Boletin 3 Año 4 - cieesc.com

C.I.E.E.
BOLETÍN VIRTUAL
– S.C.
Colegio de Ingenieros Electricistas y Electrónicos de Santa
Cruz Bolivia NUMERO 3 AÑO 4
DIRECTOR
Ing. Gustavo Urioste V. G.
CONSEJO EDITORIAL
Ing. Vladimir Doria Medina Díaz
Ing. Ibert Cruz Veizaga
Ing. Juan Carlos Ribera A.
Ing. Mario Moyano Y.
Ing. William Nazralla O.
Redacción, Diseño y Diagramación
Boris Sotomayor Goldsworthy
CONTENIDO
Editorial.
Actualización Profesional y Formación Continua.
Artículos.
La Calidad de Vida en el Escenario Actual Energético del País.
El Comunicador y el Presidente.
La Actitud Hace la Diferencia.
Sección Técnica.
Control de Iluminación de Lámparas Fluorescentes en CA.

Notas y Noticias.
Contáctenos.
Historia y Ciencia
Una Breve Historia de Internet (1ª parte).
Curiosidades.
Sedna no es el Décimo Planeta del Sistema Solar
EDITORIAL
Actualización Profesional y Formación Continua
Sabemos desde siempre que la actualización profesional y la formación continua
deben ser un imperativo en la carrera de todo ingeniero. Somos conscientes de que el
quedarse atrás y no actualizarse, nos hace presos de la obsolescencia que redunda
directamente en un perjuicio a cada uno de nosotros, e indirectamente a cada uno de
esos ciudadanos que confían en nuestro saber y capacidad. Por ello es que consideramos
que el problema de la actualización, la realización de cursos, seminarios e incluso la
realización de diplomados, maestrías y hasta los complejos doctorados, deben estar en
nuestra agenda de objetivos de vida.
Queremos en esta oportunidad instar a los profesionales que leen este boletín, a
que reflexionen sobre este tema de trascendental importancia. Esta es la era del
conocimiento. Los grandes países, los que lideran en el desarrollo y en la historia hoy
por hoy, son los que detentan el poder del manejo de la tecnología. Son los
vanguardistas de la tecnología. Son los lideres tecnológicos del siglo XXI.
En nuestra condición de país tercermundista es difícil liderar a nivel global en
aspectos tecnológicos, pero al menos podemos participar de esos procesos aprendiendo
de los grandes, siguiendo su ejemplo y generando localmente algunos aportes, porque
debemos estar seguros de que podemos aportar con un granito de arena al desarrollo de
la tecnología, desde nuestra realidad local. No todas las soluciones de alta tecnología, ni
aquellas que son aplicables a los problemas de los países del primer mundo, son
potables para nuestra realidad de país en vía de desarrollo. Eso precisamente abre un
espectro, en el cual podemos ser lideres y desarrollar soluciones a nuestra medida,
creando e inventando soluciones nuevas, no olvidando, obviamente, el principio de que
la rueda se inventó hace miles de años.
A veces haciendo gala del mayor de los complejos de inferioridad, decimos que
no vamos a reinventar la pólvora para justificar nuestra mediocridad y nuestro miedo e
inseguridad de proponer ideas revolucionarias y nuevas. Otras veces aducimos esos
argumentos, simplemente por una cuestión de desgano y dejadez. No debemos olvidar
lo que hemos visto en mas de una ocasión: Bolivianos o personas de cualquier país
como el nuestro, que van a los centros de poder del planeta, ya sea en el país del norte o
en Europa, y se destacan como brillantísimos investigadores e ingenieros de punta.
Sabemos que tenemos buenos cerebros, muchos de los cuales, al ser hostigados por las
componendas, los padrinazgos, la politiquería, la explotación y los complejos que son
los típicos males de nuestros países pobres; emigran a países que los acogen, que los

entienden y que los valoran. Y allí es donde logran objetivos que pudieron beneficiar a
nuestras sociedades, pero que en virtud de que como comunidad y como nación no
somos capaces de dar las condiciones y el aliento suficiente, se pierden y van a
favorecer a otros.
Esto no solo ocurre en el aspecto científico sino incluso va mas allá. De hecho el
Boliviano mas rico del mundo vive en los Estados Unidos, como lo hemos visto
recientemente en la televisión. Sino el mejor, uno de los mejores profesores de
matemáticas del planeta es boliviano y asesora a presidentes y ex presidentes
norteamericanos, y su éxito y reconocimiento lo consiguió en el país del norte. Y es que
talvez no estamos sabiendo fomentar el desarrollo de las personas capaces y de los
ciudadanos de buena madera en nuestro país. Nuestra idiosincrasia frena liderazgos
naturales.
Una buena manera de cambiar esto, es crear una corriente de opinión que valore
estas cosas. Debemos como sociedad valorar el estudio, el intelecto, el logro profesional
y no así el pertenecer a un partido político, a una clase social o a un sector especifico.
Debemos valorar la capacidad profesional, el talento y no caer así en veleidades como el
culto a los atributos de la belleza física, de la superficialidad de farándula o de la
popularidad vacía.
Esto ocurre no solo en otros ámbitos ajenos a la ingeniería, sino también en
nuestro diario vivir. Algunos ingenieros se preocupan exclusivamente de generar dinero
y no de desarrollarse como personas y como profesionales. Por ello la actualización
profesional y la formación continua deben ser objetivo de nuestra comunidad ingenieril.
Debemos respetarla y premiarla, debemos fomentarla, debemos participar de ella y
debemos aportar para que estos procesos naturales se enriquezcan y funcionen cada vez
de mejor manera, en una dinámica que favorezca a los que se forman y a la sociedad
que es la que confía en esos ingenieros, que permanentemente deben estar
actualizándose.
Nuestro Colegio frecuentemente esta ofreciendo conferencias, que aunque
cuentan con una participación, resulta esta muy disminuida, lo que obviamente
desmotiva a aquellos que quieren aportar con su conocimiento, para que otros aprendan
o se actualicen, o que al menos participen del debate.
Ahora estamos emprendiendo un ciclo que comenzara con un curso de 60 horas
intensivas en lo relativo al Estudio y Análisis de Cortocircuito y Coordinación de
Protecciones en Sistemas Eléctricos. Luego, si tenemos éxito y todo sale bien, vendrá
otro curso de la misma calidad, con profesionales extranjeros de nivel doctoral, que nos
darán una capacitación y actualización en lo relativo a Trabajos en Línea Viva o a
Potencial, y por último, si seguimos con esta buena onda, terminaremos el ciclo con un
curso de similar calidad, relativo a Seguridad en Sistemas Eléctricos.
Esta iniciativa del Colegio de Ingenieros Electricistas y Electrónicos de Santa
Cruz está disponible para que todos ustedes saquen el jugo de ella, y nos den la
satisfacción de haber cumplido nuestro deber como Colegio Profesional.
Vemos en este ámbito otras iniciativas como la Expociencia de la Universidad
Autonoma Gabriel Rene Moreno, como el caso de la UTEPSA (Universidad Técnica
Privada de Santa Cruz), que esta iniciando un Foro en su segunda versión, relativo a
investigación científica. Hacemos votos porque ambas tengan éxito. De igual manera la
UPSA (Universidad Privada de Santa Cruz) tiene su exposición relativa a trabajos
técnicos y científicos, que se lleva a cabo anualmente, emprendimiento que también
aplaudimos. Ya asi hay otras inicitivas encomiables.
Ojala que este proceso natural que toda sociedad encara e inicia, cuando va
entrando de a poco en la modernidad, se vaya enriqueciendo y que los frutos que
cosechemos en lo personal como profesionales, que debemos aprender cada vez mas,

edunde también en frutos para esta sociedad, que necesita cada vez mas de mejores
ingenieros, de personas mas actualizadas y de sistemas mas modernos y seguros.
Ing. Gustavo Urioste Vaca Guzmán
Director
ARTÍCULOS
NOTA PERMANENTE
El contenido de los artículos publicados en este Boletín es de exclusiva
responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición u opinión de este
medio ni del CIEE SC.
La Calidad de Vida en el Escenario Actual Energético del
País
Objetivo:
Como resultado de acontecimientos políticos que se han dado en nuestro país en
los últimos tres años, comenzando por la guerra del agua y últimamente por los
sorprendentes resultados en las ultimas elecciones, es necesario que los profesionales
bolivianos estén informados en nuestra realidad en la situación de consumo de
energéticos y como las mejoras en este aspecto pueden aliviar de cierta forma las
tensiones que se dan por las necesidades insatisfechas en sectores excluidos de nuestra
sociedad.
El trabajo a presentar efectuara un diagnostico de la condición actual en lo que
respecta a consumos de energéticos en e país y propondrá medidas que el futuro
gobierno puede adoptar para mejorar la calidad de vida en nuestro país, especialmente
en aquellos lugares donde se presentan los mayores índices de pobreza.
Introducción:
A pesar de las abundantes cantidades de energéticos con que cuenta Bolivia
como oferta, la demanda refleja un subdesarrollo que midiéndose por índices como el

consumo de kilowatios-hora per capita o barriles equivalentes de petróleo por capita, el
país se sitúa entre los de consumo de energéticos más bajos de Latinoamérica.
Esta situación se refleja principalmente en el área rural donde se presentan con
mayor fuerza las condiciones de pobreza.
El trabajo presentará un análisis de la situación actual considerando el desarrollo
histórico de la industria eléctrica, la reforma del sector a partir de 1995, el marco legal,
la situación de precios a nivel de consumidor final y las proyecciones que pudieran tener
acciones en el campo de la electrificación rural, donde se propondrán mejorar algunas
medidas que podrían mejorar la demanda en este sector.
Se analizara el marco legal y el regulatorio de la industria de hidrocarburos y
electricidad presentando algunos elementos que se considera deben ser de conocimiento
general para los miembros de la Sociedad de Ingenieros.
Se presentara en forma resumida al historia de la evolución y desarrollo del
sector energético desde principios de siglo hasta nuestros días.
Se efectuara una presentación sintética de los reglamentos vigentes que regulan
la industria eléctrica.
Se pretende realizar un análisis conceptual u estadístico del consumo de la
energía en nuestro país mostrando con cuadros comparativos nuestra situación frente a
otros países de Latinoamérica y proponiendo establecer una meta proyectada a mediano
plazo para el área rural, cuyo índice de crecimiento en la cobertura de electricidad sea
superior a índices históricos. Existiendo la demanda amarrada, lamentablemente al
poder adquisitivo de los usuarios potenciales, se presentaran algunas alternativas de
financiamiento consideradas viables para poder cumplir con este objetivo.
Ing. Fernando Gemio Chopitea.
Fuente:
1er Congreso Nacional de Ingeniería
COBBA. - Bolivia Septiembre 2002
El Comunicador y el Presidente
El comunicador ha sido incuestionablemente exitoso por su cultura y por una
elocuencia que nadie pone en duda, además de una pluma acerada, contundente,
polémica, digna de la mejor prensa. Eso es indudable. Ha sido hombre que ha marcado
huella en el acontecer nacional, sobre todo, con su figura seria, por su compostura
impecable, como impecable fue para demoler, día a día, a quienes, según él, eran
incompetentes, corruptos e indignos de gobernar Bolivia.
No existía noche en que el comunicador no denostara contra el Gobierno de
turno, haciéndolo polvo, quejándose del triste destino del país, de su mala conducción, la
ignorancia histórica de sus gobernantes, el intolerable latrocinio gubernamental. Algunas
excepciones -¡menos mal había algunas!- eran las administraciones de Paz Estenssoro y de
Sánchez de Lozada. Aparte de ellos, nadie era suficientemente bueno para gobernar y
nadie se libraba de la mirada inquisidora del comunicador, de su verbo implacable,

convincente, talentoso, erudito; de las lecciones éticas que desparramaba a la audiencia
poco informada y boquiabierta.
Con una visión muy personal para salvaguardar a la Patria llegaba a conmocionar
hasta a los que no le creíamos nada. Y si se rebatía sus argumentos ¡pobre de él! Pasaba a
la galería de los que, según su criterio, eran unos indeseables facciosos, que no tenían la
capacidad suficiente para comprender ni la democracia ni al pueblo, ni menos a los
pobres, la mayoría nacional. Pero los que estábamos jodidos éramos los desgraciados
que, por azar -o por propia voluntad- teníamos que defender a un Gobierno con las
mismas tragedias que el actual: pobreza, hambre, marchas, bloqueos, reclamos, tiros de
por medio, y con un Presidente enfermo, moribundo, finalmente. Y ahí estábamos,
tratando de explicar algo que detuviera la subversión, el desmadre, la hecatombe, lo que
no pudo detener ni a balazos en las calles y caminos Sánchez de Lozada, en octubre
pasado.
Cada noche las arremetidas eran terribles porque las exigencias atolondradas de
los “mallkus” y los “evos” hacían eco y comentarios ácidos en el comunicador, que no
tenía empacho en llevarlos a sus programas más vistos para dejarlos despotricar contra el
sistema y para hacerlos crecer, como crecieron, vaticinando el fin del mundo.
El Gobierno tenía que soportar tunda tras tunda, defendiéndose como gato de
espaldas, con las turbas alzadas, pero las andanadas que venían desde PAT eran
constantes, despiadadas. Finalmente no había nada que hacer sino aguantar las palizas y
retrucar cuando se podía. Pero ante un canal de televisión que está decidido a golpear es
muy poco lo que se puede hacer.
Como la vida da muchas vueltas, he ahí que el comunicador, por mil azares de la
vida, se convierte en Presidente. Silencio general ante los indígenas que ocupaban La Paz.
Miedo por todas partes. El Congreso expeliendo, asustado, incrédulo, sus desaciertos. Y
el comunicador que ya no les habla desde la pantalla chica, sino que les dice su verdad,
una verdad que abruma. Pero yerra también. Se compromete con lo que no se puede
cumplir hasta hoy. Aunque, pronto, por lo menos, anuncie que su mandato es
constitucional y que se mantendrá gobernando hasta agosto del 2007.
Convertido en Presidente, recibe ovaciones, halagos, adulos, y apoyos. ¿Apoyos?
¡Si sabremos lo que son los apoyos! ¡Recibir apoyos sin dar nada en retribución! Esos son
respaldos mentirosos, cínicos, con excepción de los apoyos que puedan dar los amigos.
Pero el problema es que no se puede gobernar con amigos. ¡Eso sería fantástico!
Entonces, pasados cinco meses, -ya no el comunicador sino el Presidente- clama
en una reunión que en 365 días que tiene el año existen 365 marchas, huelgas y paros.
¡Pero qué novedad! No se había dado cuenta de lo que significa gobernar Bolivia y
pensaba que sus antecesores eran o incapaces o una manga de ladrones. Resulta que el
Presidente habla por la televisión -¡y en cadena nacional!- y pocos le creen o le oyen. Y el
Presidente se cabrea y ya no quiere hablar con los pobres reporteros, sus colegas de
siempre, lo que antes para él hubiera sido una inconcebible falta. Y comprende aquel
viejo y trillado dicho popular de que “otra cosa es con guitarra”. Y el Presidente, “entre
urnas y fusiles”, tiene delante de sí una página en blanco que algún día debe llenar.
Manfredo Kempff
es escritor y diplomático.
Fuente: El Nuevo Dia y La Razon

19 de marzo de 2004
La Actitud Hace la Diferencia
¡¡¡Que cierto es esto!!!
Así como hay personas pobres y personas ricas, también hay países pobres y
países ricos...
país.
La diferencia entre los países pobres y los países ricos no es la antigüedad del
Lo demuestran casos de países como India y Egipto, que tienen miles de años de
antigüedad y son pobres.
En cambio Australia y Nueva Zelanda, que hace poco más de 150 años eran casi
desconocidos son hoy, sin embargo, países desarrollados y ricos.
Por otro lado, tenemos una Suiza sin océano, pero que tienen una de las flotas
navieras más grandes del mundo. No tiene cacao pero tienen el mejor chocolate del
mundo; en sus pocos kilómetros cuadrados pastorea y cultiva sólo cuatro meses al año,
ya que el resto es invierno, pero tiene los productos lácteos de mejor calidad de toda
Europa.
Al igual que Japón, no tiene recursos naturales, pero da y exporta servicios, con
calidad difícilmente superable. Es un país pequeño que ha vendido una imagen de
seguridad, orden y trabajo, que lo han convertido en la caja fuerte del mundo.
Tampoco la inteligencia de las personas es la diferencia, como lo demuestran
estudiantes de países pobres que emigran a los países ricos y logran resultados
excelentes en su educación.
Otro ejemplo son los ejecutivos de países ricos que visitan nuestras fábricas; al
hablar con ellos nos damos cuenta de que no hay diferencia intelectual.
Finalmente no podemos decir que la raza hace la diferencia, pues en los países
centro-europeos ó nórdicos vemos como los llamados “ociosos” de América Latina
(nosotros of course), ó de África, demuestran ser la fuerza productiva de esos países.
Entonces ¿Qué hace la diferencia?
¡¡¡La actitud de las personas hace la diferencia!!!
Al estudiar la conducta de las personas en los países ricos se descubre que la
mayor parte de la población cumple las siguientes reglas (el Orden podría ser disicutido
sanamente):
1. La Moral como principio básico.
2. El Orden y la Limpieza.
3. La Honradez y la Integridad Moral.

4. La Puntualidad.
5. La Responsabilidad.
6. El Deseo de Superación.
7. El Respeto a la Ley y los Reglamentos.
8. El Respeto por el derecho de los demás.
9. El Amor al trabajo.
10. El afán por el Ahorro y la Inversión.
¿Necesitamos más leyes? ¿No sería suficiente con cumplir y hacer cumplir con
estas 10 Reglas Básicas?
En Bolivia sólo la mínima (casi nula) parte de la población sigue estas Reglas en
su vida diaria. No somos pobres porque a Bolivia le falte riquezas naturales, o porque la
naturaleza haya sido cruel con nosotros; somos pobres por nuestra actitud, simplemente
nos falta carácter para cumplir estas premisas básicas de funcionamiento de las
sociedades....
Trascrito y enviado por Ing. Hugo Martínez
Sucre - Bolivia
SECCIÓN TÉCNICA
Control de la iluminación de lámparas fluorescentes en CA
Resumen:
En este artículo se describen las características que presenta la variación
continua de la luminosidad de las lámparas fluorescentes alimentadas con corriente
alterna, mediante el uso de balastos electromagnéticos y electrónicos.
Desarrollo:
El funcionamiento de las lámparas fluorescentes de vapor de mercurio a baja
presión presenta una serie de particularidades que deben considerarse para proveer a su
control.
En efecto, la descarga requiere una tensión de arranque generalmente mayor que
la de régimen y una tensión de arco mínima de funcionamiento, cuyos valores dependen
de la frecuencia y de la existencia o no de electrodos precaldeados.
Además posee una característica de resistencia negativa, pues la caída de tensión
en la lámpara disminuye con el incremento de la corriente, siendo necesaria la
instalación de un balasto que limite la intensidad absorbida.
En los balastos electromagnéticos de CA sin atenuación, diseñados para
lámparas con tensiones de arco menores que la tensión de la línea (Por ej.: tubos de 40
W alimentados con 220 V), sólo se necesita un inductor en serie con la lámpara y un

arrancador que conecta el precalentamiento de los electrodos y genera el impulso de
tensión de arranque por apertura del circuito inductivo.
Si se desea un arranque más rápido (Rapid-Start) se reemplaza el uso del
arrancador por un autotransformador incorporado al conjunto del balasto, que caldea
continuamente a los electrodos y puede proveer la sobretensión inicial.
Para las lámparas con tensiones de arco mayores que la tensión de la línea de
CA (Por ej.: tubos de 40 W alimentados con 110 V), se dispone un autotransformador
elevador o se agrega un capacitor resonante en serie.
Los balastos electromagnéticos generan un molesto zumbido y habitualmente
tienen un bajo factor de potencia que debe compensarse con capacitores adicionales. Si
además se desea reducir el efecto estroboscópico a la frecuencia de red y sus múltiplos,
se deben incorporar elementos reactivos que generen un desplazamiento de fase entre
las distintas lámparas que iluminan el local (balastos Two-Lamp) o bien se deben
conectar a las distintas fases del suministro de energía.
Para atenuar la luminosidad de la lámpara, hay que asegurar las condiciones de
mantenimiento de la descarga luminiscente en todo el campo de regulación deseado.
Esto hace que no pueda utilizarse el sistema con arrancador, debiendo emplearse
la disposición con electrodos permanentemente caldeados. Por lo tanto, las lámparas
compactas con arrancador incorporado no pueden atenuarse.
El dispositivo atenuador se conecta en serie con el balasto propiamente dicho. El
mismo generalmente está constituido por un triac cuyo ángulo de disparo se modifica
variando la resistencia de un circuito RC.
Cabe señalar que el campo de regulación que puede obtenerse con estos balastos
resulta bastante reducido, pues como el arco se extingue cada vez que la tensión pasa
por cero, a bajos niveles no se logra alcanzar la suficiente tensión para restablecer el
arco.
En los balastos electrónicos de CA sin atenuación, se produce una doble
conversión de energía intermedia. Primero se rectifica la alimentación de 50/60 Hz con
una disposición de onda completa y capacitor y luego se genera una onda de mas de
20.000 Hz mediante un oscilador, construido generalmente con dos transistores de
potencia de conmutación rápida tipo Hexfet.
En la parte de alta frecuencia se inserta el balasto propiamente dicho, que se
construye con núcleo de ferrite y resulta ser de dimensiones mucho menores que los de
baja frecuencia. Para lograr el encendido se dispone de un sistema resonante LC
formado por el balasto y un capacitor que se conecta como el tradicional arrancador.
Completan el esquema un circuito de control y los filtros de armónicas.
Con respecto al circuito de control, digamos que el mismo se ocupa de detectar
el agotamiento de la lámpara, la falta de tensión de línea, la existencia de algún
cortocircuito, etcétera; enviando la orden de apertura correspondiente.
En cuanto a la sección de filtrado cabe señalar que resulta fundamental para
determinar la calidad del producto, pues para cumplir con las exigentes normas de
contenido armónico, se deben instalar filtros activos que aumentan el tamaño y costo
del balasto.
Los balastos electrónicos operan a potencia constante, producen el encendido
instantáneo de la lámpara, no generan efecto estroboscópico ni zumbido, poseen
menores pérdidas y brindan un mejor rendimiento lumínico que sus análogos de baja
frecuencia. Si disponen de los filtros de armónicas adecuados, se logran factores de

potencia cercanos a la unidad. Cabe señalar que al trabajar a mayor frecuencia que los
balastos electromagnéticos, se reduce un poco la caída de tensión en la lámpara.
Para atenuar la luminosidad de la lámpara, se fabrican balastos electrónicos en
los que se regula la operación del oscilador mediante la inyección de una tensión de
control externa, habitualmente variable entre 1 y 10 Vcc, lográndose así controlar entre
el 10% y el 100% del flujo luminoso nominal. Sin embargo, durante el arranque el
sistema inicialmente entrega un encendido a plena potencia, para luego retornar a la
regulación establecida.
Esta tensión inyectada puede provenir de una unidad de control gobernada por
potenciómetros de operación manual, sensores de iluminación ambiente o bien
programadores horarios, lográndose de esta manera un sistema automatizado de
iluminación.
Finalmente digamos que la Línea Hábitat de Sica incluye un variador de
intensidad luminosa para lámparas fluorescentes controladas por balastos electrónicos
de alta frecuencia, pudiendo gobernar hasta 32 equipos sin necesidad de ningún
amplificador. El mismo sólo ocupa un módulo y puede instalarse en las cajas externas e
internas de dicha línea.
Fuente: Foro Internacional de E-listas
NOTAS Y NOTICIAS
Sociedad de Ingenieros de Bolivia
Departamental Santa Cruz
Instituto Superior Politécnico José Antonio
Echeverría La Habana - Cuba
Invitan al Curso sobre:

“SELECCIÓN Y AJUSTE DE PROTECCIONES EN
SISTEMAS RADIALES DE DISTRIBUCIÓN”
FACILITADOR:
TEMARIO:
LUGAR:
INVERSION:
INSCRIPCIÓNES:
MAYORES
INFORMES:
Dr. Ing. Antonio Martínez García Profesor Titular del Centro de
Investigación y Pruebas Electroenergéticas de la Facultad de
Ingeniería Eléctrica del I.S.P.J.A.E.
Cálculo de cortocircuitos en sistema eléctricos.
Selección y ajuste para un estudio de seccionamiento en redes
de distribución
Cálculo de corrientes de cortocircuito en redes radiales de
distribución.
Tipos de dispositivos seccionalizadores y su coordinación.
Aplicaciones de selección y ajuste de protecciones de sobrecorrientes
de una Sub-Estación de Distribución .
Protección diferencial del transformador de la Sub-Estación.
Salón de Eventos de la S.I.B. Departamental Santa Cruz. Calle
Mocapini #402 Barrio Urbari FECHA: Lunes 29 de marzo a
Sábado 3 de abril. HORAS: Lunes a Viernes 19:00 a 21:30
Sábado 8:30 a 12:30
Profesionales Asociados al C.I.E.E. – S.C. $us. 60.- Particulares
$us. 80.- Estudiantes $us. 60.-
CIEE Santa Cruz – Barrio Urbari Calle Mocapini # 402.
Teléfono : 3526911 Se entregarán certificados de participación.
Boris Sotomayor Goldsworthy Coordinador General C.I.E.E. –
S.C. Cel. 708-64329
Empresas de Electrificación Devolverán Bs 4,5 Millones
Decisión. Elfeo, Secsa, Sepsa y Elfec incurrieron en fallas
Por incumplimiento de parámetros en los diferentes niveles de calidad de
servicio, las distribuidoras de electricidad de Cochabamba, Oruro, Potosí y Sucre,
deberán devolver a los usuarios aproximadamente 4,5 millones de bolivianos (cerca a
600 mil dólares), a través de descuentos en las facturas de consumo de energía.

Entre los parámetros de calidad están los niveles y desequilibrios de tensión,
atención al cliente y reclamos.
La próxima semana, la Superintendencia de Electricidad emitirá una resolución
por la cual se obligará a las distribuidoras a realizar la devolución correspondiente.
La medida se enmarca en el artículo 25 de la Ley de Electricidad, el cual se
refiere a las reducciones en las remuneraciones del distribuidor por incumplimiento de
los niveles de calidad vigentes.
Las distribuidoras eléctricas Secsa en Sucre, Sepsa en Potosí, Elfec en
Cochabamba y Elfeo en Oruro, deberán proceder a la devolución de los 4,5 millones de
bolivianos, en función a un cronograma que emitirá la Superintendencia de Electricidad.
"En el transcurso de la siguiente semana, estaremos emitiendo la resolución que
aprueba toda la metodología e instruye la reducción por remuneración", informó a La
Prensa el Superintendente de Electricidad, Oswaldo Irusta.
Las distribuidoras eléctricas no podrán frenar la devolución por cuanto se han
agotado todas las etapas legales que señala la Ley de Electricidad para apelar una
resolución administrativa, aseguró la autoridad.
"No existen más vicios de impugnación, aquí se devuelve porque se han agotado
todas las instancias en las cuales los distribuidores tenían la posibilidad de ejercer sus
derechos para oponerse a está reducción, son montos que ya deben devolverse de
inmediato", dijo.
La Ley de Electricidad estipula en el capítulo III, referido a la calidad del
servicio público de distribución, que cualquier empresa de electricidad que tenga por
responsabilidad distribuir energía en una determinada jurisdicción "está obligada a
cumplir las exigencias en los diferentes niveles de calidad establecidos".
Fuente: El Deber
19 de febrero de 2004
Entel Dice Que Las Multas No Reflejan Que La Empresa
Sea Ineficiente
Los aportes de Entel al Estado boliviano, desde su capitalización hasta el 31 de
diciembre del 2003, tanto por dividendos a sus accionistas bolivianos, impuestos y
aportes a la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sittel), superaron los $us 376
millones, indicó el gerente de Comunicación de esa empresa, Juan León.
Por dividendos a sus accionistas bolivianos, Entel pagó Bs 131.086 millones, en
tanto que por impuestos al Tesoro General y aportes a la Sittel, la empresa superó los
245 millones, dijo León.
Discriminando esos dos rubros, según los datos financieros de esa empresa, el
pago de Entel por concepto de impuestos representó $us 229 millones. Lo propio ocurre

con los aportes a la Sittel, que sólo por el concepto de la tasa regulatoria recibió de la
capitalizada, entre 1996 y el 2003, un monto acumulado que llega a los $us 16,3
millones.
A este monto de aportes de Entel a la Sittel deben sumarse los recursos que pagó
ese operador por otros conceptos. El superintendente de Telecomunicaciones, René
Bustillos, indicó a EL DEBER que Entel se convirtió en la operadora que pagó la multa
más alta en la historia de las telecomunicaciones, Bs 15 millones.
Según León, ese dato confirma, simplemente, el liderazgo que ostenta Entel en
el mercado nacional de telecomunicaciones. “A diferencia de los restantes operadores,
la empresa presta todos los servicios de telecomunicaciones en Bolivia”, resaltó.
Actualmente, Móvil de Entel controla el 66% del mercado, en tanto que Entel 10
controla el 80%, y su unidad de negocios empresariales, Datacom, tiene a su cargo el
86% del mercado empresarial.
“Cuando se le impone alguna multa a algún operador, de acuerdo a las
disposiciones vigentes, el monto de esa multa está en función del volumen de sus
operaciones y del monto que paga a Sittel por la tasa de regulación”, explicó León.
Desde esa óptica, es lógico que Entel aparezca como el que pagó la multa
mayor, lo cual no quiere decir que sea la empresa que cometió más infracciones, aclaró,
a tiempo de agregar que más bien es la que pese a su eficiencia está más expuesta a
multas más altas debido a la variedad y volumen de sus operaciones.
Fuente: El Deber
20 de febrero de 2004
Bolivia: TermoPantanal Es La Térmica Que Competirá
Con La Planta de la CRE
El año pasado Petrobras, dentro de su plan estratégico, tenía 10 plantas
termoeléctricas bajo construcción y 6 estaban en estudio. A principios de año la planta
de Corumbá, que era la única en estudio que no tenía fecha para el inicio de obras,
cobró nuevamente vigencia luego que el empresario brasilero Eike Batista comenzó a
estudiar la factibilidad de la térmica que se encuentra en la frontera que tiene Brasil con
Bolivia, expresa una información difundida por el diario brasilero Valor Económico.
La razón por la cual este proyecto del PPT (Plan Prioritario de
Termoelectricidad), que se encontraba en el congelador por Petrobras, tomó vigencia, es
la sustancial rebaja del gas boliviano para la puesta en funcionamiento de esta planta.
Mientras que a las termoeléctricas del PPT reciben gas natural boliviano a un precio de
2,72 dólares por millón de BTU, esta planta recibiría gas a 1,40 dólares el millón de
BTU, convirtiéndola en la termoeléctrica con el megavatio más barato de Brasil,
asegura la prensa brasilera.
Originalmente, la estatal petrolera Petrobras, tenía el 45% de participación
accionaria en la planta de Corumbá y tenía previsto una capacidad de generación de 90

MW. Esta debía ser construida a la par de su similar en el lado boliviano, que era la
planta de San Marcos, en la cual participaban Duke Energy y Petrobras como
accionistas mayoritarios. La termoeléctrica del lado boliviano se encuentra paralizada
por la salida de Duke Energy de la sociedad y el giro a la hidroelectricidad que en su
momento le dio Brasil a su suministro de energía, dejando de lado el gran plan que
implicaba la construcción de más de 40 termoeléctricas en Brasil, las que consumirían
gas boliviano.
La construcción de la planta de San Marcos y la de Corumbá respondían al
acuerdo de 1998 entre los presidente Banzer (Bolivia) y Cardoso (Brasil) que establecía
la necesidad de un desarrollo a ambos lados de la frontera, por lo cual se inician dos
proyectos de generación termoeléctrica de 80 MW cada uno.
Ahora el empresario Eike Batista, dueño de la empresa MPX, con el apoyo del
gobierno de Mato Grosso do Sul, ha planificado construir una termoeléctrica en
Corumbá con una inversión prevista de 125 millones de dólares para la puesta en
marcha de la planta en tres fases. La planta de Corumbá tendrá una capacidad de 172
MW y se pretende concluir la misma en diciembre de 2006. Sin embargo la primera
fase, con una capcidad de 43 MW se pretende termina en junio de este año, cuando se
instale la primer turbina
Batista ha invitado a Petrobras a participar de este emprendimiento. Este
proyecto, que ha sido bautizado con el nombre de TermoPantanal, no sólo tiene el
objetivo de generar para la región, sino de exportar energía eléctrica a través de la línea
de la transportadora Enersul. “El Brasil va a requerir de energía y TermoPantanal podrá
exportar 120MW por la línea de Enersul, sin contar con el consumo local”, expresó el
empresario al periódico Valor Económico.
Ductos
Quien le proveerá el gas natural a la termoeléctrica TermoPantanal será
Petrobras Bolivia, que no sólo participa como accionista en el gasoducto Bolivia Brasil,
sino que es concesionaria de la Transportadora San Marcos, que opera un ducto, en el
lado boliviano de esta zona fronteriza, de 21 kilómetros y 12 pulgadas de diámetros, el
cual fue construido para suministrar gas a la planta termoeléctrica del mismo nombre en
la zona franca de Puerto Suárez, (Bolivia).
Ahora este ducto proveerá gas a la planta Germán Busch, que está inaugurando
la CRE en marzo de este año y que tendrá una capacidad de generación 11 MW.
También a través de un ramal lo está haciendo con la planta procesadora de soya que
tiene la empresa Gravetal en la zona.
Para proveer gas a TermoPantanal la transportadora ya se ha trazado un
gasoducto desde la estación de medición Mutún, hasta la frontera para la entrega de gas
a la distribuidora MSGás en Brasil, que tendrá que complementar el ducto hasta
Corumbá. La inversión de alrededor de 4 millones de dólares se destinaría a la
construcción de esta línea en el lado brasilero y un monto similar en el lado boliviano.
Este ducto en su conjunto tendrá una longitud de 33 kilómetros y transportará 2,1
millones de metros cúbicos al día cuando entre en funcionamiento su tercera fase.
De esta forma el gas no utilizará el sistema de TGB (lado brasilero del
gasoducto Bolivia Brasil), que tiene una tarifa estampilla promedio de 1,18 dólares por
millón de BTU, y se beneficiará por una tarifa más barata.
Hasta el cierre de esta edición no recibimos la respuesta de los ejecutivos de
Petrobras Bolivia sobre la confirmación de las negociaciones con MPX para la venta de
gas, ni de la construcción del ramal de la transportadora San Marcos hacia Corumbá.
Sin embargo en el mapa del gasoducto San Marcos que maneja la Superintendencia de
Hidrocarburos de Bolivia (y que reproducimos en estas páginas) contempla el trazo de
la línea hasta la frontera.

Fuente: Energy Press
26 de febrero de 2004
Presidente de EGSA Anuncia Baja Del 15% En Costos De
Generación
La Empresa Eléctrica Guaracachi (EGSA) planifica reducir sus costos de
generación en un 15%, a través de mejoras en la eficiencia térmica del ciclo combinado,
manifestó el presidente de la compañía, Peter Earl.
Señaló que la Independent Power Corporation (IPC), nuevo propietario de
Guaracachi, tiene la intención de incrementar la capacidad de generación eléctrica en
Santa Cruz mediante la adición de 80 megavatios con nuevas turbinas térmicas de alta
eficiencia, menores emisiones y una inversión de $us 20 millones
“El plan para Santa Cruz consiste específicamente en convertir las dos turbinas a
gas más modernas de EGSA a operación de ciclo combinado, adicionando un sistema
de última generación con la recuperación de calor en un generador a vapor y una turbina
a vapor”, explicó.
Earl manifestó que la multinacional británica IPC tiene previsto reubicar en el
futuro una potencia de 40 megavatios de unidades de generación de las plantas de
Aranjuez y Karachipampa, utilizándolas en proyectos de electrificación rural para
sistemas aislados de Bolivia, donde no existen líneas de transmisión.
Consultado sobre la situación jurídica en el país, el ejecutivo indicó que Bolivia
cuenta con un sistema judicial abierto y transparente, aunque señaló que es posible
encontrar fiscales que van más allá de las normas y persiguen fantasmas.
Fuente: El Deber
27 de febrero de 2004
Santa Cruz Estará Sin Energía Eléctrica Dos Horas Este
Domingo
Santa Cruz estará sin energía eléctrica la madrugada de mañana durante dos
horas. El apagón será originado por la aplicación de una prueba de seguridad y reacción
de dos unidades de generación de electricidad de la Empresa Generadora Guaracachi,
anunció la Cooperativa Rural de Electrificación.
El gerente de comunicación de la CRE, Amílkar Jaldín, confirmó que el corte se
producirá entre las 1:30 a 3:30 del domingo, a través del cual se pretende verificar “qué

tan rápido pueden reaccionar las dos unidades de generación de Guaracachi, en caso de
que ocurran fallas las líneas de interconexión de Cochabamba”, explicó Jaldín.
La prueba fue solicitada por el Comité Nacional de Despacho de Carga, una
institución que coordina y vigila el desempeño adecuado de todo el servicio en el
sistema interconectado nacional. El objetivo es comprobar si Santa Cruz está respaldado
con el suministro de energía.
El sector menos afectado será el industrial y hospitalario donde fallará la energía
a último momento. El corte abarcará el área integrada que incluye las provincias Andrés
Ibáñez, Warnes, Sara, Ichilo, Obispo Santistevan y gran parte de la capital cruceña.
Según la CRE, resulta imposible precisar las zonas domiciliarias donde se
alargará el desabastecimiento; sin embargo, el corte estará planificado para evitar
perjuicios y causar el menor daño posible a los sectores industriales.
Fuente: El Deber
28 de febrero de 2004
Apex Silver Descarta Tener Un Socio Para Compartir
Explotación de San Cristóbal
Apex Silver Mines descartó asociarse para compartir el mayor proyecto de plata
y zinc del mundo que maneja en Bolivia y que prevé arrancar dos años después de que
llegue la energía eléctrica a esa zona, dijo su gerente general, según señala un reporte de
la agencia Reuters.
Para eso, necesita también que mejore el precio de los metales, agregó el gerente
general de la mina San Cristóbal --cuyo dueño es Apex Silver Mines de Islas Caimán--,
Carlos Fernández, a Reuters en una entrevista en Perú.
El proyecto San Cristóbal, con reservas probadas de 450 millones de onzas de
plata y 8.000 millones de libras de zinc contenidas en 240 millones de toneladas de
mineral. Está ubicada en el sureste de Bolivia en la zona de Potosí, rica en plata desde
tiempos de la colonia española.
Apex Silver Mines calcula que San Cristóbal aportará, tras su inicio, el 9% de la
producción mundial de plata y el 3% de la producción de zinc del mundo.
"Necesitamos 500 millones de dólares para levantar la mina y se han acercado
algunos interesados en asociarse, pero no vemos valor agregado en compartir lo
nuestro", dijo Fernández, quien participó en la XXVI Convención Minera celebrada a
mediados de septiembre del año pasado en la ciudad de Arequipa, la segunda mayor de
Perú.
"El proyecto pasó las fases de prefactibilidad y factibilidad. Estamos a un 60%
en ingeniería (perforaciones y trabajos previos a la construcción de la mina) pero
requerimos 55 megawatts anuales que es el 8% del consumo total en Bolivia", agregó el
ejecutivo boliviano.

Apex Silver tenía un convenio de suministro eléctrico con la chilena Gas
Atacama, controlada por la estadounidense CMS Energy y Endesa de Chile , por los 17
años de vida de mina y calculó una inversión de 60 millones de dólares para extender
una red en la frontera chileno boliviana.
Pero Bolivia bloqueó el acuerdo en busca de que una empresa de ese país sea la
que sumistre la energía para el yacimiento que es trabajado desde 1997 por Apex Silver
Mines, que además realiza exploraciones en Asia, México y Perú.
"No había oferta en Bolivia, así que vimos la solución de importar energía de
Chile pero no logramos autorización del gobierno boliviano y ahora hubo una licitación
ganada por la colombiana ISA S.A. para extender la red eléctrica boliviana, que ojalá
sea la solución", agregó.
Bolivia ve en el coloso minero San Cristóbal la punta de lanza del desarrollo de
ese país pues proyecta que moverá sus mercados de energía eléctrica, gas natural y de
transporte.
El plan para desarrollar la mina prevé que la inversión de 500 millones de
dólares será financiada en 30% por capital propio y en 70% con préstamos de la banca
privada, agencias financieras de exportación de países proveedores y de multilaterales,
según Fernández.
Apex Silver Mines, fundada hace 10 años, ya invirtió en estudios en San
Cristóbal 100 millones de dólares y proyecta que la futura mina a tajo abierto procesará
en su planta 40.000 toneladas de mineral por día.
Además prevé que la mina generará otras inversiones anexas por 150 millones
de dólares en transporte, equipos y en la construcción de puertos y carreteras.
Sobre los precios internacionales de los metales, Fernández, detalló que para
lograr un buen nivel de rentabilidad la mina requiere que la plata cotice un mínimo de
5,20 dólares la onza y que el zinc marque al menos 50 centavos de dólar por libra, según
los estudios de factibilidad.
"Eso no quiere decir que debajo de esas cotizaciones perdemos dinero, pues
tenemos un perfil de costos bajo: para la plata tenemos un cash cost de dos dólares la
onza", refirió.
"Si buscamos plata en el mundo es señal del optimismo que tenemos sobre su
valor. Creemos que dará un gran salto", dijo.
La plata cotizaba en el mercado de Londres, al momento del reporte, a 5,16
dólares por onza.
GasAtacama sigue negociando con Apex Silver
GasAtacama sigue “conversando” con Apex Silver y el gobierno boliviano para
abastecer de energía a Minera San Cristóbal. De hecho, la norteamericana dijo: “Las
conversaciones en curso no permiten determinar a la fecha que se haya descartado el
abastecimiento eléctrico desde Chile”.
Pese a que la prensa boliviana informó que el consorcio estadounidense Apex
Silver Mines Limited habría resuelto frenar en ese país el proyecto minero San
Cristóbal, por la falta de certezas para importar electricidad desde el norte chileno, a
través de GasAtacama, la norteamericana reafirmó su interés en la iniciativa y sus
“conversaciones” con GasAtacama.
Como se sabe, el grupo estadounidense estancó una inversión de $US 500
millones en el suroeste de Bolivia ya que aún el gobierno boliviano no ha autorizado la

importación de electricidad desde Chile, paso fundamental para que GasAtacama pueda
abastecer a la mina a través de su filial Nor Oeste Pacífico Generación de Energía
Limitada.
De acuerdo a GasAtacama la entrega de energía es por 17 años y contempla el
despacho de entre 50 Megawats (MW) y 80 MW de potencia lo que les reportaría unos
$US 15 millones anuales en ingresos.
LO QUE DIJO APEX
Este es el comunicado que la norteamericana difundió.
- Apex Silver continúa gestionando puntos claves en la infraestructura del
proyecto San Cristóbal incluyendo los permisos, los puertos, el transporte y la
generación de electricidad para el proyecto.
- A medida que progresa la gestión de la infraestructura, la empresa logra
importantes metas que la acercan a la consumación del proyecto.
- Durante los últimos días de Julio 2001, el Ministerio de Desarrollo y
Planificación boliviano otorgó a la empresa Minera San Cristóbal S.A. el permiso
ambiental para la construcción del trazado a Chile.
- Anteriormente, en Mayo 2001, se otorgó a la empresa el permiso medio
ambiental clave que establece los estándares globales del proyecto, así como el permiso
minero para procesar las reservas de plata, zinc y plomo de la mina San Cristóbal.
- La empresa a su vez continúa sus gestiones con los gobiernos de Bolivia y
Chile en temas de transporte terrestre de concentrados de la mina a los puertos chilenos
de Tocopilla o Mejillones.
- El gobierno boliviano ha confirmado en reiteradas ocasiones su compromiso de
facilitar el suministro de energía eléctrica a la mina San Cristóbal, indistintamente si
dicho suministro se origina en Bolivia o a través de generadoras extranjeras.
- En Septiembre 2001, Apex Silver anunció que, luego de sostener un arduo
proceso competitivo de licitación , su filial en Bolivia, Minera San Cristóbal S.A., firmó
un Acuerdo de Entendimiento con la chilena Nor Oeste Pacífico Generación de Energía
Limitada (NOPEL), filial de GasAtacama, para el suministro eléctrico del proyecto
minero a un precio consistente con el estudio de factibilidad. Bajo los términos de dicho
Acuerdo se establece la construcción de líneas de transmisión eléctrica con capital de
GasAtacama.
- A la fecha la empresa minera San Cristóbal continúa conversaciones con varios
actores gubernamentales en el rubro energético para gestionar la importación y
exportación de energía eléctrica.
En Chile, GasAtacama mantiene conversaciones con los representantes de
Minera San Cristóbal, la que nos ha informado de sus conversaciones con el Gobierno
boliviano. Las conversaciones en curso no permiten determinar a la fecha que se haya
descartado el abastecimiento eléctrico desde Chile.
Apuntes de un coloso
• Es una de las principales minas ubicadas en la zona de Lípez, departamento de
Potosí, cerca de Telamayu.
• La inversión será de 520 millones de dólares para la explotación de plata, zinc
y plomo.

• La mina producirá alrededor de 360.000 toneladas de plata al año.
• La explotación será a cielo o tajo abierto, generará 200 millones de dólares
anuales en exportaciones.
• Este proyecto requiere de un vía de salida al Pacifico.
• Se calcula una generación de 39 millones de dólares en impuestos.
• La explotación no puede iniciarse hasta que la mina tenga el suministro de
energía eléctrica.
• Se generarán más de 2.000 empleos directos y otros indirectos a través de la
prestación de servicios e insumos para la mina
• Su actividad moverá también los mercados del gas natural, energía eléctrica y
transportes.
•En forma reservada avanza una estrategia gubernamental (Gobierno
Boliviano)y empresarial con base en el proyecto minero de explotación de plata, zinc y
plomo. El Proyecto es el más grande del mundo. Su viabilidad depende del suministro
de energía eléctrica y la salida al Pacifico.
San Cristóbal impulsará el desarrollo del sur boliviano
El proyecto minero San Cristóbal, de explotación de plata a cielo o tajo abierto,
será la punta de lanza para el desarrollo empresarial boliviano del sur
San Cristóbal requiere la habilitación de un puerto chileno, por donde se
pretenden exportar 360.000 toneladas anuales de plata y otra carga adicional de plomo y
zinc. Ninguna otra mina en el mundo tiene esa proyección por el volumen de su
producción.
El proyecto prevé cubrir el costo de la construcción de rutas camineras para el
transporte de sus minerales.
La Andean Silver aún analiza la rentabilidad, los costos de transporte y las
condiciones del acceso al puerto, de modo que pueda obtener beneficios económicos.
Con esta obra, las regiones cercanas a la mina San Cristóbal se beneficiarán de
modo directo en la generación de fuentes de trabajo.
Otros efectos multiplicadores se darán en el crecimiento de las actividades
económicas e industriales nacionales , como un imán para atraer nuevas inversiones.
Habrá un importe tributario, las regiones recibirán regalías, y el crecimiento en
las exportaciones subirá considerablemente.
Para el rubro minero, San Cristóbal permitirá que sus indicadores económicos
crezcan después de varios anos de caída constante.
Por esta vía, se calcula un volumen de exportación de 200 millones de dólares
anuales.
Cerca de la mina están el Salar de Uyuni, con recursos mineros no metálicos y
los manantiales del Silala.
CLAVE PARA EL PAIS

Para poner en marcha el proyecto San Cristóbal son dos los elementos claves: la
salida al Pacifico y la provisión de energía eléctrica.
Aún no está definida cuál será la forma de suministro de electricidad. Más del
40% de los costos de producción de la empresa minera está destinado al consumo de ese
servicio.
La empresa Andean Silver (concesionaria de Apex Silver), es la dueña del
proyecto minero.
Fuente: Energy Press
1 de marzo de 2004
CRE Inaugura Termoeléctrica en Puerto Suárez; Costó
Más de $us 6 Millones
La Cooperativa Rural de Electrificación (CRE) inaugurará mañana una
termoeléctrica en Puerto Suárez, emprendimiento que demandó una inversión superior a
los $us 6 millones y beneficiará a las poblaciones del sudeste boliviano en la provincia
Germán Busch.
Luis Correa Sandóval, gerente regional de la CRE, anunció la presencia del
presidente de la República, Carlos Mesa, autoridades de gobierno, departamentales y
ejecutivos del ente financiador para la inauguración, programada para las 11:00.
También estarán presentes autoridades del estado brasileño de Matto Grosso Do Sul.
“La generación de energía eléctrica estable y a un costo atractivo en nuestro
propio territorio, significa el despegue de la reactivación económica de la provincia”,
dijo el ejecutivo refiriéndose a la expectativa de empresarios e industriales que han
expresado su interés por asentarse en esta región.
Las autoridades regionales coinciden en que con energía propia se podrán
impulsar los megaproyectos como la explotación del yacimiento de hierro Mutún y
Puerto Busch.
La termoeléctrica consumirá energía del gasoducto Bolivia-Brasil. El proyecto
comenzó el 19 de julio de 2003, fecha en la que se fijaron el plazo de concluir la planta
el 29 de febrero de 2004, por lo que actualmente ya genera luz eléctrica a la región.
La capacidad de generación asciende a 10 megavatios. Las turbinas fueron
fabricadas en Estados Unidos por la fábrica Solar Turbine. Los ejecutivos indicaron que
se cumplieron todos los requisitos medioambientales.
Antes del funcionamiento de la planta, los pobladores de la región fronteriza
consumían energía eléctrica de Brasil y los costos eran elevados debido al sistema de
distribución. Sin embargo, con el gas boliviano las tarifas estarán acordes a la situación
económica del país.

Fuente: El Deber
5 de marzo de 2004
Puntos Entel Temen Quiebra y Exigen Garantías
Servicio. En Santa Cruz hay 100 Puntos Entel. La franquicia de estos centros
cuesta ahora entre $us 1.500 y 4.000.
Realidad. El mercado de los centros de llamadas cambió desde la apertura. El
tráfico y los ingresos de los Punto Entel se redujeron un 50%. Antes se invertía $us
40.000 en un PuntoEntel, ahora $us 4.000
El problema surgió con la solicitud de un incremento de comisión por tráfico de
llamada, que plantearon los propietarios de PuntoEntel al director de la empresa
capitalizada, Mario Fumi. Al no ser escuchados, el hecho trascendió porque ayer
difundieron una „carta abierta‟ donde advierten el temor de que sus negocios quiebren, y
de no tener garantías para sus inversiones.
Alberto Serrudo Reinolds, presidente de la Asociación de Propietarios de
PuntoEntel (Asotel), dijo que reciben una comisión de un 10% por llamadas locales;
10% por internacional y 23% por nacional, mientras que los centros de otros operadores
reciben hasta un 43% de comisión global.
La “inminente quiebra” que hacen conocer refleja una caída del flujo de llamada
en un 50% y los ingresos de Bs 60.000 a 30.000 por mes.
Serrudo confirmó que invirtieron por cada PuntoEntel entre $us 24.000 y
40.000, y en gastos de servicios destinan $us 700. “Estamos en quiebra y resulta
imposible sostenernos. No recuperamos las inversiones en ocho años”, expresó el
representante, a tiempo de anunciar que hoy expondrán su problema a los
parlamentarios cruceños.
“Si extremistas-terroristas derrocaron a Goni, otro grupo de personas interesadas
en hacer quedar mal a Entel no podrá hacerlo, porque seguiremos siendo líderes del
mercado de las telecomunicaciones en casi un 80%”, expresó Richard Sandóval, gerente
de telefonía fija de Entel.
El ejecutivo aseguró que por estrategia comercial no estaba en condiciones de
afirmar el porcentaje de comisión que ganaban los propietarios de PuntoEntel. Sostuvo
que no existe una solicitud formal sobre el incremento, e insistió en que éstos gozan del
liderazgo en el servicio.
En Santa Cruz funcionan 100 cabinas y “desde que se abrieron ni ha habido
ningún cierre y todos se benefician”. De acuerdo a Sandóval, la franquicia de un
PuntoEntel cuesta entre $us 1.500 y 4.000 y Entel tiene 3.000 teléfonos públicos en la
ciudad.
Por otra parte, Viva surge con un 300% de crecimiento de su mercado en los
últimos seis meses, afirmó su gerente de marketing, Nadia Eid.
“Tenemos 6.500 puntos Viva en todo el país y 3.000 en Santa Cruz y somos
competitivos porque manejamos el redondeo a 30 segundos por llamada, lo que

significa que si se habla 30 segundos se cobra 50 centavos”, aseguró. Instalar un punto
Viva cuesta $us 1.500 y un locutorio $us 300, y “creamos un concepto de telefonía
pública basado en celular, y crear tecnología”, dijo.
El mercado está reñido y la pelea es dura
El mercado de la telefonía pública está reñido y la pelea entre los operadores es
dura porque cada día se instalan nuevos puntos de telefonía en la ciudad, pero lo que
avala el éxito y la rentabilidad de estos negocios es el número de cabinas que brindan el
servicio, así como los costos para obtener la franquicia y la tarifa para los usuarios.
A esta conclusión llegó Rodrigo Pérez de Tudela, gerente comercial y de
marketing de Cotas, luego de analizar que el problema fundamental que presentan los
PuntoEntel se origina como consecuencia de las elevadas inversiones que hacían los
propietarios de los centros telefónicos, que alcanzaban hasta $us 40.000 para obtener la
licencia de funcionamiento, mientras en la actualidad se lo consigue por un monto que
oscila entre $us 1.500 y 7.000.
Pero ¿cómo afirmar el principal riesgo de quiebra que presentan los PuntoEntel?
Muy simple, dijo Tudela, Cuando estos centros invirtieron esa cantidad de dinero,
trabajaban con un mercado cautivo, pues Entel gozaba del monopolio absoluto; sin
embargo, a partir de la apertura, en noviembre de 2001, el panorama cambió
radicalmente, pues se incorporaron nuevos operadores y las franquicia se redujeron
sustancialmente, por cuanto, el tráfico de llamadas se redujo provocando una caída de
los ingresos de los PuntoEntel.
El mercado tenderá a diferenciar entre un servicio y otro que ofrezca un costo
menor. “Cotas goza de la fidelidad del cruceño que siempre preferirá lo nuestro, por ese
lado está nuestro éxito”, dijo.
Según Tudela, Cotas tiene 140 Cabinas 12; 30 Planeta Cotas haciendo un total
de 170 puntos centros de llamadas y 4.700 teléfonos públicos. Concede una comisión
del 40% por llamada internacional y 30% con local. Un Planeta Cotas exige una
inversión entre $us 7.000 y 8.000, con todas las condiciones para trabajar.
Se pidió la reubicación de algunos centros
En Santa Cruz hay 100 Puntos Entel. Cada uno pugna por usuarios en zonas
populosas de la ciudad y lado a lado con sus competidores que también siguen
instalando recintos de llamadas en todas partes.
Ante la ausencia de algunos Puntos Entel en zonas donde antes funcionaban,
Rubén Ferrufino, miembro de Asotel, explicó que se ha pedido la reubicación de
algunas de ellas hacia zonas con más demanda. “Queremos que los ingresos sean
mayores. Pero lo primero que le pedimos a Entel es que nos suba la comisión porque es
insuficiente”, dijo.
En cinco Puntos Entel que visitó EL DEBER, se conoció que sus ingresos ya no
son los de antes. “Recibíamos hasta Bs 6.000 por día. Ahora hay veces que ingresa sólo
Bs 3.000 ó 2.000”, comentó el responsable de un Punto Entel. Entretanto, las tarifas se
mantienen. Por llamadas locales se cobra Bs1/minuto; nacional Bs2; Europa Bs 5,50 y
América 4,50.
Fuente: El Deber
8 de marzo de 2004

Argentina: Relanzan Obras en la Central Hidroeléctrica de
Yaciretá
Se licitaron obras por más de $US 60 millones. Hay ocho consorcios
empresarios preseleccionados para la concesión: las españolas Dycasa y Obrascón
Huarte Lain, la brasileña Norberto Odebrecht y las argentinas Techint, Roggio,
Panedile, Iecsa y Tecnoedil
Los Gobiernos de la Argentina y el Paraguay firmaron un acuerdo para reflotar
las obras de uno de los emprendimientos más importantes del sector hidroeléctrico de
las últimas décadas: el complejo binacional de Yaciretá, sobre la margen sur del Río
Paraná, que delimita la frontera entre estos dos países.
En una reunión que se realizó en la Casa Rosada de Buenos Aires entre los
mandatarios Néstor Kirchner y su par Nicanor Duarte Frutos, se decidió imprimirle un
nuevo curso a la historia de la Central Hidroeléctrica que desde la firma del Tratado
Binacional en 1973 atravesó distintas instancias y estuvo salpicado por graves
denuncias de corrupción y malversación de fondos, hacia uno y otro lado de la frontera.
Las obras, que se encuentran paralizadas desde poco menos de diez años,
comenzarían a ejecutarse en los próximos meses de este año, proyectando para una
primera etapa la construcción de un canal de 11 kilómetros y un dique de protección
sobre el arroyo Aguapey, sobre la ribera paraguaya.
Según dieron a conocer los funcionarios de Gobierno en el acto de apertura de
sobres para la licitación, estos trabajos tendrán un plazo máximo de ejecución de 40
meses, y serán financiados con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) por un total de $US 45 millones. La secretaría de Energía del ministerio de
Planificación Federal de la Argentina será la encargada de definir la adjudicación de las
tareas entre las ocho firmas preseleccionadas para este primer tramo. Si bien desde el
Gobierno prefirieron no hacer adelantos sobre esto, especialistas del sector aseguran que
las que cuentan con mayores posibilidades de ganar la concesión son la española
Dycasa y la local Techint, aunque también consideran que podrían verse beneficiadas
para algunas contrataciones específicas otras dos empresas argentinas como son Benito
Roggio e Hijos (de larga experiencia en obras públicas) o Iecsa, la empresa de
ingeniería y construcciones de Sideco Americana.
En el grupo de las preseleccionadas para este tramo, también se anotan la
española Obrascón Huarte Lain, las argentinas Tecnoedil y Panedile, más el Consorcio
Norberto Odebrecht, de Brasil.
El proceso de selección final de los oferentes se terminará de resolver en las
próximas semanas, mientras que quedaría pendiente la adjudicación para la segunda
etapa de obras acordadas, para la cual compiten las mismas empresas. Esa etapa
posterior de obras, que también fueron licitadas, comprenderá una inversión de $US 15
millones (también con un préstamo del BID) y tiene un plazo estimado para su
finalización de 32 meses. Incluyen la construcción de un sistema de protección contra
posibles inundaciones para un área de unas 32.000 hectáreas sobre el lado paraguayo, en
las inmediaciones de la represa.
Actualmente el dique de la Central Hidroeléctrica opera a una cota de 76 metros
sobre el nivel del mar, que de acuerdo a las previsiones originales, sería elevada por
encima de los 83 metros para la que fue diseñada y construida.

Los trabajos de ampliación y readecuación de los sistemas de generación
permitirá, a su vez, aumentar la capacidad de producción desde los 12.335
Gigavatios/hora que produjo en promedio en el último año, hasta unos 20.000 GWh, lo
que representaría un incremento de alrededor de 60%.
Yaciretá es la principal generadora de energía eléctrica que abastece el mercado
argentino, al que provee actualmente el 16% de la demanda total. Representa, a su vez,
un tercio de la energía de origen hidroeléctrico del mercado mayorista.
Fuente: Energy Press
8 de marzo de 2004
Bolivia: Gobierno Se Opone al Suministro de Gas Más
Barato a TermoPantanal en Corumbá
El gobierno ha manifestado, a través del Ministro de Hidrocarburos Alvaro Ríos,
que se harán todos los esfuerzos para que la termoeléctrica que se pretende construir en
Corumbá no reciba gas en las mismas condiciones que en Bolivia. El objetivo es
industrializar el gas en el lado boliviano de la frontera y no en el Brasil. Mientras tanto
la distribuidora de gas de Mato Grosso do Sul, en el Brasil, se alista para firmar un
contrato de suministro con Petrobras Bolivia, según la prensa brasilera.
Para el Ministro de Minería e Hidrocarburos el panorama está claro. El proyecto
de TermoPantanal en Corumbá es nuevo y no puede entrar dentro del acuerdo que
firmaron los presidentes Hugo Banzer Suárez, de Bolivia, y Enrique Cardoso, de Brasil,
para construir dos plantas termoeléctricas a ambos lados de la frontera.
“Hay un problema de fondo que merece que se lo analice. Sabemos que el
proyecto completo del gasoducto al Brasil tiene dos tarifas. Una en el lado boliviano y
otra en el brasilero. Fue a partir de gestar mayor uso del gas y tratar de equilibrar las
posiciones en ambos lados de la frontera, que en el gobierno del General Banzer se
concibió la instalación de dos termoeléctricas, cada una de 80 MW. En esa oportunidad
se decidió tomar la tarifa de gas del lado boliviano para ambas, con el objetivo de que el
precio sea equilibrado en ambos lados de la frontera y que los consorcios tengan
similares oportunidades en los mercados”, recordó la autoridad.
Ese proyecto lastimosamente no prosperó por falta de acuerdo entre los
inversionistas y la incertidumbre del mercado. Ahora se está gestando una demanda de
gas en el lado brasilero con el proyecto eléctrico TermoPantanal. “Este es un nuevo
proyecto que la Superintendencia de Hidrocarburos tendrá que evaluar. No puede ser
que el gas salga del lado boliviano para que se industrialice en el lado brasileño. Si los
proyectos se gestan en el lado brasileño, el gas que los haga viables tendrán que salir del
lado brasileño (pagando la tarifa de TBG). Creo que esta posición la debemos tener bien
clara y si se debe hacer algún arreglo hay que hacerlo. Pero lo que no podemos permitir
es que la petroquímica se vaya al lado brasileño con gas boliviano, o que la Urea se
vaya allá con el gas boliviano”, precisó.

Ríos señaló que está tratando de buscar el equilibrio en esta situación, pero
siempre respetando la demanda boliviana que apunta a que el gas se industrialice en este
lado de la frontera.
Actualmente Petrobras Bolivia tiene la concesión de la Transportadora de
hidrocarburos San Marcos, que tiene un ducto que estaba previsto se conecte con la
termoeléctrica de Corumbá, que se tenía que comenzar a construir en el 2000. Ahora
este ducto servirá para llevar el gas que explota Petrobras y sus socios en Bolivia a la
turbina de TermoPantanal. Al respecto el ministro del ramo fue enérgico al asegurar que
el permiso y la adjudicación del proyecto deben ser evaluados por la Superintendencia
de Hidrocarburos como un emprendimiento ajeno al acuerdo que llegaron Bolivia y
Brasil con los gobiernos de Banzer y Cardoso.
Explicó que la concesión de transporte de San Marcos se basó en condiciones de
equilibrio en ambos lados de la frontera. Añadió que aunque la venta de gas boliviano a
1,40 dólares por BTU signifique mayores ventas, se forzará y se tratará de convencer a
los inversionistas de que el polo de desarrollo se puede hacer en el lado boliviano, con
precios de gas más baratos y en condiciones más económicas. Indicó que esto también
es una función de los empresarios y de las autoridades de Puerto Suárez, quienes deben
ofrecer condiciones buenas a los inversionistas aprovechando a las ventajas que
tenemos en el precio del gas en el lado boliviano.
Las autoridades de Puerto Suárez y Quijarro, advirtieron de este problema en su
oportunidad y pidieron que se establezcan mecanismos para bajar el precio del gas
boliviano a 1,25 dólares por BTU, lo que viabilizaría la construcción de una planta de
Urea con capacidad para producir 200.000 toneladas por año, creando 800 fuentes de
empleo. Igualmente con esta rebaja se podría facilitar la ampliación a 40 MW de la
planta termoeléctrica de 10MW que inauguró la Cooperativa Rural de Electrificación
(CRE) en la zona franca industrial de Puerto Suárez
Apoyándose en precios de energía más baratos, se consolidaría la instalación de
una planta de fertilizantes en el lado boliviano, la que requeriría 25MW, y cuya
producción daría valor agregado al gas boliviano y fomentaría el polo petroquímico que
recientemente ofreció Brasil a Bolivia.
“Tenemos que ir con agresividad, zonas francas y una serie de ventajas que
deben ser ofrecidas a los inversionistas para que se definan por realizar los proyectos en
el lado boliviano”, concluyó Ríos.
Fuente: Energy Press
8 de marzo de 2004
Bolivia: EGSA Operará la Primera Unidad de Ciclo
Combinado en 2006
La Empresa Guaracachi S.A. (EGSA) tiene previsto comenzar a generar
electricidad con una turbina de ciclo combinado. Para ello Independent Power
Corporation (IPC), su nuevo socio capitalizador a través de Bolivia Integrated Energy
Limited, ha propuesto invertir 20 millones de dólares en el proyecto. También se
desembolsarán 25 millones de dólares en Rurelec, una empresa para desarrollar
proyectos de electrificación rural.

“Esperamos que se complete la conversión de las dos turbinas Frame 6FA a
operación de ciclo combinado hasta el 2006. Para entonces esperamos que la unidad
funcione en el modo CCGT (“Combined Cycle Gas Turbina)”. Así respondió Peter
Earl, Presidente Ejecutivo de EGSA y Director Ejecutivo de IPC, a un cuestionario que
le hizo llegar Energy Press. La operación a la que se refería el ejecutivo responde al
proyecto de colocar en Bolivia la primera unidad generadora de ciclo combinado que
implica una turbina a vapor de 80 MW, con un costo estimado de 20 millones de
dólares, la cual sería instalada el 2005 y que generaría un ahorro del 15% en costo de
combustible por cada megavatio / hora.
Para llevar adelante este proyecto se tiene previsto obtener este año los permisos
correspondientes ante la Superintendencia de Electricidad y los órganos estatales
pertinentes.
Earl señaló que no se ha tomado una decisión final en lo que refiere al fabricante
de turbinas a vapor que será designado como proveedor. “Las Frame 6FA de la General
Electric pueden funcionar con diferentes tipos de turbina a vapor. Dependiendo del
proveedor, las características técnicas varían, pero la generación adicional de 80 MW de
energía está en el fondo del diseño. Las Frame 6FAs de EGSA fueron instaladas por
GPU (el socio original de la capitalización) con la capacidad de que un día sean
adaptadas en el modo CCGT”, explicó el ejecutivo.
Consultado acerca de la experiencia en la operación de turbinas de ciclo
combinado, Earl señaló que el nuevo Operador Técnico de EGSA, Independent Power
Operations Limited (“IPOL”), tiene habilidades desarrolladas durante muchos años en
el desarrollo y operación de proyectos CCGT. Apuntó que muchos ingenieros británicos
de IPOL fueron empleados del Consejo Británico Central de Generación Eléctrica
(British Central Electricity Generating Borrad, “CEGB”) y de la National Power PLC,
que era la generadora más grande en el Reino Unido.
IPC, la empresa matriz de IPOL, ha ejecutado 800 MW de proyectos CCGT y
260 MW de proyectos con turbinas a gas de ciclo abierto (Open Cycle Gas Turbina,
“OCGT”) desde 1997. En la actualidad está ejecutando casi 750 MW de proyectos
energéticos a gas totalmente nuevos en Asia Central y Sudáfrica.
En Bolivia EGSA tendrá una generación CCGT máxima de 220 MW. Sin
embargo, el plan es instalar generadores de vapor para recuperación de calor, lo que
permitirá flexibilidad en la operación ya sea con una turbina a gas o dos capaces de
funcionar en modo CCGT, individualmente o en tándem. EGSA continuará teniendo
turbinas que no aceptan la conversión a CCGT, principalmente las unidades antiguas
Frame 5. El futuro de estas unidades a partir del 2006 se mantendrá bajo una minuciosa
supervisión si no pueden ser usadas de manera efectiva y competitiva en Bolivia.
Compra de Participación Accionaria en EGSA
A principios de este año se oficializó la compra del 50,001% de EGSA por parte
de Bolivia Integrated Energy Limited (“BIE”). El monto de la transacción aún se
mantiene en reserva por parte de los inversionistas.
EGSA estaba saliendo de un conflicto que había dañado su imagen, es una
compañía inmersa en un mercado eléctrico que no ha registrado grandes incrementos en
su consumo por su crisis y con una sobreoferta de electricidad del 30% de su capacidad
de generación, los que parecerían elementos suficientes para evitar cualquier inversión
en la compañía. Sin embargo Earl explicó que las razones que decidieran la adquisición
de acciones de es que EGSA es la empresa generadora más importante en Bolivia. Tiene
una capacidad nominal instalada de 364 MW con una capacidad efectiva (con margen
para la altura y la temperatura) de 300 MW.
“Esto hace que la compañía sea la más grande entre las generadoras y como tal
la empresa líder en el mercado. Por esto era atractiva para BIE”, dijo.

Argumentó, en lo que refiere a la capacidad excesiva disponible, que todo es
relativo año tras año. Dijo que la inversión en la capacidad instalada en todo país es
siempre indivisible, y por lo tanto siempre existen periodos de oferta excesiva. Durante
estos periodos, en cualquier país en el que, al igual que en Bolivia, se tiene en vigencia
una orden de despacho económico para la generación, las turbinas más eficientes son las
que funcionan mientras que las ineficientes no lo hacen. EGSA tiene 140 MW de
turbinas a gas Frame 6FA altamente eficientes instaladas en 1999 por un costo de $US
65 millones. BIE tiene la intención de actualizar estas turbinas por medio de la
conversión a operación de turbinas a gas de ciclo combinado (“Combined Cycle Gas
Turbina, CCGT”). “Esto garantizará que EGSA se mantenga como el generador número
uno en Bolivia”, aseguró el principal ejecutivo de EGSA.
En lo que refiere al bajo consumo de energía durante la crisis, explicó la
experiencia de la empresa en Argentina, donde Independent Power Corporation PLC
(“IPC”) ha operado tres plantas generadoras con 750 MW de capacidad.
“El consumo de energía eléctrica en los mercados emergentes crece dos veces
más que el PIB. Durante el próximo año se espera que el PIB del Argentina crezca al
7% con un pronóstico de demanda de electricidad del 14% de crecimiento. Como
resultado, ahora existen pronósticos de escasez de gas debido a las bajas inversiones en
el sector del gas. Posteriormente se tendrá escasez de energía debido a las restricciones
en la línea de transmisión y escasez en la capacidad de generación a medida que se
retiran equipos ineficientes y antiguos. Bolivia debe aprender las lecciones de sus
vecinos para evitar ya sea la escasez de energía o los incrementos en el precio de la
electricidad como resultado de verse forzada a trabajar con turbinas antiguas e
ineficientes”, señaló.
Añadió que en ese sentido EGSA tiene la intención de incrementar su
rentabilidad retirando las máquinas antiguas que no obtienen pagos por capacidad – y
que nunca lo harán -, como las máquinas Frame 5 que fueron instaladas en 1977. EGSA
redistribuirá máquinas de doble combustible aptas para sistemas aislados y la compañía
se convertirá en una fuerza del mercado emergente para la generación de electricidad en
áreas rurales no conectadas al Sistema Integrado Nacional (SIN).
BIE es una subsidiaria que pertenece totalmente a la compañía de inversiones en
energía con base en Inglaterra, (Integrated Energy Limited, “IEL”). IEL ha invertido en
proyectos energéticos financiados por el Banco Europeo para el Desarrollo en el Asia
Central y ahora se está expandiendo a Nepal, Pakistán y Sudáfrica en proyectos que
tienen el respaldo del Banco para el Desarrollo Asiático y del IFC que es una extensión
del Banco Mundial. EGSA es la primera inversión que hace IEL en Latinoamérica, de
una serie otras que están planeadas.
Las posibilidades de venta y exportación
En el año 2003 EGSA vendió 2 turbinas antiguas Frame5. Su capacidad nominal
era de 19 MW cada una, a pesar de que en Santa Cruz tenían una capacidad efectiva de
menos de 15 MW cada una. Estas son las turbinas por las que la Fiscalía de Santa Cruz
hizo cargos equivocados contra EGSA, según Earl, lo mismos que fueron retirados en el
2003 después de que se comprobó que no había caso para seguir adelante.
Una de las premisas de EGSA es reasignar sus turbinas antiguas o venderlas. Sin
embargo, siendo una empresa comprometida a mantener bajos los costos de electricidad
en Bolivia y a mejorar la calidad del aire en Santa Cruz, el mejoramiento de las
máquinas 6FA a nivel CCGT es una prioridad. “Esto a su vez llevará a que las máquinas
Frame 5 desplazadas en el futuro, sean nuevamente usadas para proyectos especiales –
incluyendo proyectos con capacidad de exportación – o para que sean vendidas al
exterior para que sean usadas en proyectos industriales independientes, el lugar natural
para una máquina Frame 5 de tecnología antigua”, remarcó el ejecutivo.

En ese marco EGSA está considerando la posibilidad de usar el excedente de sus
máquinas Frame 5 para proyectos de exportación a la Argentina, Brasil y Perú donde la
compañía puede recibir un valor al tener la capacidad de reaccionar rápidamente para
generar con unidades pequeñas de 19 MW cada una, brindando energía de apoyo en
caso de emergencias o que la misma sea usada para estabilizar las líneas.
En el área de la exportación, en 1998 IPC fue la primera compañía en Argentina
en firmar contratos de venta de energía a Brasil. Trabajando muy de cerca con Endesa
de España, IPC contrató la generación de 250 MW de energía en espera (stand-by) para
dar apoyo al proyecto de transmisión al Brasil CIEN. Posteriormente IPC acordó
incrementar esta capacidad a 500 MW cuando CIEN duplicó la capacidad de su
interconectador a 2.000 MW.
“Esta fue la primera exportación de electricidad desde la Argentina al Brasil.
Ahora EGSA tienen el beneficio de la experiencia de IPC para participar en contratos
sobre la base de capacidad en Latinoamérica. EGSA se esforzará para obtener estos
contratos exportando capacidad desde Bolivia a todos los países vecinos de Bolivia que
necesiten energía reactiva o capacidad en espera. EGSA tiene la flexibilidad, con las 20
turbinas y motores que hoy tiene en su estado de cuentas, de dar las soluciones
innovativas para los problemas de transmisión y capacidad en el Cono Sur”.
Generación para San Cristobal
En el mercado interno uno de los proyectos atractivos para la incrementar el
consumo de energía de Bolivia es el esperado proyecto minero San Cristóbal. IPC fue
un proponente precalificado en 1997 cuando se propuso la privatización de SETAR y
SEPSA y por lo tanto conoce los antecedentes históricos del proyecto San Cristóbal.
Esta multinacional también está trabajando muy de cerca con industrias que son grandes
usuarios de energía y vapor en Sudáfrica para ofrecer islas energéticas hechas a medida.
Como resultado, EGSA ahora cuenta con la considerable experiencia de IPC,
apuntó Earl. EGSA está muy complacida al desarrollar una tarifa específica para Apex
Silver o cualquier otra gran industria que usa energía en Bolivia. Sin embargo, se debe
recordar que la reglamentación en efecto en Bolivia no fomenta entre los generadores o
distribuidores la búsqueda de nuevas formas para celebrar contratos de compra de
energía (Power Purchase Agreements, PPAs) con grandes usuarios.
La perspectiva de EGSA hoy en día, la única manera de bajar los costos para un
cliente minero grande es la de aislar una turbina o turbinas específicas dentro de los
límites para ese usuario. Esto a su vez significa que el generador está completamente
expuesto al riesgo del crédito de la mina o del usuario industrial, sin poder compartir el
riesgo de ventas de energía a distribuidores locales, y como resultado garantizar un
beneficio para las comunidades aledañas en forma de precios más bajos para la
electricidad. EGSA tiene la intención de buscar formas para bajar los precios en las
comunidades rurales cerca de los mineros grandes usuarios de energía sin causar daño a
las compañías distribuidoras que, como la CRE en Santa Cruz ya están haciendo tanto a
favor de la electrificación rural.
Rurelec se concentrará en sistemas aislados
Rurelec es la empresa de electrificación rural que quiere conformar EGSA en
sociedad con IPC. Esta tomará en cuenta proyectos de electrificación en todo el país,
desde Cobija hasta Puerto Suarez y de Tarija a Trinidad y Riberalta.
“Rurelec trabajará a nivel nacional y no en un solo departamento. Los proyectos
se enfocarán en consultas con el gobierno de Bolivia y se basarán en la selección
minuciosa de un equipo de expertos bolivianos”, señaló Peter Earl, como principal
ejecutivo de EGSA.

El proyecto no se basará necesariamente en llegar a las áreas donde se despliega
la actividad agroindustrial del país. Para Rurelec el principal determinante será el servir
en Bolivia a la población que necesite energía, pero que se encuentra a kilómetros de la
línea de transmisión más cercana.
En ese sentido nuestro entrevistado precisó que Rurelec no entrará en
competencia con los excelentes distribuidores como CRE (Cooperativa Rural de
Electrificación) que están tratando de ampliar la cobertura a través del tendido de líneas
eléctricas. Rurelec se concentrará en áreas que necesitan los conocimientos de EGSA en
el suministro de generación energética independiente para sistemas aislados.
EGSA es la compañía líder en Bolivia en lo que refiere a generación en sistemas
aislados, como los de Aranjuez y Karachipampa. Rurelec usará las destrezas de EGSA
en este tipo especializado de generación.
Proyectos
En este sentido la nueva empresa de electrificación rural se concentrará en dos
tipos diferentes de proyectos. El primero será el suministro de soluciones energéticas a
corto plazo, instalación de motores a dos combustibles, que puedan funcionar con
energéticos producidos internamente que, al contrario del diesel, no tengan que ser
importados del exterior. EGSA ya tiene una experiencia especial en este tipo de
generación.
El segundo proyecto será el suministro de sistemas de energía renovable y
sostenible que llenan las necesidades de las comunidades a largo plazo. IPC ha incluido
en su Directorio a la Dra. Mary Archer de la Universidad de Cambridge, institución
académica británica líder en energía renovable. IPC ha trabajado con varios de los
principales productores de energía renovable y ha patrocinado la turbina a viento más
alta de Nepal que está instalada a 5.000 metros. En Swazilandia IPC está trabajando con
la Junta Energética de este país para el desarrollo de 100 MW de generación en base al
bagazo con la intención de reemplazar 70% de la importación de energía eléctrica a esa
nación, energía que hoy en día se genera con combustibles fósiles.
Rurelec por lo tanto tendrá acceso al considerable conocimiento de IPC en lo
que refiere a proyectos de energía renovable en áreas alejadas con mercados
emergentes. Además ofrecerá a las comunidades un menú completo de soluciones
energéticas que varían desde el uso de biomasa y energía producida por el viento hasta
mini-hidros y bio-combustibles líquidos que funcionan con motores de doble
combustible.
Desarrollo sostenible
En la visión de Earl, una de las razones principales para que la población rural
en Bolivia tenga tan pocos recursos económicos es el hecho de que no tengan ningún
tipo de electricidad. Si se puede introducir la energía barata, seguramente el desarrollo
sostenible será el siguiente paso. Esta es la razón por la que la electrificación rural es
una meta tan importante para Bolivia y la razón por la que la Unión Europea y el Banco
Mundial estén tan ansiosos de prestar ayuda a proyectos de electrificación rural que
sean genuinos y expertamente implementados.
“EGSA desempeñará una parte importante en hacer que Rurelec sea en Bolivia
el proveedor No.1 de capacidad de generación en las áreas más aisladas del país”, indicó
el ejecutivo.
Para ello EGSA inyectará en Rurelec $us15 millones en forma de 40 MW de
equipos adecuados para la generación de energía y otros activos auxiliares mientras que
IPC invertirá $us 10 millones como una nueva aportación de capital en Rurelec. Los 40
MW representan un buen inicio en términos de capacidad de generación de energía para
áreas rurales, y $us10 millones en efectivo le otorga a la compañía los recursos para

desplazar esos activos de generación. Esto le dará a la compañía los antecedentes en
Bolivia para atraer más capital privado y préstamos multilaterales para una rápida
implementación de proyectos de electrificación rural.
En este marco se informó que Rurelec tiene la intención de trabajar muy de
cerca con el Ministerio de Servicios y Obras Públicas que ha elaborado una serie de
planes para la electrificación rural, incluyendo PLABER. Rurelec estará usando una
serie de estudios ya comisionados por agencias multilaterales (como el Banco Mundial)
para determinar quienes son los principales candidatos para nuevos proyectos.
Asimismo la compañía tiene la intención de cooperar con el Banco Mundial y KfW, al
igual que con el gobierno de Bolivia para la selección de nuevos proyectos de
electrificación.
“EGSA espera que Rurelec esté totalmente capitalizado y listo para invertir en
proyectos durante el segundo trimestre del 2004. Se espera que estén funcionando las
nuevas máquinas de generación aislada en un área rural hasta fines del 2004”, concluyó
Earl.
Fuente: Energy Press
8 de marzo de 2004
Brigada Pedirá Informe en Tema de Puntos Entel
Cabinas. Este es uno de los tantos puntos de llamadas que Entel otorga a los
concesionarios, que piden más comisión
El presidente de Entel, Mario Fumi, tendrá que brindar un informe oral ante la
Brigada Parlamentaria Cruceña sobre los cuestionamientos de la Asociación de Puntos
Entel (Asotel).
Luego de escuchar la denuncia de la directiva de Asotel sobre la negativa de la
capitalizada Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel) a incrementar el
porcentaje de comisión en el tráfico de llamadas y el riesgo de una quiebra inminente, la
Bancada de Santa Cruz, determinó interceder en el tema e instruyó a la Comisión de
Desarrollo Económico encargarse del caso.
La titular de la Brigada, Norah Soruco, explicó que en el curso de los próximos
días se convocará al titular de Entel, Mario Fumi, a brindar un informe oral para que se
esclarezcan los cuestionamientos de Asotel.
Entre tanto, siete diputados de la Comisión de Desarrollo a la cabeza de su
titular, Osvaldo Justiniano, se encargarán de recabar toda la información del contrato y
la situación de las comisiones de los 64 Puntos Entel Afiliados en Santa Cruz frente a
los otros puntos de otras telefónicas.
El presidente de Asotel, Alberto Serrudo, fue categórico al señalar que la
situación económica de los propietarios de su sector es insostenible habida cuenta de
que sus utilidades se contrajeron en más de un 50%. "Estamos cansados de aguantar la
marginación del señor Mario Fumi, que no quiere atender nuestras demandas que
hacemos desde hace dos años para que los porcentajes del tráfico de llamadas sean más
equilibrados respecto a lo que ofertan las otras telefónicas. Vamos a parar nuestras

actividades entre mañana y pasado y si no tenemos respuesta saldremos en marchas y
entraremos en huelga de hambre", protestó.
Según Catherine Menacho, secretaria de Actas de Asotel, las diferencias sobre
ingresos promedio entre un Punto Entel (Bs 11.350) y Cabinas 12 (Bs 19.410) son
abismales.
Menacho señaló que Entel oferta un 10% por llamadas de telefonía local, 10%
internacional y 23% para nacionales.
En respuesta, el portavoz de Entel, Juan León, señaló que como empresa están
abiertos al diálogo porque la capitalizada considera socios estratégicos a los
concesionarios de los 6.000 Puntos Entel del país.
El presidente de Entel, Mario Fumi, comunicó a través de una carta su intención
de reunirse con los concesionarios y con ello evitó un paro que parecía inminente para
hoy.
Las negociaciones se llevarán a cabo mañana en Santa Cruz de la Sierra.
Si no se llega a un acuerdo, el jueves se decretará un paro de todos los puntos
Entel del país.
Fuente: El Deber
9 de marzo de 2004
Entel Invertirá en Estrategia Para Apoyar a los Puntos de
Llamadas
El presidente de la capitalizada Entel, Mario Fumi, está dispuesto a profundizar
la estrategia de promoción de los servicios a objeto de apoyar a los propietarios de
Punto Entel para aumentar los ingresos económicos que en los últimos meses se
redujeron.
Fumi se reunió ayer con 60 propietarios de los centros de telefonía y se
comprometió a realizar un análisis sistemático de cada Punto Entel, así como a mejorar
el negocio con campañas de publicidad, folletería y mejora de imagen corportativa,
entre otras tácticas.
Entel entiende que el problema que afecta a los concesionarios de los puntos de
llamadas se puede solucionar “enseñando a pescar” y no aumentando el porcentaje de
las comisiones por tráfico de llamada. Para el presidente de la compañía, el tema de las
comisiones que plantearon con insistencia, constituye uno de los numerosos factores
que permitirán solucionar la caída de los ingresos en los Punto Entel.
“Se preocupan por un aspecto que no es estructural y descuidan lo más
importante que tiene directa relación con las posibilidades de elevar los ingresos”,
explicó, al remarcar la importancia de mejorar la imagen del servicio por considerar que
un centro de llamadas ubicado en la avenida Cañoto jamás tendrá el mismo nivel de
rentabilidad que otro que brinda similar servicio en el octavo anillo.

Los propietarios rechazaron la posición del principal ejecutivo de la empresa de
telecomunicaciones. Algunos decidieron retirarse de la reunión mientras otros
aprovecharon el momento para exponer en forma particular sus problemas. La mayoría
se refería a los contratos que habían firmado “bajo cláusulas unilaterales”, afirmaron.
El presidente de la Asociación de Puntos Entel (Asotel), Alberto Serrudo,
amenazó un paro de los servicios en los 100 centros de llamadas que funcionan en Santa
Cruz, los 40 de La Paz y 30 de Cochabamba.
Serrudo dijo que el tema era de “sobrevivencia y no estamos dispuestos a seguir
escuchando discursos que no propongan soluciones concretas”.
Los asistentes querían escuchar del propio Fumi una respuesta sobre el
planteamiento del incremento del porcentaje de la comisión. Sin embargo el presidente
insistió que si bien la propuesta puede ser revisada, no será considerada por la empresa
como la principal opción para superar la crisis.
Hasta fin de mes se teme el cierre de 20 centros de llamada en Santa Cruz,
mientras que Benjamín Montaño, de Asotel Cochabamba, confirmó que también viven
una difícil situación.
Fumi fue invitado por la Brigada Parlamentaria Cruceña para analizar el tema.
Él anunció que asistirá a las 9:30 para conocer a los diputados pero confirmó que no
hablará con ellos sobre temas internos por considerar que Entel es una empresa privada.
La comisión que perciben los propietarios de Punto Entel fue fijada en 23% por
tráfico de llamada nacional; 10% local y 10% internacional. Serrudo asegura que Entel
no quiere aumentar la comisión para seguir afirmando que sigue creciendo “a costa de
nuestras ganancias, y con el precio que ofertan a las capitalizadas nos subvencionan con
el minuto más caro”, dijo.
Serrudo afirmó que unas 60 personas están en peligro de perder su trabajo, por
lo que saldrán a las calles para reclamar protección a sus inversiones. Por la situación
que viven, llegó a la conclusión de que “no se puede competir en un mercado cuando
hay deslealtad de la propia empresa”.
Viva realiza cambio de base de datos
La operadora de telefonía de celulares Viva realizó en los últimos dos días un
cambio de radiobases o antenas en su sistema de cobertura de Santa Cruz, lo que
significa que la tecnología ha sido reemplazada por una nueva para mejorar la
sintonización y la calidad, a fin de terminar con las permanentes interferencias en la
comunicación.
El gerente de la compañía, Juan Pablo Calvo, anunció que el próximo paso
apunta a sintonizar la cobertura para que en los próximos días pueda mejorar la
comunicación. En la semana venidera, la operadora Viva también procederá a ampliar la
cobertura en las zonas rurales de Okinawa, Pailón, Portachuelo, Cuatro Cañadas,
Guabirá, además de mejorar en la periferia de la capital cruceña, llegando incluso hasta
el octavo anillo.
De acuerdo con Calvo, los usuarios de Viva y Cotas contarán con una red que
tiene una capacidad para duplicar clientes y otra que en forma paulatina introducirá
nuevos servicios en la red.
Hace tres semanas que esta operadora hizo funcionar su nueva central, y estima
haber invertido unos $us 10 millones contemplados en su plan de expansión de 2004.
Esta compañía es socia estratégica de Cotas al celebrar un contrato de reventa de
servicios móvil, pues utiliza la red de Viva y vende su propio servicio bajo su propia
marca.

El ejecutivo de Viva aseguró que los usuarios fueron informados sobre los
trabajos que realizaron; sin embargo, durante dos días el servicio registró fallas de
comunicación, ocasionando molestias.
Fuente: El Deber
11 de marzo de 2004
Obligarán a Cotas a Cortar Servicio de Entel Por Deudas
Resolución. El Sirese falló a favor de la capitalizada
El Sistema de Regulación Sectorial (Sirese) revocó mediante una resolución
administrativa el fallo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sittel), que había
favorecido a Cotas cuando se negó a cortar el servicio a 31.000 líneas de sus usuarios
deudores de Entel por llamadas de larga distancia.
El Sirese atendiendo un recurso jerárquico interpuesto por Entel contra Sittel
revocó dos resoluciones del ente regulador de telecomunicaciones, indicando que
carecían de sustento legal.
Al respecto la Super de Telecomunicaciones respondió mediante un comunicado
que a solicitud de la Superintendencia General deberá actuar con posterioridad al corte.
“El operador solicitante del corte de acceso (Entel) es responsable de aquellos cortes
indebidos que se realicen sin cumplir los requisitos establecidos en la norma”, resaltó y
agregó que si Entel solicita el corte del acceso, Cotas deberá cumplir en el plazo
establecido por ley (24 horas).
Consultado el ente regulador sobre quién cubrirá los daños económicos de
Cotas, precisó que no está facultado para opinar sobre ello.
Por su parte, Ronald Castedo, presidente de Cotas, sostuvo que es la primera vez
que Sirese revoca una resolución de Sittel. “Claude Besé, ex superintendente del Sirese,
firmó este documento antes de irse y por ello se somete a la Ley Safco, pues deberá
responder por las resoluciones administrativas”, indicó.
El directivo destacó que se ordenaron cortes indebidos por lo que mantendrán su
posición. “La cooperativa no tiene la culpa de la incapacidad administrativa de Entel
para cobrar sus deudas”, precisó.
Castedo agregó que Entel destina $us 6 millones anuales a gastos por
transferencia tecnológica y no puede ser que con semejante monto no tenga su propio
sistema de facturación y cobranza.
A su vez, Entel aseveró que resulta evidente que los actos de Sittel han
vulnerado lo dispuesto en la normativa vigente aplicable, según el fallo del Sirese.
Fuente: El Deber
12 de marzo de 2004

Bolivia: La CRE Viabiliza un Polo de Desarrollo en Puerto
Suárez Con Su Planta Termoeléctrica
La Cooperativa Rural de Electrificación de Santa Cruz (CRE) invirtió 6 millones
de dólares en la planta termoeléctrica Germán Busch que este pasado 6 de marzo
inauguró en presencia de autoridades departamentales y nacionales. El desafío de la
Cooperativa es acompañar el desarrollo de la región y para ello está dispuesta a
incrementar la capacidad de la planta a 40 o 80 MW, si es que el mercado así lo
requiere. El Puerto Busch y la explotación del Mutún son los dos proyectos más
cercanos a los cuales CRE ya ofreció energía.
Desde el lunes 1 de marzo dentro de una fase de prueba, toda la población de
Puerto Suárez comenzó a recibir energía eléctrica de la planta termoeléctrica de 11 MW
que es operada por la Cooperativa Rural de Electrificación de Santa Cruz (CRE) y que
inauguró oficialmente este 6 de marzo, luego de que Bolinter terminara con las obras
civiles.
Las dos turbinas marca Solar, importadas por Intergas para el suministro de
energía a la región, se levantan solitarias en los predios de Zoframaq, la zona franca
industrial de Puerto Suárez, ciudad fronteriza con el Brasil. La visión es que con la
termoeléctrica y el competitivo precio de la energía inversionistas bolivianos y
brasileros levanten sus industrias en esta zona.
“La concepción de la planta ha sido jugar entre la demanda actual y las
perspectivas a futuro”, manifestó Fernando Gueti, quien liderizó el proyecto de la CRE.
Aseguró que con una sola máquina se abastecería toda la población, pero la visión fue
integrar a los clientes industriales de la zona. Actualmente la CRE se encuentra
negociando los contratos de provisión de energía con el Hotel Pantanal, la procesadora y
exportadora de soya Gravetal y con una fábrica de cemento que se encuentra en el área.
Dentro de la proyección el presidente de la Cooperativa, Juan Carlos Antelo,
aseguró que se estaría en condiciones de brindar toda la energía que precisen los
emprendimientos que se van a llevar adelante en la zona de Puerto Suárez,
específicamente la explotación de las riquezas de hierro del Mutún, que darían cabida a
la industria de la siderurgia, cuya licitación ya ha sido comunicada por el presidente de
Bolivia, Carlos Mesa.
Igualmente en la zona se han proyectado emprendimientos como el de
petroquímica, en el cual Braskem e YPFB están desarrollando un estudio en forma
conjunta. Asimismo existe la intención de poner una planta de fertilizantes y
lógicamente desarrollar Puerto Busch, que nos da acceso al Atlántico a través de la
Hidrovía Paraguay – Paraná.
Decio Oddone, presidente de Petrobras Bolivia, empresa que suministra el gas a
las turbinas de la CRE, señaló que esta iniciativa realmente hace posible el polo de
desarrollo en la región, pues hace factible que en ambos lados de la frontera se
desplieguen proyectos aprovechando las ventajas del gas boliviano.
Enfatizando éstas oportunidades de desarrollo el prefecto del departamento de
Santa Cruz, Carlos Hugo Molina expresó ... “quienes vengan, van a envidiar este año y
esta generación. No hay determinismos históricos, hay oportunidades y les toca a los
pueblos y a sus líderes aprovecharlos. Este es el mensaje que está dejando la CRE”.
Efectos del proyecto
Para poner en perspectiva el efecto de la planta termoeléctrica de la CRE y el
momento histórico en el cual se la inaugura, es importante remitirse a los datos

históricos. Esta zona fronteriza importó energía eléctrica de Enersul del Brasil, empresa
de la cual se compraba energía eléctrica en bloque, hasta este año.
En el año 1998, el balance energético determinó que la región consumió casi
14.000.000 de kilovatios hora (kWh), pero para el año 2002 este bajó a menos de
12.000.000 kWh. Ello fue reflejo de la disminución de los consumidores de este sistema
aislado que comprende a las poblaciones de Puerto Suárez, Puerto Quijarro, Arroyo
Concepción y Varadedo, en la provincia Germán Busch.
Cuando la CRE ingresó a la zona, en noviembre de 1994, el kilovatio valía 17
centavos de dólar. Las gestiones realizadas por la CRE con la proveedora de energía en
el Brasil, Enersul, derivó en un nuevo contrato que bajó la tarifa un 25%. Antes del
ingreso de la planta de generación térmica la tarifa por kilovatio estaba en 13 centavos
de dólar, pero a partir del mes de febrero de este año éste bajó a 9,55 centavos.
Con estas ventajas en la tarifa la CRE quiere remontar las estadísticas que
registraban bajas en consumidores y uso de energía en la región. Por eso Gueti enfatiza
que dentro de esa perspectiva se ha construido la planta y supone que tendrá un
desarrollo acelerado en el mediano plazo. “En el fondo que lo que buscábamos era usar
un insumo nacional que es el gas y evitar una fuga de divisas por la importación de
energía eléctrica que es de casi 2 millones de dólares”, explicó.
Según los contratos que ha firmado CRE con Petrobras Bolivia para el
suministro de gas, al año la cooperativa de electrificación desembolsará unos 700.000
dólares año tomando en cuenta un precio de gas de 1,45 por millar de BTU.
La planta, por la automatización de la misma, será operada por 2 personas en
cada uno de los tres turnos que se han planificado. Esta unidad de generación sólo
requiere de 10 personas, incluyendo a vigilancia.
Juan Carlos Antelo, presidente de la CRE
El desafío es la planta de 40 o 80 MW
“Si hacemos una cronología verán la sustantiva rebaja de tarifas del sistema
(Germán Busch) con relación a varios años atrás cuando la CRE ingresó. Asumimos esa
responsabilidad porque nosotros nos sentimos parte del proceso integral del progreso y
futuro de nuestro departamento. Ese futuro es un producto que se puede fabricar ahora.
Ese futuro es de aquí, del inicio de una termoeléctrica que pueda brindar suficiente
energía competitiva para el desarrollo de la industria. Por lo tanto es el futuro que se
puede desarrollar aquí es una nueva línea de partida es para la CRE un nuevo desafío.
Hoy iniciamos algo que tenemos que continuar en el futuro con la posibilidad de poner
una planta de 40 o de 80 MW.
Hemos conversado los días anteriores con empresarios en el Brasil y hemos
concordado y coincidido en muchos de los puntos para que en esta zona fronteriza
exista una armonización del desarrollo, tanto lo que significa del lado de la frontera
brasilera como del lado boliviano. Hay que seguir abriendo nuevos caminos con nuevos
enfoques y descubrimientos. Ya no necesitamos más de los mismo, precisamos de algo
nuevo y aprender y separarnos de las restricciones, los complejos y taras del pasado y
poder crear una visión de futuro como región y país.
Apoyamos firmemente el proyecto de Puerto Busch y la explotación de la
riqueza del Mutún, para ello CRE ha manifestado a todas las autoridades que estamos
dispuestos a suministrarles toda la energía que necesiten para concretar dichos
proyectos. Creemos en el desafío de los empresarios privados que han apostado e
invertido en esta zona. También es con ellos, y por ellos hemos invertido 6 millones de
dólares en la planta Germán Busch, una planta de dos turbinas, accionadas por gas con
una potencia nominal de 11,4 MW, capacidad suficiente para atender el crecimiento de
la demanda para ser ampliada cuando se la necesite y requiera.

La planta de generación termoeléctrica Germán Busch ha sido construida en
Zoframaq como resultado de un estudio que busca aprovechar una de las grandes
ventajas competitivas de los bolivianos, el gas. A partir de ahí crear las condiciones para
que la provincia Germán Busch sea un polo de desarrollo.
Una nación sin visión, es una nación en peligro. Una empresa sin visión, es una
empresa en peligro, una persona sin visión, es una persona en peligro. Esta ceguera
mental de no tener visión puede ocasionar la derrota de una nación, la quiebra de una
empresa o la pérdida de una vida. Entonces, sólo los que vean lo invisible podrán hacer
lo imposible. Aquí está el futuro señores”.
El gas que se pretende vender a TermoPantanal no está dentro del GSA
El contrato que se firmó este 11 de marzo en Campo Grande, entre Petrobras
Bolivia y la distribuidora MSGas para el suministro de gas boliviano, no está
contemplado dentro del contrato GSA que firmaron los gobiernos de Bolivia y Brasil
para la venta de gas al vecino país, en el cual se establece el suministro de 30 millones
de metros cúbicos diarios.
Decio Oddone, presidente de Petrobras Bolivia, explicó a Energy Press que el
gas que se suministrará a la distribuidora MSGas es adicional a los 30 millones de
metros cúbicos diarios pactados, por lo tanto estos volúmenes no estarán sujeto ni al
take or pay ni al delivery or pay establecidos en el GSA. Además ratificó que se trata de
un contrato interrumpible y no en firme, lo que permite que la corriente de gas que se
enviará a la futura termoeléctrica TermoPantanal, en Corumbá, sea de acuerdo a la
demanda. Se estima que cuando la termoeléctrica brasilera llegue a su tercera fase, en
2006, en la cual tendrá una capacidad de 163 MW, la demanda de gas boliviano será de
2 millones de metros cúbicos diarios, dato que se confirmó al momento de la firma de
contratos en Brasil. En su primera fase la termoeléctrica tendrá una capacidad de
43MW. El contrato para el suministro de gas por parte de MSGas a esta planta también
se rubricó este 11 de marzo en presencia de la Ministra de Energía del Brasil, Dilma
Roussef.
El ejecutivo de Petrobras señaló que se requiere de un gasoducto de 400 metros
para llegar a la frontera. Ahí esta línea debe empalmarse con la que pretende construir
MSGas para llevar el energético a sus consumidores finales. Oddone dijo que el precio
que se le cobra a la CRE por el gas que consume incluye la amortización de la inversión
realizada en el ramal de más de 20 kilómetros, el mismo que sale de la estación de
medición que tiene GTB en el Mutún y se extiende hasta la zona franca industrial
(Zoframaq). Aclaró que el precio del gas vendido a MSGas de Brasil,amortizará la
inversión de los 400 metros del ramal que llega a la frontera. Del otro lado MSGas
comenzará este 22 de marzo a construir un gasoducto para empalmarse con Bolivia.
“Yo no conozco los números en el lado brasilero, pero MSGas deberá amortizar la
inversión del gasoducto que tiene que construir hasta la frontera con Bolivia (35
kilómetros) y además cobrar su margen de distribución”, señaló al indicar que no
conoce el precio al cual recibirá gas TermoPantanal.
Sin embargo la prensa brasilera señaló que el gas que llegue a la termoeléctrica
brasilera valdrá 1,50 dólares por millón de BTU, un precio similar al que recibe el gas la
CRE en el lado boliviano (1,45 por millón de BTU), situación que ha generado
preocupación en las autoridades bolivianas de la región porque interpretan que ello
significaría una postergación al desarrollo del lado boliviano. Este temor se sustenta en
que Eike Batista, el empresario que está invirtiendo en TermoPantanal, manifestó que
su objetivo es generar para el consumo de Corumbá y una planta siderúrgica que el
mismo pondrá en la zona. Además apuesta al desarrollo del polo petroquímico de la
región y para impulsar ello espera tener en línea sus 43MW a fines de este año.
Petrobras no tiene permiso de exportación

La Superintendencia de Hidrocarburos de Bolivia manifestó que la exportación
de gas natural a cualquier destino, salvo los volúmenes suscritos entre YPFB y
Petrobras dentro del GSA, requieren de un permiso explícito del ente regulador. A la
fecha la Superintendencia asegura que no ha recibido solicitud de permiso alguno para
la exportación de gas a través de la línea lateral que pretende llegar a la frontera con el
Brasil, sin el cual Petrobras Bolivia no podrá vender gas a MSGas.
Lo que sí Petrobras Bolivia tiene es una licencia de construcción y operación, a
través de una concesión por 40 años, de dos líneas laterales o ramales en favor de la
Transportadora San Marcos S.A. (empresa operada por Petrobras Bolivia), según la
RESOLUCION ADMINISTRATIVA SSDH N° 0515/2001 del 18 de septiembre de
2001, firmada por el entonces Superintendente de Hidrocarburos, Carlos Miranda.
El primer ramal es el que va a Zoframaq en Puerto Suárez y el segundo es el de
400 metros, que tiene como destino la frontera con el Brasil. Los referidos ramales no
están sujetos al principio de Libre Acceso, no tienen tarifa de transporte y no pagarán
tasa de regulación. Sin embargo, dichos ductos estarán sometidos al resto de las
regulaciones técnicas y de seguridad contenidas en el Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos por Ductos
Actualmente la termoeléctrica Germán Busch de la CRE está recibiendo gas con
una licencia provisional, otorgada el 4 de marzo por la Superintendencia de
Hidrocarburos que establece el suministro desde la estación de medición de Zoframaq
hasta la planta, a través de un ducto de 0,16 kilómetros de longitud y 12 pulgadas de
diámetro.
Fuente: Energy Press
15 de marzo de 2004
Hallan "décimo" planeta solar
Un nuevo mundo gira alrededor del Sol a una distancia mucho mayor que otros
astros del sistema. Sedna está a 13.000 millones de kilómetros de la Tierra.
El posible décimo planeta ha sido bautizado por los astrónomos Sedna, en honor
a la diosa inuit del océano El astro fue encontrado en una investigación externa al
Sistema Solar por el recientemente lanzado telescopio espacial Spitzer. Las
observaciones muestran que este tiene alrededor de 2.000 kilómetros de diámetro, pero
que podría ser incluso más grande que Plutón el cual tiene un diámetro de 2.250
kilómetros. El telescopio espacial Hubble también lo ha detectado y el lunes, la agencia
espacial estadounidense, Nasa, anunciará más detalles de sus observaciones. Aunque su
tamaño aún es incierto, Sedna es el objeto más grande encontrado girando alrededor del
sol desde el descubrimiento de Plutón en 1930. Hielo y roca El planeta fue encontrado
durante una investigación, encabezada por Michael Brown, del Instituto de Tecnología
de California, que apenas está a la mitad de un proyecto de tres años. El Spitzer cuenta
con poderosos detectores infrarrojos.

Sedna está a 13.000 millones de kilómetros de la Tierra.
Cálculos preliminares sugieren que está a 10 mil millones de kilómetros de la
Tierra en una región del espacio llamado Cinturón de Kuiper. Este cinturón tiene cientos
de objetos conocidos y los astrónomos creen que aún hay muchos más esperando ser
encontrados. La mayoría son pequeños mundos de roca y hielo, aunque algunos pueden
ser tan o más grandes que Plutón. La importancia de Sedna es que es el primero de este
tipo de mundos que mantiene una órbita regular, pues otros objetos similares son menos
estables. El descubrimiento ha vuelto a encender el debate sobre qué puede ser
considerado un planeta. Si Sedna es considerado como tal, pasará a ser el décimo del
sistema solar.
Fuente: www.bbcmundo.com
15 de marzo de 2004
En 14 Días se Llevarán la Segunda Turbina de EGSA
Transporte Cuatro camiones se llevaron la madrugada del lunes, parte de una de
las dos turbinas vendidas
Traslado. Una de ellas se despachó en tres viajes. Los equipos salieron a altas
horas de la noche para facilitar la movilización de los camiones. Las AFP recibieron $us
583.630 para pagar el Bonosol 2004
A seis meses de que el fiscal Angel Maymura ratificara el sobreseimiento a
favor del gerente de Empresa Guaracachai (EGSA), Mauricio Peró, y a la vez dispusiera
el cierre del proceso por la venta de dos turbinas, en los próximos 14 días se despachará
el segundo de los dos equipos vendidos en $us 2,2 millones a Power Developments
International.
Tras la cesación de las medidas cautelares impuestas y la cancelación de los
antecedentes penales, Peró respiró tranquilo y ordenó el traslado de la primera turbina a
los Emiratos Árabes Unidos. En un mes se hicieron tres viajes, y la última parte se
envió la madrugada del lunes pasado, en cuatro camiones de la compañía: Ingeniería de
Transportes R.L. Ltda.
La venta de las cuestionadas turbinas se concretó en enero y a la fecha EGSA
cuenta con varias pólizas parciales que suman el monto total del contrato. Peró señaló
que el 9 de febrero, las administradoras de fondos de pensiones Futuro y Previsión
recibieron cada una $us 583.630, dinero que fue destinado para pagar el Bonosol.
También aseguró que el proceso de investigación que se realizó a EGSA, demostró la
legalidad de la venta de las unidades GCH-3 y GCH-5.

El ejecutivo justificó que el traslado de los equipos a altas horas de la noche para
facilitar la movilización de los camiones de alto tonelaje en horarios en los que no existe
tráfico vehicular.
El proceso contra Peró fue largo y cuestionado. Luego de siete meses (el 18 de
septiembre de 2003) la ratificación del sobreseimiento estableció que la venta de las
turbinas se efectuó a través de oferta internacional. Posteriormente la empresa EGSA
hizo los trámites pertinentes para vender las turbinas, logrando la autorización de la
Superintendencia de Electricidad, el directorio de EGSA y los personeros de las AFP
Futuro y Previsión.
Estableció que en ningún momento hubo perjuicio contra el Estado porque la
turbina de $us 1,1 millones fue vendida en $us 2,2 millones. Además verificó que
Mauricio Peró, como gerente general de EGSA, goza de plenos derechos para dirigir,
conducir, administrar, vender, comprar, liderar los giros, convenios, negocios y bienes
de la compañía de electricidad, puesto que responde a una empresa privada y se rige por
sus estatutos y normas establecidos en el Código de Comercio.
El proceso legal comenzó hace un año y las investigaciones fueron realizadas
por los fiscales Arminda Méndez y Raúl Roca. El abogado de EGSA, William Herrera,
confirmó que un proceso disciplinario sancionó a Méndez con dos meses de suspensión
de actividades sin goce de haberes. Sin embargo, EGSA apelará ante el Fiscal de la
República por actuar en “forma ilegal en el tema”. El abogado dijo que es muy probable
que Méndez sea alejada de la carrera fiscal.
Herrera insistió en que el proceso fue ampliamente dilatado por la fiscal
Méndez, pues “usó trabas y planteó un recurso de nulidad, que resultó improcedente por
el Tribunal Constitucional”.
Cuando el caso está cerrado, Peró confirma ahora que detrás de toda la polémica
que generó una serie de contradicciones, estuvo actuando el Movimiento de Izquierda
Revolucionario (MIR). “Los dirigentes miristas decían que ya se había recuperado las
empresas Valle Hermoso, LAB y por tanto insistirían en EGSA”, expresó Peró, al
denunciar que siempre existieron intereses políticos para desacreditar a la compañía
capitalizada.
Estaba digitado por la Fiscalía General
La fiscal Arminda Méndez, que estuvo a cargo de la investigación de EGSA,
pero fue alejada, afirmó que el proceso se cerró con la ratificación de sobreseimiento,
porque estaba digitado desde la Fiscalía General de la República.
Aseveró que su reemplaz, junto al fiscal Borenstein, llegó desde la máxima
instancia. Recordó que empezó a tener problemas desde que identificó a Susana
Sánchez de Lozada como la persona que gestionó para que Energy Iniciative se adjudice
ENDE.
Dijo que existen los recursos ordinarios y extraordinarios para apelar y reabrir el
caso EGSA, porque el dirigente de la COB, Jaime Solares, solicitó la reapertura que es
analizada en el Congreso Nacional.
Considera que debió ser juzgada por el Inspector General de la República que no
existe en el Ministerio Público, y por lo tanto “es un proceso ilegal y arbitrario porque el
fiscal de Oruro fue designado por el Fiscal General”.
Méndez dijo haber denunciado el proceso en su contra una semana antes de
conocer la sentencia conminatoria, el mismo día que velaban a la fiscal Von Borries.
“Denuncié que estaban constituyendo el Tribunal Nacional de Disciplina porque yo
apelaría. Mi denuncia se confirmó porque en una semana se dictó mi sentencia”,
enfatizó. En su opinión, la sacaron del caso como en los tiempos de la inquisición,

cuando un poderoso quiere librarse de una persona correcta y la procesan y encarcelan
sin derecho a la defensa. Señaló que una vez más los bolivianos pierden sus recursos.
Antecedentes
El 2 de septiembre de 2003, el fiscal del Distrito, Francisco Borenstein ordenó la
conformación de una comisión de cinco fiscales para evaluar la investigación a EGSA.
El 18 del mismo mes, el fiscal Ángel Maymura ratificó el sobreseimiento decretado a
favor de Mauricio Peró Díez de Medina.
En enero de 2004 el comprador hizo el desembolso por el valor total de las turbinas.
EGSA anunció la venta.
La empresa hizo una denuncia contra la fiscal Arminda Méndez por la vulneración de
los derechos y garantías constitucionales dentro del proceso de investigación.
Por cercanía geográfica se derivó al Fiscal de Distrito de Cochabamba, que se excusó y
fue remitido a la de Oruro, por ser la más cercana.
EGSA también denunció al fiscal de Distrito de Santa Cruz por negligencia.
Fuente: El Deber
16 de marzo de 2004
CRE y Cotas anuncian potenciamiento
Cambio. Mediante asambleas las dos cooperativas renovarán a sus directores de
distrito y delegados
Tanto la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE) como la Cooperativa de
Telecomunicaciones Santa Cruz (Cotas Ltda), anunciaron que sus excedentes los
invertirán en proyectos de potenciamiento.
Según el gerente de Relaciones Públicas de CRE, Amilkar Jaldín, con los $us
1,2 millones de excedentes logrados en la pasada gestión y una proyección de lograr
similares cifras para la presente, la cooperativa refleja una solidez económica y que será
capaz de enfrentar nuevos emprendimientos como los $us 6 millones en la instalación
de la termoeléctrica de Puerto Suárez y la distribución de gas domiciliario donde prevé
participar mediante una alianza estratégica con Sergas. Jaldín recordó que la cooperativa
está en los preparativos para que sus 265.635 socios encaren la renovación del 50% de
su directorio en los 26 distritos del departamento y de sus delegados.
“Las Asambleas del 23 y 24 de marzo serán en la ciudad capital y el 26, 27 y 28
en las provincias”, acotó Jaldín.
Por su parte, el titular de Cotas Ltda, Ronald Castedo confirmó que en esta
gestión se tendrá excedentes -aunque sin precisar cifras-, y que esos recursos
posibilitarán invertir en proyectos como una red de microondas digital y telefonía fija
inalámbrica digital.

Entre el 25 y 26 del mes en curso los aproximadamente 80.000 socios de la
telefónica también encararán una renovación de directores de distrito y delegados
mediante asambleas.
Fuente: El Deber
17 de marzo de 2004
Cotas Apelará a la Suprema Para No Cortar el Servicio a
Deudores
Bloqueo. Los usuarios de Cotas se verán afectados si la cooperativa corta las
líneas que tienen deudas con Entel
Cotas interpondrá un recurso administrativo contencioso ante la Corte Suprema
para evitar el corte del servicio de telefonía de larga distancia a 31.000 usuarios
deudores de Entel. El presidente de la Cooperativa, Ronald Castedo, anunció que
desarrollará una estrategia jurídica y afirma que echará mano de todo lo que la ley le
faculta.
“Cada actitud de la Superintendencia tiene un camino marcado y mantenemos la
posición de no cortar el servicio porque es un atentado, lo deja al socio privado de hacer
llamadas, por deudas que Entel no cobró nunca, y ni siquiera fueron notificadas”, dijo
Castedo.
En este sentido, afirmó que los socios de Cotas desconocen que tienen una
deuda pendiente con la capitalizada. La base de datos de Entel está desactualizada y
envían una lista “para ver cuántos caen, pero de una lista a otra hay una diferencia
abismal”, dijo.
El recurso será elevado a una instancia superior desconociendo las
determinaciones del Sistema Regulatorio Sectorial. El Sirese anuló resoluciones de la
Superintendencia de Telecomunicaciones (Sittel), pero no tomó ninguna determinación,
por lo que Cotas considera que tiene varios caminos para defenderse y evitar el bloqueo
al socio.
Hace seis días, el Sistema de Regulación Sectorial (Sirese) revocó mediante una
resolución administrativa el fallo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sittel)
que favoreció a Cotas.
Un recurso jerárquico interpuesto por Entel contra la Sittel, fue revocado en dos
resoluciones, aludiendo falta de sustento legal. Por su parte, la Sittel indicó que se
debería proceder al corte.
Castedo sostuvo que el ex superintendente del Sirese, Claude Bessé firmó el
documento momentos antes de abandonar sus funciones y, por lo tanto, deberá ser
sometido a la Ley Safco, y responder por sus actos al aprobar dichas resoluciones
administrativas.
Según Cotas, la operadora Entel destina $us 6 millones anuales a gastos por
transferencia tecnológica y aún carece de un sistema de facturación y cobranza. Por su
parte, Entel argumentó que resulta evidente que los actos de la Sittel vulneraron la
normativa que es aplicable por el fallo de Sirese.

El asegor legal del Sirese, Sergio Orihuela, señaló que los fallos provienen de la
Superintendencia de Telecomunicaciones y el Sirese es un órgano regulatorio que
supervisa.
Orihuela aseguró que siempre salen miles de fallos a favor o en contra de uno u
otro operador, pero Sittel es responsable de velar por hacer cumplir las normas.
Ante la resolución del Sirese, Cotas tiene toda la potestad de pedir enmiendas y
apelar al contencioso ante la Corte Suprema. “Cotas y todos los usuarios también
pueden apelar a la Sittel, y la cooperativa cruceña tiene expedita la vía para acudir a la
Suprema en cualquier decisión del Sirese porque se está afectado en sus derechos
legítimos y aquí termina la competencia del Sirese”, explicó Orihuela.
En junio del año pasado, Sittel emitió un fallo en favor de los usuarios, al
invalidar la petición de corte de servicio a 27.019 líneas telefónicas de Santa Cruz de
septiembre de 1999 a febrero de 2003, que Entel solicitó a Cotas. Esta instancia instruyó
a Entel retirar de inmediato su solicitud de corte de servicio, por considerar que la
petición no cumplió los requisitos de corte de servicio establecidos.
Sittel asegura que luego de que Cotas apele a la Suprema sale de competencia
del caso, porque el proceso administrativo finaliza para ingresar a la jurisdicción
judicial. Bajo esta instancia será la Superintendencia General que deberá alegar en la
Suprema. Por estas razones expuestas, el superintendente René Bustillo sostuvo que no
puede emitir criterio sobre el tema.
Entel espera que se cumpla la ley
Entel espera que todos los operadores cumplan las disposiciones legales que
están en vigencia y que obligan a todos por igual ante la Sittel “para garantizar los
derechos que no son comunes a todos los operadores, de la misma manera que no son
comunes para las operaciones que no son legales”.
El portavoz oficial, Juan León, confirmó que la telefónica ya cortó el servicio de
larga distanca a los 31.000 clientes en mora. Sin embargo, existe el riesgo de hacer
llamadas desde otras operadoras. En la medida que se unan los operadores se evitará
que los usuarios no paguen, así como se frenará un gran perjuicio, insistió León.
“Es evidente que la cooperativa no tiene la culpa de lo que haga o deje de hacer
Entel, pero lo que sí está obligada a hacer como cualquier otro operador, es conocer y
cumplir las disposiciones legales vigentes, le satisfagan o no. Y es el incumplimiento de
una de esas normas precisamente lo que motivó la resolución del Sirese”, expresa una
carta de Entel.
El artículo 8 del Reglamento de la Ley establece que el operador de una red
pública a solicitud del provedor interconectado o del que utiliza su red, está obligado a
realizar el corte del servicio a los abonados del proveedor solicitante, en 24 horas.
Fuente: El Deber
17 de marzo de 2004
La Sittel Descubrió Que Entel "Infló" Inversiones

Crecimiento. Pese a las críticas del Delegado Presidencial de la Capitalización,
Entel sigue manteniendo el 80% de la participación en el mercado. Prueba de ello es que
recién aumentó la cobertura de Móvil de Entel
Oficial. El Delegado Presidencial puso en duda las inversiones de la telefónica.
Entel dice que no revisaron todos los papeles
El Delegado Presidencial para la Revisión de la Capitalización, Juan Carlos
Virreira, puso en duda las inversiones llevadas a cabo por la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (Entel) en el período 1996-2002, debido a que la Superintendencia
de Telecomunicaciones (Sittel) verificó que la telefónica invirtió menos de lo que
expresó en sus memorias institucionales anuales.
La revisión de siete años de gestión de la empresa capitalizada por Telecom
Italia fue elaborada por los consultores Hugo Sanzetenea y Carlos Caballero. La
investigación dio cuenta de que la información proporcionada por Entel y Sittel
(mediante notas y memorias institucionales) no coinciden en cuanto al monto de
inversiones y presentan diferencias, sucede lo mismo con la revisión ejecutada por Sittel
de las gestiones 1999 y 2000.
El ejemplo más evidente se da en los años 1999 y 2000, porque según Entel
invirtió $us 143 y 61,5 millones respectivamente, pero Sittel verificó que la telefónica
destinó $us 76 y 53 millones en ambos períodos, un 37% menos de lo declarado.
Sobre ello el vocero de Entel, Juan León, aseguró que sería una verdadera
casualidad que hubiera coincidencia, por cuanto las atribuciones de la Sittel, tal como se
señala en el punto anterior, implican sólo la revisión de los contratos superiores a los
$us 500.000 y no todos los contratos de Entel que son superiores a ese monto, por lo
que las cifras relativas a las inversiones son diferentes.
“Toda la información de Entel de sus estados financieros y publicada en las
memorias institucionales está debidamente respaldada por sus registros contables y los
dictámenes de auditoría externa, tal como lo señalan las disposiciones legales vigentes”,
expresó.
En tanto que, Sanzetenea y Caballero dan cuenta de que la telefónica rechazó la
revisión de Sittel de las gestiones 1996 y 1997, con el argumento de que pasaron cinco
años, e incluso presentó un recurso para evitar la entrega de la información.
Al respecto, León indicó que la telefónica nunca rechazó la revisión por parte de
la Sittel, de ninguna de las gestiones, pues es una atribución que tiene y que respetan.
“En efecto, la Sittel ya revisó, el año 1999, las gestiones 1996 y 1997. Esa revisión está
referida a los contratos que superan los $us 500.000, en línea con el dictamen de su
mandato. La objeción de Entel a la fecha se refiere a la entrega de algunos documentos
que, por su antigüedad, han sido eliminados de nuestros archivos porque, según las
normas del Código de Comercio, la empresa está obligada a mantenerlos sólo durante
cinco años”.
Otra de las presuntas irregularidades señaladas por los investigadores se refiere a
que Entel pagó $us 109 millones por „know how‟ -en el período 1996-2002- que
representan más del 100% de los dividendos pagados al Fondo de Capitalización
Colectiva, cuando en el contrato de capitalización se establece que el administrador
(Telecom) tiene la obligación de dirigir la administración, gerencia, operaciones y
negocios de Entel y que esta obligación no estará sujeta a pago por parte de Entel, es
decir no se cobrará de ninguna manera por el manejo de la empresa.
Consultado sobre este asunto, León cree que hay un error de interpretación al
respecto, que fue ya oportunamente aclarado por Entel. “El Contrato de Suscripción de
Acciones comprende dos obligaciones totalmente diferentes para su socio estratégico”.

La primera está referida a la transferencia de „know how y tecnología y deja
claramente establecido que la misma deberá ser otorgada a un costo de mercado. Por ese
concepto, Entel ha pagado $us 70 millones, cifra equivalente al 6% de los ingresos
generados en el mismo período, por más de $us 1.200 millones. En el caso de la
segunda obligación se refiere a que, durante el período de vigencia del privilegio de
exclusividad, la administración de la compañía estará a cargo del socio estratégico en
forma gratuita, tal como lo ratifica el Contrato de Administración. Por ese concepto,
Entel no pagó absolutamente nada, hasta el 31 de diciembre de 2001.
Aun cuando el informe del Delegado Presidencial indica que Entel fue multada
por incumplimiento de metas de calidad detectadas en las gestiones de 1998 a 2001,
León asegura que desconocen sanciones al cumplimiento de metas de calidad en ese
período.
Entre los aspectos positivos que revela el documento está el hecho de que la
telefónica registra liquidez y cero endeudamiento, situación por la que el gobierno, a
través del ministro de Desarrollo Económico, Xavier Nogales, explicó que se aseguró el
dinero para el Bonosol hasta el año 2005 porque recurrirá a $us 120 millones que
provienen del exceso de flujo de caja de Entel.
Multa de $us 450.000 si no informa sus planes
La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sittel) intimó a Entel a que
presente sus planes de inversión presupuestados, comprometidos, ejecutados y
efectivamente pagados, caso contrario le impondrá una multa compulsiva y progresiva
de $us 450.000.
Así, Sittel a través de la Resolución Administrativa 293 emitida el miércoles
pasado exige que se cumpla su resolución 362 de 2003 donde intimó a Entel a presentar
información respaldatoria de sus planes de inversión presupuestados, comprometidos,
ejecutados y efectivamente pagados, correspondientes a las gestiones 1996, 1997, 1998
y 2001, mínimamente de acuerdo a lo establecido en el artículo segundo de la presente
Resolución, en el plazo de diez días hábiles a partir de la notificación con el documento
referido.
Además, en caso de no cumplir Entel con el requerimiento de la entidad, dentro
de los 30 días siguientes a la notificación, el monto inicial de $us 450.000, será
incrementado en $us 15.000 por cada día de retraso en la entrega de la información y
documentación requerida.
En el caso de que la telefónica cumpliese con el requerimiento, dentro de los 30
días siguientes a la notificación, se revocaría de oficio esta resolución y la empresa
quedaría exenta del pago de la multa. Caso contrario, la Superintendencia continuará
haciendo uso de los procesos administrativos buscando el cumplimiento de la resolución
emitida.
Juan Carlos Virreira / Del. Presid. de Capitalización
El contrato es más privado que otras firmas
El contrato de capitalización establece el cumplimiento de expansión de metas
del servicio y no así montos de inversión. Entel debió invertir $us 610 millones de
inversión y por ello es que dependía de Entel cuánto significaba cumplir con esa meta.
La capitalizada dijo que invertiría $us 615 millones y la Superintendencia de
Telecomunicaciones (Sittel) recién estuvo fiscalizando y verificó que Entel sólo invirtió
$us 170 millones de los $us 615 millones anunciados, porque la empresa no estaba
obligada a hacer certificar las inversiones, solamente a cumplir metas de expansión
como por ejemplo las poblaciones con servicios telefónicos. Los consultores que
realizaron el informe de la capitalización de Entel observaron que la Sittel no pudo

fiscalizar, que no recibió informes de la capitalización y es lo que expresan en el
documento.
La Sittel no estaba facultada para hacer la revisión de la capitalización y sólo
podía revisar las tarifas, pero no había un análisis sobre las inversiones. Entel dijo que
no estaba obligada a permitir que revisen sus inversiones porque no lo establecía el
contrato firmado con el gobierno. A diferencia de las empresas capitalizadas del sector
eléctrico, Entel tiene un contrato de capitalización que presenta mucho margen de
privacidad. Además, otra de las observaciones es que la telefónica pidió el pago de $us
100 millones por transferencia y administración cuando el contrato de suscripción
autoriza a Entel pagarse hasta el 10% de los ingresos brutos, y por ello se pagaron hasta
el año 2002 unos $us 100 millones. Los volúmenes de ingresos decayeron notablemente
a partir de 2001 con la apertura del mercado. Entel sigue manteniendo el 80% de la
participación del mercado. De acuerdo a los informes de la Sittel, sigue siendo la que
transporta el mayor volumen de comunicaciones. El contrato falló al haber permitido el
pago por administración de la compañía porque estaban al margen de las disposiciones
legales y las inversiones declaradas en las memorias anuales que hasta la fecha la Sittel
no ha logrado fiscalizar. Hay que ampliar las facultades de la Sittel para que Entel sea
fiscalizada en todo aspecto.
Las observaciones
Acciones
La inversión debió hacerse por el monto comprometido
A excepción de los informes requeridos por Sittel sobre inversiones realizadas
no se encontró otros requerimientos por parte del Estado, pues la normativa da
atribuciones tanto a la Sittel como a la Super de Pensiones.
Asistencia Técnica
El pago alcanza 4% de los ingresos brutos totales
La composición de los gastos por preparación, seguimiento y apoyo desde Italia
fue $us 2,7 millones en 1996 que representa 55% por asesoramiento en proyectos de
grandes clientes. Por el asesoramiento en sistema se pagaron $us 447.615.
Costo
Por el contrato fue 1,8 por mil de disponibilidad financiera
Por los servicios prestados, le correspondió un pago que no podrá sobrepasar el
1,8 por mil de la disponibilidad financiera líquida promedio de Entel. Se calcula en
función al promedio de las posiciones financieras mensuales finales. El contrato dice lo
mismo en cuanto a impuestos.
Administración
El Estado no puede solicitar información por escrito
Este contrato no fija ni establece específicamente ninguna obligación,
compromiso o nominados sobre la administración de Entel, por lo que no está sujeta al
pago por parte de Entel de ningún tipo de remuneración.
Recomendaciones de consultores
Seguimiento y evaluación. Deben revisar los mecanismos de control ejercidos
por las AFP, porque no fue eficiente.

