
Con estas modificaciones se considera que se podría esclarecer, y lo que es
fundamental, dotar de un marco homogéneo y claro para que las empresas operan
por todo el territorio español.
Regulación de Subproductos y fin de la condición de residuos (Art. 5 y 6)
Las actuaciones para definir y determinar tanto los subproductos como la
condición de fin de residuos no debiera quedar fijada a nivel de cada Comunidad
Autónoma. Debería hacerse conforme a los criterios establecidos por la Comisión
Europea y, en su caso, por lo establecido en los artículos 4 y 5 de la Ley 22/2011,
de Residuos y Suelos Contaminados.
Catálogo de Residuos: Listado de residuos con tratamientos obligatorios
ANEXO II. (art. 7)
Dado que el catálogo de residuos propuesto limita y restringe las operaciones de
tratamiento y de eliminación que se podrán llevar a cabo en Andalucía en los
próximos años, se solicita que se establezcan estos tratamientos como,
recomendables y autorizables, en lugar de cómo obligatorios, puesto que en
algunos casos, sobre todo para los de eliminación, no existen operaciones
alternativas técnica y económicamente viables, probadas, así como extendidas a
nivel industrial en el sector.
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Se solicita una nueva revisión del catálogo. A pesar que se establece un período
transitorio de 5 años para la adaptación de las instalaciones existentes y
autorizadas, no se considera suficiente como para evitar que se pueda producir un
colapso con algunos tratamientos de determinados residuos.
La jerarquía de residuos establece el orden de prioridad en el que se aplicarán las
operaciones de gestión, pero sin prohibir y excluir ninguna operación. Creemos
que resulta desproporcionado prohibir determinados tratamientos en Andalucía.
Esto ocasionará un perjuicio injustificado para las empresas andaluzas, tanto
productoras como gestoras.
Obligaciones de los productores y gestores de residuos no peligrosos (art. 13,
18, 19, 20, 21, 39, 40, 44,47,48)
El objetivo de la Ley 22/2011 ha sido lograr una mayor claridad y sistematización
de las obligaciones tanto de los productores como de los gestores de residuos, así
como una simplificación de las cargas administrativas, sustituyendo parte las
autorizaciones por comunicaciones, en línea con lo las recomendaciones y
reglamentaciones de la Unión Europea.
Por lo que, es necesario que el proyecto de Decreto se modifique en el sentido de
eliminar todas aquellas nuevas obligaciones que se crean, tanto para productores y
gestores, distintas de las establecidas en la Ley 22/2011. Esto contribuirá al
establecimiento de un marco homogéneo y claro que no perjudique a las empresas
ubicadas en Andalucía.
Se incrementan considerablemente la carga burocrática y los costes económicos
para los productores de residuos no peligrosos cuya gestión no es de competencia
municipal.
Se deberían eliminar todos los requisitos y nuevas obligaciones que van más allá
de lo establecido en la Ley de Residuos, de tal manera que no suponga una pérdida
de competitividad para las empresas que operan en Andalucía.
A título de ejemplo, se establece la obligación de elaborar y presentar planes de
minimización para productores de más de 1.000 Tn/año cada cuatro años por
centro de producción, cuyos objetivos serán de obligado cumplimiento.
El art. 17.6 de la Ley 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados establece que
los productores de residuos peligrosos deberán presentar un estudio de
minimización, sin que se determine su periodicidad, quedando exentos los
pequeños productores de residuos peligrosos que no superen un umbral que se
establecerá reglamentariamente. El proyecto de Decreto no solo no hace distinción
entre grandes y pequeños productores de residuos peligrosos, sino que somete a
esta obligación a los productores de residuos no peligrosos.
Habría que buscar y establecer en el reglamento otras formas de potenciar el
cumplimiento de los objetivos de minimización, sin que ello conlleve a una pérdida
de competitividad.
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En cuanto a la gestión (art. 39, 40, 44, 47 y 48) las obligaciones son las mismas que
las actuales para los residuos peligrosos, sin embargo para los no peligrosos se
amplían.
Parece excesivo el tratamiento que se le pretende dar a los residuos no peligrosos,
especialmente en el caso de la basura doméstica de origen industrial (orgánicos,
envases etc.).
Régimen de traslados de residuos: (Art. 41 y 42).
El proyecto establece que están sometidos a régimen de autorización tanto la
entrada de residuos procedente de fuera de Andalucía como el traslado de
residuos peligrosos, determinándose que el plazo para resolución de la
autorización será de dos meses. En la Ley 22/2011, se establece que serán
notificación y que el plazo para resolver es de 10 días. (art. 25. apartados 4 y 5).
Se solicita modificación del proyecto conforme a lo establecido en la Ley 22/2011.
Consideramos que el procedimiento de autorización establecido para todo tipo de
residuos sin distinción, las condiciones para autorizar la salida de residuos y
entrada, así como el plazo de dos meses para dictar y notificar la resolución son
desproporcionados e incompatibles con el régimen de traslados de residuos en el
interior del territorio del Estado marcado en el Artículo 25 y 26 de la Ley 22/2011,
provocando desigualdad, una gran desventaja competitiva de las empresas
gestoras establecidas en Andalucía, un aumento de la carga administrativa que
tienen que soportar, así como limitaciones al libre mercado sin beneficio alguno
para el medio ambiente. Además, dada la situación económica actual, es aún más
preocupante por la posible pérdida de puestos de trabajo.
Aplicación de los Principios de autosuficiencia y proximidad (Art. 52).
La Directiva 2008/98/CE en su artículo 16.4 sobre los principios de autosuficiencia
y proximidad aclara que estos principio no significan que cada Estado miembro
deba poseer la gama completa de instalaciones de valorización final en su
territorio, por lo que se considera que si un Estado no está obligado a tener una red
integral de instalaciones, mucho menos una Comunidad Autónoma.
Resulta lógico que se promuevan y recomienden las instalaciones existentes en
Andalucía, pero sin ir más allá de lo que determina el artículo 16.4 de la DMR, por
lo que no debería hacerse imponiendo que todos los residuos generados en
Andalucía tengan que valorizarse y eliminarse únicamente en el ámbito de nuestra
Comunidad.
Este artículo debería ajustarse a los principios expuestos en esta Directiva y en la
Ley 22/2011 que la traspone, y circunscribirse únicamente a los residuos
municipales mezclados.
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Nuevo régimen de responsabilidad para el productor.
Resulta fundamental que se pudiera garantizar un marco homogéneo a la hora de
aplicar el principio de responsabilidad ampliada al productor. Para ello, del
reglamento deberían eliminarse todas aquellas medidas que van más allá de lo
establecido a nivel estatal, a fin de evitar situaciones que afecten a la
competitividad empresarial y al correcto funcionamiento del mercado interior.
Adaptación a lo establecido en el artículo 31 de la Ley 22/2011. Concretamente, y
conforme a lo establecido en el apartado 3 de este artículo, solicitar que no se
establezcan obligaciones más allá de lo que determina la Ley y fundamentalmente,
hasta que no se apruebe mediante Real Decreto las obligaciones para residuos
específicos, después de haber estudiado la viabilidad técnica y económica, así como
respetando y garantizando el correcto funcionamiento del mercado interior.
Además, a consecuencia del nuevo régimen de responsabilidades que se le asigna
al productor sería conveniente que éste pudiera eligir la opción de gestión más
eficiente desde el punto de vista económico y ambiental.
Asimismo, se rechaza toda imposición al productor o distribuidor de un producto
que pudiera convertirse en residuo, a que contribuya o participe obligatoriamente
en un nuevo sistema de gestión público o privado, hasta que no se establezca a
nivel nacional.
Dado que la Ley 22/2011 contempla un periodo de tres años para dictar las
normas de desarrollo que, entre otras materias, regularán con detalle los sistemas
colectivos de responsabilidad ampliada del productor, resulta conveniente esperar
a la aprobación de las citadas normas reglamentarias de la Ley, antes de incluir
este mismo tipo de obligaciones en una norma autonómica.
Aceites vegetales usados.
La aplicación de esta nueva obligación generará otro coste más para las empresas
productoras y distribuidoras de aceite, lo que supondría una pérdida de
competitividad de las empresas andaluzas frente a otras comunidades autónomas.
No existe ninguna norma de rango comunitario, ni estatal, que por el hecho de
fabricar y comercializar aceite vegetal apto para el consumo humano, obligue a los
productores y a los distribuidores a constituir y/o contribuir a un sistema
integrado de gestión de residuos de aceites vegetales usados.
La aplicación del Principio de responsabilidad ampliada del productor no habilita a
las comunidades autónomas, a exigir con carácter obligatorio a los productores y
distribuidores a hacerse cargo de la gestión de los aceites vegetales usados.
En este sentido, la Ley 22/2011, en su artículo 31.3 es muy clara al respecto, en
cuanto a que determina que “El establecimiento de estas medidas se llevará a cabo
mediante real decreto aprobado por Consejo de Ministros, teniendo en cuenta su
viabilidad técnica y económica, el conjunto de impactos ambientales y sobre la
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salud humana, y respetando la necesidad de garantizar el correcto funcionamiento
del mercado interior”.
Por tanto, se solicita la eliminación del capítulo VII del proyecto.
Fijación de objetivos de prevención y gestión referenciados en Andalucía.
Dificultades de cumplimiento e incremento considerable de costes para las
empresas y el consumidor final.
La normativa europea y la legislación nacional ya establecen objetivos de
prevención y gestión para los distintos tipos de residuos. Dada la actual situación
económica, no se debería ir más allá de estos objetivos, por el impacto que puede
tener sobre las empresas.
Estos objetivos no deben superar lo establecido en la Directiva Marco de Residuos
y en la Ley de Residuos y Suelos Contaminados, pero además, el cumplimiento
de dichos objetivos no se debería circunscribir a la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
No deberían establecerse como de obligado cumplimiento en el ámbito de nuestra
Comunidad Autónoma objetivos de prevención y gestión para determinados
residuos, que además van más allá, en algunos casos, de lo establecido en la Ley
22/2011.
Sin perjuicio de la competencia que tiene nuestra Comunidad Autónoma para
establecer normas adicionales de protección en materia de medio ambiente, es
preciso señalar que, en la mayoría de los casos, los objetivos que se establecen son
superiores a los fijados en la normativa básica para el conjunto del Estado, que
normalmente son los previstos en las correspondientes Directivas comunitarias.
Esto supone una clara distorsión que inevitablemente ocasionará restricciones al
libre mercado y va en contra del principio de solidaridad entre territorios. Además,
supondrá un incremento de costes para los Sistemas de Gestión Individuales o
Colectivos en la Comunidad Autónoma de Andalucía respecto de otros territorios
del Estado.
Además se establece que los objetivos de gestión de residuos se cumplirán para los
residuos municipales en cada una de las unidades territoriales de gestión definidas
por las Administraciones Locales y en el ámbito provincial, para el resto de
residuos.
Esta obligación resulta inviable para los Sistemas de Gestión Individuales y
Colectivos desde un punto de vista ambiental, social y económico, pues no es
posible desde un punto de vista práctico, hacer un seguimiento y verificación de
esta obligación.
Antes de establecer estos objetivos, se tendrían que realizar un estudio en el que se
determine la repercusión en el coste que tendrá para las empresas y para los
consumidores la consecución de los objetivos fijados. Solo en el caso de que este
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estudio determinara que el incremento de costes es proporcional a la mejora
ambiental que se pretende lograr, se podría establecer estos objetivos.
Nuevas obligaciones para los Sistemas de Gestión (Título IV) Art. 66 al 78
Se introducen nuevos preceptos para los sistemas de gestión que van más allá de lo
establecido en la Ley 22/2011 y en otros casos, resultan contrarias a lo previsto en
dicha normativa básica y en diversas normativas sectoriales reglamentarias de
carácter básico, dictadas en materia de responsabilidad del productor (incluida la
de envases y productos de envases) que deberían eliminarse del proyecto.
Resulta necesario un marco homogéneo en la aplicación del principio de
responsabilidad ampliada al productor a fin de evitar que los requisitos adicionales
impuestos para los sistemas de gestión supongan un incremento de costes para los
productores, distribuidores y gestores de residuos en nuestra Comunidad
Autónoma.
Reconocimiento de la situación especial de los productores de residuos
peligrosos “multicentro”
Existen en Andalucía empresas y organizaciones que son titulares de un elevado
número de centros productores de residuos peligrosos repartidos por toda la
geografía de la Comunidad Autónoma de Andalucía, con la particularidad de que
estos centros presentan escasa relevancia en cuando a la cantidad de residuos
peligrosos producidos anualmente en cada uno de ellos. Dichos centros, debido a
su tamaño, no pueden dotarse de infraestructuras adecuadas para el
almacenamiento temporal de residuos peligrosos, por lo que estos deben
generalmente ser concentrados en una instalación de mayor tamaño.
Adicionalmente, la mayoría de estas instalaciones no son centros de trabajo que
alojen a personas de forma permanente, estando por ello más expuestos a acciones
de vandalismo, robo, etc., por lo que tampoco es deseable la existencia prolongada
de residuos peligrosos en su interior.
En las operaciones de mantenimiento a que son sometidas estas instalaciones, se
producen materiales o equipos sobrantes que no pueden calificarse como residuos
hasta una inspección posterior, y que sin embargo deben retirarse del centro de
forma inmediata.
Por otra parte, no resulta operativa la continua cesión de cantidades mínimas de
residuos a un Gestor Autorizado, no sólo por la frecuencia y escasa cantidad a
retirar sino también porque a veces este tipo de instalaciones resultan de difícil
acceso para los medios de transporte habitualmente utilizados por los Gestores.
Entendemos por todo ello que el Proyecto de Decreto debería considerar estos
casos especiales, recogiendo en un nuevo apartado (podría ser el art. 13.3, o bien
16.3) las siguientes consideraciones:
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o En primer lugar, se debería permitir a este tipo de entidades que puedan
realizar de forma centralizada todas las tramitaciones y notificaciones
relativas a la gestión de sus residuos peligrosos ante los Servicios Centrales
de la Consejería, obteniendo un único número de registro de productor para
todos sus centros en la Comunidad.
o Por otra parte, estas organizaciones podrían designar centros de
almacenamiento temporal de residuos, con carácter comarcal o provincial,
en los que se concentren los residuos procedentes de cada uno de los
posibles centros de origen, de forma que se facilite su entrega al Gestor
Autorizado. En ese caso, el traslado previo, o “interno”, de los residuos entre
los centros de origen y el centro de almacenamiento temporal podrá
realizarse ya sea con medios propios o subcontratados, sin que exista la
obligación de contratar para dicho traslado a un Gestor Autorizado, ni
tampoco la de obtener dicha categoría por parte del propio productor,
siempre que en dichos traslados se respeten las cantidades máximas y las
medidas de seguridad establecidas por la normativa de transporte de
mercancías peligrosas por carretera (Reglamento ADR).
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CONSIDERACIONES AL ARTICULADO:
Exposición de motivos:
El contenido del proyecto y el marco jurídico que en él se desarrolla, como así se
expresa en la exposición de motivos, se basa en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de
Residuos. Sin embargo, esta Ley 10/1998 ha sido derogada por la Ley 22/2011, de
28 de julio, de residuos y suelos contaminados, que modifica el marco legislativo
del Estado español en materia de residuos, para su adaptación a las modificaciones
del derecho comunitario realizados a través de la Directiva 2008/98/CE, con el
objetivo de actualizar y mejorar el régimen previsto en la anteriormente vigente
Ley 10/1998.
Por tanto, entendemos que este Decreto se tiene que desarrollar en base a los
conceptos, instrumentos y regímenes que marca la Ley 22/2011, de 28 de julio, de
residuos y suelos contaminados (en adelante LRSC).
Se solicita incluir las referencias a la LRSC.
Disposición transitoria séptima. Catálogo de Residuos de Andalucía,
operaciones de tratamiento autorizadas.
Este Catálogo de Residuos propuesto limita y restringe las operaciones de
tratamiento, y especialmente las operaciones de eliminación, que se pueden
realizar. Entendemos que esta limitación es demasiado estricta para la situación
económica y de la técnica actual.
Consideramos positivo determinar tendencias y avances, pero para excluir una
determinada operación de tratamiento, especialmente las de eliminación, tienen
que existir operaciones alternativas técnica y económicamente viables, probadas,
así como extendidas a nivel industrial en el sector.
Actualmente y con la técnica actual muchas empresas andaluzas se encontrarían
imposibilitadas a su cumplimiento.
Además, la jerarquía de residuos establece el orden de prioridad en el que se
aplicarán y desarrollarán las operaciones de gestión, pero no prohíbe o excluye
ninguna operación.
Por tanto, proponemos que se adecue el listado que aparece en el anexo II a lo que
se propone en este informe, o que en su caso se proponga un listado orientativo y
no excluyente de operaciones a realizar en cada tipo de residuo.
Artículo 2: Ámbito de aplicación
Apartado 1: Se solicita, por un lado ampliar la lista de las exclusiones del artículo
2, y paralelo a ello, añadir las correspondientes definiciones de lodos al artículo 3,
y trasladar los lodos de depuración a la competencia municipal.
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Por ello se propone que se incorpore un nuevo apartado, en este caso el i) al
artículo 2.1 conforme a la redacción que se propone:
i) Los lodos tratados, si cumplen con la normativa sectorial específica y, en
particular, en el Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes y
en el Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de
los lodos de depuración en el sector agrario y su normativa de desarrollo.
La condición de no residuo de los Lodos tratados esta basada en las siguientes
argumentaciones:
• Se cumplen todas las condiciones del artículo 5 del PRRA y del Art. 4 y 5 de la
LRSC, ya que se usan para finalidades específicas, existe un mercado para los
mismos, se cumple una legislación existente (Real Decreto 1310/1990) y no se
generan impactos adversos para el medio ambiente o la salud.
• El artículo 103-2 del PRRA, pese a su redacción, reconoce que no tendrán la
consideración de residuos los Lodos tratados que cumplan con la normativa de
aplicación (RD 824/2005 y RD 1310/1990).
• El Plan Director de Gestión de Residuos no Peligrosos de Andalucía (Decreto
397/2010) reconoce que en la actualidad el 50% de la producción de los LD, tiene
destino agrícola en aplicación del RD 1310/1990, en el punto 8.9 de dicho
documento el Objetivo 2.31 fija el 70% de aplicación agrícola para el año 2019, por
tanto la propia administración autonómica está apostando por la continuidad y el
fomento de la vía de aplicación del RD 1310/1990 y la no consideración como
residuo.
Por todo ello, los lodos tratados no tendrán la consideración de residuos si
cumplen con la normativa sectorial específica y, en particular, en el Real Decreto
824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes y en el Real Decreto
1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de
depuración en el sector agrario, y los lodos de Depuración, de no ser tratados,
podrían ser residuos, pero municipales.
Apartado 2.d): Se propone eliminar este apartado, pues no se les debería aplicar
el reglamento de residuos supletoriamente, pues ya están regulados por el Real
Decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestión de los residuos de las industrias
extractivas y de protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades
mineras. La regulación de la gestión de residuos procedentes de explotaciones
mineras prevista en este real decreto tiene carácter básico y se dicta al amparo de
lo dispuesto en el artículo 149.1.23.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la
competencia exclusiva sobre legislación básica sobre protección del medio
ambiente.
Artículo 3. Definiciones.
En este artículo se incluyen definiciones de los siguientes tipos de residuos:
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-Residuos municipales
-Residuos domiciliarios o domésticos
-Residuos asimilables a domiciliarios
-Residuos comerciales
-Residuos industriales
-Residuos municipales no domiciliarios
-Residuos municipales peligrosos
-Residuos no municipales
Proponemos, en aras de lograr una mayor claridad y homogenización las
definiciones expresadas en este Artículo, que se ajustaran a las establecidas en la
LRSC, que establece el marco jurídico en el Estado español para la gestión de
residuos.
Las definiciones recogidas en este artículo 3 sobre los distintos tipos de residuos,
así como la clasificación de residuos recogida en el artículo 4, generan una
importante falta de claridad e inseguridad jurídica sobre el ámbito de gestión de
los residuos comerciales e industriales, no quedando claro, por ejemplo, en qué
definición quedarían recogidos los residuos generados en los comercios,
pareciendo que ello dependiera del volumen y cantidad generada.
Además, no se considera acertado que en el apartado correspondiente a
definiciones se determine la atribución de responsabilidades de gestión, dado que
excede de lo que debe ser una definición y da lugar a confusión.
