Desempleo en Chile y algunas propuestas para generar trabajo.

16Más adelante se detalla la inversión en la construcción o reparación, sistemas demantenimiento para más de 560 kilómetros de carreteras rurales y 96 kilómetros decanales de riego en Camboya, en 1997. Algo similar se hizo en Ghana, entre 1987 y 1996,también en carreteras; en Mozambique en carreteras secundarias que empleó a 6.500trabajadores (con un 20% de mujeres), desde 1989 y en Uganda donde se puso unos 5.500kilómetros de carreteras estatales bajo la supervisión habitual de los trabajadores, pormedio de contratistas locales de los pueblos que están junto a las carreteras.En cuanto a los empleos en las zonas urbanas, la OIT dirige sus planteamientos a lacreación de trabajos en el sector no estructurado o informal y a la adopción de unosmétodos de alto coeficiente de empleos en la construcción de infraestructuras comocarreteras y sistemas de desagüe que tienen importancia por sí mismos para el desarrolloeconómico de las zonas urbanas y para mejorar las condiciones de vida. Así, se crearonvínculos indirectos entre las empresas no estructuradas y las mejoras no estructurales queimplicaron aquellas construcciones, los que comprendieron un mejor acceso -más competenciade las microempresas de las zonas vecinas y mayores condiciones de salud- ya que sesuprimieron fuentes de enfermedades como el paludismo, por ejemplo. Por otra parte, seconstató que los trabajadores de los proyectos con coeficiente de empleos usan a vecessus propios ingresos para la creación de microempresas.Asimismo se destaca el proyecto OIT-DECO como promoción de pequeñas ymedianas empresas en el sector de la construcción, utilizando materiales locales de bajocosto, por lo que facilitan el acceso a la vivienda. El proyecto OIT-DECO, durante sus másde diez años de existencia ha contribuido a la creación de más de 250 empresas en unos 12países, generando más de 2.500 empleos directos e indirectos y se han construido más de 20mil edificaciones con techumbres fabricadas con materiales locales incentivando a lasempresas que producen tejas de microcemento (MCR) a diversificar la producción. Estatecnología de techos que puede ser implementada a nivel local lleva a la simplificación, altiempo que mantiene una buena calidad en las techumbres de MCR en las construcciones. EnNepal, por ejemplo, las tejas MCR, que se han convertido en favoritas, se usarán paraconstruir 550 escuelas primarias.OIT:En cuanto al espíritu empresarial y desarrollo gerencial, señala el documento de la“Actualmente, es casi universalmente reconocido que la mayor parte de los mayoresempleos se generan en el sector privado, y en particular por las pequeñas y medianasempresas (PYME). Muchos Estados Miembros de la OIT han adoptado planes y programasde gran amplitud para promover y prestar asistencia a las PYME. (...) Sin embargo enmuchos Estados Miembros, los esfuerzos de los pequeños empresarios siguen siendo trabadospor restricciones jurídicas y administrativas, por la falta de las capacitaciones que serequieren y por las dificultades para obtener los correspondientes servicios de apoyo,comprendido el acceso al crédito, la información sobre el mercado y la nueva tecnología.“Los objetivos de las actividades de la OIT en este terreno siguen siendo: el desarrollode un entorno político y legislativo que facilite el establecimiento y crecimiento de lasempresas privadas; la promoción de unas prácticas de dirección sanas y la mejora de laBiblioteca del Congreso Nacional de Chile - Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones