Estado y transparencia

tivos cuya persecución necesariamenteentrará en contradicción conpreceptos morales o éticos. Noexiste en la obra de Maquiavelo, sinembargo, un catálogo preciso deestos intereses, sino, en el mejor delos casos, a la propia maneramaquiavélica, sólo esa definicióngeneral de lo que es “necesario”para preservar al Estado y unoscuantos ejemplos sueltos. Elpropósito es, a fin de cuentas, abandonarlas ataduras morales cuandosea requerido y actuar con base enla simulación y el engaño.La razón de Estado es, entonces,una razón instrumental o calculadora,descargada de compromisoscon ideales morales o sociales sustantivoscomo la justicia, el biencomún, la felicidad de los ciudadanoso el respeto a la ley. Setrata, en todo caso, de la afirmaciónde que el poder político tiene supropia lógica, en la que la mentira,el ocultamiento y la simulacióndesempeñan una función crucial, yde que a esta lógica tiene que subordinarsecualquier otro proyecto ocurso de acción.La razón de Estado no es sólouna forma de reservar para lospolíticos una serie de argumentospropios, sino que es, fundamentalmente,la convicción de la supremacíade las razones del poder sobrecualesquiera otras razones o intereses.Por ello, las razones del Estadopueden chocar con las razoneslegales o el sentido de la ley. Siexiste algo así como “el interéssuperior del Estado” o el “bien delEstado”, los gobernantes deberíanperseguirlo siempre, incluso pasandopor sobre cualquier norma legalo moral que pudiera levantarsecomo obstáculo.Esto implica concebir al Estadocomo un cuerpo, como un organismointegral capaz de tener interesespropios y hasta conciencia. Es unaidea organicista del Estado, según lacual la superioridad del Estadorespecto de cada una de sus partescomponentes es evidente y losintereses particulares de los individuossólo tienen sentido si sealinean con los del propio Estado.No es fortuito que los grandesteóricos de la razón de Estado fuesen,a la vez, los grandes teóricos delEstado absolutista. Maquiavelo en elsiglo XVI (italiano), y Robert Filmer yThomas Hobbes en el siglo XVII(ingleses).El Absolutismo fue la primeraforma histórica de aparición delEstado. Frente a las estructurasmedievales del poder y la economía,LA RAZÓN DE ESTADOES, LA CONVICCIÓN DELA SUPREMACÍA DE LASRAZONES DEL PODERSOBRE CUALESQUIERAOTRAS.20