INFORME DE OBSERVACIONES DE LA ... - Infaoliva

Se propone la eliminación de la autorización de entrada de residuos de fuera de
Andalucía, para adecuarlo al artículo 25 de la LRSC, pues en él se determina que
éstos están sujetos al procedimiento de notificación previa, con un plazo de
resolución de 10 días.
t). Declarar servicio público todas o algunas de las operaciones de gestión de
aquellos tipos de residuos que se consideren oportunos.
Se propone modificar la redacción de este apartado conforme a lo siguiente:
“Podrá declarar servicio público todas o algunas de las operaciones de gestión de
determinados residuos cuando motivadamente se justifique las razones de adecuada
protección de la salud humana y del medio ambiente”
El que las Administraciones públicas puedan, sin limitación, declarar servicio
público las operaciones de gestión de determinados residuos debe regularse
adecuadamente, limitándose solo a aquellos servicios que no estén cubiertos
apropiadamente por la iniciativa privada. Declarar servicio público un flujo de
residuos que tenga un canal privado instalado y maduro supone sacar del mercado
a determinados operadores legalmente establecidos y dada la situación económica
actual, es aún más preocupante por la posible pérdida de puestos de trabajo.
Consideramos que dicha facultad de la CCAA debe existir por su propia función
pública pero debe limitarse adecuadamente a circunstancias determinadas para
evitar inseguridad jurídica e incorrecta aplicación de la norma en perjuicio de los
administrados.
Por estos motivos, en el Artículo 12.6 de la LRSC se delimita la facultad a las
administraciones públicas de declarar servicio público las operaciones de gestión
de determinados residuos sólo cuando motivadamente se justifique por razones de
adecuada protección de la salud humana y del medio ambiente. Y entendemos que
solo cuando se produzca esta justificación y los servicios que no estén cubiertos
apropiadamente por la iniciativa privada, se deben declarar como servicio público.
Por lo tanto, el proyecto de Decreto debería recogerse en los mismos términos que
la LRSC.
Artículo 9. Competencia de las administraciones locales en materia de
residuos
Se requiere la reordenación de las competencias de las administraciones locales
conforme a lo establecido en el artículo 12.5 de la LRSC, a fin de que no se cree un
marco de desigualdad entre unas Comunidades Autónomas a otras.
En relación con el apartado b) se propone la siguiente redacción alternativa:
b) La definición de sistemas específicos para la recogida de residuos municipales
de origen no domiciliario que, no cuentan con un sistema de gestión privado y
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