INFORME DE OBSERVACIONES DE LA ... - Infaoliva

En este artículo se introduce una clasificación de los residuos según el ámbito de
competencias de su gestión y el origen de su generación. Esta clasificación no es
clara para los residuos generados en los comercios, lo que podría generar
importantes problemas al determinar la competencia en la gestión. Asimismo, la
clasificación plantea diferencias en la consideración de los residuos en función de
su cuantía y de si se generan o no en grandes superficies, lo que entendemos
resultaría injustificado y arbitrario.
Conforme a la LRSC sería necesario modificar la clasificación propuesta, para que
se realice atendiendo sólo a su naturaleza y origen, y sin considerar el ámbito de
las competencias de gestión. Habría que mantener la línea marcada por la norma
estatal, pues de lo contrario y trasladándolo a otras comunidades, sería caótico
para el sector empresarial y para las empresas multicentros, pues se verían
obligadas a gestionar su residuos de distinta forma en función del lugar donde
desarrollen su actividad.
Artículo 5. Fin de la condición de residuo
En este artículo se señala que reglamentariamente se podrán establecer los
criterios específicos para que determinados residuos dejen de ser residuos, sin
perjuicio de lo que establezca la normativa estatal o europea, con arreglo a las
disposiciones siguientes:
a) Que la sustancia u objeto se use normalmente para finalidades específicas
b) Que exista un mercado o una demanda para dicha sustancia u objeto
c) Que la sustancia u objeto satisfaga los requisitos técnicos para las finalidades
específicas, cumpla la legislación existente y las normas aplicables a los productos.
d) Y que el uso de la sustancia u objeto no genere impactos adversos globales para
el medio ambiente o la salud.
Dado que a nivel comunitario se está trabajando en la elaboración de guías o
directrices para elevar el estatus de ciertos residuos, y que según la Directiva
Marco de Residuos, artículo 6.4, sí no existiesen criterios a nivel comunitario, los
Estados Miembros podrán decidir, caso por caso, si un determinado residuo ha
dejado de serlo teniendo en cuenta la jurisprudencia aplicable, como queda
recogido en la Ley de Residuos, consideramos que las actuaciones para definir los
criterios de fin de condición de residuos no debieran ser fijados en el ámbito de
cada Comunidad Autónoma. En este sentido, se propone la modificación de la
redacción del primer apartado del artículo conforme a lo siguiente:
“Determinados residuos específicos podrán dejar de ser residuos, en el sentido en que
se define en la legislación vigente, siempre que cumplan con los criterios establecidos
por la Comisión Europea y en su caso, por el Gobierno.”
Artículo 6: Subproductos
El Artículo 4.2 de la LRSC establece que “la Comisión de coordinación en materia
de residuos evaluará la consideración de estas sustancias u objetos como
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