Resulta esencial y prioritario mantener una coherencia y homogeneidad a la hora
de determinar cuáles son las operaciones de gestión, el régimen de autorización y
comunicación y qué operadores son gestores, por lo que se propone que se
mantengan las definiciones de gestión y gestor aprobadas en la LRSC, que
diferencia claramente entre las operaciones de recogida, transporte y tratamiento
para evitar duplicidades o errores, y no distingue en estas definiciones entre
operadores que asumen o no la titularidad del residuo.
Hay que tener en cuenta que estas definiciones luego tendrán repercusión en la
distinción entre actividades sometidas a comunicación y a autorización, por lo que
es necesario para los administrados crear un marco homogéneo y claro.
Las definiciones de residuos domésticos, comerciales e industriales determinadas
en la LRSC están basadas únicamente en su origen, y a partir de este origen se
determinan claramente las competencias administrativas en artículos posteriores.
Todo ello además en coherencia con el catálogo europeo de los residuos que están
determinados únicamente por su origen, dando así coherencia a toda la normativa
relacionada, tanto europea como a nivel de cada estado.
Artículo 4: Clasificación de Residuos
De acuerdo con el comentario relativo al artículo 3, consideramos que debiera
recogerse en el Reglamento la misma clasificación de los residuos que en la LRSC,
ya que la clasificación de los mismos es un aspecto clave en el que el Reglamento
de Andalucía no debiera diferir de lo establecido en la Ley.
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En este artículo se introduce una clasificación de los residuos según el ámbito de
competencias de su gestión y el origen de su generación. Esta clasificación no es
clara para los residuos generados en los comercios, lo que podría generar
importantes problemas al determinar la competencia en la gestión. Asimismo, la
clasificación plantea diferencias en la consideración de los residuos en función de
su cuantía y de si se generan o no en grandes superficies, lo que entendemos
resultaría injustificado y arbitrario.
Conforme a la LRSC sería necesario modificar la clasificación propuesta, para que
se realice atendiendo sólo a su naturaleza y origen, y sin considerar el ámbito de
las competencias de gestión. Habría que mantener la línea marcada por la norma
estatal, pues de lo contrario y trasladándolo a otras comunidades, sería caótico
para el sector empresarial y para las empresas multicentros, pues se verían
obligadas a gestionar su residuos de distinta forma en función del lugar donde
desarrollen su actividad.
Artículo 5. Fin de la condición de residuo
En este artículo se señala que reglamentariamente se podrán establecer los
criterios específicos para que determinados residuos dejen de ser residuos, sin
perjuicio de lo que establezca la normativa estatal o europea, con arreglo a las
disposiciones siguientes:
a) Que la sustancia u objeto se use normalmente para finalidades específicas
b) Que exista un mercado o una demanda para dicha sustancia u objeto
c) Que la sustancia u objeto satisfaga los requisitos técnicos para las finalidades
específicas, cumpla la legislación existente y las normas aplicables a los productos.
d) Y que el uso de la sustancia u objeto no genere impactos adversos globales para
el medio ambiente o la salud.
Dado que a nivel comunitario se está trabajando en la elaboración de guías o
directrices para elevar el estatus de ciertos residuos, y que según la Directiva
Marco de Residuos, artículo 6.4, sí no existiesen criterios a nivel comunitario, los
Estados Miembros podrán decidir, caso por caso, si un determinado residuo ha
dejado de serlo teniendo en cuenta la jurisprudencia aplicable, como queda
recogido en la Ley de Residuos, consideramos que las actuaciones para definir los
criterios de fin de condición de residuos no debieran ser fijados en el ámbito de
cada Comunidad Autónoma. En este sentido, se propone la modificación de la
redacción del primer apartado del artículo conforme a lo siguiente:
“Determinados residuos específicos podrán dejar de ser residuos, en el sentido en que
se define en la legislación vigente, siempre que cumplan con los criterios establecidos
por la Comisión Europea y en su caso, por el Gobierno.”
Artículo 6: Subproductos
El Artículo 4.2 de la LRSC establece que “la Comisión de coordinación en materia
de residuos evaluará la consideración de estas sustancias u objetos como
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subproductos, teniendo en cuenta lo establecido en su caso al respecto para el
ámbito de la Unión Europea, y propondrá su aprobación al Ministerio de Medio
Ambiente, y Medio Rural y Marino que dictará la orden ministerial
correspondiente.”
Por tanto, dado que es el Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
quien tiene la competencia para determinar a través de orden ministerial las
sustancias u objetos que pueden ser consideradas subproductos, se debería
esperar al desarrollo normativo a nivel estatal.
Artículo 7: Catálogo de Residuos
Dado que el catálogo de residuos propuesto limita y restringe las operaciones de
tratamiento y de eliminación que se podrán llevar a cabo en Andalucía en los
próximos años, se solicita que se establezcan estos tratamientos como,
recomendables y autorizables, en lugar de cómo obligatorios, puesto que en
algunos casos, sobre todo para los de eliminación, no existen operaciones
alternativas técnica y económicamente viables, probadas, así como extendidas a
nivel industrial en el sector.
Se solicita una nueva revisión del catálogo. A pesar que se establece un período
transitorio de 5 años para la adaptación de las instalaciones existentes y
autorizadas, no se considera suficiente como para evitar que se pueda producir un
colapso con algunos tratamientos de determinados residuos.
La jerarquía de residuos establece el orden de prioridad en el que se aplicarán las
operaciones de gestión, pero sin prohibir y excluir ninguna operación. Creemos
que resulta desproporcionado prohibir determinados tratamientos en Andalucía.
Esto ocasionará un perjuicio injustificado para las empresas andaluzas, tanto
productoras como gestoras.
Artículo 8. Competencias de la Comunidad Autónoma
En relación con el apartado d) con el fin de evitar duplicidades en la notificación y
con el objeto de racionalizar los trámites administrativos de las empresas, se
propone la siguiente redacción alternativa:
-Apartado d) El registro, vigilancia e inspección de las actividades de producción de
residuos, requiriendo para ello, en su caso, la información pertinente de las
empresas que tengan su sede social en dicha Comunidad Autónoma, sobre el
origen, características, cantidad y gestión de los residuos a las personas o entidades
poseedoras, productoras y gestoras.
-Apartado h) La autorización del traslado de residuos peligrosos a otras
comunidades autónomas, la entrada de residuos procedentes de fuera de Andalucía,
así como la autorización del traslado de residuos desde o hacia países de la Unión
Europea y la inspección y sanción derivada de los citados regímenes de traslados.
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Se propone la eliminación de la autorización de entrada de residuos de fuera de
Andalucía, para adecuarlo al artículo 25 de la LRSC, pues en él se determina que
éstos están sujetos al procedimiento de notificación previa, con un plazo de
resolución de 10 días.
t). Declarar servicio público todas o algunas de las operaciones de gestión de
aquellos tipos de residuos que se consideren oportunos.
Se propone modificar la redacción de este apartado conforme a lo siguiente:
“Podrá declarar servicio público todas o algunas de las operaciones de gestión de
determinados residuos cuando motivadamente se justifique las razones de adecuada
protección de la salud humana y del medio ambiente”
El que las Administraciones públicas puedan, sin limitación, declarar servicio
público las operaciones de gestión de determinados residuos debe regularse
adecuadamente, limitándose solo a aquellos servicios que no estén cubiertos
apropiadamente por la iniciativa privada. Declarar servicio público un flujo de
residuos que tenga un canal privado instalado y maduro supone sacar del mercado
a determinados operadores legalmente establecidos y dada la situación económica
actual, es aún más preocupante por la posible pérdida de puestos de trabajo.
Consideramos que dicha facultad de la CCAA debe existir por su propia función
pública pero debe limitarse adecuadamente a circunstancias determinadas para
evitar inseguridad jurídica e incorrecta aplicación de la norma en perjuicio de los
administrados.
Por estos motivos, en el Artículo 12.6 de la LRSC se delimita la facultad a las
administraciones públicas de declarar servicio público las operaciones de gestión
de determinados residuos sólo cuando motivadamente se justifique por razones de
adecuada protección de la salud humana y del medio ambiente. Y entendemos que
solo cuando se produzca esta justificación y los servicios que no estén cubiertos
apropiadamente por la iniciativa privada, se deben declarar como servicio público.
Por lo tanto, el proyecto de Decreto debería recogerse en los mismos términos que
la LRSC.
Artículo 9. Competencia de las administraciones locales en materia de
residuos
Se requiere la reordenación de las competencias de las administraciones locales
conforme a lo establecido en el artículo 12.5 de la LRSC, a fin de que no se cree un
marco de desigualdad entre unas Comunidades Autónomas a otras.
En relación con el apartado b) se propone la siguiente redacción alternativa:
b) La definición de sistemas específicos para la recogida de residuos municipales
de origen no domiciliario que, no cuentan con un sistema de gestión privado y
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que debido a las cantidades generadas, no se pueden depositar en los
contenedores destinados a los domiciliarios.
Resulta fundamental a la luz de la nueva asignación de responsabilidades del
sector de la distribución comercial, adecuar las competencias de las EELL a lo
establecido en la LRSC con el objeto de actualizar y reequilibrar los derechos y
obligaciones de los administrados.
El ejercicio de las competencias por parte de las CCAA y de las EELL no deben
impedir el desarrollo de estructuras empresariales y de gestión eficaces y
eficientes. Resulta muy difícil el desarrollo de un tejido empresarial de servicios
medioambientales para las empresas potentes y con capacidad de gestión e
innovación si el marco jurídico lleva a una fragmentación espacial injustificada de
las actividades.
Se considera que la atribución de la responsabilidad de la generación de residuos
comerciales derivados de su actividad, debe ir vinculada a la posibilidad de elegir
la forma más eficiente de cumplir con esa obligación.
TITULO II. Producción y posesión de residuos
Se solicita que se mantenga la uniformidad y simplificación definida en la LRSC,
especialmente en aspectos tan básicos e importantes como los que conciernen a
qué se entiende por productor o poseedor, tanto de residuos peligrosos como no
peligrosos, sus obligaciones o cuando asume o no la titularidad del residuos. En
caso contrario se crea una situación de desigualdad entre los agentes implicados y
posibles desigualdades desfavorables para los empresarios andaluces.
El objetivo de la LRSC que ha sido ampliamente discutida con las Comunidades
Autónomas ha sido lograr una mayor claridad y sistematización de las obligaciones
de los sujetos implicados en la cadena de producción y gestión de residuos, así
como una simplificación de las cargas administrativas sobre los operadores
existentes, sustituyendo parte de las autorizaciones existentes en la Ley 10/1998
por comunicaciones. Igualmente dicha tendencia de disminución de cargas
administrativas, ha venido impuesta y recomendada por Europa en la última
legislación publicada.
Por tanto, es necesario mantener las definiciones que delimitan quienes son
productores o en su caso poseedores, tanto de residuos peligrosos como no
peligrosos; sus obligaciones y cuando asumen o no la titularidad del residuo, sin
crear figuras nuevas o distorsiones en sus obligaciones.
Además, todo lo mencionado anteriormente, tiene repercusión en la distinción
entre actividades sometidas a comunicación y a autorización, por lo que es
necesario crear un marco homogéneo y claro que no perjudique a agrave a las
empresas ubicadas en la Comunidad de Andalucía.
Artículo 10: Persona o entidad productora de residuos peligrosos
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Se solicita igualar la definición, obligaciones e implicaciones establecidas en la
LRSC.
Artículo 11: Comunicación previa e inscripción en el registro
No queda claro si además de hacer la comunicación, el productor tendrá que
solicitar la inscripción en el registro o si se trata de un único trámite. En cualquier
caso debería establecerse que una vez hecha la comunicación, la inscripción en el
registro debería ser de oficio.
Con respecto al contenido de la comunicación, parece desproporcionado para un
pequeño productor todos los requisitos que hay que cumplimentar, no parece que
tenga justificación el exigir que se aporte en la memoria descriptiva de la actividad
para la inscripción de actividad productora de residuos, lo que se detalla a
continuación y que se propone que se elimine o que se opcional:
Es necesario aportar el número de inscripción en registro industrial, cuando
hay muchos pequeños productores que no tiene obligación de estar
inscritos en este registro porque no son industrias.
Destino final de los residuos: Debería ser suficiente, informar de la
obligación de los requisitos legales de aplicación a los productores, como es
el caso de gestionar los residuos con entidades autorizadas (artículo 17 del
Proyecto de ley de residuos). Además, la sistemática documental asociada a
los movimientos de residuos debería ser suficiente (DCS, notificaciones de
traslado, memorias anuales, …) para poder verificar que se envía a
empresas gestoras autorizadas..
Planos, ortofoto digital y copia digital con componente territorial
georeferenciada. Es un requisito excesivo para pequeños productores. Este
requisito debería ser opcional y no un contenido obligatorio, ya que no
todos los productores tienen por qué tener capacidad para aportar esta
información.
Artículo 13. Obligaciones de los productores de residuos peligrosos.
Apartado e. Habría que aclarar que se trata de la memoria anual de productor y
que lo que se aporta en el Anexo I, son modelos, que no son de carácter obligatorio,
lo obligatorio es presentar una memoria con ese contenido.
Artículo 16. Almacenamiento temporal de residuos peligrosos. Apartado d.
Este apartado plantea requisitos no justificados a fin de mejorar las condiciones de
higiene y seguridad en las que se almacenan los residuos, requiriéndose requisitos
que ni siquiera son planteados legalmente para el almacenamiento sustancias
puras.
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Es por ello, y al objeto de evitar trato discriminatorio (ver artículo 18 del LRSC), así
como la exigencia de cumplimiento de requisitos no justificados, se sugiere
eliminar este apartado.
Artículo 17. Comunicación y registro.
Se propone la inclusión del siguiente párrafo a continuación del apartado 1.a):
“Quedan exentas de presentar comunicación aquellas empresas que hayan obtenido
autorización para el tratamiento de residuos y que como consecuencia de su
actividad produzcan residuos. No obstante, tendrán la consideración de productores
de residuos a los demás efectos regulados en esta Ley”
Conforme a lo establecido en el artículo 29.4 de la LRSC, para que las empresas que
hayan obtenido autorización para el tratamiento de residuos y que como
consecuencia de su actividad produzcan residuos, pueden quedar exentas de
presentar comunicación. Además también deberían quedar exentas de las
obligaciones establecidas en el artículo 18.2 del proyecto de Decreto.
Se propone modificar el apartado 1.b) conforme a la redacción siguiente:
b) Las estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas e industriales, así
como las fosas sépticas y otras instalaciones de depuración similar en actividades
no domiciliarias que no sean de competencia municipal, que generen residuos no
peligrosos, sin limitación de la cantidad de éstos producida.
Apartado 2.d. Copia digital que incluya toda la información…
Este requisito debería ser opcional y no un contenido obligatorio, ya que no todos
los productores tienen por qué tener capacidad para aportar esta información.
Artículo 18. Obligaciones de las personas o entidades productoras de
residuos no peligrosos cuya gestión no es de competencia municipal.
En el apartado 2. b se indica la exigencia de los productores de residuos no
peligrosos sometidos a inscripción en el registro, presentar a la Consejería
competente en materia de medio ambiente, antes del 1 de marzo de cada año, un
informe sobre la producción de residuos del año inmediatamente anterior, en el
que deberán especificar, como mínimo el origen y la cantidad de residuos
generados o importados, identificados con su código LER, el destino dado a cada
uno de ellos con indicación de las personas o entidades gestoras autorizadas o
inscritas a las que se les ha entregado y la relación de los que se encuentren
almacenados temporalmente.
Se solicita modificar este apartado de acuerdo con lo establecido en la LRSC, de
modo que se exija una comunicación previa al inicio de las actividades de
producción y gestión de residuos no peligrosos cuando se generen más de 1000 t/
año de residuos no peligrosos y no se añada el requisito de entregar una
información anual detallada, que supondría una importante carga administrativa y
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urocrática para las empresas. Habría que buscar y establecer otras formas de
potenciar el cumplimiento de los objetivos de minimización.
Por otra parte, se solicita que las depuradoras superiores a 100.000 habitantes no
tengan que presentar más documentación que la declaración anual EPRTR. Las
depuradoras superiores a 100.000 habitantes están sometidas a la declaración
anual EPRTR en la que ya se comunican las producciones y destinos de los Lodos
de Depuración y otros subproductos, por tanto no vemos la necesidad de volver a
repetir esta comunicación a la misma Consejería. Resulta habitual que un mismo
titular (Municipio o Mancomunidad) lo sea al mismo tiempo de varias depuradoras
de aguas residuales urbanas (en algunos casos de un número importante),
solicitamos que baste con la única comunicación (EPRTR) que englobe la
producción total del Ente Gestor.
Artículo 19. Planes de minimización.
En el apartado 1 se indica que las personas o entidades productoras de residuos
peligrosos que generen más de 10 toneladas anuales y las personas o entidades
productoras de residuos no peligrosos que superen las 1000 toneladas al año
elaborarán y remitirán a la Delegación Provincial de la Consejería competente en
materia de medio ambiente un plan de minimización de sus residuos por centro de
producción, con el contenido mínimo del Anexo III.
De acuerdo con lo comentado en el artículo anterior, consideramos excesivo este
nuevo requisito, que supondría una grave carga administrativa y burocrática para
las empresas. Consideramos que habría que buscar otras vías para potenciar el
cumplimiento de los objetivos de reducción.
Artículo 20. Cumplimiento de los objetivos de minimización
El apartado 2 de este artículo establece que anualmente, las personas titulares de
las empresas referidas en el artículo 19 deberán remitir a la Delegación Provincial
de la Consejería competente en materia de medio ambiente un informe de
seguimiento sobre el cumplimiento de los objetivos establecidos en los planes de
minimización.
De igual modo que en los comentarios sobre los artículos anteriores 18 y 19,
consideramos debieran eliminarse estos requisitos que van más allá de lo
establecido en la LRSC que suponen una grave carga para las empresas, pudiendo
existir otras vías para potenciar el cumplimiento de los objetivos de reducción.
Artículo 21. Plazo de entrega y periodicidad
Este artículo establece que el primer plan de minimización se entregará
transcurrido el primer año desde la puesta en funcionamiento de la actividad y,
posteriormente, con una periodicidad de cuatro años.
Idem comentarios artículos 18, 19 y 20. Se solicita eliminar este requisito.
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Capítulo V. Residuos Municipales
Artículo 26. Registro de producción y gestión de residuos. Subdivisión 3.
Apartado 2.
Se solicita modificar la redacción por la siguiente, dado lo desproporcionado del
requisito tanto para la administración como para las empresas, en especial cuando
se refiere a residuos no peligrosos, no teniendo tampoco sentido como dato
estadístico puesto que ya se recogen dichas estadísticas en estadios superiores del
tratamiento.
Se propone la siguiente redacción alternativa:
“Serán objeto de inscripción registral las siguientes actividades y las instalaciones
que tengan su sede social ubicada en Andalucía”.
Título III. Gestión de Residuos
Artículo 28. Actividades de gestión sometidas a autorización
Se solicita la eliminación del apartado 1.f) y 1.c) con el fin de adecuar el proyecto
de Decreto a la LRSC.
Artículo 29. Procedimiento de autorización para las actividades de
valorización o eliminación de residuos. Apartado 2.
Al objeto de reducir las cargas administrativas, entendemos tendría la misma
validez y utilidad la emisión, por parte del gestor, de una carta de compromiso de
gestión de los residuos recepcionados en sus instalaciones. O simplemente,
recordar las obligaciones derivadas de la posesión de los referidos residuos. Es por
ello que se sugiere la siguiente redacción:
e) “Documentación que acredite el compromiso de los gestores autorizados a los que
se les entreguen los residuos (suscripción de un contrato, carta de compromiso,
documento de aceptación, etc), cuando proceda”.
Asimismo, se solicita eliminar el apartado d) y h), pues se considera que en la
solicitud de autorización para un actividad de valorización y eliminación de
residuos no es necesario aportar datos económicos, ya que aportando los datos
técnicos y ambientales que se especifican en el resto del artículo se aporta toda la
información necesaria para asegurar la protección del medio ambiente. La
aportación de estos datos económicos no supone mejora o influencia alguna en la
protección al medio ambiente.
Artículo 30. Resolución e inicio de la actividad
Se establece que si transcurren 6 meses sin resolución expresa, se entiende que la
solicitud ha sido desestimada. Se considera necesario y fundamental una
resolución expresa dada la complejidad de la solicitud.
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Teniendo en cuenta el tiempo de demora que actualmente tiene la administración
en sus respuestas, no será operativo que se desestime transcurrido 6 meses.
Se solicita la modificación del sentido del silencio conforme a la siguiente
redacción que se propone:
“El plazo de resolución y notificación de las autorizaciones se ajustará a lo dispuesto
en los reglamentos que regulen la Autorización Ambiental Integrada o la
Autorización Ambiental Unificada, cuando resulten de aplicación. En los demás casos
será de seis meses a contar desde la presentación de la solicitud, transcurridos los
cuales sin haberse notificado resolución expresa se entenderá estimada.”
Artículo 39. Obligaciones generales de los gestores de residuos autorizados.
Apartado 1.b.
Se obliga a llevar un registro documental en el formato oficial que apruebe y
publique la Consejería competente en medio ambiente y que este registro deba
estar en soporte informático.
Entendemos que se trata del archivo cronológico al que hace referencia el artículo
39 de la LRSC, o el ya conocido Libro Blanco. Consideramos que hay que exigir un
contenido mínimo y no un formato oficial aprobado y publicado, sobre todo
teniendo en cuenta que gran parte de las empresas gestoras trabajan con
aplicaciones informáticas personalizadas, y lo que, en la práctica, se llevaría a cabo
sería el diseño de un informe con el contenido requerido por la administración
competente. Recordar que cualquier modificación de estas aplicaciones
personalizadas tiene un coste añadido, que en este caso consideramos innecesario.
Por otro lado, y teniendo en cuenta que los gestores pueden tener actividades y
volúmenes de trabajo muy diferentes, consideramos que no debe ser obligatorio el
hecho de que esté en soporte electrónico. Es por ello que se sugiere la siguiente
redacción:
b) “Llevar un registro documental con un contenido mínimo determinado por la
Consejería competente en medio ambiente. Concretamente, ha de figurar la
cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de
transporte y método de valorización o eliminación de los residuos gestionados.
Este registro podrá estar en soporte físico o informático en las condiciones que
se determinen en la correspondiente autorización.”
Apartado 1.e. En el artículo 40 de la LRSC, establece que hay que remitir
anualmente a las administraciones públicas un resumen de los archivos
cronológicos. En este sentido, convendrían que se aclarara si coincide con la
memoria anual.
Convendría que no se obligue a aportar información por duplicado con la
consecuente carga administrativa que ello conlleva para la empresa. De no ser
consideradas las diferentes memorias anuales como los referidos archivos
cronológicos, debería aparecer una exención al respecto, ya que, en caso contrario,
se estaría entregando esa información por duplicado.
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Artículo 40. Obligaciones adicionales de los gestores de residuos peligrosos.
Apartado 2.
Entendemos que si los transportistas han de comunicar su actividad como
“transportistas de residuos” a la administración competente, sea ésta la que se
encargue de comprobar que cumplen con todos los requisitos exigidos por la
legislación para la circulación de vehículos y con el transporte de mercancías
peligrosas, evitando a los gestores/productores realizar labores de “policía”.
La obligación de las personas o entidades gestoras será sólo comprobar que la
persona o entidad transportista está registrada en los registros correspondientes
de ámbito autonómico o nacional y, evidenciar documentalmente, quién asume la
responsabilidad derivada del transporte.
Con respecto a quién asume la responsabilidad derivada del transporte, en el caso
del transporte de mercancías peligrosas, está regulado por el ADR.
Artículo 41. Traslado de residuos peligrosos fuera de Andalucía.
En relación con los traslados, se estima que debería transcribirse lo especificado
por el artículo 25 de la LRSC, al objeto de que los motivos para oponerse a los
traslados y los plazos de respuesta a las comunicaciones sean homogéneos.
El procedimiento de autorización establecido para todo tipo de residuos sin
distinción, las condiciones para autorizar la salida de residuos, así como el plazo de
dos meses para dictar y notificar la resolución descritos en este artículo y
mencionado en diferentes partes del articulado, son desproporcionados e
incompatibles con el régimen de traslados de residuos en el interior del territorio
del Estado marcado en el Artículo 25 de la LRSC, provocando desigualdad, una
gran desventaja competitiva de las empresas gestoras establecidas en Andalucía,
un aumento de la carga administrativa que tienen que soportar, así como
limitaciones al libre mercado sin beneficio alguno al medio ambiente. Además,
dada la situación económica actual, es aún más preocupante por la posible pérdida
de puestos de trabajo.
Adicionalmente, el plazo establecido de dos meses para la resolución de la
autorización es desmedido, teniendo en cuenta que este artículo de la LRSC
establece un plazo de 10 días para oponerse al traslado. Esta paralización a la
espera de autorización podría suponer una paralización de la actividad con los
graves perjuicios que ello supondría.
El hecho de que se puedan aplicar criterios diferentes entre comunidades
autónomas, e incluso entre delegaciones provinciales, podría incurrir en que se
produzcan diferencias de trato discriminatorias en contra de lo recogido en el
artículo 2 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes
para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su
ejercicio.
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Artículo 42: Autorización para la entrada de residuos procedentes de fuera
de Andalucía
El régimen de traslados de residuos peligrosos y no peligrosos en el interior del
territorio del Estado, y la entrada y salida de residuos del territorio nacional, están
regulados en los artículos 25 y 26 de la LRSC respectivamente, por lo que no se
debería establecer un marco jurídico totalmente diferente al establecido en estos
dos artículos y al de la normativa comunitaria en la que se basan.
Someter a autorización previa la entrada de residuos a Andalucía marca
limitaciones en el traslado interno no deseadas por el legislador europeo ni
nacional. Además, causaría un grave perjuicio a las empresas ubicadas en
Andalucía, provocando una gran desventaja competitiva en comparación a las
empresas ubicadas en otras Comunidades Autónomas, estableciendo límites al
libre mercado.
Denegar la autorización de entrada en la comunidad por “que existan instalaciones
autorizadas y con capacidad en la comunidad autónoma de origen” altera el
mercado interior sin ninguna justificación ambiental.
Artículo 44. Transporte de residuos peligrosos
Apartado 2. El plazo para efectuar el servicio de transporte de residuos peligrosos
ya está regulado por la normativa de transporte de mercancías por carretera:
Orden FOM DE 25-04-1997, MODIFICADA POR ORDEN FOM 3947/2005 Y ORDEN
FOM 2184/2008. Por lo tanto, no es necesario que se regule de forma diferente en
el proyecto.
Apartado 3: Se solicita la eliminación de este apartado puesto que las normas
sobre el transporte de mercancías las dicta el Ministerio de Fomento y, en el
ámbito autonómico, la Consejería de Transporte.
Artículo 45: Transportistas de residuos peligrosos
Se solicita eliminar requisitos innecesarios o que ya se exigen en virtud de otras
regulaciones de transporte. En este sentido se solicita eliminar los siguientes
apartados:
Apartado 3 a). No tiene sentido que se exija llevar otro documento más en los
servicios de transportes. Ya existe en el transporte te de mercancías por carretera
un DOCUMENTO DE CONTROL en el que aparecen todos los intervinientes del
contrato de transportes (regulado en ORDEN FOM 238/2003, BOE Nº 38, de 13-
02-2003). También en el tratamiento de mercancías peligrosas está regulada la
CARTA DE PORTE en el ADR 2011 (normativa vigente que regula el transporte te
de mercancías peligrosas por carretera).
Apartado 3 d). Tampoco tiene sentido que al transportista se le exija tener una
prueba fehaciente de la ejecución del servicio, pues ya existe la obligación de llevar
un documento de control que sirve como prueba de la entrega de las mercancías.
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Artículos 47 y 48: Obligaciones de los negociantes y agentes
Con respecto a las figuras de negociante y agente, se debería aclarar su ámbito de
actuación y sus deberes y obligaciones, pues podría afectar a la actividad de
transportistas y gestores de transporte puesto que tienen menos
responsabilidades y obligaciones. Es necesario establecer sus capacidades e
igualar, en caso de que asuman la titularidad de los residuos, las obligaciones a las
de un gestor.
Artículo 49. Objetivos de gestión de residuos.
En este artículo se establecen diversos objetivos de gestión de residuos
indicándose asimismo que serán de ámbito provincial y regional, pudiendo las
administraciones locales regular la adopción del cumplimiento de estos objetivos
en su ámbito territorial
Debe tenerse en cuenta que la consideración de objetivos en el ámbito provincial y
local resulta inviable desde el punto de vista ambiental, social no económico, no
siendo inviable desde un punto de vista práctico hacer un seguimiento y
verificación de esta obligación.
Asimismo, cabe destacar que la normativa europea y legislación nacional ya
establecen objetivos de prevención y gestión para los distintos tipos de residuos.
En este sentido, dada la actual situación económica, no se debería ir más allá de
estos objetivos, por el impacto que pudieran tener sobre las empresas.
Por lo que se propone la eliminación el apartado 1 de este artículo.
Debe valorarse la viabilidad técnica, económica y ambiental de los objetivos
fijados, así como la repercusión que tendrían para las empresas y consumidores.
Asimismo, debieran tenerse en cuenta los resultados alcanzados hasta la fecha, que
resultan muy significativos en muchos tipos de residuos.
De entre los distintos objetivos establecidos en este artículo cabe destacar lo
indicado en el apartado 2, que establece una serie de objetivos de recogida
separada de entre otros materiales, los biorresiduos y lo indicado en el apartado m
que establece objetivos de recogida selectiva de residuos de aceites vegetales
usados.
A este respecto, sería necesario modificar la obligación de realizar la recogida
separada de los biorresiduos y de residuos de aceites vegetales usados,
sustituyéndola por medidas que la promuevan, ya que estas obligaciones no
proceden de ninguna norma de carácter vinculante y, sin embargo supondrían un
sobrecoste enorme de la recogida de los residuos en Andalucía.
Antes de establecerse obligaciones de recogida selectiva y gestión es necesario que
existan las infraestructuras necesarias, así como haber realizado un estudio de
viabilidad, técnica, económica y medioambiental que justifique este sobrecoste.
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El proyecto de Decreto presenta tres diferencias significativas
dispuesto en la normativa europea y estatal en esta misma materia:
respecto a lo
Impone la recogida separada de biorresiduos
El objetivo del 50% de reciclado está referido exclusivamente a los residuos
domésticos
No contempla la posibilidad de recoger varios materiales en un mismo
contenedor
Sin perjuicio de la competencia de esa Comunidad Autónoma para establecer
normas adicionales de protección en materia de medio ambiente, es preciso
señalar que, en la mayoría de los casos, los objetivos que se establecen son
superiores a los fijados en la normativa básica para el conjunto del Estado, que
normalmente son los previstos en las correspondientes Directivas comunitarias.
Esta circunstancia, por sí sola y al margen de las otras alegaciones que a
continuación se expondrán, ya supone una clara distorsión que inevitablemente
ocasionará restricciones al libre mercado y va en contra del principio de
solidaridad entre territorios, que permite que cada uno aporte aquello que tiene un
coste-beneficio ambiental más favorable. Y todo ello sin olvidar que, en materia de
envases, por ejemplo, la Directiva 94/62/CE es una Directiva de Mercado Interior,
de tal forma que el establecimiento de objetivos más estrictos que los previstos en
la citada Directiva, exige realizar una comunicación previa (en fase de proyecto) a
la Comisión europea, a efectos de comprobar que tal medida no supone
restricciones al mercado interior (art. 6.10 de la Directiva 94/62/CE).
Al margen de que algunas de estas medidas encuentren difícil acomodo en la
normativa estatal básica o en la comunitaria, lo que está fuera de toda duda es que
suponen requisitos añadidos sobre lo exigido en la normativa básica, lo que
inevitablemente supondrá un incremento de costes en la Comunidad Autónoma de
Andalucía respecto de otros territorios del Estado (costes que, cuando se derivan
de obligaciones en materia de responsabilidad del productor, repercuten
directamente en los consumidores y usuarios, que son quienes acaban
soportándolos, vía incremento de precios del producto).
Por otro lado, el establecimiento de objetivos de ámbito provincial será algo
materialmente imposible de verificar, toda vez que lo normal será que no se
disponga de los datos necesarios para calcular esos objetivos a una escala
provincial. Y todo ello sin perjuicio de que en ningún modo se justifica la necesidad
de establecer este tipo de objetivos a nivel provincial.
En cuanto a objetivos concretos por tipos de residuos o por actividad, se establece
un objetivo de recuperación de fracciones recuperables en plantas de fracción
resto, referido a un % sobre entradas brutas. El problema de este planteamiento es
que este % podría no ser adecuado si se produce un cambio en la composición de
los residuos (aspecto más que probable a la vista del desarrollo de sistemas de
recogida selectiva y posibles cambios en los hábitos de consumo).
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Sería preferible dejar los % de recuperación, en su caso, para el plan de residuos
donde pueden ser revisados de forma más fácil. Lo mismo se puede decir del
objetivo de producción de compost respecto de las entradas brutas a las plantas.
En cuanto a las cuotas de reutilización que se establecen para ciertos envases de
bebidas, se considera que su imposición con carácter obligatorio se opone al
principio de libre mercado e impide la entrada en el mercado andaluz de envases
procedentes de otros países y otras Comunidades Autónomas, lo que va en contra
de la normativa comunitaria. La utilización de envases reutilizables en ciertos
sectores responde a prácticas comerciales y logísticas arraigadas e implantadas
con carácter voluntario por lo que su imposición resulta una medida
desproporcionada, carente de justificación medioambiental y puede crear
importantes distorsiones del mercado.
Artículo 51. Prevención de residuos
Entre otros objetivos se recoge en este artículo un objetivo de reducción de un 4%
de las toneladas de residuos de envases generados respecto a 2006 para 2012. De
acuerdo con los comentarios sobre el artículo anterior, consideramos que las
medidas de fomento de la prevención deberían tener en cuenta los resultados
alcanzados hasta la fecha, que en el caso de los envases son muy significativos.
Apartado 3. a) y b): Se establecen objetivos específicos de reducción en la
generación de determinados residuos (en concreto, residuos de envases y NFU) sin
que se aporte la más mínima justificación técnica en la que basar tal decisión, lo
que resulta contrario a la normativa comunitaria, según tiene establecido el
Tribunal de Justicia de la UE.
Como se ha mencionado anteriormente, se establece un objetivo de reducción de
un 4% de las toneladas de residuos de envases generados respecto a 2006, para el
año 2012. A este respecto hay que señalar que el establecimiento de objetivos de
prevención, siendo a priori deseable para conseguir el compromiso de toda la
sociedad en la reducción de los residuos, debe hacerse de forma que sea viable
desde un punto de vista operativo, ambiental y económico. En concreto, en el caso
de los envases, la prevención puede y debe trasladarse a lo largo de toda la cadena
del diseño, fabricación, distribución, comercialización y consumo, y no en todos los
casos, las decisiones se pueden plantear en el ámbito de una Comunidad Autónoma
o, en el caso que se deban aplicar medidas extraordinarias diferentes al resto del
Estado, el coste para las empresas y para los consumidores de esta Comunidad,
pueden ser muy elevados.
Por otra parte los envases llevan ya más de 12 años asumiendo compromisos de
prevención, resultando cada vez más difícil, por limitaciones tecnológicas en
muchos casos, conseguir nuevos objetivos de reducción que, dadas las citadas
limitaciones, deberían ser de tipo cualitativo más que cuantitativo. Se considera
razonable que en la valoración del cumplimiento de los objetivos se tengan en
cuenta los logros ya alcanzados, así como las necesidades de la población.
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Artículo 52. Desarrollo de los principios de precaución, proximidad y eficacia
en la gestión de residuos.
La Directiva 2008/98/CE en su artículo 16.4 sobre los principios de autosuficiencia
y proximidad aclara que estos principio no significan que cada Estado miembro
deba poseer la gama completa de instalaciones de valorización final en su
territorio, por lo que entendemos que si un Estado no está obligado a tener una red
integral de instalaciones, esto tampoco se traslada a cada una de las CCAA, y por
tanto, este artículo debería ajustarse a los principios expuestos en esta Directiva y
en la LRSC que la traspone.
Parece que se ha entendido erróneamente el artículo 16 de la Directiva 98/2008,
sustituyendo los principios de autosuficiencia y proximidad, por los de precaución,
proximidad y eficacia, utilizándolos como argumentos para obligar llevar a cabo
procesos de gestión que en algunos casos ni son viables técnicamente, ni existen en
la comunidad autónoma. Además, se malinterpreta el ámbito de aplicación
(residuos municipales)
Los apartados 2 y 3 del referido artículo de la Directiva hacen referencia a la
misma tipología de residuos.
Sin embargo, en el proyecto de decreto, sin justificación previa, ni motivación
particularizada, se extrapola al conjunto de los residuos, a pesar de poder ser
complicada la justificación de su viabilidad, técnica, económica y medioambiental,
atendiendo, esta última, sobre todo, a lo que el ciclo de vida del residuo se refiere, e
incluso a pesar de la inexistencia de instalaciones para su aplicación.
Para esta tipología de residuos “residuos municipales mezclados recogidos de
hogares privados, incluso cuando dicha recogida también abarque tales
residuos procedentes de otros productores,” las técnicas de tratamiento, en
general, y de valorización, en particular están muy extendidas, estudiadas y
viabilizadas, por lo que resulta del todo posible el hecho de priorizar las
operaciones de valorización frente a las de eliminación. Sin embargo, en el ámbito
industrial, la generación de residuos es casi personalizada para el tipo de proceso e
instalación por lo que resulta muy complicado, a priori, de una forma general,
apostar por la valorización en todos los casos.
Artículo 53. Fomento de la prevención, la preparación para la reutilización,
el reciclado y la valorización.
En el apartado 2 se indica que la Junta de Andalucía en aplicación del principio de
responsabilidad ampliada del productor, podrá acordar la obligatoriedad de
financiar por las personas o entidades productoras la totalidad de los costes de
gestión de determinados residuos, bien de forma directa o bien mediante la
creación de sistemas de gestión, para residuos de difícil valorización o eliminación
o que generen importantes problemas de contaminación al medio ambiente.
Resulta fundamental que pueda garantizarse un marco homogéneo al aplicar el
principio de responsabilidad ampliada del productor. Para ello, del Reglamento
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deberían eliminarse todas aquellas medidas que van más allá de lo establecido a
nivel estatal, a fin de evitar situaciones que afecten a la competitividad empresarial
y al correcto funcionamiento del mercado interior.
Artículo 63. Responsabilidad ampliada de la persona o entidad productora y
sistemas de gestión.
En lo que respecta a la responsabilidad ampliada del productor, debe tenerse en
cuenta lo establecido en el Título IV la LRSC que prevé el desarrollo reglamentario
de la responsabilidad ampliada del productor. En este sentido, como ya se ha
señalado en el comentario sobre el artículo 53, es necesario garantizar un marco
homogéneo en la aplicación de la responsabilidad ampliada del productor.
Apartado 2. De acuerdo con la LRSC (arts. 31.2.e y 32.5.b) la finalidad de los
sistemas colectivos no es “hacerse cargo directamente de la gestión de los residuos
generados por los productos que ponen en el mercado …”, sino garantizar dicha
gestión (“responsabilizarse de la organización de la gestión”, dice exactamente la
LRSC). Por ello, se solicita se modifique en este sentido.
Artículo 64. Red de recogida de residuos
En este artículo se establece que los sistemas de gestión asumirán las obligaciones
derivadas de la puesta en el mercado de los productos para parte de las empresas
adheridas, siendo responsables de la recogida de los residuos,
independientemente de su origen municipal o municipal. Además se establece que
la recogida de los residuos se realizará a través de puntos de recogida selectiva
distribuidos en función de la densidad de población y en número suficiente,
accesibles y cercanos a los poseedores y usuarios finales y canales de recogida
específicos para distribuidores y puntos de generación de origen industrial o
profesional.
Sobre este aspecto, sería necesario que se acotaran y aclararan cuestiones tales
como si estos canales de recogida se van a ubicar en los puntos de venta, así como
para que tipo de residuos. Debe tenerse en cuenta que no se pude convertir a los
comercios en puntos limpios y recoger en ellos todo tipo de residuos que puedan
ocasionar molestias (olores, suciedad, riesgos laborales…) a los trabajadores y
clientes y gastos adicionales a los establecimientos. Para ello, debieran potenciarse
y divulgarse entre los usuarios las redes de puntos limpios.
