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Opinión
EL ARTE DE COBRAR
IMPUESTOS
Aq u i l e s Có r d o va Mo r á n
Ciertamente que no hay
tarea más ingrata (ni
más indispensable al
mismo tiempo) para
cualquier gobierno del
mundo, que la imposición
y la recaudación de las contribuciones
que cada ciudadano, cualquiera
que sea su condición económica, tiene
que pagar a la hacienda pública para el
sostén del mismo aparato de gobierno
y para hacer frente a los gastos e inversiones
que no corresponden, no pueden
o no deben efectuar los particulares. La
esencia de la dificultad estriba en dos
cuestiones básicas: 1.- Cómo lograr que
el ciudadano comprenda y acepte de
buena gana como necesidad ineludible
el pago de impuestos para financiar los
gastos gubernamentales; y 2.- Cómo
debe diseñarse el sistema impositivo
para que todo mundo lo perciba equilibrado
y justo, es decir, para que nadie
sienta que se le trata con más dureza
que a su vecino, que eventualmente
goce de mejor situación económica.
En relación con la primera cuestión,
la experiencia de varios siglos de política
fiscal ha demostrado que no basta, ni
con mucho, una explicación amplia,
clara, educativa y convincente, para
que el ciudadano acepte plenamente,
y cumpla con gusto (o cuando menos
con buena voluntad) su obligación
tributaria; que es necesario, además,
que el contribuyente perciba con toda
claridad el beneficio real y concreto que,
en reciprocidad, se deriva del desempeño
eficiente del gobierno. Es indispensable
que el hombre de la calle reciba
puntualmente la parte proporcional
de los frutos contantes y sonantes
que a sus esfuerzos corresponde, tales
como obra material; más y mejores
oportunidades de desarrollo social y
humano para todos, en particular para
los que menos tienen; y servicios básicos
de calidad como educación, salud,
vivienda, agua potable y un ambiente
sano para la población. Y no basta con
32 19 de agosto de 2013
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