Gastos. La Super de Seguros debe exigir a las AFP una justificación de los
montos gastados en los contratos.
Plan estratégico. Se debe mantener la evolución del sector para que la
contribución a la economía sea sustentable.
Fortalecimiento. El Estado debe promover que Entel utilice sus recursos en el
exterior en sectores productivos de la economía nacional.
Incentivo. Se puede promover las inversiones de Entel en el país con menores
cuotas de impuestos como el IUE.
Fuente: El Deber
21 de marzo de 2004
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HISTORIA Y CIENCIA
Una breve historia de Internet (Primera Parte)
Barry M. Leiner, Vinton G. Cerf, David D. Clark, Robert E. Kahn, Leonard Kleinrock,
Daniel C. Lynch, Jon Postel, Lawrence G. Roberts, Stephen Wolff

Primera Parte
Orígenes de Internet
Conceptos iniciales sobre Internetting
Reglas clave
Ideas a prueba
La transición hacia una infraestructura global
Notas
Internet ha supuesto una revolución sin precedentes en el mundo de la
informática y de las comunicaciones. Los inventos del telégrafo, teléfono, radio y
ordenador sentaron las bases para esta integración de capacidades nunca antes vivida.
Internet es a la vez una oportunidad de difusión mundial, un mecanismo de propagación
de la información y un medio de colaboración e interacción entre los individuos y sus
ordenadores independientemente de su localización geográfica.
Internet representa uno de los ejemplos más exitosos de los beneficios de la
inversión sostenida y del compromiso de investigación y desarrollo en infraestructuras
informáticas. A raíz de la primitiva investigación en conmutación de paquetes, el
gobierno, la industria y el mundo académico han sido copartícipes de la evolución y
desarrollo de esta nueva y excitante tecnología. Hoy en día, términos como
leiner@mcc.com y http: www.acm.org fluyen fácilmente en el lenguaje común de las
personas (1).
Esta pretende ser una historia breve y, necesariamente, superficial e incompleta,
de Internet. Existe actualmente una gran cantidad de material sobre la historia,
tecnología y uso de Internet. Un paseo por casi cualquier librería nos descubrirá un
montón de estanterías con material escrito sobre Internet (2).
En este artículo (3), varios de nosotros, implicados en el desarrollo y evolución
de Internet, compartimos nuestros puntos de vista sobre sus orígenes e historia. Esta
historia gira en torno a cuatro aspectos distintos. Existe una evolución tecnológica que
comienza con la primitiva investigación en conmutación de paquetes, ARPANET y
tecnologías relacionadas en virtud de la cual la investigación actual continúa tratando de
expandir los horizontes de la infraestructura en dimensiones tales como escala,
rendimiento y funcionalidades de alto nivel. Hay aspectos de operación y gestión de una
infraestructura operacional global y compleja. Existen aspectos sociales, que tuvieron
como consecuencia el nacimiento de una amplia comunidad de internautas trabajando
juntos para crear y hacer evolucionar la tecnología. Y finalmente, el aspecto de
comercialización que desemboca en una transición enormemente efectiva desde los
resultados de la investigación hacia una infraestructura informática ampliamente
desarrollada y disponible.
Internet hoy en día es una infraestructura informática ampliamente extendida. Su
primer prototipo es a menudo denominado National Global or Galactic Information
Infrastructure (Infraestructura de Información Nacional Global o Galáctica). Su historia
es compleja y comprende muchos aspectos: tecnológico, organizacional y comunitario.
Y su influencia alcanza no solamente al campo técnico de las comunicaciones
computacionales sino también a toda la sociedad en la medida en que nos movemos
hacia el incremento del uso de las herramientas online para llevar a cabo el comercio
electrónico, la adquisición de información y la acción en comunidad.

Orígenes de Internet
La primera descripción documentada acerca de las interacciones sociales que
podrían ser propiciadas a través del networking (trabajo en red) está contenida en una
serie de memorándums escritos por J.C.R. Licklider, del Massachusetts Institute of
Technology, en Agosto de 1962, en los cuales Licklider discute sobre su concepto de
Galactic Network (Red Galáctica). El concibió una red interconectada globalmente a
través de la que cada uno pudiera acceder desde cualquier lugar a datos y programas. En
esencia, el concepto era muy parecido a la Internet actual. Licklider fue el principal
responsable del programa de investigación en ordenadores de la DARPA (4) desde
Octubre de 1962. Mientras trabajó en DARPA convenció a sus sucesores Ivan
Sutherland, Bob Taylor, y el investigador del MIT Lawrence G. Roberts de la
importancia del concepto de trabajo en red.
En Julio de 1961 Leonard Kleinrock publicó desde el MIT el primer documento
sobre la teoría de conmutación de paquetes. Kleinrock convenció a Roberts de la
factibilidad teórica de las comunicaciones vía paquetes en lugar de circuitos, lo cual
resultó ser un gran avance en el camino hacia el trabajo informático en red. El otro paso
fundamental fue hacer dialogar a los ordenadores entre sí. Para explorar este terreno, en
1965, Roberts conectó un ordenador TX2 en Massachusetts con un Q-32 en California a
través de una línea telefónica conmutada de baja velocidad, creando así la primera
(aunque reducida) red de ordenadores de área amplia jamás construida. El resultado del
experimento fue la constatación de que los ordenadores de tiempo compartido podían
trabajar juntos correctamente, ejecutando programas y recuperando datos a discreción
en la máquina remota, pero que el sistema telefónico de conmutación de circuitos era
totalmente inadecuado para esta labor. La convicción de Kleinrock acerca de la
necesidad de la conmutación de paquetes quedó pues confirmada.
A finales de 1966 Roberts se trasladó a la DARPA a desarrollar el concepto de
red de ordenadores y rápidamente confeccionó su plan para ARPANET, publicándolo
en 1967. En la conferencia en la que presentó el documento se exponía también un
trabajo sobre el concepto de red de paquetes a cargo de Donald Davies y Roger
Scantlebury del NPL. Scantlebury le habló a Roberts sobre su trabajo en el NPL así
como sobre el de Paul Baran y otros en RAND. El grupo RAND había escrito un
documento sobre redes de conmutación de paquetes para comunicación vocal segura en
el ámbito militar, en 1964. Ocurrió que los trabajos del MIT (1961-67), RAND (1962-
65) y NPL (1964-67) habían discurrido en paralelo sin que los investigadores hubieran
conocido el trabajo de los demás. La palabra packet (paquete) fue adoptada a partir del
trabajo del NPL y la velocidad de la línea propuesta para ser usada en el diseño de
ARPANET fue aumentada desde 2,4 Kbps hasta 50 Kbps (5).
En Agosto de 1968, después de que Roberts y la comunidad de la DARPA
hubieran refinado la estructura global y las especificaciones de ARPANET, DARPA
lanzó un RFQ para el desarrollo de uno de sus componentes clave: los conmutadores de
paquetes llamados interface message processors (IMPs, procesadores de mensajes de
interfaz). El RFQ fue ganado en Diciembre de 1968 por un grupo encabezado por Frank
Heart, de Bolt Beranek y Newman (BBN). Así como el equipo de BBN trabajó en IMPs
con Bob Kahn tomando un papel principal en el diseño de la arquitectura de la
ARPANET global, la topología de red y el aspecto económico fueron diseñados y
optimizados por Roberts trabajando con Howard Frank y su equipo en la Network
Analysis Corporation, y el sistema de medida de la red fue preparado por el equipo de
Kleinrock de la Universidad de California, en Los Angeles (6).
A causa del temprano desarrollo de la teoría de conmutación de paquetes de
Kleinrock y su énfasis en el análisis, diseño y medición, su Network Measurement
Center (Centro de Medidas de Red) en la UCLA fue seleccionado para ser el primer
nodo de ARPANET. Todo ello ocurrió en Septiembre de 1969, cuando BBN instaló el
primer IMP en la UCLA y quedó conectado el primer ordenador host. El proyecto de
Doug Engelbart denominado Augmentation of Human Intelect (Aumento del Intelecto
Humano) que incluía NLS, un primitivo sistema hipertexto en el Instituto de

Investigación de Standford (SRI) proporcionó un segundo nodo. El SRI patrocinó el
Network Information Center, liderado por Elizabeth (Jake) Feinler, que desarrolló
funciones tales como mantener tablas de nombres de host para la traducción de
direcciones así como un directorio de RFCs (Request For Comments). Un mes más
tarde, cuando el SRI fue conectado a ARPANET, el primer mensaje de host a host fue
enviado desde el laboratorio de Leinrock al SRI. Se añadieron dos nodos en la
Universidad de California, Santa Bárbara, y en la Universidad de Utah. Estos dos
últimos nodos incorporaron proyectos de visualización de aplicaciones, con Glen Culler
y Burton Fried en la UCSB investigando métodos para mostrar funciones matemáticas
mediante el uso de "storage displays" (N. del T.: mecanismos que incorporan buffers de
monitorización distribuidos en red para facilitar el refresco de la visualización) para
tratar con el problema de refrescar sobre la red, y Robert Taylor y Ivan Sutherland en
Utah investigando métodos de representación en 3-D a través de la red. Así, a finales de
1969, cuatro ordenadores host fueron conectados cojuntamente a la ARPANET inicial y
se hizo realidad una embrionaria Internet. Incluso en esta primitiva etapa, hay que
reseñar que la investigación incorporó tanto el trabajo mediante la red ya existente como
la mejora de la utilización de dicha red. Esta tradición continúa hasta el día de hoy.
Se siguieron conectando ordenadores rápidamente a la ARPANET durante los
años siguientes y el trabajo continuó para completar un protocolo host a host
funcionalmente completo, así como software adicional de red. En Diciembre de 1970, el
Network Working Group (NWG) liderado por S.Crocker acabó el protocolo host a host
inicial para ARPANET, llamado Network Control Protocol (NCP, protocolo de control
de red). Cuando en los nodos de ARPANET se completó la implementación del NCP
durante el periodo 1971-72, los usuarios de la red pudieron finalmente comenzar a
desarrollar aplicaciones.
En Octubre de 1972, Kahn organizó una gran y muy exitosa demostración de
ARPANET en la International Computer Communication Conference. Esta fue la
primera demostración pública de la nueva tecnología de red. Fue también en 1972
cuando se introdujo la primera aplicación "estrella": el correo electrónico.
En Marzo, Ray Tomlinson, de BBN, escribió el software básico de envíorecepción
de mensajes de correo electrónico, impulsado por la necesidad que tenían los
desarrolladores de ARPANET de un mecanismo sencillo de coordinación. En Julio,
Roberts expandió su valor añadido escribiendo el primer programa de utilidad de correo
electrónico para relacionar, leer selectivamente, almacenar, reenviar y responder a
mensajes. Desde entonces, la aplicación de correo electrónico se convirtió en la mayor
de la red durante más de una década. Fue precursora del tipo de actividad que
observamos hoy día en la World Wide Web, es decir, del enorme crecimiento de todas
las formas de tráfico persona a persona.
Conceptos iniciales sobre Internetting
La ARPANET original evolucionó hacia Internet. Internet se basó en la idea de
que habría múltiples redes independientes, de diseño casi arbitrario, empezando por
ARPANET como la red pionera de conmutación de paquetes, pero que pronto incluiría
redes de paquetes por satélite, redes de paquetes por radio y otros tipos de red. Internet
como ahora la conocemos encierra una idea técnica clave, la de arquitectura abierta de
trabajo en red. Bajo este enfoque, la elección de cualquier tecnología de red individual
no respondería a una arquitectura específica de red sino que podría ser seleccionada
libremente por un proveedor e interactuar con las otras redes a través del metanivel de la
arquitectura de Internetworking (trabajo entre redes). Hasta ese momento, había un sólo
método para "federar" redes. Era el tradicional método de conmutación de circuitos, por
el cual las redes se interconectaban a nivel de circuito pasándose bits individuales
síncronamente a lo largo de una porción de circuito que unía un par de sedes finales.
Cabe recordar que Kleinrock había mostrado en 1961 que la conmutación de paquetes
era el método de conmutación más eficiente. Juntamente con la conmutación de
paquetes, las interconexiones de propósito especial entre redes constituían otra
posibilidad. Y aunque había otros métodos limitados de interconexión de redes distintas,

éstos requerían que una de ellas fuera usada como componente de la otra en lugar de
actuar simplemente como un extremo de la comunicación para ofrecer servicio end-toend
(extremo a extremo).
En una red de arquitectura abierta, las redes individuales pueden ser diseñadas y
desarrolladas separadamente y cada una puede tener su propia y única interfaz, que
puede ofrecer a los usuarios y/u otros proveedores, incluyendo otros proveedores de
Internet. Cada red puede ser diseñada de acuerdo con su entorno específico y los
requerimientos de los usuarios de aquella red. No existen generalmente restricciones en
los tipos de red que pueden ser incorporadas ni tampoco en su ámbito geográfico,
aunque ciertas consideraciones pragmáticas determinan qué posibilidades tienen
sentido. La idea de arquitectura de red abierta fue introducida primeramente por Kahn
un poco antes de su llegada a la DARPA en 1972. Este trabajo fue originalmente parte
de su programa de paquetería por radio, pero más tarde se convirtió por derecho propio
en un programa separado. Entonces, el programa fue llamado Internetting. La clave para
realizar el trabajo del sistema de paquetería por radio fue un protocolo extremo a
extremo seguro que pudiera mantener la comunicación efectiva frente a los cortes e
interferencias de radio y que pudiera manejar las pérdidas intermitentes como las
causadas por el paso a través de un túnel o el bloqueo a nivel local. Kahn pensó primero
en desarrollar un protocolo local sólo para la red de paquetería por radio porque ello le
hubiera evitado tratar con la multitud de sistemas operativos distintos y continuar
usando NCP.
Sin embargo, NCP no tenía capacidad para direccionar redes y máquinas más
allá de un destino IMP en ARPANET y de esta manera se requerían ciertos cambios en
el NCP. La premisa era que ARPANET no podía ser cambiado en este aspecto. El NCP
se basaba en ARPANET para proporcionar seguridad extremo a extremo. Si alguno de
los paquetes se perdía, el protocolo y presumiblemente cualquier aplicación soportada
sufriría una grave interrupción. En este modelo, el NCP no tenía control de errores en el
host porque ARPANET había de ser la única red existente y era tan fiable que no
requería ningún control de errores en la parte de los hosts.
Así, Kahn decidió desarrollar una nueva versión del protocolo que pudiera
satisfacer las necesidades de un entorno de red de arquitectura abierta. El protocolo
podría eventualmente ser denominado "Transmisson-Control Protocol/Internet
Protocol" (TCP/IP, protocolo de control de transmisión /protocolo de Internet). Así
como el NCP tendía a actuar como un driver (manejador) de dispositivo, el nuevo
protocolo sería más bien un protocolo de comunicaciones.
Reglas clave
Cuatro fueron las reglas fundamentales en las primeras ideas de Kahn:
Cada red distinta debería mantenerse por sí misma y no deberían requerirse
cambios internos a ninguna de ellas para conectarse a Internet.
Las comunicaciones deberían ser establecidas en base a la filosofía del "besteffort"
(lo mejor posible). Si un paquete no llegara a su destino debería ser en breve
retransmitido desde el emisor.
Para interconectar redes se usarían cajas negras, las cuales más tarde serían
denominadas gateways (pasarelas) y routers (enrutadores). Los gateways no deberían
almacenar información alguna sobre los flujos individuales de paquetes que circulasen a
través de ellos, manteniendo de esta manera su simplicidad y evitando la complicada
adaptación y recuperación a partir de las diversas modalidades de fallo.
No habría ningún control global a nivel de operaciones.
Otras cuestiones clave que debían ser resueltas eran:

Algoritmos para evitar la pérdida de paquetes en base a la invalidación de las
comunicaciones y la reiniciación de las mismas para la retransmisión exitosa desde el
emisor.
Provisión de pipelining ("tuberías") host a host de tal forma que se pudieran
enrutar múltiples paquetes desde el origen al destino a discreción de los hosts
participantes, siempre que las redes intermedias lo permitieran.
Funciones de pasarela para permitir redirigir los paquetes adecuadamente. Esto
incluía la interpretación de las cabeceras IP para enrutado, manejo de interfaces y
división de paquetes en trozos más pequeños si fuera necesario.
La necesidad de controles (checksums) extremo a extremo, reensamblaje de
paquetes a partir de fragmentos, y detección de duplicados si los hubiere.
Necesidad de direccionamiento global.
Técnicas para el control del flujo host a host.
Interacción con varios sistemas operativos.
Implementación eficiente y rendimiento de la red, aunque en principio éstas eran
consideraciones secundarias.
Kahn empezó a trabajar en un conjunto de principios para sistemas operativos
orientados a comunicaciones mientras se encontraba en BBN y escribió algunas de sus
primeras ideas en un memorándum interno de BBN titulado "Communications
Principles for Operating Systems". En ese momento, se dió cuenta de que le sería
necesario aprender los detalles de implementación de cada sistema operativo para tener
la posibilidad de incluir nuevos protocolos de manera eficiente. Así, en la primavera de
1973, después de haber empezado el trabajo de "Internetting", le pidió a Vinton Cerf
(entonces en la Universidad de Stanford) que trabajara con él en el diseño detallado del
protocolo. Cerf había estado íntimamente implicado en el diseño y desarrollo original
del NCP y ya tenía conocimientos sobre la construcción de interfaces con los sistemas
operativos existentes. De esta forma, valiéndose del enfoque arquitectural de Kahn en
cuanto a comunicaciones y de la experiencia en NCP de Cerf, se asociaron para abordar
los detalles de lo que acabaría siendo TCP/IP.
El trabajo en común fue altamente productivo y la primera versión escrita (7)
bajo este enfoque fue distribuida en una sesión especial del INWG (International
Network Working Group, Grupo de trabajo sobre redes internacionales) que había sido
convocada con motivo de una conferencia de la Universidad de Sussex en Septiembre
de 1973. Cerf había sido invitado a presidir el grupo y aprovechó la ocasión para
celebrar una reunión de los miembros del INWG, ampliamente representados en esta
conferencia de Sussex.
Cerf:
Estas son las directrices básicas que surgieron de la colaboración entre Kahn y
Las comunicaciones entre dos procesos consistirían lógicamente en un larga
corriente de bytes; ellos los llamaban "octetos". La posición de un octeto dentro de esta
corriente de datos sería usada para identificarlo.
El control del flujo se realizaría usando ventanas deslizantes y acks (N. del T.:
abreviatura de acknowledgement, acuse de recibo). El destinatario podría decidir
cuando enviar acuse de recibo y cada ack devuelto correspondería a todos los paquetes
recibidos hasta el momento.