Artículo 66. Financiación de los sistemas de gestión
El ámbito territorial de los sistemas colectivos es, por definición y salvo muy
contadas excepciones, estatal, por lo que no resulta procedente establecer, con
carácter general, que las cuotas de los partícipes se fijarán en función de los
productos puestos en el mercado en Andalucía.
Además, en este artículo (y en otros concordantes del proyecto) se establece que,
en el caso de residuos de competencia municipal, los sistemas colectivos
financiarán los costes totales en que hayan incurrido los entes locales con motivo
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de la recogida de los residuos, incluidos los que realicen directamente dichas
Administraciones en la vía pública mediante recogidas “puerta a puerta”, puntos
limpios o sistemas similares.
En relación con esta regulación hay que indicar, en primer lugar, que todas las
normas básicas que han regulado en esta misma materia (art. 10.2 de la Ley
11/1997, en materia de envases) dejan claro que las obligaciones financieras de
los sistemas colectivos en estos casos no se extienden a la totalidad de costes que
tengan que asumir los entes locales con motivo de la recogida de los residuos sino,
únicamente, a los costes adicionales, por lo que así debe figurar en el proyecto de
Decreto.
Igualmente, en esta misma normativa básica actualmente vigente se establece que
la compensación económica de los sistemas colectivos a los entes locales por estos
conceptos se materializa a través de los correspondientes convenios de
colaboración; así debería también figurar en el proyecto, dado que en caso
contrario, se está imponiendo ya una obligación financiera perfectamente
delimitada, que se podría equiparar a la fijación del hecho imponible de una figura
tributaria, una tasa, para lo que es evidente que el proyecto de decreto carece de
rango normativo.
En este artículo, en el apartado c), se obliga a los SIG el pago de todo tipo de
recogidas selectivas, con independencia de su eficacia, otorgando a la Consejería
competente para fijar la aportación económica de los SIG en concepto de
financiación de campañas de sensibilización. Este requisito resulta
desproporcionado. Se solicita su eliminación.
Artículo 68. Resolución
Apartado 3. La posibilidad de modificar la autorización de los sistemas colectivos
“cuando concurran circunstancias sobrevenidas que así lo requieran”, adolece de
un extraordinario nivel de inseguridad jurídica, que excede en mucho del poder
discrecional del que goza la Administración en los procedimientos de autorización;
por lo que se solicita su eliminación del proyecto.
Artículo 69. Autorización de cambio en las instalaciones de tratamiento de
los residuos
Se exige una autorización específica para el cambio de las instalaciones de destino
autorizadas para el tratamiento de los residuos. Esta autorización no está
contemplada en ninguna norma con rango de Ley, por lo que no se puede
establecer, ex novo, en una norma reglamentaria y, por lo tanto, debe eliminarse
del proyecto de decreto, de acuerdo con lo previsto en el art. 5 de la Ley 17/2009,
de 23.11, sobre el libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio.
En cuanto a la aplicación del principio de proximidad en estas autorizaciones,
reiteramos la alegación general que se formula, sobre la regulación de este
principio en el proyecto de Decreto.
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Artículo 71. Obligaciones de las entidades gestoras de los sistemas de gestión
Apartado 1: Buena parte de la información anual que se exige presentar a los
sistemas colectivos será imposible de aportar, sencillamente porque no es
información que deban aportar obligatoriamente los productores adheridos. Es el
caso, por ejemplo, de los productos exportados a otros países –puesto que, al no
ponerse en el mercado nacional, no se declararan al sistema- o, salvo algunas
excepciones muy puntuales, de la desagregación por municipios y provincias.
Se propone, por tanto, que estas exigencias sean eliminadas y que el suministro de
información por parte de los sistemas colectivos se adecue a lo requerido con
carácter básico en el conjunto del Estado. Por lo que se propone esperar las futuras
normas básicas de desarrollo previstas de forma expresa en la LRSC.
Apartado 2.b): De acuerdo con el art. 32.5.b) de la LRSC, las reglas sobre las
garantías financieras que deban prestar los sistemas colectivos se fijarán mediante
Real Decreto y, por lo tanto, con carácter básico, por lo que no pueden ser fijadas
unilateralmente por una Comunidad autónoma concreta.
Artículo 72.4 y 73.2: Convenios Marcos y específicos de colaboración
ECOEMBES
En estos preceptos se establecen dos supuestos de arbitraje obligatorio para los
casos en que no se suscriban convenios de colaboración entre los sistemas
colectivos y las Administraciones competentes, lo que no puede contemplarse en
una norma de rango reglamentario, de forma autónoma y sin que se cuente con la
preceptiva habilitación legal.
Sin perjuicio de lo anterior, se considera, además, que fijar un plazo tan corto para
suscribir los convenios marco (3 meses) coloca a los sistemas colectivos ante una
situación de auténtica indefensión, ya que se verán disminuidos en su capacidad de
negociación ante las penosas consecuencias que tendría para ellos la no
suscripción de los referidos convenios.
Por lo que se propone la eliminación de estos apartados, por vulneración del
principio de jerarquía reglamentaria.
Artículo 74. Vigilancia e inspección a las personas o entidades productoras
de productos.
En este precepto se establece que la Consejería de Medio Ambiente colaborará,
entre otros agentes, con los sistemas colectivos, en la lucha contra el fraude que
pudieran cometer los productores obligados. Siendo de agradecer esta voluntad,
entendemos que debe formularse al revés, de tal forma que sea la Consejería de
Medio Ambiente quien asuma el compromiso de luchar contra este tipo de fraude,
para lo que recabará la colaboración, entre otros, de los sistemas colectivos, ya que
estos últimos carecen de las competencias inspectoras y sancionadoras propias de
las Administraciones Públicas.
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Artículo 75. Oficina de coordinación de los sistemas de gestión.
Se contempla la creación de Oficinas de Coordinación, que tampoco está prevista
en una norma con rango de Ley, por lo que tal medida debe ser eliminada, de
acuerdo con lo previsto en el art. 5 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, de libre
acceso a las actividades de servicio y su ejercicio.
Lo mismo cabe decir de la exigencia de que las Oficinas de Coordinación deban de
tener personalidad jurídica propia. En todo caso, el grado de detalle con el que se
regulan las funciones que se pretende atribuir a estas Oficinas de Coordinación
resulta excesivo y está orientado, casi exclusivamente, a los supuestos de recogida
de residuos de competencia municipal.
Por lo tanto, una vez acreditado que no pueden fijarse en el proyecto de decreto
reglas sobre las autorizaciones o la personalidad jurídica de las Oficinas de
coordinación, se considera que sería más adecuado incluir las cuestiones
específicas sobre estas Oficinas en el correspondiente convenio de colaboración, y
no en una disposición de carácter normativo.
Artículo 76. Revocación de la autorización a los sistemas de gestión
Apartado 3. Se establecen unos supuestos de revocación de la autorización de los
sistemas colectivos que, en esencia, suponen el establecimiento de un verdadero y
auténtico régimen sancionador, que tampoco encuentra apoyo en una norma de
rango legal que lo sustente. Por lo tanto, estos preceptos deben ser eliminados, en
aplicación de la garantía constitucional del principio de legalidad en materia
sancionadora (art. 25.1 de la Constitución y arts. 127 y 129 de la Ley 30/11992, de
RJPAC), avalada por numerosa jurisprudencia constitucional.
Artículo 77. Subsidiariedad
La regulación de los supuestos en los que la Comunidad Autónoma puede actuar en
ejecución subsidiaria resulta imprecisa y vulnera las mínimas garantías que
resultan exigibles con motivo de la aplicación de estos mecanismos de ejecución
forzosa, de acuerdo con lo previsto en los arts. 96 y 98 de la Ley 30/1992, de
RJPAC.
En este caso, la alegación se debe también a razones de índole práctica, pues
resulta evidente que resultará muy difícil que la Administración pueda recuperar
los costes de las actuaciones que realice en ejecución subsidiaria, teniendo en
cuenta algunos de los supuestos que se contemplan: sistemas colectivos o
productores sin solvencia económica, territorios en los que no opere ningún
sistema colectivo o individual, o ni siquiera se hayan constituido.
Mucho más preocupante es el último de los supuestos contemplados: “cuando se
evidencie un funcionamiento deficiente o mala gestión reiterada” del sistema
colectivo, lo que, no solo supone una vulneración de las mínimas condiciones de
seguridad jurídica que resultan exigibles en este tipo de actuaciones, sino que
colocaría a la propia Administración ante una serie de interrogantes de difícil
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espuesta; a título de ejemplo, y entre otros: ¿Con qué medios realizaría las
actuaciones de ejecución subsidiaria –la recogida de los residuos, por ejemplo-con
los elegidos libremente por ella o con los que ya tenga contratados el sistema
colectivo? ¿Qué ocurriría con los contratos que tuviera suscritos el sistema
colectivo con sus proveedores de servicios e, incluso, con su personal? ¿Qué
criterios se seguirían para fijar el importe a repercutir a los sistemas colectivos?
¿Respetaría la Comunidad autónoma el sistema logístico implantado por el SIG o
implantaría uno nuevo?
TITULO V. Residuos específicos
CAPITULO I. RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
Artículo 80. Constitución de fianza o garantía financiera equivalente por
parte del productor.
El precepto obliga a la constitución de una fianza o garantía financiera equivalente
que asegure la correcta gestión de los residuos generados, indicando que no se
podrán conceder licencias municipales de obras sin la previa constitución.
Dicha privación de la licencia no encuentra suficiente soporte en el contenido del
Capítulo II del Título VI de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. El
propio art. 104.2 de la Ley andaluza 7/2007, emplea el término condición referido
a la concesión de la licencia y no el de denegación de la misma.
Por ello, se entiende que el Reglamento pueda contemplar, a lo sumo, la imposición
de la condición de constituir garantía, pero no que se busque una penalización
anticipada de una actividad ineludible, o el abono adelantado reparador de
hipotéticos daños en volumen superior a los más previsibles, y mucho menos que
se vincule la expedición de la licencia de obras a la constitución de aquélla.
La exigencia de una garantía debe ser, no para dar cobertura a todos los daños que
la producción de residuos pudiere generar, sino para responder de los más
elementales y frecuentes, sin perjuicio de que, caso de irrogarse mayores daños y
ser éstos imputables al productor, le fuere exigible la responsabilidad que proceda.
Se interesa, pues, que no quepa posibilidad de denegación de la licencia hasta
justificación de la constitución de la garantía, sino que simplemente opere como un
condicionante más fijado en el acto reglado del otorgamiento del permiso
municipal.
De otro lado, el importe de la fianza exigible, por el esfuerzo adicional que supone y
las dificultades económicas actuales, debe reducirse de manera notable, sin
perjuicio de que el responsable haga luego frente a los daños ocasionados, pero no
es admisible una cobertura completa o amplia.
Artículo 85. Plantas móviles para la gestión de residuos de construcción y
demolición
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Se obliga a que operen en cada momento adscritas a una obra o actividad, sin que
quepa el tratamiento de residuos procedentes de otras obras o lugares.
Tal requisito, en un tiempo en que las enormes dificultades económicas obligan a la
mayor reducción posible de los costes, debiera flexibilizarse o suavizarse,
permitiendo que se opere el tratamiento de los residuos procedentes de una obra
cercana o en la que actúe la misma empresa, siempre que se garantice la
inexistencia de perjuicios en el transporte y sin olvidar que se ha debido constituir
fianza previamente a la concesión de licencia.
Asimismo, el plazo de tres meses que se otorga a la Administración para examinar
el plan de trabajo que se ha debido presentar y para la eventual imposición de
condiciones parece excesivo en las actuales circunstancias, debiéndose reducir al
de un mes, operando la regla del silencio positivo.
Artículo 87. Obras promovidas por las administraciones públicas en
Andalucía
Apartado c): El proyecto señala en las obras promovidas por las Administraciones
públicas en Andalucía, que se incluirán y ponderarán en los pliegos de
prescripciones técnicas el empleo de productos procedentes de la valorización de
residuos de construcción y demolición, así como la consideración de ciertas
alternativas de diseño y la aplicación de medidas de prevención en la generación
de los residuos.
La redacción del precepto sugiere la posibilidad de aplicación de un baremo de
puntuación en la evaluación de las ofertas en que se valore el empleo de material
reciclado y la minimización en la generación de tales residuos. La inclusión de
dicho baremo, y según ha acontecido en casos similares precedentes, supone a
menudo una distorsión en el procedimiento de adjudicación contractual, al punto
de que por encima de los criterios sustanciales determinantes de tal adjudicación
según la naturaleza y objeto del contrato, se atribuye un valor y priorizan ofertas
de menos calidad o consistencia pero que inciden en estos aspectos secundarios.
Por ello, se solicita que no se potencie un baremo de tales características o, en su
defecto, que sea de poca relevancia en la adopción de la adjudicación contractual
que corresponda.
Artículo 90. Programa Andaluz de Prevención y Gestión de Residuos de
Construcción y Demolición
Se contempla la elaboración de un Programa Andaluz de Residuos de Construcción
y Demolición, nuevo documento que añadir a los diversos aprobados, en
elaboración, o necesarios individualmente.
Incidir e insistir en la necesidad de armonización, coordinación y jerarquía de la
planificación, pues resulta fundamental para la actividad empresarial armonizar
las obligaciones que se imponen.
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Asimismo, insistir en que los principios de proximidad y autosuficiencia son de
rango comunitario, por encima del nivel estatal y de carácter suprautonómico, por
lo que han de respetarse los principios y criterios de aquel nivel y diferir la
intervención de la Consejería de Medio Ambiente.
CAPITULO II. RESIDUOS DE PILAS Y ACUMULADORES
Artículo 91. Obligaciones derivadas de la puesta en el mercado de pilas,
acumuladores y baterías
Con el objeto de unificar los formatos, soportes y contenidos en cuanto a la
información que tienen que aportar las empresas que tienen centros en todo el
territorio español, las CCAA solo deberían poder recabar esta información a las
empresas domiciliadas en las mismas.
Se propone por tanto la siguiente redacción:
“1.b) Comunicar a la Consejería con competencias en medio ambiente su condición de
productor de pilas, acumuladores y baterías en donde tenga su sede social.”
Artículo 92. Recogida de los residuos de pilas, acumuladores y baterías de
origen municipal
Apartado 1. Se propone la eliminación de parte de la redacción propuesta ya que
va en contra del Real Decreto 106/2008, sobre pilas y acumuladores, puesto
que la Entidad Local no tiene competencia para establecer los puntos de recogida.
“Tienen la consideración de residuos municipales, independientemente de que sean o
no de naturaleza peligrosa, las pilas y acumuladores usados generados en domicilios
particulares, comercios, oficinas, servicios u otros lugares asimilables a estos, al igual
que las baterías de automoción usadas procedentes de vehículos privados no
destinados a usos comerciales. Por tanto, las administraciones locales responsables
de su gestión establecerán puntos de recogida selectiva, sin perjuicio de la
repercusión de los costes a los productores que los hayan puesto en el mercado a
través de los mecanismos previstos al efecto por la legislación vigente.”
Artículo 93. Titularidad de la producción de residuos peligrosos de pilas y
acumuladores
Apartado 3. Se solicita la eliminación de este apartado, remitiéndonos a las
alegaciones expuestas al artículo 41.
Artículo 94. Tratamiento de residuos de pilas y acumuladores portátiles
Debería estudiarse y tener en cuenta la viabilidad medioambiental y económica a
la hora de determinar la idoneidad del tratamiento de los residuos de pilas y
acumuladores en plantas más cercanas.
Se propone la siguiente redacción:
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“La correcta gestión medioambiental de todos los residuos de pilas y acumuladores
recogidos, se hará de conformidad con la Ley 7/2007, de 9 de julio, en instalaciones
autorizadas, aplicando el principio de jerarquía de tratamiento. A igualdad de
condiciones de tratamiento, costes y tecnología, los residuos se gestionarán en las
plantas más cercanas a los lugares de producción, establecidas por los productores o
por terceros, debiéndose utilizar las mejores técnicas disponibles para la protección
de la salud y del medio ambiente.”
CAPITULO III. RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS Y ELECTRÓNICOS
Artículo 96. Recogida de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos de
origen municipal.
En el apartado 4 se recoge la obligación de los puntos de distribución y venta de
aparatos eléctricos y electrónicos de poner a disposición de las personas usuarias
contenedores específicos para el depósito de pequeños residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos.
Este requisito se está actualmente discutiendo en Europa en la modificación de la
Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Si finalmente no se
adoptara como requisito obligatorio en Europa no debiera imponerse en
Andalucía. Además, cabe destacar que numerosos puntos de venta ya disponen de
este tipo de recogida de forma voluntaria, de forma que la disposición de los
contenedores se realiza adaptándose en cada caso a las posibilidades reales de
cada comercio.
Por otra parte, este artículo establece un requisito para las personas o entidades
titulares de los puntos de distribución y venta de informar anualmente a la
Dirección General competente en materia de residuos sobre las cantidades de
aparatos eléctricos y electrónicos vendidos y los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos entregados a empresas gestoras.
Esta nueva obligación supondría una enorme carga administrativa y burocrática
para las empresas sin que por otra parte suponga una mejora de la gestión de los
RAEE, por lo que se solicita su eliminación. Ante la imposición de cargas
administrativas a las empresas debe tenerse en cuenta lo establecido en la
Directiva de Servicios.
En el punto 5 se señala que los puntos de distribución y venta de aparatos
eléctricos y electrónicos estarán obligados a colaborar con los sistemas de gestión
mediante logística inversa en la entrega de aparatos eléctricos y electrónicos en
domicilios, o cualquier otro sistema que asegure la recogida de los residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos.
A este respecto debe quedar claro que solo algunas empresas disponen de logística
inversa por lo que debe poder utilizarse otros sistemas para la recogida de los
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que se adapten a su realidad
empresarial.
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Artículo 98. Seguimiento y control de la gestión de residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos
Apartado 3. Se solicita la eliminación de este apartado, remitiéndonos a las
alegaciones expuestas al artículo 41.
CAPITULO V. LODOS RESIDUALES
Se solicita cambiar lodos residuales por lodos de depuración.
Artículo 103. Valorización de lodos
Se solicita cambiar la literalidad del título del artículo por el siguiente:
“Operaciones de tratamiento de lodos de depuración”
Apartado 1: Se solicita que se elimine este apartado dado que realmente no se
debe considerar como una operación de “valorización” sino un tratamiento que
permite convertir un residuo (lodos de depuración) en un subproducto o materia
prima, lo que dista mucho del concepto de valorización. A lo sumo se podría hablar
de preparación para la reutilización.
Paralelo a lo anterior, ya esta establecido en el artículo 29 de este Proyecto, así
como en la Ley 7/2007 LGICA, y en su Anexo I Apartado 8 (8.4 y 8.5) así como en el
DECRETO 356/2010, de 3 de agosto, por el que se desarrolla reglamentariamente
el procedimiento de la Autorización Ambiental Unificada, cuales son las
obligaciones y Autorizaciones que ha de poseer una EDAR, de hay que sea no
necesario y si confuso la redacción establecida en este art. 103 1.
Apartado 2. Se propone la siguiente redacción:
“Los lodos tratados procedentes de las estaciones depuradoras de aguas residuales
urbanas, si cumplen con la normativa sectorial específica y, en particular, en el Real
Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes y en el Real Decreto
1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de
depuración en el sector agrario y su normativa de desarrollo, no tendrán la
consideración de residuos.”
Apartado 3. Al no estar definido el concepto de lodos valorizados, se solicita
cambiar valorizados “por tratados”, que se regirán por lo dispuesto en Real
Decreto 1310/1990, de 29 de octubre.
Artículo 104. Personas o entidades productoras de residuos de lodos.
Se solicita la eliminación de este artículo, puesto que ya las obligaciones están
definidas estatalmente y en el Ley GICA, y por tanto todo productor de residuos de
Peligrosos y no Peligrosos posee sus obligaciones legales al respeto, carece de
sentido este repetirlas en este artículo.
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CAPITULO VII. RESIDUOS DE ACEITES VEGETALES USADOS
Artículo 108. Sistemas de gestión de los aceites vegetales usados
Dado que no existe ninguna norma de rango comunitario, ni estatal que por el
hecho de fabricar o comercializar aceite vegetal apto para uso humano obligue a
los productores a constituir sistemas integrados de gestión, se considera
injustificado estas nuevas obligaciones de recogida de aceites vegetales usados y se
solicita su eliminación.
