Maria Del RosarioSantos Bertrand - UPNFM

En este capítulo se presenta un recorrido teórico que fundamenta el cambio deparadigmaque se está gestando en algunas institucioneseducativas, como respuestaa los desafíos que la nueva sociedad demanda, y que necesariamenteha de gestarseen toda organización que aspire sobrevivir a la ola de acelerados cambios a que hoyse enfrenta. Esta perspectiva teórica se desarrolla en cuatro apartados, en el primerose abordan los antecedentesde la Administración Educativa, en el segundo el cambiode paradigma (de la administracióneducativa a la gestión institucional).Seguidamentese revisa la necesaria transición de la escuela ejecutora a la escuela inteligente, yfinalmente se exponen los desafíos de la gestión educativa de cara al siglo XXI.1.1 ANTECEDENTESHastahace muy poco tiempo. los sistemas educativos eran concebidoscomo aparatosestatales centralizados, de estructura piramidal con vértice en el Ministerio deEducación,con la toma de decisiones concentrada en el nivel central y con sistemasde comunicación e intercambio disei\ados para operar en sentido vertical. El modo defuncionamiento era la prescripción y el control del cumplimiento de normas. Laautoridad establecía lo que debía hacerse y, luego, los directivos y los docentesejecutaban bajo la obseNación de lo normadoen el nivel central.Actualmente, es reconocido que las organizaciones son realidades complejasque no pueden. agotar su acción en esquemas reduccionistas, de alli lanecesidad de prestar atención a aspectos de la organización que antes eraninadvertidos. Este hecho da cuenta de un cambio de paradigma, remitiéndonosa modos distintos de desarrollar las prácticas y entender las culturasinstitucionales"(Ministeriode EducaciónArgentina, 2001: 7).Consecuentementecon esta visión, ahora se reconoce la trama organizativa de laescuela como un todo que es un componente esencial de la gestión pedagógica,constituyendoa la vez una dimensión de la misma. Desde la perspectiva actual, essabido que lo que ocurre en los pasillos impacta en las aulas, así como lo que ocurreenlasaulas impacta en la institución.10