Estado y transparencia

ideales de los políticos (de lospríncipes, de los caudillos, de losciudadanos) pueden ser infinitamentevariados, pero sólo adquierencarácter político si y cuando se relacionanesencialmente con la ambicióndel poder, con la lucha por conquistaro conservar el poder político”.10Que el Estado tenga interesespropios implica que tiene unasuerte de personalidad que es capazde perseguir estos, es decir, que esun sujeto autónomo. Este sujeto, ensus estrategias y actos, se conducesegún una forma específica de larazón. Ésta es la razón de Estado.Aunque el antecedente moderno delconcepto de la razón de Estadopuede hallarse en la obra deFrancesco Guicciardini en losprimeros años del siglo XVI, ésteadquirirá toda su fuerza algunosaños más tarde con el argumentorealista de Maquiavelo. Guicciardinisostenía que “… el poder político nopuede ser ejercido según los dictadosde la buena conciencia” y que“Cuando he hablado de asesinar omantener en prisión a los pisanos[ciudadanos de Pisa, ciudad italiana],quizás no lo he hecho comocristiano, sino que he hablado deacuerdo con la razón y la prácticade los estados”. 11 Maquiavelo, porsu parte, habló de la “necesidad”, esdecir, de la obligación de un gobernantede aprender a no ser buenosegún lo que se presente comoobligatorio para obtener o conservarel poder. Como dice Maquiavelo:“… es necesario que todopríncipe que quiera mantenerseaprenda a no ser bueno, y a practicarloo no de acuerdo a la necesidad”.12Si el propósito de la política es laobtención y conservación del poder,la razón de Estado será el criteriopara el discernimiento constante deeste propósito en el curso de losacontecimientos, su genuina cartade navegación. En el horizonte de larazón de Estado, el fin siempre justificalos medios. Actos de los individuoscomo la traición, el engaño o elcrimen, que pueden ser juzgadoscomo malos o inmorales bajoesquemas éticos o religiosos,adquieren aceptación e inclusoencomio si son puestos al serviciode la acción política. Por ejemplo,todos los sistemas éticos razonablesprohíben matar al prójimo, pero elpolítico debe aprender a usar laguerra o el asesinato cuando lanecesidad del Estado lo imponga.En este sentido, es claro que larazón de Estado conlleva una diferenciay contraste con la razónmoral. La suposición implícita esque el Estado posee intereses y obje-EN EL HORIZONTE DE LARAZÓN DE ESTADO, ELFIN JUSTIFICA LOSMEDIOS.19