Se debiera, antes de plantearse imponer estos requisitos, tener en cuenta el grave
impacto que su aplicación podría suponer sobre las industrias y distribuidores en
Andalucía.
Asimismo, debiera tenerse en cuenta que la aplicación del principio de
responsabilidad ampliada del productor no habilita a las Comunidades Autónomas
a exigir con carácter obligatorio la gestión de este tipo de residuos.
En este sentido, se considera que la recogida de los aceites vegetales usados
debiera seguir siendo voluntaria y debiera eliminarse la exigencia de constitución
de un sistema integrado de gestión.
Tal y como se establece en este artículo, los sistemas de gestión que se constituyan
deberán sufragar los costes de las operaciones de recogida incluida la realizada por
las administraciones locales a través de sistemas de recogida selectiva, puerta a
puerta, puntos limpios u otras formulas que se determinen. También sufragaran
los costes asociados al transporte de los residuos a los puntos de almacenamiento
temporal y el transporte a las plantas de tratamiento final.
Establecer este tipo de sistema integrado de gestión en la Andalucía pondría en
una enorme desventaja competitiva a las industrias envasadoras de aceites
vegetales, siendo uno de los sectores agroalimentarios más fuertes
económicamente y representativos de esta Comunidad.
Por otra parte, conocer las cantidades de residuos de aceites vegetales generados
en Andalucía tiene una gran complejidad, habría que saber si se ha producido o no
en esta Comunidad. Cabe que envasadores andaluces no conozcan con exactitud
los territorios en donde se van a comercializar sus aceites y también que aceites
comercializados en Andalucía son de envasadores no andaluces.
Establecer objetivos de recogida de este tipo de residuos en función de la
producción es inviable ya que tratándose de un alimento no se conoce el
porcentaje de residuo generado, puesto que una gran cantidad del producto es
consumido en hostelería, domicilios particulares, etc, sin que llegue a producir
residuo alguno.
En el marco de la prevención y reducción de su impacto, apoyados en la I+D ya
iniciadas en otros países, sugerimos el estudio para la posible aplicación de
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tratamientos técnicos que permiten transformar estos residuos de aceites
vegetales comestibles usados en residuos fácilmente valorizables.
El establecimiento de este tipo de medidas ocasionará una gran perdida de
competitividad a las empresas de aceites vegetales ubicadas en Andalucía.
Artículo 127. Obligaciones de la entidad explotadora del punto limpio.
Apartado 1.a. Teniendo en cuenta que las entidades explotadoras de los Puntos
Limpios podrían cambiar en el tiempo (duración de contrato, vigencia de la
concesión, etc.), podría sería más adecuado que quién procediese a solicitar las
inscripciones o autorizaciones para la producción y para la gestión de los residuos,
que les sean de aplicación, sea el titular de la instalación.
Apartado 1.d. No queda claro qué aporta esta obligación al ciudadano, en lo que a
solventar la gestión del residuo entregado se refiere.
Apartado 1.f. Se plantea como de difícil aplicación el requisito de disponer de un
registro de entrada, entre otras razones, por la difícil cuantificación de estas
pequeñas cantidades de residuos.
Artículo 129. Requisitos mínimos de las instalaciones.
Se debería eliminar, y por tanto, no ser considerados como requisitos mínimos, los
siguientes:
Apartado 1.c.:Pues no se comprende la necesidad de dotar a un punto limpio de
una red de drenaje perimetral.
Apartado 1.g.: Este requisito, indicar mediante cartel informativo las cantidades,
debería ser opcional y dependiente de las condiciones establecidas con el titular de
la instalación.
Artículo 130. Depósito en vertedero.
Apartado 1. Se solicita la eliminación de lo siguiente en el párrafo segundo del
primer apartado: “Estas circunstancias deberán ser justificadas por el explotador del
vertedero y autorizadas por la Consejería de Medio Ambiente”
Atendiendo a lo recogido en el artículo 12 de la Directiva 2008/98/CE: “Los
Estados miembros garantizarán que, cuando no se lleve a cabo la valorización
según lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, todos los residuos se sometan a
operaciones de eliminación seguras que cumplan las disposiciones del artículo 13
sobre la protección de la salud humana y el medio ambiente”.
Por otra parte, según el artículo 6 de R.D. 1481/2001: “Sólo podrán depositarse en
vertedero residuos que hayan sido objeto de algún tratamiento previo. Esta
disposición no se aplicará a los residuos inertes cuyo tratamiento sea técnicamente
inviable ni a cualquier otro residuo cuyo tratamiento no contribuya a los objetivos
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establecidos en el artículo 1, reduciendo la cantidad de residuos o los peligros para
la salud humana o el medio ambiente”.
Es evidente que estos requisitos legales, al igual que otros, son aplicables a los
gestores de residuos y explotadores de vertederos. Recordar que están sometidos
a los trámites de autorización pertinentes requeridos por la normativa vigente. Por
lo que no debería establecerse adicionalmente otro requisito como que el
explotador del vertedero tenga que justificar las circunstancias especiales y que
sea autorizado por la Consejería.
Artículo 131. Documentación para solicitar la autorización para el depósito
directo en vertedero.
Dado que ni existe requisito legal de rango superior que así lo exija y dada la
irrealidad de la propuesta se propone eliminar este artículo.
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Anexo II: Catálogo de residuos
Se solicita la modificación de los tratamientos establecidos conforme a la
propuesta que se adjunta.
Por otra parte, y en relación con los residuos no peligrosos que se producen en las
Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales, se
Para los RRnoPP que se producen en las EDAR urbanas se establecen en el catálogo
unos tratamientos de valorización obligatorios que el sector considera que no son
posibles de efectuar con las mejores tecnologías disponibles sin que redunden en
un coste excesivo. Por lo que se propone que se pueda eliminar del Catálogo las
referencias a las obligaciones de valoración a efectuar a estos LER, dejando en
blanco las mismas.
A continuación se exponen y justifican en función de los LER:
LER 190801 tratamientos obligatorios R3, R4, R10
Los residuos 190801 que se generan en las EDAR urbanas son muy heterogéneos
en su composición, destacando los productos de higiene intima (toallitas,
bastoncillos de oído, preservativos, compresas), palos, trapos, etc. Consideramos
que los tratamientos propuestos de reciclado de estas sustancias o de tratamiento
de suelos con una mejora ecológica de los mismos no son viables técnica ni
económicamente.
LER 190802 tratamientos obligatorios R5, R10
Los residuos 190802 que se generan en las EDAR urbanas son arenas por lo que, si
bien su reciclado o aplicación en suelos sería técnicamente posible, al tener que
lavarlas y carecer las arenas de valor residual, su valorización resulta inviable
desde un punto de vista económico.
LER 190809 tratamientos obligatorios R1, R3, R9
Los residuos 190809 que se generan en las EDAR urbanas son aceites y grasas
mezcladas con agua y con algunos residuos que han pasado el desbaste (colillas,
bastoncillos y otros). Al tener gran cantidad de agua no es posible la valorización
energética ni el reciclado ni la regeneración de los aceites.
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CODIGOS LER
01 RESIDUOS DE LA PROSPECCION, EXTRACCION DE MINAS Y CANTERAS Y TRATAMIENTOS FISICOS Y QUIMICOS DE MINERALES
01 01 Residuos de la extracción de minerales
Tabla I:
TRATAMIENT
OBLIGATORIO 20-07-11
Tabla II:
TRATAMIENTOS
AUTORIZABLES EN
EL PERÍODO
TRANSITORIO 20-
07-211
01 01 01 Residuos de la extracción de minerales metálicos R4, R5 D5
01 01 02 Residuos de la extracción de minerales no metálicos
01 03 Residuos de la transformación física y química de minerales metálicos
01 03 04* Estériles que generan ácido procedentes de la transformación de sulfuros
01 03 05* Otros estériles que contienen sustancias peligrosas
01 03 06 Estériles distintos de los mencionados en los códigos 01 03 04 y 01 03 05
01 03 07* Otros residuos que contienen sustancias peligrosas procedentes de la transformación física y química de minerales metálicos
01 03 08 Residuos de polvo y arenilla distintos de los mencionados en el código 01 03 07
01 03 09 Lodos rojos de la producción de alúmina distintos de los mencionados en el código 01 03 07 R4, R5 D5
01 03 99 Residuos no especificados en otra categoría
01 04 Residuos de la transformación física y química de minerales no metálicos
01 04 07* Residuos que contienen sustancias peligrosas procedentes de la transformación física y química de minerales no metálicos
01 04 08 Residuos de grava y rocas trituradas distintos de los mencionados en el código 01 04 07
01 04 09 Residuos de arena y arcillas
01 04 10 Residuos de polvo y arenilla distintos de los mencionados en el código 01 04 07
01 04 11 Residuos de la transformación de potasa y sal gema distintos de los mencionados en el código 01 04 07
01 04 12 Estériles y otros residuos del lavado y limpieza de minerales, distintos de los mencionados en los códigos 01 04 07 y 01 04 11
01 04 13 Residuos del corte y serrado de piedra distintos de los mencionados en el código 01 04 07
01 04 99 Residuos no especificados en otra categoría
01 05 Lodos y otros residuos de perforaciones
01 05 04 Lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce
01 05 05* Lodos y residuos de perforaciones que contienen hidrocarburos
01 05 06* Lodos y otros residuos de perforaciones que contienen sustancias peligrosas
01 05 07 Lodos y otros residuos de perforaciones que contienen sales de bario distintos de los mencionados en los códigos 01 05 05 y 01 05 06 R4 D5
01 05 08 Lodos y otros residuos de perforaciones que contienen cloruros distintos de los mencionados en los códigos 01 05 05 y 01 05 06
01 05 99 Residuos no especificados en otra categoría
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02 RESIDUOS DE LA AGRICULTURA, HORTICULTURA, ACUICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA; RESIDUOS DE LA
PREPARACION Y ELABORACION DE ALIMENTOS
02 01 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca
02 01 02 Residuos de tejidos de animales R3 D5
02 01 01 Lodos de lavado y limpieza R1, R3 D5
02 01 03 Residuos de tejidos vegetales R1, R3 D5
02 01 04 Residuos de plásticos (excepto embalajes) R1, R3 D5
02 01 06 Heces de animales, orina, estiercol (incluida paja podrida) y efluentes … R3 D9
02 01 07 Residuos de la silvicultura R1, R3
02 01 08* Residuos agroquímicos que contienen sustancias peligrosas R1, R3, R5 D9, D10
02 01 09 Residuos agroquímicos distintos de los mencionados en el código 02 01 08 R1, R3, R5 D9, D10
02 01 10 Residuos metálicos R4 D5
02 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
02 02 Residuos de la preparación y elaboración de carne, pescado y otros alimentos de origen animal
02 02 01 Lodos de lavado y limpieza R1, R3, R10 D5
02 02 02 Residuos de tejidos de animales R1, R3 D5
02 02 03 Materiales inadecuados para el consumo o la elaboración R1, R3 D5
02 02 04 Lodos del tratamiento in situ de efluentes R3, R10 D5
02 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
02 03 Residuos de la preparación y elaboración de frutas, hortalizas, cereales, aceites comestibles, cacao, café, té y tabaco; producción de
conservas; producción de levadura y extracto de levadura, preparación y fermentación de melazas
02 03 01 Lodos de lavado, limpieza, pelado, centrifugado y separación R3, R10 D5
02 03 02 Residuos de conservantes
02 03 03 Residuos de la extracción con disolventes R1, R2, R3, R10 D9
02 03 04 Materiales inadecuados para el consumo o la elaboración R1, R3, R10 D9
02 03 05 Lodos del tratamiento in situ de efluentes R3, R10 D9
02 03 99 Residuos no especificados en otra categoría
02 04 Residuos de la elaboración de azúcar
02 04 01 Tierra procedente de la limpieza y lavado de la remolacha R10 D5
02 04 02 Carbonato cálcico fuera de especificación R5, R10 D5
02 04 03 Lodos del tratamiento in situ de efluentes R3, R10 D5
02 04 99 Residuos no especificados en otra categoría
02 05 Residuos de la industria de productos lácteos
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02 05 01 Materiales inadecuados para el consumo o la elaboración R3, R10 D5
02 05 02 Lodos del tratamiento in situ de efluentes R3, R10 D5
02 05 99 Residuos no especificados en otra categoría
02 06 Residuos de la industria de panadería y pastelería
02 06 01 Materiales inadecuados para el consumo o la elaboración R3, R10 D5
02 06 02 Residuos de conservantes
02 06 03 Lodos del tratamiento in situ de efluentes R3, R10 D5
02 06 99 Residuos no especificados en otra categoría
02 07 Residuos de la producción de bebidas alcohólicas y no alcohólicas (excepto café, té y cacao)
02 07 01 Residuos de lavado, limpieza y reducción mecánica de materias primas R3, R10 D5
02 07 02 Residuos de la destilación de alcoholes R1, R3 D5
02 07 03 Residuos del tratamiento químico R1, R3 D5
02 07 04 Materiales inadecuados para el consumo o la elaboración R1, R3 D5
02 07 05 Lodos del tratamiento in situ de efluentes R1, R3, R10 D5
02 07 99 Residuos no especificados en otra categoría
03 RESIDUOS DE LA TRANSFORMACION DE LA MADERA Y DE LA PRODUCCION DE TABLEROS Y MUEBLES, PASTA DE PAPEL, PAPEL
Y CARTÓN
03 01 Residuos de la transformación de la madera y de la producción de tableros y muebles
03 01 04* Serrín, virutas, recortes, madera, tableros de partículas y chapas que contienen sustancias peligrosas R1 D9
03 01 01- 05 Serrín, virutas, recortes, madera, tableros de partículas y chapas distintos de los mencionados en el código 03 01 04 R1 D5
03 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
03 02 Residuos de los tratamientos de conservación de la madera
03 02 01* Conservantes de la madera orgánicos no halogenados R1, R2, R3 D9, D10
03 02 02* Conservantes de la madera organoclorados R1, R2, R3 D10
03 02 03* Conservantes de la madera organometálicos R1, R2, R3 D9
03 02 04* Conservantes de la madera inorgánicos R5 D9
03 02 05* Otros conservantes de la madera que contienen sustancias peligrosas
03 02 99 Conservantes de la madera no especificados en otra categoría
03 03 Residuos de la producción y transformación de pasta de papel, papel y cartón
03 03 01 Residuos de corteza y madera R1, R3
03 03 02 Lodos de lejías verdes (procedentes de la recuperación de lejías de cocción) R5, R6, R10 D5
03 03 05 Lodos de destintado procedentes del reciclado de papel R1, R3 D5
03 03 07 Desechos, separados mecánicamente, de pasta elaborada a partir de residuos de papel y cartón R1, R3, R4 D5
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03 03 08 Residuos procedentes de la clasificación de papel y cartón destinados al reciclado R1, R3, R4 D5
03 03 09 Residuos de lodos calizos R5, R10 D5
03 03 10 Desechos de fibras y lodos de fibras, de materiales de carga y de estucado, obtenidos por separación mecánica
03 03 11 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 03 03 10 R1, R3, R10 D5
03 03 99 Residuos no especificados en otra categoría
04 RESIDUOS DE LAS INDUSTRIAS DEL CUERO, DE LA PIEL Y TEXTIL
04 01 Residuos de las industrias del cuero y de la piel
04 01 01 Carnazas y serrajes de encalado R1, R3 D5
04 01 02 Residuos de encalado
04 01 03* Residuos de desengrasado que contienen disolventes sin fase líquida R1, R2, R3
04 01 04 Residuos líquidos de curtición que contienen cromo D9
04 01 05 Residuos líquidos de curtición que no contienen cromo
04 01 06 Lodos, en particular los procedentes del tratamiento in situ de efluentes, que contienen cromo
04 01 07 Lodos, en particular los procedentes del tratamiento in situ de efluentes, que no contienen cromo
04 01 08 Residuos de piel curtida (serrajes, rebajaduras, recortes y polvo de esmerilado) que contienen cromo R1 D5
04 01 09 Residuos de confección y acabado R1 D5
04 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
04 02 Residuos de la industria textil
04 02 09 Residuos de materiales compuestos (textiles impregnados, elastómeros, plastómeros) R1, R3 D5
04 02 10 Materia orgánica de productos naturales (por ejemplo grasa, cera) R1, R3
04 02 14* Residuos del acabado que contienen disolventes orgánicos R1, R2 D9
04 02 15 Residuos del acabado distintos de los especificados en el código 04 02 14
04 02 16* Colorantes y pigmentos que contienen sustancias peligrosas R1 D9
04 02 17 Colorantes y pigmentos distintos de los mencionados en el código 04 02 16 R1 D5
04 02 19* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1 D9
04 02 20 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los mencionados en el código 04 02 19 R1, R3 D5
04 02 21 Residuos de fibras textiles no procesadas R1, R3 D5
04 02 22 Residuos de fibras textiles procesadas R1, R3 D5
04 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
05 RESIDUOS DEL REFINO DE PETROLEO, PURIFICACION DEL GAS NATURAL Y TRATAMIENTO PIROLITICO DEL CARBON
05 01 Residuos del refino de petróleo
05 01 02* Lodos de desalación
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05 01 03* Lodos de fondos de tanques R1 D8, D9
05 01 04* Lodos de alquil ácido R1 D8, D9
05 01 05* Derrames de hidrocarburos R1, R3 D9
05 01 06* Lodos oleosos procedentes de operaciones de mantenimiento de plantas o equipos R1, R3 D9
05 01 07* Alquitranes ácidos R1 D9
05 01 08* Otros alquitranes R1 D5, D9
05 01 09* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1 (si son orgánicos) D9
05 01 10 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los mencionados en el código 05 01 09 R1 D5
05 01 11* Residuos procedentes de la limpieza de combustibles con bases R1, R6 D9
05 01 12* Hidrocarburos que contienen ácidos R1, R3, R6 D9
05 01 13 Lodos procedentes del agua de alimentación de calderas
05 01 14 Residuos de columnas de refrigeración R1 D5
05 01 15* Arcillas de filtración usadas R1, R3, R5, R7 D9
05 01 16 Residuos que contienen azufre procedentes de la desulfuración del petróleo R5 D9
05 01 17 Betunes R1 D9
05 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
05 06 Residuos del tratamiento pirolítico del carbón
05 06 01* Alquitranes ácidos R1 D9
05 06 03* Otros alquitranes R1 D9
05 06 04 Residuos de columnas de refrigeración
05 06 99 Residuos no especificados en otra categoría
05 07 Residuos de la purificación y transporte de gas natural
05 07 01* Residuos que contienen mercurio R4 D9
05 07 02 Residuos que contienen azufre R5 D9
05 07 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 RESIDUOS DE PROCESOS QUIMICOS INORGÁNICOS
06 01 Residuos de la fabricación, formulación, distribución y utilización (FFDU) de ácidos
06 01 01* Acido sulfúrico y ácido sulfuroso R6 D9
06 01 02* Acido clorhídrico R6 D9
06 01 03* Acido fluorhídrico R6 D9
06 01 04* Acido fosfórico y ácido fosforoso R6 D9
06 01 05* Acido nítrico y ácido nitroso R6 D9
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06 01 06* Otros ácidos R6 D9
06 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 02 Residuos de la FFDU de bases
06 02 01* Hidróxido cálcico R5, R6, R10 D9
06 02 03* Hidróxido amónico R1, R6 D9
06 02 04* Hidróxido potásico e hidróxido sódico R6 D9
06 02 05* Otras bases R6 D9
06 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 03 Residuos de la FFDU de sales y sus soluciones y de óxidos metálicos
06 03 11* Sales sólidas y soluciones que contienen cianuros D9
06 03 13* Sales sólidas y soluciones que contienen metales pesados R4 D9
06 03 14 Sales sólidas y soluciones distintas de las mencionadas en los códigos 06 03 11 y 06 03 13
06 03 15* Oxidos metálicos que contienen metales pesados R4 D9
06 03 16 Oxidos metálicos distintos de los mencionados en el código 06 03 15 R4 D5
06 03 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 04 Residuos que contienen metales distintos de los mencionados en el código 06 03
06 04 03* Residuos que contienen arsénico D9
06 04 04* Residuos que contienen mercurio R4 D5, D9
06 04 05* Residuos que contienen otros metales pesados R4 D9
06 04 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 05 Lodos del tratamiento in situ de efluentes
06 05 02* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas
06 05 03 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los mencionados en el código 06 05 02