Se dejó abierto el modo exacto en que emisor y destinatario acordarían los
parámetros sobre los tamaños de las ventanas a usar. Se usaron inicialmente valores por
defecto.
Aunque en aquellos momentos Ethernet estaba en desarrollo en el PARC de
Xerox, la proliferación de LANs no había sido prevista entonces y mucho menos la de
PCs y estaciones de trabajo. El modelo original fue concebido como un conjunto, que se
esperaba reducido, de redes de ámbito nacional tipo ARPANET. De este modo, se usó
una dirección IP de 32 bits, de la cual los primeros 8 identificaban la red y los restantes
24 designaban el host dentro de dicha red. La decisión de que 256 redes sería suficiente
para el futuro previsible debió empezar a reconsiderarse en cuanto las LANs empezaron
a aparecer a finales de los setenta.
El documento original de Cerf y Kahn sobre Internet describía un protocolo,
llamado TCP, que se encargaba de proveer todos los servicios de transporte y reenvío en
Internet. Kahn pretendía que TCP diera soporte a un amplio rango de servicios de
transporte, desde el envío secuencial de datos, totalmente fiable (modelo de circuito
virtual) hasta un servicio de datagramas en el que la aplicación hiciera un uso directo
del servicio de red subyacente, lo que podría implicar pérdida ocasional, corrupción o
reordenación de paquetes.
Sin embargo, el esfuerzo inicial de implementación de TCP dio lugar a una
versión que sólo permitía circuitos virtuales. Este modelo funcionaba perfectamente en
la transferencia de ficheros y en las aplicaciones de login remoto, pero algunos de los
primeros trabajos sobre aplicaciones avanzadas de redes (en particular el
empaquetamiento de voz en los años 70) dejó bien claro que, en ciertos casos, el TCP
no debía encargarse de corregir las pérdidas de paquetes y que había que dejar a la
aplicación que se ocupara de ello. Esto llevó a la reorganización del TCP original en dos
protocolos: uno sencillo, IP, que se encargara tan sólo de dar una dirección a los
paquetes y de reenviarlos; y un TCP que se dedicara a una serie de funcionalidades
como el control del flujo y la recuperación de los paquetes perdidos. Para aquellas
aplicaciones que no precisan los servicios de TCP, se añadió un protocolo alternativo
llamado UDP (User Datagram Protocol, protocolo de datagramas de usuario) dedicado a
dar un acceso directo a los servicios básicos del IP.
Una de las motivaciones iniciales de ARPANET e Internet fue compartir
recursos, por ejemplo, permitiendo que usuarios de redes de paquetes sobre radio
pudieran acceder a sistemas de tiempo compartido conectados a ARPANET. Conectar
las dos redes era mucho más económico que duplicar estos carísimos ordenadores. Sin
embargo, mientras la transferencia de ficheros y el login remoto (Telnet) eran
aplicaciones muy importantes, de todas las de esta época probablemente sea el correo
electrónico la que haya tenido un impacto más significativo. El correo electrónicodio
lugar a un nuevo modelo de comunicación entre las personas y cambió la naturaleza de
la colaboración. Su influencia se manifestó en primer lugar en la construcción de la
propia Internet (como veremos más adelante), y posteriormente, en buena parte de la
sociedad.
Se propusieron otras aplicaciones en los primeros tiempos de Internet, desde la
comunicación vocal basada en paquetes (precursora de la telefonía sobre Internet) o
varios modelos para compartir ficheros y discos, hasta los primeros "programas-gusano"
que mostraban el concepto de agente (y, por supuesto, de virus). Un concepto clave en
Internet es que no fue diseñada para una única aplicación sino como una infraestructura
general dentro de la que podrían concebirse nuevos servicios, como con posterioridad
demostró la aparición de la World Wide Web. Este fue posible solamente debido a la
orientación de propósito general que tenía el servicio implementado mediante TCP e IP.
Ideas a prueba
DARPA formalizó tres contratos con Stanford (Cerf), BBN (Ray Tomlinson) y
UCLA (Peter Kirstein) para implementar TCP/IP (en el documento original de Cerf y

Kahn se llamaba simplemente TCP pero contenía ambos componentes). El equipo de
Stanford, dirigido por Cerf, produjo las especificaciones detalladas y al cabo de un año
hubo tres implementaciones independientes de TCP que podían interoperar.
Este fue el principio de un largo periodo de experimentación y desarrollo para
evolucionar y madurar el concepto y tecnología de Internet. Partiendo de las tres
primeras redes ARPANET, radio y satélite y de sus comunidades de investigación
iniciales, el entorno experimental creció hasta incorporar esencialmente cualquier forma
de red y una amplia comunidad de investigación y desarrollo [REK78]. Cada expansión
afrontó nuevos desafíos.
Las primeras implementaciones de TCP se hicieron para grandes sistemas en
tiempo compartido como Tenex y TOPS 20. Cuando aparecieron los ordenadores de
sobremesa (desktop), TCP era demasiado grande y complejo como para funcionar en
ordenadores personales. David Clark y su equipo de investigación del MIT empezaron a
buscar la implementación de TCP más sencilla y compacta posible. La desarrollaron,
primero para el Alto de Xerox (la primera estación de trabajo personal desarrollada en el
PARC de Xerox), y luego para el PC de IBM. Esta implementación operaba con otras
de TCP, pero estaba adaptada al conjunto de aplicaciones y a las prestaciones de un
ordenador personal, y demostraba que las estaciones de trabajo, al igual que los grandes
sistemas, podían ser parte de Internet.
En los años 80, el desarrollo de LAN, PC y estaciones de trabajo permitió que la
naciente Internet floreciera. La tecnología Ethernet, desarrollada por Bob Metcalfe en el
PARC de Xerox en 1973, es la dominante en Internet, y los PCs y las estaciones de
trabajo los modelos de ordenador dominantes. El cambio que supone pasar de una pocas
redes con un modesto número de hosts (el modelo original de ARPANET) a tener
muchas redes dio lugar a nuevos conceptos y a cambios en la tecnología. En primer
lugar, hubo que definir tres clases de redes (A, B y C) para acomodar todas las
existentes. La clase A representa a las redes grandes, a escala nacional (pocas redes con
muchos ordenadores); la clase B representa redes regionales; por último, la clase C
representa redes de área local (muchas redes con relativamente pocos ordenadores).
Como resultado del crecimiento de Internet, se produjo un cambio de gran
importancia para la red y su gestión. Para facilitar el uso de Internet por sus usuarios se
asignaron nombres a los hosts de forma que resultara innecesario recordar sus
direcciones numéricas. Originalmente había un número muy limitado de máquinas, por
lo que bastaba con una simple tabla con todos los ordenadores y sus direcciones
asociadas.
El cambio hacia un gran número de redes gestionadas independientemente (por
ejemplo, las LAN) significó que no resultara ya fiable tener una pequeña tabla con todos
los hosts. Esto llevó a la invención del DNS (Domain Name System, sistema de
nombres de dominio) por Paul Mockapetris de USC/ISI. El DNS permitía un
mecanismo escalable y distribuido para resolver jerárquicamente los nombres de los
hosts (por ejemplo, www.acm.org o www.ati.es) en direcciones de Internet.
El incremento del tamaño de Internet resultó también un desafío para los routers.
Originalmente había un sencillo algoritmo de enrutamiento que estaba implementado
uniformemente en todos los routers de Internet. A medida que el número de redes en
Internet se multiplicaba, el diseño inicial no era ya capaz de expandirse, por lo que fue
sustituido por un modelo jerárquico de enrutamiento con un protocolo IGP (Interior
Gateway Protocol, protocolo interno de pasarela) usado dentro de cada región de
Internet y un protocolo EGP (Exterior Gateway Protocol, protocolo externo de pasarela)
usado para mantener unidas las regiones. El diseño permitía que distintas regiones
utilizaran IGP distintos, por lo que los requisitos de coste, velocidad de configuración,
robustez y escalabilidad, podían ajustarse a cada situación. Los algoritmos de
enrutamiento no eran los únicos en poner en dificultades la capacidad de los routers,
también lo hacía el tamaño de la tablas de direccionamiento. Se presentaron nuevas
aproximaciones a la agregación de direcciones (en particular CIDR, Classless

Interdomain Routing, enrutamiento entre dominios sin clase) para controlar el tamaño
de las tablas de enrutamiento.
A medida que evolucionaba Internet, la propagación de los cambios en el
software, especialmente el de los hosts, se fue convirtiendo en uno de sus mayores
desafíos. DARPA financió a la Universidad de California en Berkeley en una
investigación sobre modificaciones en el sistema operativo Unix, incorporando el
TCP/IP desarrollado en BBN. Aunque posteriormente Berkeley modificó esta
implementación del BBN para que operara de forma más eficiente con el sistema y el
kernel de Unix, la incorporación de TCP/IP en el sistema Unix BSD demostró ser un
elemento crítico en la difusión de los protocolos entre la comunidad investigadora. BSD
empezó a ser utilizado en sus operaciones diarias por buena parte de la comunidad
investigadora en temas relacionados con informática. Visto en perspectiva, la estrategia
de incorporar los protocolos de Internet en un sistema operativo utilizado por la
comunidad investigadora fue uno de los elementos clave en la exitosa y amplia
aceptación de Internet.
Uno de los desafíos más interesantes fue la transición del protocolo para hosts de
ARPANET desde NCP a TCP/IP el 1 de enero de 1983. Se trataba de una ocasión muy
importante que exigía que todos los hosts se convirtieran simultáneamente o que
permanecieran comunicados mediante mecanismos desarrollados para la ocasión. La
transición fue cuidadosamente planificada dentro de la comunidad con varios años de
antelación a la fecha, pero fue sorprendentemente sobre ruedas (a pesar de dar la lugar a
la distribución de insignias con la inscripción "Yo sobreviví a la transición a TCP/IP").
TCP/IP había sido adoptado como un estándar por el ejército norteamericano
tres años antes, en 1980. Esto permitió al ejército empezar a compartir la tecnología
DARPA basada en Internet y llevó a la separación final entre las comunidades militares
y no militares. En 1983 ARPANET estaba siendo usada por un número significativo de
organizaciones operativas y de investigación y desarrollo en el área de la defensa. La
transición desde NCP a TCP/IP en ARPANET permitió la división en una MILNET
para dar soporte a requisitos operativos y una ARPANET para las necesidades de
investigación.
Así, en 1985, Internet estaba firmemente establecida como una tecnología que
ayudaba a una amplia comunidad de investigadores y desarrolladores, y empezaba a ser
empleada por otros grupos en sus comunicaciones diarias entre ordenadores. El correo
electrónico se empleaba ampliamente entre varias comunidades, a menudo entre
distintos sistemas. La interconexión entre los diversos sistemas de correo demostraba la
utilidad de las comunicaciones electrónicas entre personas.
La transición hacia una infraestructura global
Al mismo tiempo que la tecnología Internet estaba siendo validada
experimentalmente y usada ampliamente entre un grupo de investigadores de
informática se estaban desarrollando otras redes y tecnologías. La utilidad de las redes
de ordenadores (especialmente el correo electrónico utilizado por los contratistas de
DARPA y el Departamento de Defensa en ARPANET) siguió siendo evidente para
otras comunidades y disciplinas de forma que a mediados de los años 70 las redes de
ordenadores comenzaron a difundirse allá donde se podía encontrar financiación para
las mismas. El Departamento norteamericano de Energía (DoE, Deparment of Energy)
estableció MFENet para sus investigadores que trabajaban sobre energía de fusión,
mientras que los físicos de altas energías fueron los encargados de construir HEPNet.
Los físicos de la NASA continuaron con SPAN y Rick Adrion, David Farber y Larry
Landweber fundaron CSNET para la comunidad informática académica y de la industria
con la financiación inicial de la NFS (National Science Foundation, Fundación Nacional
de la Ciencia) de Estados Unidos. La libre diseminación del sistema operativo Unix de
ATT dio lugar a USENET, basada en los protocolos de comunicación UUCP de Unix, y
en 1981 Greydon Freeman e Ira Fuchs diseñaron BITNET, que unía los ordenadores
centrales del mundo académico siguiendo el paradigma de correo electrónico como

"postales". Con la excepción de BITNET y USENET, todas las primeras redes (como
ARPANET) se construyeron para un propósito determinado. Es decir, estaban
dedicadas (y restringidas) a comunidades cerradas de estudiosos; de ahí las escasas
presiones por hacer estas redes compatibles y, en consecuencia, el hecho de que durante
mucho tiempo no lo fueran. Además, estaban empezando a proponerse tecnologías
alternativas en el sector comercial, como XNS de Xerox, DECNet, y la SNA de IBM
(8). Sólo restaba que los programas ingleses JANET (1984) y norteamericano NSFNET
(1985) anunciaran explícitamente que su propósito era servir a toda la comunidad de la
enseñanza superior sin importar su disciplina. De hecho, una de las condiciones para
que una universidad norteamericana recibiera financiación de la NSF para conectarse a
Internet era que "la conexión estuviera disponible para todos los usuarios cualificados
del campus".
En 1985 Dennins Jenning acudió desde Irlanda para pasar un año en NFS
dirigiendo el programa NSFNET. Trabajó con el resto de la comunidad para ayudar a la
NSF a tomar una decisión crítica: si TCP/IP debería ser obligatorio en el programa
NSFNET. Cuando Steve Wolff llegó al programa NFSNET en 1986 reconoció la
necesidad de una infraestructura de red amplia que pudiera ser de ayuda a la comunidad
investigadora y a la académica en general, junto a la necesidad de desarrollar una
estrategia para establecer esta infraestructura sobre bases independientes de la
financiación pública directa. Se adoptaron varias políticas y estrategias para alcanzar
estos fines.
La NSF optó también por mantener la infraestructura organizativa de Internet
existente (DARPA) dispuesta jerárquicamente bajo el IAB (Internet Activities Board,
Comité de Actividades de Internet). La declaración pública de esta decisión firmada por
todos sus autores (por los grupos de Arquitectura e Ingeniería de la IAB, y por el NTAG
de la NSF) apareció como la RFC 985 ("Requisitos para pasarelas de Internet") que
formalmente aseguraba la interoperatividad entre las partes de Internet dependientes de
DARPA y de NSF.
Junto a la selección de TCP/IP para el programa NSFNET, las agencias
federales norteamericanas idearon y pusieron en práctica otras decisiones que llevaron a
la Internet de hoy:
Las agencias federales compartían el coste de la infraestructura común, como los
circuitos transoceánicos. También mantenían la gestión de puntos de interconexión para
el tráfico entre agencias: los "Federal Internet Exchanges" (FIX-E y FIX-W) que se
desarrollaron con este propósito sirvieron de modelo para los puntos de acceso a red y
los sistemas *IX que son unas de las funcionalidades más destacadas de la arquitectura
de la Internet actual.
Para coordinar estas actividades se formó el FNC (Federal Networking Council,
Consejo Federal de Redes) (9). El FNC cooperaba también con otras organizaciones
internacionales, como RARE en Europa, a través del CCIRN (Coordinating Committee
on Intercontinental Research Networking, Comité de Coordinación Intercontinental de
Investigación sobre Redes) para coordinar el apoyo a Internet de la comunidad
investigadora mundial.
Esta cooperación entre agencias en temas relacionados con Internet tiene una
larga historia. En 1981, un acuerdo sin precedentes entre Farber, actuando en nombre de
CSNET y NSF, y Kahn por DARPA, permitió que el tráfico de CSNET compartiera la
infraestructura de ARPANET de acuerdo según parámetros estadísticos.
En consecuencia, y de forma similar, la NFS promocionó sus redes regionales de
NSFNET, inicialmente académicas, para buscar clientes comerciales, expandiendo sus
servicios y explotando las economías de escala resultantes para reducir los costes de
suscripción para todos.

En el backbone NFSNET (el segmento que cruza los EE.UU.) NSF estableció
una política aceptable de uso (AUP, Acceptable Use Policy) que prohibía el uso del
backbone para fines "que no fueran de apoyo a la Investigación y la Educación". El
predecible e intencionado resultado de promocionar el tráfico comercial en la red a
niveles locales y regionales era estimular la aparición y/o crecimiento de grandes redes
privadas y competitivas como PSI, UUNET, ANS CO+RE, y, posteriormente, otras.
Este proceso de aumento de la financiación privada para el uso comercial se resolvió
tras largas discusiones que empezaron en 1988 con una serie de conferencias
patrocinadas por NSF en la Kennedy School of Government de la Universidad de
Harvard, bajo el lema "La comercialización y privatización de Internet",
complementadas por la lista "com-priv" de la propia red.
En 1988 un comité del National Research Council (Consejo Nacional de
Investigación), presidido por Kleinrock y entre cuyos miembros estaban Clark y Kahn,
elaboró un informe dirigido a la NSF y titulado "Towards a National Research
Network". El informe llamó la atención del entonces senador Al Gore (N. del T.:
Vicepresidente de los EE.UU. desde 1992) le introdujo en las redes de alta velocidad
que pusieron los cimientos de la futura «Autopista de la Información».
La política de privatización de la NSF culminó en Abril de 1995 con la
eliminación de la financiación del backbone NSFNET. Los fondos así recuperados
fueron redistribuidos competitivamente entre redes regionales para comprar
conectividad de ámbito nacional a Internet a las ahora numerosas redes privadas de
larga distancia.
El backbone había hecho la transición desde una red construida con routers de la
comunidad investigadora (los routers Fuzzball de David Mills) a equipos comerciales.
En su vida de ocho años y medio, el backbone había crecido desde seis nodos con
enlaces de 56Kb a 21 nodos con enlaces múltiples de 45Mb.Había visto crecer Internet
hasta alcanzar más de 50.000 redes en los cinco continentes y en el espacio exterior, con
aproximadamente 29.000 redes en los Estados Unidos.
El efecto del ecumenismo del programa NSFNET y su financiación (200
millones de dólares entre 1986 y 1995) y de la calidad de los protocolos fue tal que en
1990, cuando la propia ARPANET se disolvió, TCP/IP había sustituido o marginado a
la mayor parte de los restantes protocolos de grandes redes de ordenadores e IP estaba
en camino de convertirse en el servicio portador de la llamada Infraestructura Global de
Información.
Notas
(1) Quizás esto constituya una exageración basada en la residencia en Silicon Valley del
autor principal del artículo.
(2) En una visita reciente a una librería de Tokio, uno de los autores contó hasta 14
revistas en inglés dedicadas a Internet.
(3) Una versión abreviada de este artículo aparece en la publicación del 50 aniversario
de Communications of the ACM (CACM), Febrero de 1997. Los autores quisieran
expresar su agradecimiento a Andy Rosenbloom, editor senior de CACM, por
inducirnos a escribir el presente artículo y por su inestimable asistencia para editar tanto
éste como la citada versión abreviada.
(4) La Advanced Research Projects Agency (ARPA, Agencia de Proyectos de
Investigación Avanzada) cambió su nombre a Defense Advanced Research Projects
Agency (DARPA, Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada para la Defensa) en
1971, más tarde retomó su antigua denominación ARPA en 1993, para volver a DARPA
en 1996. Nosotros la llamaremos siempre con su nombre actual (DARPA).

(5) Fue a partir del estudio de RAND como se inició el rumor de que ARPANET era
algo relacionado con la construcción de una red resistente a la guerra nuclear. En
realidad, esto nunca fue cierto. Solamente el estudio de RAND sobre seguridad vocal
tomaba en consideración la guerra nuclear. Sin embargo, el trabajo posterior en
Internetting hizo énfasis en la robustez y capacidad de supervivencia, incluyendo la
capacidad de resistir la pérdida de grandes porciones de las redes en uso.
(6) Incluyendo entre otros a Vinton Cerf, Steve Crocker y Jon Postel. Más tarde se
unieron a ellos David Crocker que jugó un importante papel en la documentación de los
protocolos de correo electrónico y Robert Braden que desarrolló el primer NCP y
después TCP para grandes ordenadores IBM y también jugó un papel a largo plazo en el
ICCB y el IAB.
(7) Esta fue más tarde publicada como: V.G. Cerf y R.E. Kahn, "A Protocol for Packet
Network Interconnection", IEEE Trans. Comm. Tech., vol. COM-22, V5, May 1974,
pp. 627-641.
(8) El deseo de intercambiar correo electrónico llevó, sin embargo, a la aparición de uno
de los primeros libros sobre Internet: A Directory of Electronic Mail Addressing and
Networks de Frey y Adams, sobre traducción y envío de direcciones de correo.
(9) Denominado originalmente FRICC (Federal Research Internet Coordinating
Committee, Comité de Coordinación Federal de Investigación sobre Internet).
Fuente: ATI
CURIOSIDADES
Sedna No Es El Décimo Planeta Del Sistema Solar
Numerosos medios de comunicación han cometido varios errores a la hora de
describir el último descubrimiento de la NASA.
Entre otras cosas Sedna, un planetoide descubierto por astrónomos del Instituto
Tecnológico de California ( Caltech) en cooperación con la NASA, no es un planeta ni
tampoco, como se ha dicho, forma parte del cinturón de Kuiper.
El mismo equipo descubrió hace unos días otro planetoide, denominado
2004DW , y este si que forma parte del cinturón de Kuiper. De hecho, por su tamaño de
1600 km de diámetro, su descubrimiento habría sido una gran noticia sino fuera porque
Sedna, a pesar de ser de un tamaño similar , tiene la particularidad de ser el primer
planetoide situado más allá del cinturón de Kuiper, en una zona que hasta ahora era sólo
intuida por la teoría y que se conoce como Nube de Oort.
Sedna está a más del doble de distancia que los objetos más lejanos de nuestro
sistema conocidos hasta ahora y tres veces más lejos que Plutón. Por eso es noticia.

En nuestro sistema conocemos el cinturón de asteroides que se encuentra entre
Marte y Júpiter, y un cinturón similar llamado Cinturón de Kuiper que se encuentra más
allá de Plutón. De echo muchos astrónomos consideran que Plutón no es en realidad un
planeta sino uno de los objetos que forman el Cinturón de Kuiper, ya que su tamaño es
relativamente pequeño, su órbita es demasiado inclinada y a diferencia de los demás
planetas sigue una trayectoría que hace que en ocasiones no sea el más alejado de la
Tierra. Sedna es aún más pequeño que Plutón, su órbita tambien es muy inclinada, y su
trayectoria es tán parabólica que sólo lo hemos detectado por casualidad, ya que dentro
de unos 70 años volverá a alejarse de nuevo para no regresar y ser visible en las mismas
condiciones en los próximos 10,500 años.
Ningún astrónomo calificaría a Sedna como planeta, y muchos dudan que Plutón
lo sea, así que difícilmente se puede afirmar que Sedna es el décimo planeta de nuestro
sistema. Se trata sólo de una exageración periodística.
Más allá del Cinturón de Kuiper, el estudio de los cometas siempre hizo
sospechar de una zona repleta de numerosos cuerpos helados. A esta zona se le
donominó Nube de Oort. Cuando estos cuerpos se desestabilizan y se precipitan hacia el
interior del sistema solar se convierten en cometas. Resulta muy difícil con los medios
actuales detectar cuerpos en esa zona, tanto que Sedna es el primero en ser detectado,
porque apenas llega luz del Sol, y han de ser cuerpos muy grandes o muy brillantes para
que los puedan captar nuestros telescopios.
En definitiva, es una gran noticia que hallamos podido por fín detectar un cuerpo
de la Nube de Oort, el objeto de nuestro sistema más lejano jamás detectado, y que se
trate de un cuerpo tan grande (entre 1700 y 2000 kilómetros de diámetro), pero no es un
planeta, sino una especie de asteroide gigante helado que promete darnos algunas
sorpresas como la posibilidad de que tenga una luna orbitándolo, o su misterioso tono
rojizo, similar al de Marte.
Fuente: Astroseti
Enviado a Astroseti por : Emilio González
2004-03-16 15:41:00