El lado oscuro del grano milagroso

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Otra mirada sobre la soyaeconómico, hubo un exceso de producción y el precio bajó. Debido a esto, los agricultoresno lograron pagar los préstamos obtenidos para subvencionar los cultivosya que los mismos se habían dedicado exclusivamente a este cultivo y no disponíande suficiente capital para mantenerse durante períodos de baja de precios. Muchosdebieron vender sus tierras y migrar hacia las ciudades o áreas de colonizaciónen el Cerrado, hacia las fronteras de la selva amazónica o hacia Paraguay, para allícomenzar una nueva vida, muchas veces bajo condiciones precarias. Algunos adquirieronáreas mucho más grandes debido al bajo precio de la tierra, logrando deese modo transformarse en grandes productores gracias a las facilidades de créditosubsidiado.En el año 1996, la producción a gran escala sufrió un nuevo cambio con la introducciónde la soya genéticamente modificada (transgénica) en Argentina. Ese año, lamultinacional Monsanto introdujo la denominada soya RoundUp Ready, resistenteal herbicida RoundUp (glifosato), también creado por Monsanto. Como esta soyatransgénica es resistente a dicho herbicida –que mata todas las demás especies deplantas “dañinas”–, el agricultor no necesitaba segar demasiado. En la actualidad,casi toda la producción argentina es de soya genéticamente modificada.A fines del siglo pasado, toda Sudamérica vivió una crisis económica. Bajo lapresión del Fondo Monetario Internacional (FMI), entre otros, los países sudamericanosoptaron por un modelo agrícola exportador, lo que posibilitaría el pago de unaconsiderable deuda externa. La soya cumple un importante rol en este modelo.Soya y agrocombustibleGracias a sus propiedades técnicas, el aceite de soya es una excelente materia primapara la elaboración de agrocombustible, pero en 2007-2008 su precio aún era muyelevado para su aplicación a gran escala. El agrocombustible de soya es económicamenteviable solamente con grandes subsidios. Sin embargo, las elevadas restriccionespara la adición de aceite vegetal al diesel, establecidas en Europa y en losEstados Unidos, podrían obligar a los proveedores de combustibles a adquirir esteagrocombustible a un precio elevado y a trasladar estos costos a los consumidores.La demanda de agrocombustible también estimula indirectamente la expansión dela soya. En los Estados Unidos, el área cultivada con maíz se ve aumentada para laproducción de etanol, reduciendo, de este modo, el área cultivada con soya, lo cuallleva a un incremento en la demanda de soya cultivada en Sudamérica. Además, laexpansión de los maizales para la producción de etanol en el sureste y centro-oestede Brasil, Argentina y Paraguay hace que las actividades agrícolas de soya “avancen”cada vez más sobre el Chaco, el Cerrado y la Selva Amazónica.La soya y los acuerdos internacionales de comercioLa demanda de soya en Europa se encuentra estimulada por varios acuerdos comercialesfirmados bajo la presión de los Estados Unidos para garantizar el acceso de la16
La soya y la cadena de producciónsoya norteamericanaal mercado europeo.El primer acuerdo fueel llamado Europesegebonden nultarief opoliezaden (Compromisoeuropeo de tarifacero para granos oleaginosos),que incluía ala soya. Este acuerdoestablece que, a diferenciade otros productosagrícolas talescomo el azúcar, no secobre tasa de importaciónsobre la soya.Debido a esta “tarifacero” la soya se convirtióen una alternativamás económicaen comparación conProductos alimenticiosy no alimenticiosMuchos productoresde soyaAlgunos mayoristasPocos procesadores (industrias)Muy pocos minoristasMuchos consumidoresGanaderíaMuchos productoresde soyaAlgunos mayoristasPocos fabricantesde forraje animalMuchos criadoresPocas industrias deprocesamiento de carne y lácteosMuy pocos minoristasMuchos consumidoresFigura 1.8 El Reloj de Arena de la cadena productiva desoya demuestra cuantos actores actúan en las diferentesetapas de la cadena de la soya destinada a alimentos,productos no alimenticios, y en la cadena de producciónganadera. © AIDEnvironment, adaptado por Daan van Beek.los costosos granos producidos en Europa. El segundo acuerdo, el Acuerdo BlairHouse (en inglés, Blair House Agreement) establece una restricción de autosuficienciade Europa en relación a las semillas oleaginosas. En este acuerdo, la ComunidadEuropea se comprometió a limitar la producción subsidiada de semillas oleaginosasen Europa a un área de 5 millones de hectáreas. Además, se fijó un techo de 15 millonesde toneladas para el volumen total de producción oleaginosa – mucho menosque el consumo europeo.Ambos acuerdos comerciales tuvieron gran influencia sobre la producción oleaginosaen Europa. Los acuerdos ejercieron gran presión sobre los precios de la soyay limitaron sus posibilidades de sustitución. Mientras Europa mantenía su autosuficienciaen cereales, azúcar y leche, se volvía cada vez más dependiente de laimportación de grasas y proteínas vegetales. Estas importaciones provienen – cadavez más – de Sudamérica y no de Estados Unidos.Los actores que intervienen en el mercado y en el proceso deproducciónLa soya es un producto clásico. Esto quiere decir que es comercializado a granel yque hay sólo un mercado mundial, donde el precio es fijado exclusivamente en basea las características mensurables del producto (por ejemplo, valor proteico), y esfijado en la Bolsa de Chicago (Chicago Board of Trade, CBOT). Para garantizar unvolumen suficiente, la cantidad de “cualidades” para su comercialización también es 17
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