06 06 Residuos de la FFDU de productos químicos que contienen azufre, de procesos químicos del azufre y de procesos de desulfuración
06 06 02* Residuos que contienen sulfuros peligrosos
06 06 03 Residuos que contienen sulfuros distintos de los mencionados en el código 06 06 02
06 06 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 07 Residuos de la FFDU de halógenos y de procesos químicos de los halógenos
06 07 01* Residuos de electrólisis que contienen amianto
06 07 02* Carbón activo procedente de la producción de cloro R7 D9
06 07 03* Lodos de sulfato bárico que contienen mercurio R4 D9
06 07 04* Soluciones y ácidos, por ejemplo, ácido de contacto R6 D9
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06 07 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 08 Residuos de la FFDU del silicio y sus derivados
06 08 02* Residuos que contienen clorosilanos peligrosos
06 08 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 09 Residuos de la FFDU de productos químicos que contienen fósforo y procesos químicos del fósforo
06 09 02 Escorias de fósforo R5
06 09 03* Residuos cálcicos de reacción que contienen o están contaminados con sustancias peligrosas R5 D9
06 09 04 Residuos cálcicos de reacción distintos de los mencionados en el código 06 09 03 R5, R10 D5
06 09 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 10 Residuos de la FFDU de productos químicos que contienen nitrógeno y procesos químicos del nitrógeno y de la fabricación de
fertilizantes
06 10 02* Residuos que contienen sustancias peligrosas
06 10 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 11 Residuos de la fabricación de pigmentos inorgánicos y opacificantes
06 11 01 Residuos cálcicos de reacción procedentes de la producción de dióxido de titanio R5 D5
06 11 99 Residuos no especificados en otra categoría
06 13 Residuos de procesos químicos inorgánicos no especificados en otra categoría
06 13 01* Productos fitosanitarios inorgánicos, conservantes de la madera y otros biocidas
06 13 02* Carbón activo usado (excepto la categoría 06 07 02) R1, R7 D9
06 13 03 Negro de carbón R1 D5
06 13 04* Residuos procedentes de la transformación del amianto
06 13 05* Hollín R1 D9
06 13 99 Residuos no especificados en otra categoría
07 RESIDUOS DE PROCESOS QUIMICOS ORGANICOS
07 01 Residuos de la fabricación, formulación, distribución y utilización (FFDU) de productos químicos orgánicos de base
07 01 01* Líquidos de limpieza y licores madre acuosos R2, R3 D9
07 01 03* Disolventes, líquidos de limpieza y licores madre organohalogenados R2 D10
07 01 04* Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos R1, R2 D9
07 01 07* Residuos de reacción y de destilación halogenados R1, R3 D9
07 01 08* Otros residuos de reacción y de destilación R1, R3 D5, D9
07 01 09* Tortas de filtración y absorbentes usados halogenados R1, R3 D9, D10
07 01 10* Otras tortas de filtración y absorbentes usados R1, R3 D9
07 01 11* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
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07 01 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 07 01 11 R1, R3 D5
07 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
07 02 Residuos de la FFDU de plásticos, caucho sintético y fibras artificiales
07 02 01* Líquidos de limpieza y licores madre acuosos R1, R2, R3 D9
07 02 03* Disolventes, líquidos de limpieza y licores madre organohalogenados R2 D9, D1
07 02 04* Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos R1, R2 D9
07 02 07* Residuos de reacción y de destilación halogenados R1, R3 D9, D1
07 02 08* Otros residuos de reacción y de destilación R1, R3 D9
07 02 09* Tortas de filtración y absorbentes usados halogenados R1, R3 D9, D1
07 02 10* Otras tortas de filtración y absorbentes usados R1, R3 D9
07 02 11* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
07 02 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 07 02 11 R1, R3 D5
07 02 13 Residuos de plástico R1, R3 D5
07 02 14* Residuos procedentes de aditivos que contienen sustancias peligrosas R1 D9
07 02 15 Residuos procedentes de aditivos distintos de los especificados en el código 07 02 14 R1 D5
07 02 16* Residuos que contienen siliconas peligrosas
07 02 17 Residuos que contengan siliconas distintas de las especificadas en el código 07 02 16
07 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
07 03 Residuos de la FFDU de tintes y pigmentos orgánicos (excepto los del subcapítulo 06 11)
07 03 01* Líquidos de limpieza y licores madre acuosos R1, R2, R3 D9
07 03 03* Disolventes, líquidos de limpieza y licores madre organohalogenados R2 D9, D10
07 03 04* Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos R1, R2 D9
07 03 07* Residuos de reacción y de destilación halogenados R1, R3 D9, D10
07 03 08* Otros residuos de reacción y de destilación R1, R3 D9
07 03 09* Tortas de filtración y absorbentes usados halogenados R1, R3 D9
07 03 10* Otras tortas de filtración y absorbentes usados R1, R3 D9
07 03 11* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
07 03 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 07 03 11 R1, R3
07 03 99 Residuos no especificados en otra categoría
07 04 Residuos de la FFDU de productos fitosanitarios orgánicos (excepto los de los códigos 02 01 08 y 02 01 09), de conservantes de la
madera (excepto los del subcapítulo 03 02) y de otros biocidas
07 04 01* Líquidos de limpieza y licores madre acuosos R2, R3 D9
07 04 03* Disolventes, líquidos de limpieza y licores madre organohalogenados R2 D9, D10
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07 04 04* Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos R2 D9
07 04 07* Residuos de reacción y de destilación halogenados R1, R3 D9, D10
07 04 08* Otros residuos de reacción y de destilación R1, R3 D9
07 04 09* Tortas de filtración y absorbentes usados halogenados R1, R3 D9, D10
07 04 10* Otras tortas de filtración y absorbentes usados R1, R3 D9
07 04 11* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
07 04 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 07 04 11 R1, R3 D5
07 04 13* Residuos sólidos que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
07 04 99 Residuos no especificados en otra categoría
07 05 Residuos de la FFDU de productos farmacéuticos
07 05 01* Líquidos de limpieza y licores madre acuosos R1, R2, R3 D9
07 05 03* Disolventes, líquidos de limpieza y licores madre organohalogenados R2, R3 D9, D10
07 05 04* Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos R2, R3 D9
07 05 07* Residuos de reacción y de destilación halogenados R1, R3 D9, D10
07 05 08* Otros residuos de reacción y de destilación R1, R3 D9
07 05 09* Tortas de filtración y absorbentes usados halogenados R1, R3 D9, D10
07 05 10* Otras tortas de filtración y absorbentes usados R1, R3 D9
07 05 11* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
07 05 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 07 05 11 R1, R3 D5
07 05 13* Residuos sólidos que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D5, D9
07 05 14 Residuos sólidos distintos de los especificados en el código 07 05 13 R1, R3 D9
07 05 99 Residuos no especificados en otra categoría
07 06 Residuos de la FFDU de grasas, jabones, detergentes, desinfectantes y cosméticos
07 06 01* Líquidos de limpieza y licores madre acuosos R1, R2, R3 D9
07 06 03* Disolventes, líquidos de limpieza y licores madre organohalogenados R2 D9, D10
07 06 04* Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos R1, R2 D9
07 06 07* Residuos de reacción y de destilación halogenados R1, R3 D9, D10
07 06 08* Otros residuos de reacción y de destilación R1, R3 D9
07 06 09* Tortas de filtración y absorbentes usados halogenados R1, R3 D9, D10
07 06 10* Otras tortas de filtración y absorbentes usados D9
07 06 11* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas D9
07 06 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 07 06 11 D5
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07 06 99 Residuos no especificados en otra categoría
07 07 Residuos de la FFDU de productos químicos resultantes de la química fina y productos químicos no especificados en otra categoría
07 07 01* Líquidos de limpieza y licores madre acuosos R1, R2, R3 D9
07 07 03* Disolventes, líquidos de limpieza y licores madre organohalogenados R2 D9, D10
07 07 04* Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos R1, R2 D9
07 07 07* Residuos de reacción y de destilación halogenados R1, R3 D9, D10
07 07 08* Otros residuos de reacción y de destilación R1, R3 D5, D9
07 07 09* Tortas de filtración y absorbentes usados halogenados R1, R3 D9, D10
07 07 10* Otras tortas de filtración y absorbentes usados R1, R3 D9
07 07 11* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
07 07 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 07 07 11 R1, R3 D5
07 07 99 Residuos no especificados en otra categoría
08 RESIDUOS DE LA FABRICACION, FORMULACION, DISTRIBUCION Y UTILIZACION (FFDU) DE REVESTIMIENTOS (PINTURAS,
BARNICES Y ESMALTES VITREOS), ADHESIVOS, SELLANTES Y TINTAS DE IMPRESIÓN
08 01 Residuos de la FFDU y del decapado o eliminación de pintura y barniz
08 01 11* Residuos de pintura y barniz que contienen disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R1, R2 D5, D9
08 01 12 Residuos de pintura y barniz, distintos de los especificados en el código 08 01 11 R1, R3, R12 D5
08 01 13* Lodos de pintura y barniz que contienen disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R2 D5, D9, D10
08 01 14 Lodos de pintura y barniz, distintos de los especificados en el código 08 01 13 R1, R3 D5
08 01 15* Lodos acuosos que contienen pintura o barniz con disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R1, R2 D9
08 01 16 Lodos acuosos que contienen pintura o barniz, distintos de los especificados en el código 08 01 15 R1, R3 D5
08 01 17* Residuos del decapado o eliminación de pintura y barniz que contienen disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R1, R2, R3 D9
08 01 18 Residuos del decapado o eliminación de pintura y barniz, distintos de los especificados en el código 08 01 17 R1, R3 D5
08 01 19* Suspensiones acuosas que contienen pintura o barniz con disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R1, R2 D9
08 01 20 Suspensiones acuosas que contienen pintura o barniz, distintos de los especificados en el código 08 01 19
08 01 21* Residuos de decapantes o desbarnizadores R1, R3 D9
08 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
08 02 Residuos de la FFDU de otros revestimientos (incluidos materiales cerámicos)
08 02 01 Residuos de arenillas de revestimiento
08 02 02 Lodos acuosos que contienen materiales cerámicos
08 02 03 Suspensiones acuosas que contienen materiales cerámicos
08 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
08 03 Residuos de la FFDU de tintas de impresión
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08 03 07 Lodos acuosos que contienen tinta R1, R3 D5
08 03 08 Residuos líquidos acuosos que contienen tinta R1, R3 D9
08 03 12* Residuos de tintas que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
08 03 13 Residuos de tintas distintos de los especificados en el código 08 03 12 R1, R3 D5
08 03 14* Lodos de tinta que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
08 03 15 Lodos de tinta distintos de los especificados en el código 08 03 14 R1, R3 D5
08 03 16* Residuos de soluciones corrosivas R1, R3 D9
08 03 17* Residuos de tóner de impresión que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
08 03 18 Residuos de tóner de impresión, distintos de los especificados en el código 08 03 17 R1, R3 D5
08 03 19* Aceites de dispersión R1, R3, R9
08 03 99 Residuos no especificados en otra categoría
08 04 Residuos de la FFDU de adhesivos y sellantes (incluyendo productos de impermeabilización)
08 04 09* Residuos de adhesivos y sellantes que contienen disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R1, R2 D9
08 04 10 Residuos de adhesivos y sellantes, distintos de los especificados en el código 08 04 09 R1, R3 D5
08 04 11* Lodos de adhesivos y sellantes que contienen disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R2 D9
08 04 12 Lodos de adhesivos y sellantes, distintos de los especificados en el código 08 04 11 R1, R3 D5
08 04 13* Lodos acuosos que contienen adhesivos o sellantes con disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R2 D9
08 04 14 Lodos acuosos que contienen adhesivos o sellantes, distintos de los especificados en el código 08 04 13 R1, R3 D9
08 04 15* Residuos líquidos acuosos que contienen adhesivos o sellantes con disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas R1, R2 D9
08 04 16 Residuos líquidos acuosos que contienen adhesivos o sellantes, distintos de los especificados en el código 08 04 15 R1, R3 D9
08 04 17* Aceite de resina R1, R3, R9
08 04 99 Residuos no especificados en otra categoría
08 05 Residuos no especificados de otra forma en el capítulo 08
08 05 01* Isocianatos residuales
09 RESIDUOS DE LA INDUSTRIA FOTOGRAFICA
09 01 Residuos de la industria fotográfica
09 01 01* Soluciones de revelado y soluciones activadoras al agua R1, R4
09 01 02* Soluciones de revelado de placas de impresión al agua R1, R4
09 01 03* Soluciones de revelado con disolventes R1, R2, R4
09 01 04* Soluciones de fijado R1, R4
09 01 05* Soluciones de blanqueo y soluciones de blanqueo-fijado R4 D9
09 01 06* Residuos que contienen plata procedente del tratamiento in situ de residuos fotográficos R4 D9
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09 01 07 Películas y papel fotográfico que contienen plata o compuestos de plata R4 D9
09 01 08 Películas y papel fotográfico que no contienen plata ni compuestos de plata
09 01 10 Cámaras de un solo uso sin pilas ni acumuladores R3, R4, R5
09 01 11* Cámaras de un solo uso con pilas o acumuladores incluidos en los códigos 16 06 01, 16 06 02 o 16 06 03 R3, R4, R5
09 01 12 Cámaras de un solo uso con pilas o acumuladores distintas de las especificadas en el código 09 01 11 R3, R4, R5
09 01 13* Residuos líquidos acuosos procedentes de la recuperación in situ de plata distintos de los especificados en el código 09 01 06
09 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 RESIDUOS DE PROCESOS TERMICOS
10 01 Residuos de centrales eléctricas y otras plantas de combustión (excepto el capítulo 19)
10 01 01 Cenizas del hogar, escorias y polvo de caldera (excepto el polvo de caldera especificado en el código 10 01 04) R5 D5
10 01 02 Cenizas volantes de carbón R5 D5
10 01 03 Cenizas volantes de turba y de madera (no tratada) R5 D5
10 01 04* Cenizas volantes y polvo de caldera de hidrocarburos R5 D5, D9
10 01 05 Residuos cálcicos de reacción, en forma sólida, procedentes de la desulfuración de gases de combustión R5, R10 D5
10 01 07 Residuos cálcicos de reacción, en forma de lodos, procedentes de la desulfuración de gases de combustión R5, R10 D5
10 01 09* Acido sulfúrico R6 D9
10 01 13* Cenizas volantes de hidrocarburos emulsionados usados como combustibles R5 D9
10 01 14* Cenizas del hogar, escorias y polvo de caldera procedentes de la coincineración que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 01 15 Cenizas del hogar, escorias y polvo de caldera procedentes de la coincineración, distintos de los especificados en el código 10 01 14 R5, R10 D5
10 01 16* Cenizas volantes procedentes de la coincineración que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 01 17 Cenizas volantes procedentes de la co-incineración distintas de las especificadas en el código 10 01 16 R5, R10 D5
10 01 18* Residuos procedentes de la depuración de gases que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 01 19 Residuos procedentes de la depuración de gases distintos de los especificados en los códigos 10 01 05, 10 01 07 y 10 01 18 R5
10 01 20* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas
10 01 21 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 10 01 20
10 01 22* Lodos acuosos que contienen sustancias peligrosas procedentes de la limpieza de calderas R5 D9
10 01 23 Lodos acuosos procedentes de la limpieza de calderas, distintos de los especificados en el código 10 01 22
10 01 24 Arenas de lechos fluidizados R5 D5
10 01 25 Residuos procedentes del almacenamiento y preparación de combustible de centrales termoeléctricas de carbón
10 01 26 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración
10 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 02 Residuos de la industria del hierro y del acero
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10 02 01 Residuos del tratamiento de escorias R4, R5 D5
10 02 02 Escorias no tratadas R4, R5 D5
10 02 07* Residuos sólidos del tratamiento de gases que contienen sustancias peligrosas R4 D9
10 02 08 Residuos sólidos del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 02 07 R4 D5
10 02 10 Cascarilla de laminación R4, R5 D5
10 02 11* Residuos del tratamiento del agua de refrigeración que contienen aceites R9 D9
10 02 12 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración, distintos de los especificados en el código 10 02 11
10 02 13* Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases que contienen sustancias peligrosas R4 D9
10 02 14 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 02 13 R4 D5
10 02 15 Otros lodos y tortas de filtración R4 D5
10 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 03 Residuos de la termometalurgia del aluminio
10 03 02 Fragmentos de ánodos R4, R5 D5
10 03 04* Escorias de la producción primaria R4, R5 D9
10 03 05 Residuos de alúmina R4, R5 D5
10 03 08* Escorias salinas de la producción secundaria R4, R5 D9
10 03 09* Granzas negras de la producción secundaria R4, R5 D9
10 03 15* Espumas inflamables o que emiten, en contacto con el agua, gases inflamables en cantidades peligrosas R4, R5 D10
10 03 16 Espumas distintas de las especificadas en el código 10 03 15 R4 D5
10 03 17* Residuos que contienen alquitrán procedentes de la fabricación de ánodos R1 D9
10 03 18 Residuos que contienen carbono procedentes de la fabricación de ánodos, distintos de los especificados en el código 10 03 17 R1 D5
10 03 19* Partículas, procesdentes de efluentes gaseosos, que contienen sustanacias peligrosas R4 D9
10 03 20 Partículas, procedentes de los efluentes gaseosos, distintas de las especificadas en el código 10 03 19 R4
10 03 21* Otras partículas y polvo incluido el polvo de molienda que contiene sustancias peligrosas R4 D10
10 03 22 Otras partículas y polvo (incluido el polvo de molienda) distintos de los especificados en el código 10 03 21 R4 D5
10 01 23* Residuos sólidos del tratamientod gases que contienen sustancias peligrosas R4, R5 D9
10 03 24 Residuos sólidos del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 03 23 R4, R5 D5
10 03 25* Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 03 27 R4 D9
10 03 26 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 03 25 R4 D5
10 03 27* Residuos del tratamiento del agua de refrigeración que contienen aceites R1, R9 D9
10 03 28 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración, distintos de los especificados en el código 10 03 27
10 03 30 Residuos del tratamiento de escorias salinas y granzas negras distintos de los especificados en el código 10 03 29
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10 03 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 04 Residuos de la termometalurgia del plomo
10 04 01* Escorias de la producción primaria y secundaria
10 04 02* Granzas y espumas de la producción primaria y secundaria
10 04 03* Arseniato de calcio
10 04 04* Partículas procedentes de los efluentes gaseosos
10 04 05* Otras partículas y polvos
10 04 06* Residuos sólidos del tratamiento de gases
10 04 07* Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases
10 04 09* Residuos del tratamiento del agua de refrigeración que contienen aceites R1, R9 D9
10 04 10 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración distintos de los especificados en el código 10 04 09 R1 D9
10 04 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 05 Residuos de la termometalurgia del zinc
10 05 01 Escorias de la producción primaria y secundaria
10 05 03* Partículas procedentes de los efluentes gaseosos
10 05 04 Otras partículas y polvos
10 05 05* Residuos sólidos del tratamiento de gases
10 05 06* Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases
10 05 08* Residuos del tratamiento del agua de refrigeración que contienen aceites R1, R9 D9
10 05 09 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración distintos de los especificados en el código 10 05 08 R1 D5
