INFORME DE OBSERVACIONES DE LA ... - Infaoliva

Se obliga a que operen en cada momento adscritas a una obra o actividad, sin que
quepa el tratamiento de residuos procedentes de otras obras o lugares.
Tal requisito, en un tiempo en que las enormes dificultades económicas obligan a la
mayor reducción posible de los costes, debiera flexibilizarse o suavizarse,
permitiendo que se opere el tratamiento de los residuos procedentes de una obra
cercana o en la que actúe la misma empresa, siempre que se garantice la
inexistencia de perjuicios en el transporte y sin olvidar que se ha debido constituir
fianza previamente a la concesión de licencia.
Asimismo, el plazo de tres meses que se otorga a la Administración para examinar
el plan de trabajo que se ha debido presentar y para la eventual imposición de
condiciones parece excesivo en las actuales circunstancias, debiéndose reducir al
de un mes, operando la regla del silencio positivo.
Artículo 87. Obras promovidas por las administraciones públicas en
Andalucía
Apartado c): El proyecto señala en las obras promovidas por las Administraciones
públicas en Andalucía, que se incluirán y ponderarán en los pliegos de
prescripciones técnicas el empleo de productos procedentes de la valorización de
residuos de construcción y demolición, así como la consideración de ciertas
alternativas de diseño y la aplicación de medidas de prevención en la generación
de los residuos.
La redacción del precepto sugiere la posibilidad de aplicación de un baremo de
puntuación en la evaluación de las ofertas en que se valore el empleo de material
reciclado y la minimización en la generación de tales residuos. La inclusión de
dicho baremo, y según ha acontecido en casos similares precedentes, supone a
menudo una distorsión en el procedimiento de adjudicación contractual, al punto
de que por encima de los criterios sustanciales determinantes de tal adjudicación
según la naturaleza y objeto del contrato, se atribuye un valor y priorizan ofertas
de menos calidad o consistencia pero que inciden en estos aspectos secundarios.
Por ello, se solicita que no se potencie un baremo de tales características o, en su
defecto, que sea de poca relevancia en la adopción de la adjudicación contractual
que corresponda.
Artículo 90. Programa Andaluz de Prevención y Gestión de Residuos de
Construcción y Demolición
Se contempla la elaboración de un Programa Andaluz de Residuos de Construcción
y Demolición, nuevo documento que añadir a los diversos aprobados, en
elaboración, o necesarios individualmente.
Incidir e insistir en la necesidad de armonización, coordinación y jerarquía de la
planificación, pues resulta fundamental para la actividad empresarial armonizar
las obligaciones que se imponen.
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