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y saneamiento en Venezuela, se han realizado avances,los problemas fundamentales del servicio continúan siendolos mismos. En primer lugar, la necesidad de mejorarlos indicadores de cobertura y de calidad bajo pautas deoperación eficientes y que garanticen su sustentabilidada largo plazo. Segundo, la implantación de un marcolegal estable y un arreglo institucional eficiente que permitala protección de los derechos de todos los actores ygarantice el cumplimiento de sus obligaciones en atencióna lo pautado en la LOPSAPS.Aumento de la cobertura y eficiencia del sectorCon el fin de asegurar el acceso a servicios de calidad ysustentables a largo plazo, HIDROVEN elaboró el PlanSexenal de Requerimientos de Inversión para el periodo2002-2007, el cual forma parte del Plan de DesarrolloEconómico y Social de la Nación. Dicho Plan establecelos siguientes objetivos específicos para el sector 40 :1. Ampliación de la cobertura y mejoras en la calidady continuidad de los servicios de agua potable ysaneamiento básico. Las metas propuestas alrespecto son las siguientes:a. Cobertura de agua potable: 99%b. Calidad del agua de acuerdo con lo exigido enla Normativa Nacional Vigentec. Disminución del Agua no Contabilizada hastaun 45%d. Índice de cobrabilidad igual o mayor al 95%2. Ampliación de la cobertura de recolección,tratamiento y disposición final de aguas servidas.Las metas a cumplir al final del sexenio, serían lassiguientes:a. Cobertura de recolección de las aguas servidasde 99%b. Tratamiento de 30% de los efluentesSin embargo, las inversiones previstas en dicho Planpara los años 2002 y 2003 y en consecuencia, los objetivospautados no se cumplieron. A pesar de ello,HIDROVEN continúa considerando este documentocomo la mejor aproximación a la visión de futuro de losservicios. En efecto, en el Informe presentado por laMinistra del Ambiente ente el encuentro de Directores deAgua de Iberoamérica, realizado en México en 2003, semantienen las metas indicadas en el Plan Sexenal,excepto para el caso de tratamiento de aguas residuales,la cual se eleva a un 40%, y se amplia el periodo para ellogro de los objetivos hasta el año 2010 41 .Las inversiones asociadas al cumplimiento de estasmetas ascienden a US$3.457,10 millones de dólares deinversión (Ver Cuadros 16 y 17) lo cual equivale a unainversión promedio anual de US$ 400 millones. Alcanzarestos niveles hace necesario realizar un enorme esfuerzoque involucra a todos los actores relevantes del sector.En efecto, durante los últimos cinco años la inversiónsectorial promedio apenas superó los 125 millones dedólares y la tendencia de los últimos años ha sido a labaja. Por su parte, el congelamiento de tarifas que existedesde hace más de un año, dificulta a las empresas contribuircon fondos propios a este enorme esfuerzo deCuadro 16. Evolución prevista para lacobertura de los serviciosTotalNacionalCoberturaActual (%),2002Cobertura Prevista (%)2003 2005 2010Agua Potable 88 91 99 99Recolección 72 80 90 99Tratamiento 14 18 25 40Fuente: Elaboración propia a partir de: Agua Potable y Saneamiento enVenezuela. CONAPRI, 1998.Cuadro 17. Inversiones necesarias paracumplimiento de lasmetas (millones de US$)Total Nacional 2003 2004- 2006- Total2005 2010Agua Potable 243,20 436,90 1114,60 1794,70Recolección 112,80 256,50 585,00 954,30Tratamiento 37,60 85,50 585,00 708,10Total 393,60 778,90 2.284,60 3.457,10Fuente: Informe de Venezuela al Encuentro de Directores de Aguas deIberoamerica. México, 200340. HIDROVEN. Gerencia de Rectoría. Plan Sexenal de Requerimientos de Inversión. Periodo 2002-2007. Julio 2002.41. Op. Cit. México, 200329Análisis del Sector Agua Potable y Saneamiento en Venezuela