10 05 11 Granzas y espumas distintas de las especificadas en el código 10 05 10
10 05 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 06 Residuos de la termometalurgia del cobre
10 06 01 Escorias de la producción primaria y secundaria R4, R5 D5
10 06 02 Granzas y espumas de la producción primaria y secundaria R4 D5
10 06 03* Partículas procedentes de los efluentes gaseosos R4 D9
10 06 04 Otras partículas y polvos R4, R5 D5
10 06 06* Residuos sólidos del tratamiento de gases R4 D9
10 06 07* Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases R4, R5 D9
10 06 09* Residuos del tratamiento del agua de refrigeración que contienen aceites R1, R9 D9
10 06 10 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración, distintos de los especificados en el código 10 06 09
10 06 99 Residuos no especificados en otra categoría
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10 07 Residuos de la termometalurgia de la plata, oro y platino
10 07 01 Escorias de la producción primaria y secundaria R4, R5 D5
10 07 02 Granzas y espumas de la producción primaria y secundaria R4 D5
10 07 03 Residuos sólidos del tratamiento de gases R4 D5
10 07 04 Otras partículas y polvos R4, R5 D5
10 07 05 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases R4 D5
10 07 07* Residuos del tratamiento del agua de refrigeración que contienen aceites R1, R9 D9
10 07 08 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración distintos de los especificados en el código 10 07 07
10 07 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 08 Residuos de la termometalurgia de otros metales no férreos
10 08 04 Partículas y polvo R4 D5
10 08 08* Escorias salinas de la producción primaria y secundaria R4 D9
10 08 09 Otras escorias R4, R5 D5
10 08 10* Granzas y espumas inflamables o que emiten, enc ontacto con agua, gases inflamables R4 D10
10 08 11 Granzas y espumas distintas de las especificadas en el código 10 08 10 R4 D5
10 08 12* Residuos que contienen alquitrán procedentes de la fabricación de ánodos R1 D9
10 08 13 Residuos que contienen carbono procedentes de la fabricación de ánodos distintos de los especificados en el código 10 08 12 R1 D5
10 08 14 Fragmentos de ánodos R4 D5
10 08 15* Partículas, procedentes de los efluentes gaseosos, que contienen sustancias peligrosas
10 08 16 Partículas procedentes de los efluentes gaseosos distintas de las especificadas en el código 10 08 15
10 08 17* Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases que contienen sustancias peligrosas
10 08 18 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 08 17 R4 D5
10 08 19* Residuos del tratamiento del agua de refrigeración que contienen aceites R1, R9 D9
10 08 20 Residuos del tratamiento del agua de refrigeración distintos de los especificados en el código 10 08 19
10 08 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 09 Residuos de la fundición de piezas férreas
10 09 03 Escorias de horno R4, R5 D5
10 09 05* Machos y moldes de fundición sin colada que contienen sustancias peligrosas R4, R5 D9
10 09 06 Machos y moldes de fundición sin colada distintos de los especificados en el código 10 09 05 R4, R5 D5
10 09 07* Machos y moldes de fundición con colada que contienen sustancias peligrosas R4, R5 D9
10 09 08 Machos y moldes de fundición con colada distintos de los especificados en el código 10 09 07 R4, R5 D5
10 09 09* Partículas, procedentes de los efluentes gaseosos, que contienen sustancias peligrosas R4 D9
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10 09 10 Partículas procedentes de los efluentes gaseosos distintas de las especificadas en el código 10 09 09 R4 D5
10 09 11* Otras partículas que contienen sustancias peligrosas R4 D9
10 09 12 Otras partículas distintas de las especificadas en el código 10 09 11 R4 D5
10 09 13* Ligantes residuales que contienen sustancias peligrosas
10 09 14 Ligantes residuales distintos de los especificados en el código 10 09 13
10 09 15* Residuos de agentes indicadores de fisuración que contienen sustancias peligrosas
10 09 16 Residuos de agentes indicadores de fisuración distintos de los especificados en el código 10 09 15
10 09 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 10 Residuos de la fundición de piezas no férreas
10 10 03 Escorias de horno R4, R5 D5
10 10 05* Machos y moldes de fundición sin colada que contienen sustancias peligrosas R4, R5 D9
10 10 06 Machos y moldes de fundición sin colada distintos de los especificados en el código 10 10 05 R4, R5 D5
10 10 07* Machos y moldes de fundición con colada que contienen sustancias peligrosas R4, R5 D9
10 10 08 Machos y moldes de fundición con colada distintos de los especificados en el código 10 10 07 R4, R5 D5
10 10 09* Partículas, procedentes de los efluentes gaseosos, que contienen sustancias peligrosas R4 D9
10 10 10 Partículas procedentes de los efluentes gaseosos, distintas de las especificadas en el código 10 10 09 R4, R5 D5
10 10 11* Otras partículas que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 10 12 Otras partículas distintas de las especificadas en el código 10 10 11 R5 D5
10 10 13* Ligantes residuales que contienen sustancias peligrosas
10 10 14 Ligantes residuales distintos de los especificados en el código 10 10 13
10 10 15* Residuos de agentes indicadores de fisuración que contienen sustancias peligrosas
10 10 16 Residuos de agentes indicadores de fisuración distintos de los especificados en el código 10 10 15
10 10 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 11 Residuos de la fabricación del vidrio y sus derivados
10 11 03 Residuos de materiales de fibra de vidrio R5 D5
10 11 05 Partículas y polvo R5 D5
10 11 09* Residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 11 10 Residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción distintos de los especificados en el código 10 11 09 R5 D5
10 11 11* Residuos de pequeñas partículas de vidrio y de polvo de vidrio que contienen metales pesados (por ejemplo, de tubos catódicos) R4, R5 D9
10 11 12 Residuos de vidrio distintos de los especificados en el código 10 11 11 R5
10 11 13* Lodos procedentes del pulido y esmerilado del vidrio que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 11 14 Lodos procedentes del pulido y esmerilado del vidrio, distintos de los especificados en el código 10 11 13 R5
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10 11 15* Residuos sólidos del tratamiento de gases de combustión que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 11 16 Residuos sólidos del tratamiento de gases de combustión, distintos de los especificados en el código 10 11 15 R5 D5
10 11 17* Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 11 18 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 11 17 R5 D5
10 11 19* Residuos sólidos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R5 D9
10 11 20 Residuos sólidos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código 10 11 19
10 11 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 12 Residuos de la fabricación de productos cerámicos, ladrillos, tejas y materiales de construcción
10 12 01 Residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción R5 D5
10 12 03 Partículas y polvo R5 D5
10 12 05 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases R5 D5
10 12 06 Moldes desechados R4, R5 D5
10 12 08 Residuos de cerámica, ladrillos, tejas y materiales de construcción (después del proceso de cocción) R5 D5
10 12 09* Residuos sólidos del tratamiento de gases que contienen sustancias peligrosas R5 D5, D9
10 12 10 Residuos sólidos del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 12 09 R5 D5
10 12 11* Residuos de vidriado que contienen metales pesados R5 D9
10 12 12 Residuos de vidriado distintos de los especificados en el código 10 12 11 R5 D5
10 12 13 Lodos del tratamiento in situ de efluentes
10 12 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 13 Residuos de la fabricación de cemento, cal y yeso y de productos derivados
10 13 01 Residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción R5, R10 D5
10 13 04 Residuos de calcinación e hidratación de la cal R5, R10 D5
10 13 06 Partículas y polvo (excepto los códigos 10 13 12 y 10 13 13) R5, R10 D5
10 13 07 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases R5, R10 D5
10 13 09* Residuos de la fabricación de fibrocemento que contienen amianto
10 13 10 Residuos de la fabricación de fibrocemento distintos de los especificados en el código 10 13 09
10 13 11 Residuos de materiales compuestos a base de cemento distintos de los especificados en los códigos 10 13 09 y 10 13 10
10 13 12* Residuos sólidos del tratamiento de gases que contienen sustancias peligrosas
10 13 13 Residuos sólidos del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 13 12
10 13 14 Residuos de hormigón y lodos de hormigón
10 13 99 Residuos no especificados en otra categoría
10 14 Residuos de crematorios
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10 14 01 Residuos de la depuración de gases que contienen mercurio
11 RESIDUOS DEL TRATAMIENTO QUIMICO DE SUPERFICIE Y DEL RECUBRIMIENTO DE METALES Y OTROS MATERIALES; RESIDUOS
DE LA HIDROMETALURGIA NO FERREA
11 01 Residuos del tratamiento químico de superficie y del recubrimiento de metales y otros materiales (por ejemplo, procesos de
galvanización, procesos de recubrimiento con zinc, procesos de decapado, grabado, fosfatación, desengrasado alcalino y anodiza
11 01 05* Acidos de decapado R6 D9
11 01 06* Acidos no especificados en otra categoría R6 D9
11 01 07* Bases de decapado R6 D9
11 01 08* Lodos de fosfatación R5 D9
11 01 09* Lodos y tortas de filtración que contienen sustancias peligrosas
11 01 10 Lodos y tortas de filtración distintos de los especificados en el código 11 01 09
11 01 11* Líquidos acuosos de enjuague que contienen sustancias peligrosas
11 01 12 Líquidos acuosos de enjuague distintos de los especificados en el código 11 01 11 R4 D9
11 01 13* Residuos de desengrasado que contienen sustancias peligrosas R1, R2 D9
11 01 14 Residuos de desengrasado distintos de los especificados en el código 11 01 13 R1 D9
11 01 15* Eluatos y lodos procedentes de sistemas de membranas o de intercambio iónico que contienen sustancias peligrosas R1 D9
11 01 16* Resinas intercambiadoras de iones saturadas o usadas R7 D9
11 01 98* Otros residuos que contienen sustancias peligrosas
11 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
11 02 Residuos de procesos hidrometalúrgicos no férreos
11 02 02* Lodos de la hidrometalurgia del zinc (incluidas jarosita y goethita) R4 D9
11 02 03 Residuos de la producción de ánodos para procesos de electrólisis acuosa R4 D5
11 02 05* Residuos de procesos de la hidrometalurgia del cobre que contienen sustancias peligrosas R4 D9
11 02 06 Residuos de procesos de la hidrometalurgia del cobre distintos de los especificados en el código 11 02 05 R4 D5
11 02 07* Otros residuos que contienen sustancias peligrosas
11 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
11 03 Lodos y sólidos de procesos de temple
11 03 01* Residuos que contienen cianuro
11 03 02* Otros residuos
11 05 Residuos de procesos de galvanización en caliente
11 05 01 Matas de galvanización R4 D5
11 05 02 Cenizas de zinc R4 D5
11 05 03* Residuos sólidos del tratamiento de gases
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11 05 04* Fundentes usados
11 05 99 Residuos no especificados en otra categoría
12 RESIDUOS DEL MOLDEADO Y DEL TRATAMIENTO FISICO Y MECANICO DE SUPERFICIE DE METALES Y PLÁSTICOS
12 01 Residuos del moldeado y tratamiento físico y mecánico de superficie de metales y plásticos
12 01 01 Limaduras y virutas de metales férreos R4, R5 D5
12 01 02 Polvo y partículas de metales férreos R4, R5 D5
12 01 03 Limaduras y virutas de metales no férreos R4 D5
12 01 04 Polvo y partículas de metales no férreos R4 D5
12 01 05 Virutas y rebabas de plástico R1, R3 D5
12 01 06* Aceites minerales de mecanizado que contienen halógenos (excepto las emulsiones o disoluciones) R1, R9 D10
12 01 07* Aceites minerales de mecanizado sin halógenos (excepto las emulsiones o disoluciones) R1, R9
12 01 08* Emulsiones y disoluciones de mecanizado que contienen halógenos R1, D10
12 01 09* Emulsiones y disoluciones de mecanizado sin halógenos R1, R3
12 01 10* Aceites sintéticos de mecanizado R1, R9
12 01 12* Ceras y grasas usadas R1, R3 D5, D9
12 01 13 Residuos de soldadura R4 D5
12 01 14* Lodos de mecanizado que contienen sustancias peligrosas R4 D9
12 01 15 Lodos de mecanizado distintos de los especificados en el código 12 01 14 R1, R4 D5
12 01 16* Residuos de granallado o chorreado que contienen sustancias peligrosas R4, R5 D5, D9
12 01 17 Residuos de granallado o chorreado distintos de los especificados en el código 12 01 16 R4, R5 D5
12 01 18* Lodos metálicos (lodos de esmerilado, rectificado y lapeado) que contienen aceites R3, R4 D9
12 01 19* Aceites de mecanizado fácilmente biodegradables R9
12 01 20* Muelas y materiales de esmerilado usados que contienen sustancias peligrosas
12 01 21 Muelas y materiales de esmerilado usados distintos de los especificados en el código 12 01 20 R5 D9
12 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
12 03 Residuos de los procesos de desengrase con agua y vapor (excepto el capítulo 11)
12 03 01* Líquidos acuosos de limpieza
12 03 02* Residuos de desengrase al vapor
13 RESIDUOS DE ACEITES Y DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS (excepto los aceites comestibles y los de los capítulos 05, 12 y 19)
13 01 Residuos de aceites hidráulicos
13 01 01* Aceites hidráulicos que contienen PCB [1] D10
13 01 04* Emulsiones cloradas R3,
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13 01 05* Emulsiones no cloradas R3,
13 01 09* Aceites hidráulicos minerales clorados R9
13 01 10* Aceites hidráulicos minerales no clorados R9
13 01 11* Aceites hidráulicos sintéticos R9
13 01 12* Aceites hidráulicos fácilmente biodegradables R9
13 01 13* Otros aceites hidráulicos R9
13 02 Residuos de aceites de motor, de transmisión mecánica y lubricantes
13 02 04* Aceites minerales clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes R9
13 02 05* Aceites minerales no clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes R9
13 02 06* Aceites sintéticos de motor, de transmisión mecánica y lubricantes R9
13 02 07* Aceites fácilmente biodegradables de motor, de transmisión mecánica y lubricantes R9
13 02 08* Otros aceites de motor, de transmisión mecánica y lubricantes R9
13 03 Residuos de aceites de aislamiento y transmisión de calor
13 03 01* Aceites de aislamiento y transmisión de calor que contienen PCB D10
13 03 06* Aceites minerales clorados de aislamiento y transmisión de calor, distintos de los especificados en el código 13 03 01 R3, R9
13 03 07* Aceites minerales no clorados de aislamiento y transmisión de calor R3, R9
13 03 08* Aceites sintéticos de aislamiento y transmisión de calor R9
13 03 09* Aceites fácilmente biodegradables de aislamiento y transmisión de calor R9
13 03 10* Otros aceites de aislamiento y transmisión de calor R9
13 04 Aceites de sentinas
13 04 01* Aceites de sentinas procedentes de la navegación en aguas continentales R3, R9
13 04 02* Aceites de sentinas recogidos en muelles R3, R9
13 04 03* Aceites de sentinas procedentes de otros tipos de navegación R3, R9
13 05 Restos de separadores de agua/sustancias aceitosas
13 05 01* Sólidos procedentes de desarenadores y de separadores de agua/sustancias aceitosas R1 D9
13 05 02* Lodos de separadores de agua/sustancias aceitosas R1, R3 D9
13 05 03* Lodos de interceptores R1, R3 D9
13 05 06* Aceites procedentes de separadores de agua/sustancias aceitosas R1, R3,
13 05 07* Agua aceitosa procedente de separadores de agua/sustancias aceitosas R1, R3,
13 05 08* Mezcla de residuos procedentes de desarenadores y de separadores de agua/sustancias aceitosas R1, R3 D9
13 07 Residuos de combustibles líquidos
13 07 01* Fuel oil y gasóleo R1, R3
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13 07 02* Gasolina R1, R3
13 07 03* Otros combustibles (incluidas mezclas) R1, R3
13 08 Residuos de aceites no especificados en otra categoría
13 08 01* Lodos o emulsiones de desalación
13 08 02* Otras emulsiones R1, R3,
13 08 99* Residuos no especificados en otra categoría
14 RESIDUOS DE DISOLVENTES, REFRIGERANTES Y PROPELENTES ORGANICOS (excepto los de los capítulos 07 y 08)
14 06 Residuos de disolventes, refrigerantes y propelentes de espuma y aerosoles orgánicos
14 06 01* Clorofluorocarburos, HCFC, HFC
14 06 02* Otros disolventes y mezclas de disolventes halogenados R2
14 06 03* Otros disolventes y mezclas de disolventes R1, R2
14 06 04* Lodos o residuos sólidos que contienen disolventes halogenados R1, R2 D10
14 06 05* Lodos o residuos sólidos que contienen otros disolventes R1, R2
15 RESIDUOS DE ENVASES; ABSORBENTES, TRAPOS DE LIMPIEZA; MATERIALES DE FILTRACION Y ROPAS DE PROTECCION NO
ESPECIFICADOS EN OTRA CATEGORÍA
15 01 Envases (incluidos los residuos de envases de la recogida selectiva municipal)
15 01 01 Envases de papel y cartón R1, R3
15 01 02 Envases de plástico R1, R3
15 01 03 Envases de madera R1, R3
15 01 04 Envases metálicos R1, R4
15 01 05 Envases compuestos R3, R4, R5
15 01 06 Envases mezclados R1, R3, R4
15 01 07 Envases de vidrio R1, R5
15 01 09 Envases textiles R1, R3
15 01 10* Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas R3, R4, R5
15 01 11* Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz sólida y porosa peligrosa (por ejemplo, amianto) R4 D9
15 02 Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras
15 02 02* Absorbentes, materiales de filtración (incluidos los filtros de aceite no especificados en otra categoría), trapos de limpieza y ropas
protectoras contaminados por sustancias peligrosas R1, R3, R5, R7 D9
15 02 03 Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras distintos de los especificados en el código 15 02 02 R1, R3, R5, R7
16 RESIDUOS NO ESPECIFICADOS EN OTRO CAPITULO DE LA LISTA
16 01 Vehículos de diferentes medios de transporte (incluidas las máquinas no de carretera) al final de su vida útil y residuos del
desguace de vehículos al final de su vida útil y del mantenimiento de vehículos (excepto los de los capítulos 13, 14 y los
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16 01 03 Neumáticos fuera de uso R1, R3, R4 D5
16 01 04* Vehículos al final de su vida útil R3, R4, R5, R8, R9
16 01 06 VFU que no contengan líquidos, ni otros componentes peligrosos R3, R4, R5 D5
16 01 07* Filtros de aceite R1, R4,R9
16 01 08* Componentes que contienen mercurio
16 01 09* Componentes que contienen PCB
16 01 10* Componentes explosivos (por ejemplo, air bags)
16 01 11* Zapatas de freno que contienen amianto
16 01 12 Zapatas de freno distintas de las especificadas en el código 16 01 11
16 01 13* Líquidos de frenos
16 01 14* Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas R1
16 01 15 Anticongelantes distintos de los especificados en el código 16 01 14 R1
16 01 16 Depósitos para gases licuados R4
16 01 17 Metales ferrosos R4
16 01 18 Metales no ferrosos R4
16 01 19 Plástico R1, R3 D5
16 01 20 Vidrio R5 D5
16 01 21* Componentes peligrosos distintos de los especificados en los códigos 16 01 07 a 16 01 11, 16 01 13 y 16 01 14 R3, R4, R5 D5, D9
16 01 22 Componentes no especificados en otra categoría
16 01 99 Residuos no especificados de otra forma
16 02 Residuos de equipos eléctricos y electrónicos
16 02 09* Transformadores y condensadores que contienen PCB R4
16 02 10* Equipos desechados que contienen PCB, o están contaminados por ellos, distintos de los especificados en el código 16 02 09 R4
16 02 11* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos, HCFC, HFC R3, R4, R5 D10
16 02 12* Equipos desechados que contiene amianto libre R3, R4, R5 D9
16 02 12* Equipos desechados que contiene componentes peligrosos (2), distintos de los especificados en los códigos 16 02 09 a 16 02 12 R3, R4, R5
16 02 14 Equipos desechados distintos de los especificados en los códigos 16 02 09 a 16 02 13 R3, R4, R5
16 02 15* Componentes peligrosos retirados de equipos desechados R3, R4, R5
16 02 16 Componentes retirados de equipos desechados distintos de los especificados en el código 16 02 15 R3, R4, R5
16 03 Lotes de productos fuera de especificación y productos no utilizados
16 03 03* Residuos inorgánicos que contienen sustancias peligrosas R5 D5, D9
16 03 04 Residuos inorgánicos distintos de los especificados en el código 16 03 03 R5
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16 03 05* Residuos orgánicos que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D5, D9
