Estado y transparencia

Estado y transparencia:un paseo por la filosofíapolíticaCapítuloIIILA TRADICIÓN LIBERAL Y EL IDEALDEL ESTADO TRANSPARENTEEXISTE UNA CLARA DEMARCACIÓNENTRE LOS ESTADOS LIBERALES POR UNLADO, Y LOS ESTADOS ABSOLUTISTAS,TOTALITARIOS Y AUTORITARIOS POROTRO EN LAS CUESTIONES RELATIVAS ALUSO RESTRINGIDO DE LA INFORMA-CIÓN, a la fuerza concedida alsecretismo político, al sofocamientode libertades básicas como las deconciencia o expresión, o a la existenciade intereses propios delEstado que pueden estar en contrade los de los ciudadanos. Puededecirse, incluso, que el Estado liberalse puede definir, en sus términosmás generales, como un Estado limitadoo contenido por las libertadesfundamentales de los ciudadanos:un Estado transparente.El padre de la teoría liberal delEstado fue John Locke (1632-1704).Este filósofo inglés del siglo XVIIsentó las bases intelectuales parapensar al poder político como unmandatario de los ciudadanos ycomo una entidad representativasin intereses propios.Cuando hablamos del gobiernocomo mandatario nos referimos,expresamente, al poder político quees mandado. En la cultura políticade México se da el fenómenocurioso de que “mandatario” pareceser “el que nos manda”, comosucede en la recurrente y reverencialexpresión “nuestro primer mandatario”.Para decirlo de maneravernácula, el mandatario es el mandadero,el que es mandado, y jamásel que manda.Para Locke, los individuostienen, por naturaleza, una serie dederechos fundamentales, a saber: lalibertad, la igualdad, la propiedadprivada y, además, el derecho a castigara quien atente contra estasprevias prerrogativas. La existenciadel Estado sólo se justifica por sucapacidad de tutelar esta serie dederechos fundamentales, tomandoen sus manos, por acuerdo expresode los ciudadanos, el derecho a castigar,que no es otra cosa que ejercerla justicia.Para Locke, el hipotético origendel Estado se explica como el resultadode la renuncia colectiva porparte de todos los individuos a suderecho a castigar y la concentraciónde éste en la figura delEstado. Este derecho a castigar, enmanos ahora del Estado, permiteinstaurar la justicia (evitar, con lafuerza común, que un particulardañe a otro en su persona, su libertado su propiedad) y, además, quelos derechos fundamentales de libertad,igualdad y propiedad (previosal Estado e irrenunciables),puedan ser ejercidos sin riesgos porparte de los individuos. Dice Locke,refiriéndose a la situación previa ala existencia de la sociedad políticao Estado: “… el disfrute de lapropiedad que [el hombre] tiene eneste estado es muy incierta y muyinsegura. Esto hace que esté dispuestoa abandonar esta condiciónque, aunque libre, está llena detemores y peligros continuos. Y, nosin razón, busca y está dispuesto a25