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metodologia para el diseño de una planificacion ... - aura quiñones li

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Master a Distancia <strong>de</strong> Gerencia Púb<strong>li</strong>ca Para Directivos Iberoamericanos<br />

están <strong>li</strong>gadas a la disponibi<strong>li</strong>dad <strong>de</strong> recursos fiscales, lo que compromete la<br />

rea<strong>li</strong>zación <strong>de</strong> los objetivos propuestos cuando <strong>el</strong> supuesto presupuestal se<br />

modifica.<br />

� No existe <strong>una</strong> cultura <strong>de</strong> planeamiento y programación presupuestal.-<br />

Las entida<strong>de</strong>s d<strong>el</strong> sector púb<strong>li</strong>co no han tomado conciencia <strong>de</strong> la<br />

importancia d<strong>el</strong> planeamiento estratégico y <strong>de</strong> la programación <strong>de</strong><br />

presupuestos a<strong>de</strong>cuados. La gran mayoría se contenta con rea<strong>li</strong>zar las<br />

funciones <strong>para</strong> las que ha sido creada y que están establecidas en sus<br />

Leyes Orgánicas, a niv<strong>el</strong> macro, y en sus instrumentos <strong>de</strong> gestión interna<br />

como es <strong>el</strong> Reglamento <strong>de</strong> Organización y Funciones (ROF).<br />

� Limitaciones en la respuesta ante situaciones coyunturales que varían<br />

los presupuestos.- Por tales motivos, al presentarse situaciones<br />

coyunturales <strong>de</strong> corto plazo que van a requerir la modificación d<strong>el</strong><br />

presupuesto institucional (incorporación <strong>de</strong> saldos <strong>de</strong> balance,<br />

transferencias <strong>de</strong> recursos ordinarios hacia o <strong>de</strong> MEF, suscripción <strong>de</strong><br />

convenios con contrapartida, entre otros) u otros, como asignación <strong>de</strong><br />

nuevas funciones a la entidad o creación <strong>de</strong> nuevas unida<strong>de</strong>s orgánicas; si<br />

bien se pue<strong>de</strong>n modificar los planes operativos y r<strong>el</strong>acionarlos con <strong>el</strong><br />

presupuesto, los efectos <strong>de</strong> los mismos no pue<strong>de</strong>n afectarse a los Planes<br />

Estratégicos, por lo que estos ven <strong>li</strong>mitada o pier<strong>de</strong>n su condición <strong>de</strong><br />

instrumentos <strong>de</strong> orientación en <strong>el</strong> mediano y largo plazo.<br />

2.4 Descripción <strong>de</strong> la problemática particular : Registro Nacional <strong>de</strong><br />

I<strong>de</strong>ntificación y Estado Civil.<br />

2.4.5 Ámbito y Alcance <strong>de</strong> la institución<br />

El Registro Nacional <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntificación y Estado Civil - RENIEC -, es un<br />

organismo púb<strong>li</strong>co autónomo que cuenta con personería jurídica <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho<br />

púb<strong>li</strong>co interno y goza <strong>de</strong> atribuciones en materia registral, técnica,<br />

administrativa, económica y financiera. Fue creado por Ley N° 26497 <strong>de</strong> fecha<br />

12 <strong>de</strong> ju<strong>li</strong>o <strong>de</strong> 1995, en concordancia con los artículos 177 y 183 <strong>de</strong> la<br />

Constitución Política d<strong>el</strong> Perú.<br />

Su Jefe Nacional es <strong>el</strong> Dr. Eduardo Ruiz Botto, quién asumió <strong>el</strong> cargo en<br />

octubre d<strong>el</strong> 2002.<br />

El RENIEC es autoridad conforme su Ley Orgánica, responsable <strong>de</strong> organizar<br />

y mantener <strong>el</strong> Registro Único <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las Personas Naturales,<br />

adoptar mecanismos que garanticen la seguridad <strong>de</strong> la confección <strong>de</strong> los<br />

documentos <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad e inscribir los hechos y actos r<strong>el</strong>ativos a su<br />

capacidad y estado civil, así como asegurar la confiabi<strong>li</strong>dad <strong>de</strong> la información<br />

que resulta <strong>de</strong> la inscripción.<br />

Es un organismo que cuenta con personal ca<strong>li</strong>ficado y la mejor tecnología<br />

informática <strong>para</strong> <strong>de</strong>sempeñarse con éxito en la actividad <strong>de</strong> registro e<br />

i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> personas, así como en la ap<strong>li</strong>cación <strong>de</strong> normas, procesos y<br />

procedimientos que rigen esa actividad.<br />

Mariano Augusto Cucho Espinoza<br />

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