Situación educativa de América Latina y el Caribe. 1980-2000

En general, la evaluación del Proyecto Principal destacó que los docentes han sido considerados
más como un medio para el mejoramiento de la calidad de la educación –sin haberlo logrado efectivamente–
que como protagonistas del cambio. Hoy el tema de los docentes sobresale como uno de los
más relevantes y pendientes de atender en todos los países de la región. Hoy se reconoce que
cualquier política que busque mejorar la calidad de la educación debe prestar atención a las condiciones
laborales, la profesionalización, la formación inicial y la capacitación en servicio de los docentes.
Asimismo, se aprecia que es necesario evaluar el desempeño docente en relación con los resultados
del aprendizaje de los alumnos y utilizar los datos de estas evaluaciones como herramientas para
mejorar la educación. Si embargo, la evaluación del desempeño docente y la selección de docentes
por concurso son medidas que están en un estado de desarrollo incipiente en la región.
Recursos Materiales
Se encuentran dificultades para disponer de estadísticas sistemáticas, adecuadas y comparables
entre países sobre los recursos materiales utilizados en el proceso educativo. Los sistemas de
registro de infraestructura y de equipamiento disponible, así como la identificación de indicadores
sobre la relación entre recursos materiales y su relación con los resultados del proceso educativo, son
débiles aún en la región, pese al gran esfuerzo de los organismos financieros internacionales de
apoyar a los países en aumentar la dotación de recursos materiales para mejorar la calidad de la
educación.
Para objeto de este informe sólo se ha podido considerar la variable número de instituciones
educativas con el propósito de llamar la atención sobre el tema y el vacío de análisis existente. Se
sabe que el número de instituciones educativas es una variable insuficiente ya que no considera la
capacidad –tamaño– de las instituciones ni las condiciones en las cuales se encuentra, pero al menos
explora alguna información sobre los recursos existentes.
En relación con la infraestructura destinada a la educación de la primera infancia, el Informe
Regional de Evaluación de Educación para Todos señala las dificultades detectadas, especialmente
en los programas no convencionales, que muchas veces no cuentan con el espacio mínimo adecuado
para desarrollar las actividades. Muchos locales son hogares de las propias familias o salones
comunitarios, que no cuentan con las condiciones mínimas de salubridad ni con espacios para actividades
lúdicas.
La provisión de recursos y medios de apoyo a la enseñanza, la evaluación de Educación para
Todos mostró que una tercera parte de los países declara el uso del libro de texto gratuito como
una medida de apoyo al proceso de aprendizaje, que es complementado con otras acciones o materiales
usados por los docentes para garantizar que todos los niños cuenten con un mínimo de información
documental base para su proceso de aprendizaje. Mas aún, hubo tres países que informan la
distribución de libros de texto y materiales didácticos y pedagógicos bilingües.
La dotación de paquetes didácticos, de bibliotecas de aula y de bibliotecas escolares, como
apoyo al aprendizaje de los niños es reportada por más de una cuarta parte de los países de la región.
En la década de los 90 aparecen nuevas tecnologías aplicadas a la educación. El uso de las
computadoras personales e Internet se constituyen en auxiliares de los procesos de aprendizaje.
Actualmente todos los países de América Latina están desarrollando algún tipo de proyecto. En
países como Costa Rica y Chile ya disponen de equipos y conexión a Internet y se espera que en los
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