16 03 06 Residuos orgánicos distintos de los especificados en el código 16 03 05 R1, R3
16 05 Gases en recipientes a presión y productos químicos desechados
16 05 04* Gases en recipientes a presión (incluidos los halones) que contienen sustancias peligrosas R3, R5 D10
16 05 05 Gases en recipientes a presión, distintos de los especificados en el código 16 05 04 R3, R5 D10
16 05 06* Productos químicos de laboratorio que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas, incluidas las mezclas de productos químicos de
laboratorio R2, R3, R5 D9, D10
16 05 07* Productos químicos inorgánicos desechados que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas R4, R5 D5, D9, D10
16 05 08* Productos químicos orgánicos desechados que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas R1, R2, R3 D5, D9, D10
16 05 09 Productos químicos desechados distintos de los especificados en los códigos 16 05 06, 16 05 07 o 16 05 08
16 06 Pilas y acumuladores
16 06 01* Baterías de plomo R3, R4
16 06 02* Acumuladores de Ni-Cd R4 D9
16 06 03* Pilas que contienen mercurio R4 D1, D9
16 06 04 Pilas alcalinas (excepto 16 06 03) R4
16 06 05 Otras pilas y acumuladores R4, R5
16 06 06* Electrolitos de pilas y acumuladores recogidos selectivamente
16 07 Residuos de la limpieza de cisternas de transporte y almacenamiento y de la limpieza de cubas (excepto los de los capítulos 05 y 13)
16 07 08* Residuos que contienen hidrocarburos R1, R3 D9
16 07 09* Residuos que contienen otras sustancias peligrosas
16 07 99 Residuos no especificados en otra categoría
16 08 Catalizadores usados
16 08 01 Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (excepto el código 16 08 07) R8
16 08 02* Catalizadores usados que contienen metales de transición (3) peligrosos o compuestos de metales de transición peligrosos. R8 D9
16 08 03 Catalizadores usados que contienen metales de transición o compuestos de metales de transición no especificados de otra forma R8
16 08 04 Catalizadores usados procedentes del craqueo catalítico en lecho fluido (excepto los del código 16 08 07) R8
16 08 05* Catalizadores usados que contienen ácido fosfórico R6, R8 D9
16 08 06* Líquidos usados utilizados como catalizadores R8 D9
16 08 07* Catalizadores usados contaminados con sustancias peligrosas R8 D9
16 09 Sustancias oxidantes
16 09 01* Permanganatos, por ejemplo, permanganato potásico
16 09 02* Cromatos, por ejemplo, cromato potásico, dicromato sódico o potásico
16 09 03* Peróxidos, por ejemplo, peróxido de hidrógeno
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16 09 04* Sustancias oxidantes no especificadas en otra categoría
16 10 Residuos líquidos acuosos destinados a plantas de tratamiento externas
16 10 01* Residuos líquidos acuosos que contienen sustancias peligrosas
16 10 02 Residuos líquidos acuosos distintos de los especificados en el código 16 10 01
16 10 03* Concentrados acuosos que contienen sustancias peligrosas
16 10 04 Concentrados acuosos distintos de los especificados en el código 16 10 03
16 11 Residuos de revestimientos de hornos y refractarios
16 11 01* Revestimientos y refractarios a base de carbono, procedentes de procesos metalúrgicos, que contienen sustancias peligrosas
16 11 02 Revestimientos y refractarios a base de carbono, procedentes de procesos metalúrgicos distintos de los especificados en el código 16 11
01
16 11 03* Otros revestimientos y refractarios procedentes de procesos metalúrgicos que contienen sustancias peligrosas
16 11 04 Otros revestimientos y refractarios procedentes de procesos metalúrgicos, distintos de los especificados en el código 16 11 03
16 11 05* Revestimientos y refractarios, procedentes de procesos no metalúrgicos, que contienen sustancias peligrosas D5
16 11 06 Revestimientos y refractarios procedentes de procesos no metalúrgicos, distintos de los especificados en el código 16 11 05
17 RESIDUOS DE LA CONSTRUCCION Y DEMOLICION (INCLUIDA LA TIERRA EXCAVADA DE ZONAS CONTAMINADAS)
17 01 Hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos
01-02-03-06*-07
17 02 Madera, vidrio y plástico
17 02 01 Madera R1,R3 D5
17 02 02 Vidrio R5
17 02 03 Plástico R1, R3 D5
17 02 04* Vidrio, plástico y madera que contienen sustancias peligrosas o están contaminados por ellas R1, R3, R5 D9
17 03 Mezclas bituminosas, alquitrán de hulla y otros productos alquitranados
17 03 01* Mezclas bituminosas que contienen alquitrán de hulla R1, R3, R5 D9
17 03 02 Mezclas bituminosas distintas de las especificadas en el código 17 03 01 R1, R3, R5 D5
17 03 03* Alquitrán de hulla y productos alquitranados R1, R3, R5 D9
17 04 Metales (incluidas sus aleaciones)
17 04 01 Cobre, bronce, latón R4
17 04 02 Aluminio R4
17 04 03 Plomo R4
17 04 04 Zinc R4
17 04 05 Hierro y acero R4
17 04 06 Estaño R4
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17 04 07 Metales mezclados R4
17 04 09* Residuos metálicos contaminados con sustancias peligrosas R4 D5, D9
17 04 10* Cables que contienen hidrocarburos, alquitrán de hulla y otras sustancias peligrosas R3,R4 D9
17 04 11 Cables distintos de los especificados en el código 17 04 10 R3,R4 D5
17 05 Tierra (incluida la excavada de zonas contaminadas), piedras y lodos de drenaje
17 05 03* Tierra y piedras que contienen sustancias peligrosas
17 05 04 Tierra y piedras distintas de las especificadas en el código 17 05 03
17 05 05* Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas
17 05 06 Lodos de drenaje distintos de los especificados en el código 17 05 05
17 05 07* Balasto de vías férreas que contiene sustancias peligrosas
17 05 08 Balasto de vías férreas distinto del especificado en el código 17 05 07
17 06 Materiales de aislamiento y materiales de construcción que contienen amianto
17 06 01* Materiales de aislamiento que contienen amianto D9 D5
17 06 03* Otros materiales de aislamiento que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas
17 06 04 Materiales de aislamiento distintos de los especificados en los códigos 17 06 01 y 17 06 03
17 06 05* Materiales de construcción que contienen amianto [4]
17 08 Materiales de construcción a base de yeso
17 08 01* Materiales de construcción a base de yeso contaminados con sustancias peligrosas R5 D9
17 08 02 Materiales de construcción a base de yeso distintos de los especificados en el código 17 08 01 R5 D5
17 09 Otros residuos de construcción y demolición
17 09 01* Residuos de construcción y demolición que contienen mercurio
17 09 02* Residuos de construcción y demolición que contienen PCB (por ejemplo, sellantes que contienen PCB, revestimientos de suelo a base de
resinas que contienen PCB, acristalamientos dobles que contienen PCB, condensadores que contienen PCB)
17 09 03* Otros residuos de construcción y demolición (incluidos los residuos mezclados) que contienen sustancias peligrosas
17 09 04 Residuos mezclados de construcción y demolición distintos de los especificados en los códigos 17 09 01, 17 09 02 y 17 09 03
18 RESIDUOS DE SERVICIOS MEDICOS O VETERINARIOS O DE INVESTIGACION ASOCIADA (salvo los residuos de cocina y de
restaurante no procedentes directamente de la prestación de cuidados sanitarios)
18 01 Residuos de maternidades, del diagnóstico, tratamiento o prevención de enfermedades humanas
18 01 01 Objetos cortantes y punzantes (excepto el código 18 01 03)
18 01 03* Residuos cuya recogida y eliminación es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones D9
18 01 04 Residuos cuya recogida y eliminación no es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones (por ejemplo, vendajes, vaciados de
yeso, ropa blanca, ropa desechable, pañales)
18 01 06* Productos químicos que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas
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18 01 07 Productos químicos distintos de los especificados en el código 18 01 06
18 01 08* Medicamentos citotóxicos y citostáticos
18 01 09 Medicamentos distintos de los especificados en el código 18 01 08
18 01 10* Residuos de amalgamas procedentes de cuidados dentales R4 D1, D9
18 02 Residuos de la investigación, diagnóstico, tratamiento o prevención de enfermedades de animales
18 02 01 Objetos cortantes y punzantes (excepto el código 18 02 02)
18 02 02* Residuos cuya recogida y eliminación es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones
18 02 03 Residuos cuya recogida y eliminación no es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones
18 02 05* Productos químicos que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas
18 02 06 Productos químicos distintos de los especificados en el código 18 02 05
18 02 07* Medicamentos citotóxicos y citostáticos
18 02 08 Medicamentos distintos de los especificados en el código 18 02 07
19 RESIDUOS DE LAS INSTALACIONES PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS, DE LAS PLANTAS EXTERNAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES Y DE LA PREPARACION DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y DE AGUA PARA USO INDUSTRIAL
19 01 Residuos de la incineración o pirólisis de residuos
19 01 02 Materiales férreos separados de la ceniza de fondo de horno R4
19 01 05* Torta de filtración del tratamiento de gases
19 01 06* Residuos líquidos acuosos del tratamiento de gases y otros residuos líquidos acuosos
19 01 07* Residuos sólidos del tratamiento de gases
19 01 10* Carbón activo usado procedente del tratamiento de gases R1, R7 D9
19 01 11* Cenizas de fondo de horno y escorias que contienen sustancias peligrosas
19 01 12 Cenizas de fondo de horno y escorias distintas de las especificadas en el código 19 01 11
19 01 13* Cenizas volantes que contienen sustancias peligrosas
19 01 14 Cenizas volantes distintas de las especificadas en el código 19 01 13
19 01 15* Polvo de caldera que contiene sustancias peligrosas
19 01 16 Polvo de caldera distinto del especificado en el código 19 01 15
19 01 17* Residuos de pirólisis que contienen sustancias peligrosas
19 01 18 Residuos de pirólisis distintos de los especificados en el código 19 01 17
19 01 19 Arenas de lechos fluidizados R5 D5
19 01 99 Residuos no especificados en otra categoría
19 02 Residuos de tratamientos físicoquímicos de residuos (incluidas la descromatación, descianuración y neutralización)
19 02 03 Residuos mezclados previamente, compuestos exclusivamente por residuos no peligrosos
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19 02 04* Residuos mezclados previamente, compuestos por al menos un residuo peligroso
19 02 05* Lodos de tratamientos físicoquímicos que contienen sustancias peligrosas
19 02 06 Lodos de tratamientos físicoquímicos, distintos de los especificados en el código 19 02 05
19 02 07* Aceites y concentrados procedentes del proceso de separación R9
19 02 08* Residuos combustibles líquidos que contienen sustancias peligrosas R1, R3
19 02 09* Residuos combustibles sólidos que contienen sustancias peligrosas R1, R3 D9
19 02 10 Residuos combustibles distintos de los especificados en los códigos 19 02 08 y 19 02 09 R1, R3 D9
19 02 11* Otros residuos que contienen sustancias peligrosas
19 02 99 Residuos no especificados en otra categoría
19 03 Residuos estabilizados/solidificados [5]
19 03 04* Residuos peligrosos parcialmente [6] estabilizados
19 03 05 Residuos estabilizados distintos de los especificados en el código 19 03 04
19 03 06* Residuos peligrosos solidificados
19 03 07 Residuos solidificados distintos de los especificados en el código 19 03 06
19 04 Residuos vitrificados y residuos de la vitrificación
19 04 01 Residuos vitrificados
19 04 02* Cenizas volantes y otros residuos del tratamiento de gases
19 04 03* Fase sólida no vitrificada
19 04 04 Residuos líquidos acuosos del templado de residuos vitrificados
19 05 Residuos del tratamiento aeróbico de residuos sólidos
19 05 01 Fracción no compostada de residuos municipales y asimilados R1, R3, R5 D5
19 05 02 Fracción no compostada de residuos de procedencia animal o vegetal R1, R3 D5
19 05 03 Compost fuera de especificación R1 D5
19 05 99 Residuos no especificados en otra categoría
19 06 Residuos del tratamiento anaeróbico de residuos sólidos
19 06 03 Licores del tratamiento anaeróbico de residuos municipales D8, D9
19 06 04 Lodos de digestión del tratamiento anaeróbico de residuos municipales R1, R3 D8, D9
19 06 5 Licores del tratamiento anaeróbico de residuos animales y vegetales D8, D9
19 06 06 Lodos de digestión del tratamiento anaeróbico de residuos animales y vegetales R1, R3 D8, D9
19 06 99 Residuos no especificados en otra categoría
19 07 Lixiviados de vertedero
19 07 02* Lixiviados de vertedero que contienen sustancias peligrosas
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19 07 03 Lixiviados de vertedero distintos de los especificados en el código 19 07 02 D8, D9
19 08 Residuos de plantas de tratamiento de aguas residuales no especificados en otra categoría
19 08 01 Residuos de cribado R3, R4, R10 D5
19 08 02 Residuos de desarenado R5, R10 D5
19 08 05 Lodos del tratamiento de aguas residuales R1, R3, R10
19 08 06* Resinas intercambiadoras de iones saturadas o usadas R7 D9
19 08 07* Soluciones y lodos de la regeneración de intercambiadores de iones R1 D9
19 08 08* Residuos procedentes de sistemas de membranas que contienen metales pesados R4 D9
19 08 09 Mezclas de grasas y aceites procedentes de la separación de agua/sustancias aceitosas que contienen sólo aceites y grasa R1, R3, R9 D5
19 08 10* Mezclas de grasas y aceites procedentes de la separación de agua/sustancias aceitosas distintas de las especificadas en el código 19 08
09 R1, R3 D9
19 08 11* Lodos que contienen sustancias peligrosas procedentes del tratamiento biológico de aguas residuales industriales R1 D9
19 08 12 Lodos procedentes del tratamiento biológico de aguas residuales industriales distintos de los especificados en el código 19 08 11 R1, R3, R5 D5
19 08 13* Lodos que contienen sustancias peligrosas procedentes de otros tratamientos de aguas residuales industriales
19 08 14 Lodos procedentes de otros tratamientos de aguas residuales industriales, distintos de los especificados en el código 19 08 13
19 08 99 Residuos no especificados en otra categoría
19 09 Residuos de la preparación de agua para consumo humano o agua para uso industrial
19 09 01 Residuos sólidos de la filtración primaria y cribado R1, R3, R5 D5
19 09 02 Lodos de la clarificación del agua R1, R3, R5 D5
19 09 03 Lodos de descarbonatación R1, R5 D5
19 09 04 Carbón activo usado R1, R7 D5
19 09 05 Resinas intercambiadoras de iones saturadas o usadas R7 D5
19 09 06 Soluciones y lodos de la regeneración de intercambiadores de iones R1 D5
19 09 99 Residuos no especificados en otra categoría
19 10 Residuos procedentes del fragmentado de residuos que contienen metales
19 10 01 Residuos de hierro y acero R4
19 10 02 Residuos no férreos R4
19 10 03* Fracciones ligeras de fragmentación (fluff-light) y polvo que contienen sustancias peligrosas R1, R4 D9
19 10 04 Fracciones ligeras de fragmentación (fluff-light) y polvo distintas de las especificadas en el código 19 10 03 R1, R4 D5
19 10 05* Otras fracciones que contienen sustancias peligrosas
19 10 06 Otras fracciones distintas de las especificadas en el código 19 10 05
19 11 Residuos de la regeneración de aceites
19 11 01* Arcillas de filtración usadas
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19 11 02* Alquitranes ácidos R1 D9
19 11 03* Residuos de líquidos acuosos
19 11 04* Residuos de la limpieza de combustibles con bases
19 11 05* Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas R1 D9
19 11 06 Lodos del tratamiento in situ de efluentes, distintos de los especificados en el código
19 11 07* Residuos de la depuración de efluentes gaseosos
19 11 99 Residuos no especificados en otra categoría
19 12 Residuos del tratamiento mecánico de residuos (por ejemplo, clasificación, trituración, compactación, peletización) no
especificados en otra categoría
19 12 01 Papel y cartón R1, R3, R5
19 12 02 Metales férreos R4
19 12 03 Metales no férreos R4
19 12 04 Plástico y caucho R1, R3 D5
19 12 05 Vidrio R5
19 12 06* Madera que contiene sustancias peligrosas R1
19 12 07 Madera distinta de la especificada en el código 19 12 06 R1, R3
19 12 08 Textiles R1, R3, R5
19 12 09 Minerales (por ejemplo, arena, piedras) R5 D5
19 12 10 Residuos combustibles (combustible derivado de residuos) R1
19 12 11* Otros residuos (incluidas mezclas de materiales) procedentes del tratamiento mecánico de residuos que contienen sustancias peligrosas
19 12 12 Otros residuos (incluidas mezclas de materiales) procedentes del tratamiento mecánico de residuos, distintos de los especificados en el
código 19 12 11
19 13 Residuos de la recuperación de suelos y de aguas subterráneas
19 13 01* Residuos sólidos de la recuperación de suelos que contienen sustancias peligrosas R1, R5 D9
19 13 02 Residuos sólidos de la recuperación de suelos distintos de los especificados en el código 19 13 01 R5 D5
19 13 03* Lodos de la recuperación de suelos que contienen sustancias peligrosas
19 13 04 Lodos de la recuperación de suelos distintos de los especificados en el código 19 13 03
19 13 05* Lodos de la recuperación de aguas subterráneas que contienen sustancias peligrosas
19 13 06 Lodos de la recuperación de aguas subterráneas distintos de los especificados en el código 19 13 05
19 13 07* Residuos de líquidos acuosos y concentrados acuosos, que contienen sustancias peligrosas, procedentes de la recuperación de aguas
subterráneas
19 13 08 Residuos de líquidos acuosos y concentrados acuosos procedentes de la recuperación de aguas subterráneas, distintos de los
especificados en el código 19 13 07
20 RESIDUOS MUNICIPALES (RESIDUOS DOMESTICOS Y RESIDUOS ASIMILABLES PROCEDENTES DE LOS COMERCIOS, INDUSTRIAS E
INSTITUCIONES), INCLUIDAS LAS FRACCIONES RECOGIDAS SELECTIVAMENTE
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20 01 Fracciones recogidas selectivamente (excepto las especificadas en el subcapítulo 15 01)
20 01 01 Papel y cartón R1, R3
20 01 02 Vidrio R5
20 01 08 Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes R3
20 01 10 Ropa R1, R3, R5
20 01 11 Tejidos R1, R3, R5
20 01 13* Disolventes R1, R2
20 01 14* Acidos R6
20 01 15* Álcalis R6
20 01 17* Productos fotoquímicos R1, R3, R4, R5
20 01 19* Plaguicidas D9 D10
20 01 21* Tubos fluorescentes y otros residuos que contienen mercurio R4, R5
20 01 23* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos R3, R4, R5
20 01 25 Aceites y grasas comestibles R1, R3, R9
20 01 26* Aceites y grasas distintos de los especificados en el código 20 01 25 R1, R9
20 01 27* Pinturas, tintas, adhesivos y resinas que contienen sustancias peligrosas R1, R2 D5, D9
20 01 28 Pinturas, tintas, adhesivos y resinas distintos de los especificados en el código 20 01 27 R1, R2, R3 D9
20 01 29* Detergentes que contienen sustancias peligrosas R1 D9
20 01 30 Detergentes distintos de los especificados en el código 20 01 29 R1 D9
20 01 31* Medicamentos citotóxicos y citostáticos D10
20 01 32 Medicamentos distintos de los especificados en el código 20 01 31
20 01 33* Baterías y acumuladores especificados en los códigos 16 06 01, 16 06 02 o 16 06 03 y baterías y acumuladores sin clasificar que
contienen esas baterías
20 01 34 Baterías y acumuladores distintos de los especificados en el código 20 01 33 R3, R4
20 01 35* Equipos eléctricos y electrónicos desechados, distintos de los especificados en los códigos 20 01 21 y 20 01 23, que contienen
componentes peligrosos [7]
R3, R4, R5
20 01 36 Equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 20 01 21, 20 01 23 y 20 01 35 R3, R4, R5
20 01 37* Madera que contiene sustancias peligrosas R1 D9
20 01 38 Madera distinta de la especificada en el código 20 01 37 R1, R3
20 01 39 Plásticos R1, R3 D5
20 01 40 Metales R4
20 01 41 Residuos del deshollinado de chimeneas
20 01 99 Otras fracciones no especificadas en otra categoría
R3, R4
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20 02 Residuos de parques y jardines (incluidos los residuos de cementerios)
20 02 01 Residuos biodegradables R3
20 02 02 Tierra y piedras R5 D5
20 02 03 Otros residuos no biodegradables
20 03 Otros residuos municipales
20 03 01 Mezclas de residuos municipales R3, R4, R5
20 03 02 Residuos de mercados R3
20 03 03 Residuos de la limpieza viaria R3
20 03 04 Lodos de fosas sépticas R3
20 03 06 Residuos de la limpieza de alcantarillas R3
20 03 07 Residuos voluminosos R3, R4, R5
20 03 99 Residuos municipales no especificados en otra categoría.
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